РЕШЕНИЕ Совета депутатов Наро - Фоминского района МО от 02.10.2001 № 4/16
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ "НАРО - ФОМИНСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Основа", № 86, 17.11.2001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАРО - ФОМИНСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2001 г. № 4/16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ "НАРО - ФОМИНСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь ст. 3.3 Устава муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области", Совет депутатов Наро - Фоминского района решил:
1. Утвердить схему управления муниципальным образованием "Наро - Фоминский район Московской области".
Глава Наро - Фоминского района
А.Н. Баранов
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
"НАРО - ФОМИНСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
---------------------------¬ --------------------------¬
¦ Глава ¦ ¦ Совет депутатов ¦
¦Наро - Фоминского района ¦ ¦Наро - Фоминского района ¦
¦(организует работу Совета,¦<---------+(принимает решения и ¦
¦обеспечивает исполнение ¦ ¦контролирует их исполне- ¦
¦решений Совета, осущест- ¦ ¦ние) ¦
¦вляет контроль за испол- +--------->¦ ¦
¦нением решений, отчиты- ¦ ¦ ¦
¦вается перед Советом о ¦ ¦ ¦
¦выполнении его решений) ¦ ¦ ¦
L---------T-----T-----T----- L--------------------------
Глава ¦ ¦ L-------------------------------¬
района ¦ ¦ ¦Глава
образует¦ L------------¬ ¦района
и ликви-¦ V ¦образует
дирует ¦ -------------------------------¬ ¦и ликви-
¦ ¦ Администрация ¦ ¦дирует
¦ ¦ Наро - Фоминского района ¦ ¦
¦ ¦(управления, комитеты, отделы,¦ ¦
¦ ¦сектора) ¦ ¦
¦ ¦(все исполнительно - распоря- ¦ ¦
¦ ¦дительные функции по решению ¦ ¦
¦ ¦вопросов местного значения) ¦ ¦
¦ L-T---------------------------T- ¦
¦ ¦Часть функций администрации¦ ¦
¦ ¦Наро - Фоминского района ¦ ¦
V V V V
-----------------------------¬ ------------------------------¬
¦Управления и комитеты ¦ ¦Территориальные администрации¦
¦специальной компетенции ¦ ¦(часть функций на внутри- ¦
¦(часть функций в отдельных ¦ ¦районных территориях) ¦
¦отраслях и сферах деятель- ¦ ¦ ¦
¦ности) ¦ ¦ ¦
L----------------------------- L------------------------------
ОПИСАНИЕ СХЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ "НАРО - ФОМИНСКИЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Схема управления муниципальным образованием "Наро - Фоминский район Московской области" устанавливает систему управления муниципальным образованием "Наро - Фоминский район Московской области", определяет структуру органов местного самоуправления и лиц, занимающих муниципальные должности, сферы деятельности, основные полномочия и механизм их взаимодействия.
1. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
"НАРО - ФОМИНСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.1. Управление муниципальным образованием "Наро - Фоминский район Московской области" осуществляют:
- представительный орган - Совет депутатов Наро - Фоминского района (далее по тексту - Совет депутатов района);
- глава Наро - Фоминского района - высшее выборное должностное лицо Наро - Фоминского района (далее по тексту - глава Наро - Фоминского района);
- администрация Наро - Фоминского района - муниципальный исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления (далее по тексту - администрация района);
- управления и комитеты специальной компетенции, осуществляющие в пределах переданных им главой Наро - Фоминского района прав исполнительные функции по вопросам местного значения в отдельных отраслях или сферах деятельности муниципального образования;
- территориальные администрации, осуществляющие в пределах переданных им главой Наро - Фоминского района прав исполнительную деятельность в городах, поселках и сельских округах муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области".
1.2. Совет депутатов Наро - Фоминского района, администрация Наро - Фоминского района, управления и комитеты специальной компетенции, территориальные администрации являются юридическими лицами.
1.3. Совет депутатов Наро - Фоминского района и глава Наро - Фоминского района наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
1.4. Глава Наро - Фоминского района руководит деятельностью администрации Наро - Фоминского района.
1.5. Глава Наро - Фоминского района передает управлениям и комитетам специальной компетенции, территориальным администрациям согласно приложениям о них некоторые функции, возлагаемые действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области" на администрацию Наро - Фоминского района.
2. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАРО - ФОМИНСКОГО РАЙОНА
2.1. Совет депутатов Наро - Фоминского района является выборным представительным органом районного самоуправления.
2.2. Совет депутатов Наро - Фоминского района осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и Уставом муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области".
Принятые Советом депутатов Наро - Фоминского района в пределах своей компетенции решения обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Наро - Фоминского района предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами и не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти.
2.3. В структуру Совета депутатов Наро - Фоминского района входят постоянные депутатские комиссии по вопросам: бюджета, финансов, налоговой политики, развития местного самоуправления, строительства, инвестиций, промышленности, предпринимательства, агропромышленного комплекса, природопользования, продовольствия и социальной сферы.
2.4. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета депутатов Наро - Фоминского района устанавливаются нормативным актом района - Регламентом Совета депутатов Наро - Фоминского района, который принимает Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области" и положениями о комиссиях.
2.5. Совет депутатов осуществляет контрольные функции представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном федеральным и областным законодательством и Уставом муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области".
3. ГЛАВА НАРО - ФОМИНСКОГО РАЙОНА
3.1. Глава Наро - Фоминского района является выборным должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Наро - Фоминского района.
3.2. Глава Наро - Фоминского района является высшим должностным лицом Наро - Фоминского района, организует работу Совета, ведет заседания Совета депутатов, входит в состав Совета депутатов Наро - Фоминского района с правом решающего голоса, подписывает принятые Советом заявления, обращения и решения, обеспечивает взаимодействие между Советом депутатов и администрацией Наро - Фоминского района.
Глава района подотчетен в своей деятельности населению и Совету депутатов Наро - Фоминского района.
3.3. Глава Наро - Фоминского района по должности является главой администрации Наро - Фоминского района.
Глава Наро - Фоминского района руководит деятельностью администрации Наро - Фоминского района, обеспечивает согласованное ее функционирование и взаимодействие с Советом депутатов Наро - Фоминского района, управлениями и комитетами специальной компетенции, территориальными администрациями.
3.4. Глава района занимает муниципальную должность.
Статус главы района и ограничения в связи с осуществлением его полномочий устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Московской области, Уставом муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области".
3.5. Глава района может наделяться Советом депутатов Наро - Фоминского района полномочиями Совета депутатов Наро - Фоминского района, за исключением его исключительных полномочий.
3.6. Глава Наро - Фоминского района осуществляет исполнительно - распорядительную деятельность в рамках полномочий, установленных Уставом Наро - Фоминского района и иными нормативными правовыми актами района в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
3.7. Глава Наро - Фоминского района в пределах своей компетенции издает акты нормативного содержания - постановления и правоприменительные индивидуальные акты - распоряжения.
Вступившие в силу акты нормативного содержания, изданные главой Наро - Фоминского района в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Наро - Фоминского района предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами.
4. АДМИНИСТРАЦИЯ НАРО - ФОМИНСКОГО РАЙОНА
4.1. Администрация Наро - Фоминского района является исполнительно - распорядительным органом районного самоуправления.
4.2. Администрация Наро - Фоминского района формируется главой Наро - Фоминского района, который реализует свои исполнительные полномочия через структурные подразделения администрации - управления, комитеты, отделы и сектора.
При администрации Наро - Фоминского района образуются и действуют постоянные комиссии, рабочие органы, координационные советы, комиссии и др.
4.3. Администрация Наро - Фоминского района наделяется полномочиями, кроме исключительных полномочий Совета депутатов Наро - Фоминского района, предусмотренными Уставом муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области", решениями Совета депутатов Наро - Фоминского района, иными нормативными правовыми актами района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
5. УПРАВЛЕНИЯ И КОМИТЕТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ
5.1. Управления и комитеты специальной компетенции образуются и упраздняются (ликвидируются) главой Наро - Фоминского района. Управления и комитеты специальной компетенции действуют на основании положений, утверждаемых главой Наро - Фоминского района.
Управления и комитеты специальной компетенции подотчетны и подконтрольны главе Наро - Фоминского района.
5.2. Управления и комитеты специальной компетенции являются юридическими лицами и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5.3. Управления и комитеты специальной компетенции по вопросам своего ведения вправе в порядке, установленном действующим законодательством, учреждать муниципальные предприятия, учреждения, организации и наделять их муниципальным имуществом в установленном порядке.
5.4. Руководители управлений и комитетов специальной компетенции в пределах своей компетенции вправе издавать индивидуальные правоприменительные акты, которые являются обязательными для исполнения подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями и их должностными лицами.
5.5. Руководители управлений и комитетов специальной компетенции являются муниципальными служащими и назначаются на должность главой Наро - Фоминского района в порядке, установленном законами Московской области.
6. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АДМИНИСТРАЦИИ
6.1. Территориальные администрации осуществляют в пределах переданных им прав исполнительную деятельность в городах, поселках и сельских округах муниципального образования "Наро - Фоминский район Московской области".
6.2. Территориальные администрации образуются в соответствии с внутрирайонным делением Наро - Фоминского района.
Территориальные администрации не являются самостоятельными муниципальными образованиями.
6.3. Территориальные администрации действуют на основании положений о территориальной администрации, утверждаемых главой Наро - Фоминского района.
Территориальные администрации подотчетны и подконтрольны главе Наро - Фоминского района.
6.4. Главы территориальных администраций района (городов, поселков, сельских округов) являются муниципальными служащими и назначаются на должность главой района в порядке, установленном законами Московской области.
6.5. В городе Наро - Фоминске функции территориальной администрации осуществляет администрация Наро - Фоминского района.
7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРО - ФОМИНСКОГО РАЙОНА
7.1. Глава Наро - Фоминского района при взаимодействии с Советом депутатов Наро - Фоминского района вправе:
- предлагать вопросы для включения в повестку заседаний Совета депутатов Наро - Фоминского района;
- вносить на рассмотрение Совета депутатов Наро - Фоминского района проекты решений;
- выступать с докладом или содокладом, информацией на заседаниях Совета депутатов Наро - Фоминского района;
- осуществлять прием депутатов, рассматривать их обращения и запросы в установленном порядке;
- организовывать совместные проверки для контроля за исполнением принятых решений Совета депутатов Наро - Фоминского района;
- организовывать совместные комиссии и рабочие органы.
Иные права и обязанности главы района, председательствующего на заседаниях Совета, установлены регламентом Совета депутатов района.
Глава района ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности.
7.2. Взаимодействие по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности района, с физическими лицами строятся на основе договоров.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| 
