|  |
РЕШЕНИЕ Мособлдумы от 27.06.2001 № 14/140
"О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Московской областной Думой принят Закон Московской области от 17.11.2001 № 170/2001-ОЗ "Об охране труда в Московской области".
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2001 г. № 14/140
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Московская областная Дума решила:
1. Принять поправки к проекту закона Московской области "Об охране труда в Московской области", принятому за основу решением Московской областной Думы № 9/132 от 11.04.2001 (приложение).
2. Поручить рабочей группе, созданной решением Московской областной Думы от 01.11.2000 № 4/112, доработать проект закона Московской области "Об охране труда в Московской области" с учетом принятых поправок в срок до 11.07.2001.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Аксакова В.Е.
Председатель
Московской областной Думы
А.Е. Жаров
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 27 июня 2001 г. № 14/140
ПОПРАВКИ
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ПРИНЯТОМУ ЗА ОСНОВУ РЕШЕНИЕМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 11.04.2001 № 9/132)
----T---------------------------T----------------------------------¬
¦№ ¦Статья законопроекта, ¦Содержание поправки ¦
¦п/п¦в которую вносится поправка¦ ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦1 ¦Статья 1, название ¦Название статьи изложить ¦
¦ ¦ ¦в следующей редакции: ¦
¦ ¦ ¦"Действие Закона по кругу лиц" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦2 ¦Статья 1, подпункт 2 ¦В абзаце 2 подпункта 2 пункта 1 ¦
¦ ¦пункта 1 ¦после слов "на территории ¦
¦ ¦ ¦Московской области" дополнить ¦
¦ ¦ ¦словами "(далее - организации)", ¦
¦ ¦ ¦исключив эти слова после слова ¦
¦ ¦ ¦"форм" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦3 ¦Статья 1, подпункт 2 ¦В абзаце 4 подпункта 2 пункта 1 ¦
¦ ¦пункта 1 ¦слова "государственные органы ¦
¦ ¦ ¦и учреждения, созданные ¦
¦ ¦ ¦для реализации отдельных функций ¦
¦ ¦ ¦государственного управления ¦
¦ ¦ ¦на территории Московской области" ¦
¦ ¦ ¦привести в соответствие ¦
¦ ¦ ¦со ст. 15 ЗМО "О схеме управления ¦
¦ ¦ ¦Московской областью", изложив ¦
¦ ¦ ¦в след. ред.: "государственные ¦
¦ ¦ ¦органы и учреждения, созданные ¦
¦ ¦ ¦для реализации отдельных функций ¦
¦ ¦ ¦государственного управления ¦
¦ ¦ ¦в Московской области". ¦
¦ ¦ ¦В абзаце 4 подпункта 2 пункта 1 ¦
¦ ¦ ¦слова "на территории" исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦4 ¦Статья 1, подпункт 2 ¦В абзаце 6 подпункта 2 пункта 1 ¦
¦ ¦пункта 1 ¦слова "без образования ¦
¦ ¦ ¦юридического лица" исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦5 ¦Статья 1, подпункт 7 ¦В подпункте 7 пункта 1 после слов ¦
¦ ¦пункта 1 ¦"в организациях" слово ¦
¦ ¦ ¦"находящихся" заменить словами ¦
¦ ¦ ¦"осуществляющих свою деятельность"¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦6 ¦Статья 1, пункт 2 ¦Пункт 2 исключить ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦7 ¦Статья 2, пункт 1 ¦Пункт 1 изложить: ¦
¦ ¦ ¦"1. Государственные нормативные ¦
¦ ¦ ¦требования охраны труда (далее - ¦
¦ ¦ ¦требования охраны труда), ¦
¦ ¦ ¦содержащиеся в нормативных ¦
¦ ¦ ¦правовых актах РФ и нормативных ¦
¦ ¦ ¦правовых актах МО, устанавливают ¦
¦ ¦ ¦правила, процедуры, критерии ¦
¦ ¦ ¦и нормы, направленные ¦
¦ ¦ ¦на сохранение жизни и здоровья ¦
¦ ¦ ¦работников в процессе их трудовой ¦
¦ ¦ ¦деятельности" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦8 ¦Статья 2, пункт 3 ¦Пункт 3 исключить, т.к. ¦
¦ ¦ ¦нормативные правовые акты, ¦
¦ ¦ ¦содержащие требования охраны ¦
¦ ¦ ¦труда, разрабатывают не только ¦
¦ ¦ ¦центральные исполнительные органы ¦
¦ ¦ ¦государственной власти МО, ¦
¦ ¦ ¦но и другие органы государственной¦
¦ ¦ ¦власти МО (ст. 5.6.7 Проекта) ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦9 ¦Статья 2, пункт 4 ¦Пункт 4 статьи 2 исключить ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦10 ¦Статья 2, пункт 5 ¦Пункт 5 изложить в следующей ¦
¦ ¦ ¦редакции: "Проекты нормативных ¦
¦ ¦ ¦правовых актов, содержащих ¦
¦ ¦ ¦требования охраны труда, ¦
¦ ¦ ¦действующие на территории ¦
¦ ¦ ¦Московской области, ¦
¦ ¦ ¦разрабатываются и принимаются ¦
¦ ¦ ¦органами государственной власти ¦
¦ ¦ ¦Московской области с учетом мнения¦
¦ ¦ ¦профессиональных союзов". ¦
¦ ¦ ¦Пункт 5 ст. 2 обозначить ¦
¦ ¦ ¦пунктом 3 ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦11 ¦Статья 3 ¦Слова "федеральных органов ¦
¦ ¦ ¦государственной власти" привести ¦
¦ ¦ ¦в соответствие с п. 2 ст. 4 ФЗ ¦
¦ ¦ ¦"Об основах охраны труда ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации", заменив ¦
¦ ¦ ¦словами "органов государственной ¦
¦ ¦ ¦власти Российской Федерации" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦12 ¦Статья 4 ¦Статью 4 изложить в следующей ¦
¦ ¦ ¦редакции: "Государственное ¦
¦ ¦ ¦управление охраной труда ¦
¦ ¦ ¦на территории Московской области ¦
¦ ¦ ¦осуществляется федеральными ¦
¦ ¦ ¦органами исполнительной власти, ¦
¦ ¦ ¦Правительством Московской области,¦
¦ ¦ ¦Центральными исполнительными ¦
¦ ¦ ¦органами государственной власти ¦
¦ ¦ ¦Московской области в пределах ¦
¦ ¦ ¦их полномочий" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦13 ¦Статья 5 ¦Статью 5 изложить в следующей ¦
¦ ¦ ¦редакции: "Московская областная ¦
¦ ¦ ¦Дума осуществляет законодательное ¦
¦ ¦ ¦регулирование и контроль ¦
¦ ¦ ¦за соблюдением и исполнением ¦
¦ ¦ ¦законодательства Московской ¦
¦ ¦ ¦области в сфере охраны труда, ¦
¦ ¦ ¦а также осуществляет иные ¦
¦ ¦ ¦полномочия, установленные ¦
¦ ¦ ¦федеральными законами и законами ¦
¦ ¦ ¦Московской области по вопросам ¦
¦ ¦ ¦охраны труда" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦14 ¦Статья 6, пункт 3 ¦Пункт 3 изложить в следующей ¦
¦ ¦ ¦редакции: "разработка проектов ¦
¦ ¦ ¦областных целевых программ ¦
¦ ¦ ¦по охране труда в Московской ¦
¦ ¦ ¦области, внесение их ¦
¦ ¦ ¦на утверждение в Московскую ¦
¦ ¦ ¦областную Думу, обеспечение ¦
¦ ¦ ¦их выполнения и подготовка ¦
¦ ¦ ¦отчетов о выполнении" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦15 ¦Статья 6, пункт 4 ¦Пункт 4 статьи 6 изложить ¦
¦ ¦ ¦в следующей редакции: ¦
¦ ¦ ¦"4) разработка и осуществление ¦
¦ ¦ ¦мер экономической ¦
¦ ¦ ¦заинтересованности работодателей, ¦
¦ ¦ ¦стимулирующих улучшение условий ¦
¦ ¦ ¦труда, создание и обеспечение ¦
¦ ¦ ¦безопасных условий труда, ¦
¦ ¦ ¦разработку и внедрение безопасной ¦
¦ ¦ ¦техники и безопасных технологий, ¦
¦ ¦ ¦производство и внедрение средств ¦
¦ ¦ ¦индивидуальной и коллективной ¦
¦ ¦ ¦защиты работников;" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦16 ¦Статья 6, пункт 7 ¦Пункт 7 изложить в следующей ¦
¦ ¦ ¦редакции: "иные полномочия ¦
¦ ¦ ¦в сфере охраны труда, ¦
¦ ¦ ¦определенные законодательством ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦
¦ ¦ ¦и законодательством Московской ¦
¦ ¦ ¦области". ¦
¦ ¦ ¦Дополнить ст. 6 пунктом 7 ¦
¦ ¦ ¦"определение расходов на охрану ¦
¦ ¦ ¦труда за счет средств областного ¦
¦ ¦ ¦бюджета;". ¦
¦ ¦ ¦Пункт 7 обозначить п. 8 ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦17 ¦Статья 7, пункт 2 ¦Пункт 2 статьи 7 изложить ¦
¦ ¦ ¦в следующей редакции: ¦
¦ ¦ ¦"осуществляет координацию ¦
¦ ¦ ¦деятельности центральных ¦
¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦
¦ ¦ ¦государственной власти Московской ¦
¦ ¦ ¦области и органов местного ¦
¦ ¦ ¦самоуправления муниципальных ¦
¦ ¦ ¦образований Московской области ¦
¦ ¦ ¦по вопросам охраны труда" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦18 ¦Статья 7, пункт 5 ¦В пункте 5 ст. 7 слово "областных"¦
¦ ¦ ¦исключить и после слова "актов" ¦
¦ ¦ ¦дополнить словами "Московской ¦
¦ ¦ ¦области". ¦
¦ ¦ ¦В пункте 5 слова "областных ¦
¦ ¦ ¦нормативных правовых актов" ¦
¦ ¦ ¦заменить словами "нормативных ¦
¦ ¦ ¦правовых актов Московской области"¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦19 ¦Статья 7, пункт 6 ¦В пункте 6 слова "других органов ¦
¦ ¦ ¦государственного управления, ¦
¦ ¦ ¦действующих на территории ¦
¦ ¦ ¦Московской области" заменить ¦
¦ ¦ ¦словами "других государственных ¦
¦ ¦ ¦органов, осуществляющих свою ¦
¦ ¦ ¦деятельность на территории ¦
¦ ¦ ¦Московской области" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦20 ¦Статья 7, пункт 7 ¦В пункте 7 после слов "бюджета" ¦
¦ ¦ ¦слова "Московской области" ¦
¦ ¦ ¦исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦21 ¦Статья 7, пункт 9 ¦В пункте 9 слова "организаций, ¦
¦ ¦ ¦действующих" заменить словами ¦
¦ ¦ ¦"организаций, осуществляющих ¦
¦ ¦ ¦свою деятельность" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦22 ¦Статья 7, пункт 11 ¦Пункт 11 исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦23 ¦Статья 10, пункт 3 ¦В пункте 3 слова "должны ¦
¦ ¦ ¦назначаться" записать в редакции ¦
¦ ¦ ¦"преимущественно назначаются" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦24 ¦Статья 10, пункт 5 ¦Пункт 5 после слов "в сфере ¦
¦ ¦ ¦охраны труда" дополнить словами ¦
¦ ¦ ¦"не менее трех лет" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦25 ¦Статья 10, пункт 8 ¦1. Пункт 8 изложить в редакции ¦
¦ ¦ ¦в соответствии со ст. 25 ФЗ ¦
¦ ¦ ¦"О профессиональных союзах, ¦
¦ ¦ ¦их правах и гарантиях ¦
¦ ¦ ¦деятельности": "Условия и порядок ¦
¦ ¦ ¦предоставления свободного ¦
¦ ¦ ¦от работы времени с сохранением ¦
¦ ¦ ¦среднего заработка членам ¦
¦ ¦ ¦комитетов (комиссий) по охране ¦
¦ ¦ ¦труда для их участия в работе ¦
¦ ¦ ¦указанного комитета (комиссии), ¦
¦ ¦ ¦а также для обучения по вопросам ¦
¦ ¦ ¦охраны труда предусматриваются ¦
¦ ¦ ¦в коллективных договорах ¦
¦ ¦ ¦и соглашениях" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦26 ¦Статья 10, пункт 9 ¦Пункт 9 предлагается изложить ¦
¦ ¦ ¦в редакции в соответствии ¦
¦ ¦ ¦с п. 4 ст. 25 ФЗ ¦
¦ ¦ ¦"О профессиональных союзах, ¦
¦ ¦ ¦их правах и гарантиях ¦
¦ ¦ ¦деятельности": "В соответствии ¦
¦ ¦ ¦с законодательством Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации привлечение ¦
¦ ¦ ¦к дисциплинарной ответственности, ¦
¦ ¦ ¦перевод на другую работу, ¦
¦ ¦ ¦увольнение по инициативе ¦
¦ ¦ ¦работодателя представителей ¦
¦ ¦ ¦профессионального союза ¦
¦ ¦ ¦в создаваемых в организациях ¦
¦ ¦ ¦комитетах (комиссиях), а также ¦
¦ ¦ ¦уполномоченных профсоюза ¦
¦ ¦ ¦по охране труда допускаются ¦
¦ ¦ ¦только с предварительного ¦
¦ ¦ ¦согласия профсоюзного органа ¦
¦ ¦ ¦в первичной профсоюзной ¦
¦ ¦ ¦организации. В случаях, ¦
¦ ¦ ¦предусмотренных коллективными ¦
¦ ¦ ¦договорами, соглашениями, ¦
¦ ¦ ¦привлечение к дисциплинарной ¦
¦ ¦ ¦ответственности, перевод ¦
¦ ¦ ¦на другую работу, увольнение ¦
¦ ¦ ¦по инициативе работодателя ¦
¦ ¦ ¦представителей иных ¦
¦ ¦ ¦уполномоченных работниками ¦
¦ ¦ ¦представительных органов, ¦
¦ ¦ ¦являющихся членами комитетов ¦
¦ ¦ ¦(комиссий) по охране труда," ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦27 ¦Статья 11, пункт 2 ¦В пункте 2 после слова "лицензии" ¦
¦ ¦ ¦записать слова "в соответствии ¦
¦ ¦ ¦с законодательством Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦28 ¦Статья 11, пункт 4 ¦В пункте 4 слово "осуществляемый" ¦
¦ ¦ ¦заменить словом "проводимый" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦29 ¦Статья 12, пункт 2 ¦Пункт 2 изложить в следующей ¦
¦ ¦ ¦редакции: "Обязательства сторон ¦
¦ ¦ ¦по обеспечению здоровых ¦
¦ ¦ ¦и безопасных условий труда ¦
¦ ¦ ¦в организациях предусматриваются ¦
¦ ¦ ¦коллективными договорами ¦
¦ ¦ ¦и соглашениями" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦30 ¦Статья 13, пункт 4 ¦В пункте 4 слова "трудовым ¦
¦ ¦ ¦договором" привести в соответствие¦
¦ ¦ ¦со ст. 15 КЗоТ РФ и изложить ¦
¦ ¦ ¦в следующей редакции: "трудовым ¦
¦ ¦ ¦договором (контрактом)" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦31 ¦Статья 16, пункт 2 ¦Подпункт 12 пункта 2 ст. 16 ¦
¦ ¦ ¦дополнить словами "занятых ¦
¦ ¦ ¦на работах с особо вредными ¦
¦ ¦ ¦условиями труда" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦32 ¦Статья 16, пункт 18 ¦В п.п. 18 пункта 2 после слов ¦
¦ ¦ ¦"в установленном" дополнить ¦
¦ ¦ ¦словами: "в соответствии ¦
¦ ¦ ¦с законодательством Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации и законодательством ¦
¦ ¦ ¦Московской области" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦33 ¦Статья 17 ¦Статьи 16 и 17 поменять местами ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦34 ¦Статья 18, пункт 5 ¦В пункте 5 слова "в отношении" ¦
¦ ¦ ¦заменить словом "для" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦35 ¦Статья 18, пункт 7 ¦В пункте 7 ст. 18 исключить слова ¦
¦ ¦ ¦"и санитарно - эпидемиологические ¦
¦ ¦ ¦заключения о соответствии ¦
¦ ¦ ¦санитарным нормам" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦36 ¦Статья 19 ¦Пункт 1 после слов "в ¦
¦ ¦ ¦установленном порядке" дополнить ¦
¦ ¦ ¦словами "определенном ¦
¦ ¦ ¦Правительством Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации" слово, "установленном" ¦
¦ ¦ ¦исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦37 ¦Статья 20, пункт 1 ¦В пункте 1 слово "поручаемой" ¦
¦ ¦ ¦исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦38 ¦Статья 20, пункт 4 ¦Пункт 4 после слов "за счет" ¦
¦ ¦ ¦дополнить словом "средств" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦39 ¦Статья 20, пункт 6 ¦В пункте 6 перед словами ¦
¦ ¦ ¦"Российской Федерации" исключить ¦
¦ ¦ ¦предлог "в", а после этих слов ¦
¦ ¦ ¦добавить слова "в Московской ¦
¦ ¦ ¦области" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦40 ¦Статья 21, пункт 2 ¦Пункт 2 после слова "работодатель"¦
¦ ¦ ¦дополнить словами "(или ¦
¦ ¦ ¦уполномоченное им лицо)" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦41 ¦Статья 21, пункт 5 ¦В пункте 5 слова "имеющих ¦
¦ ¦ ¦разрешение уполномоченных органов"¦
¦ ¦ ¦исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦42 ¦Статья 22, пункт 3 ¦Пункт 3 исключить, поскольку ¦
¦ ¦ ¦его содержание выходит за рамки ¦
¦ ¦ ¦Федерального закона, а расходы ¦
¦ ¦ ¦на мероприятия по охране труда ¦
¦ ¦ ¦предусматриваются и отражаются ¦
¦ ¦ ¦согласно указаниям о порядке ¦
¦ ¦ ¦применения бюджетной классификации¦
¦ ¦ ¦РФ, утв. приказом Минфина РФ ¦
¦ ¦ ¦от 25.05.99 № 38-н ¦
¦ ¦ ¦по экономической статье 111040 ¦
¦ ¦ ¦"Прочие расходы" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦43 ¦Статья 25, пункт 2 ¦Пункт 2 перенести отдельным ¦
¦ ¦ ¦абзацем в конец статьи 25. ¦
¦ ¦ ¦В пункте 2 слова "прекращения ¦
¦ ¦ ¦деятельности" и "структурных" ¦
¦ ¦ ¦исключить, слово "подразделений" ¦
¦ ¦ ¦заменить словом "подразделения" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦44 ¦Статья 25, пункт 4 ¦В подпункте 4 пункта 4 слова ¦
¦ ¦ ¦"характера и" исключить ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦45 ¦Статья 25, пункт 6 ¦Пункт 6 после слов "посещать ¦
¦ ¦ ¦организации" дополнить словами ¦
¦ ¦ ¦"всех организационно - правовых ¦
¦ ¦ ¦форм" в соответствии с п. 5 ¦
¦ ¦ ¦ст. 21 ФЗ "Об основах охраны труда¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации" ¦
+---+---------------------------+----------------------------------+
¦46 ¦Статья 27 ¦Слова "органов государственного ¦
¦ ¦ ¦управления охраной труда" ¦
¦ ¦ ¦исключить. После слова ¦
¦ ¦ ¦"(контрактами)" дополнить словом ¦
¦ ¦ ¦"или" ¦
L---+---------------------------+-----------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
