|  |
ПРИКАЗ Министерства финансов МО от 09.06.2001 № 19
<О ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 251 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ>
(вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОРЯДКОМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРИНЯТЫХ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2001 г. № 19
В связи с поступающими запросами о применении пункта 2 статьи 251 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 116-ФЗ) для совершения расходования средств областного бюджета и до принятия соответствующего документа Правительством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок представления документов в Управление областного казначейства и его территориальные отделения для подтверждения принятых денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Правительства Московской области - Исмагилова Ю.Р.
Министр финансов
А.В. Кузнецов
Приложение
к приказу Министерства финансов
Московской области
от 9 июня 2001 г. № 19
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В УПРАВЛЕНИЕ
ОБЛАСТНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
ОТДЕЛЕНИЯ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРИНЯТЫХ ДЕНЕЖНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статьи 251 и 253 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривают процедуру списания денежных средств с лицевых счетов бюджетополучателей, открытых в казначействе, на основании представления получателем средств бюджета платежных документов, оформленных надлежащим образом и на сумму платежа, которая не превышает сумму, указанную в подтвержденных денежных обязательствах.
Настоящим документом утверждается примерный перечень документов и их формы, представляемые в областное казначейство для подтверждения принятых денежных обязательств. Данный документ является основой для списания денежных средств с лицевых счетов получателей бюджетных средств социально - культурной сферы.
1. Для списания денежных средств со статей "Оплата труда гражданских служащих" и "Начисления на оплату труда" в отделы Управления областного казначейства, осуществляющие предварительный контроль за исполнением бюджета, представляется справка о начисленной заработной плате и заявка на получение наличных денежных средств согласно приложениям № 1 и 2. Списание средств на выплату премий осуществляется при наличии экономии по фонду оплаты труда (если не предусмотрено формирование премиального фонда за счет средств бюджета действующим законодательством) за отчетный период (9 месяцев и год) при предъявлении Положения о премировании по конкретному учреждению, приказа руководителя о премировании. Для оплаты путевок в санаторные лагеря и оздоровительные за счет средств Фонда социального страхования требуется предъявить счет.
2. Основанием для списания денежных средств со статьи "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов" являются: договоры (соглашения, контракты) на поставку продукции и оказание услуг с обязательным указанием сумм, не превышающих годовые сметные назначения по соответствующей статье, и сроков платежей; счета и счета - фактуры (срок действия которых не более 10 дней), накладные на получение товара или акты приема продукции, работ, услуг. В документах на приобретение материальных ценностей (накладных) должна быть расписка материально ответственного лица в получении этих ценностей, а в документах, подтверждающих факт выполненных работ, - подписи о принятии результата работы ответственными (уполномоченными) лицами. Возможна оплата по счетам на разовое приобретение товаров без оформления договора купли - продажи на сумму, не превышающую 50000 рублей.
3. На получение денежных средств наличными на приобретение продуктов питания в качестве предстоящих (авансовых) платежей возможно на сумму не более 10000 рублей при разовой заявке, а при оплате наличными за приобретенные продукты питания у физических лиц на большую сумму требуется наличие акта приемки - сдачи продуктов на склад.
4. Основанием на получение денежных средств по статье "Мягкий инвентарь" на выплату наличными на приобретение одежды для детей - сирот и детей, находящихся под опекой и попечительством, в соответствии с натуральными нормами и на основании действующего законодательства, являются: сведения о численности такой категории воспитанников, учащихся, студентов, обучающихся в конкретном учебном заведении или находящихся в учреждении соцзащиты, и данные о денежной норме расходов, принятые и утвержденные главным распорядителем кредитов.
5. Командировочные расходы, связанные с обучением и повышением квалификации сотрудников и т.д., подтверждаются приказами о командировании сотрудников, договорами или иными документами, подтверждающими факт длительной командировки, если единовременная сумма расходов на получение авансов под отчет превышает 10000 рублей. Остальные расходы (на текущие разъезды) подтверждающих документов не требуют, лишь наличие заявки на получение наличных денежных средств.
6. Выдача денежных средств под отчет на приобретение горюче - смазочных материалов за наличный расчет осуществляется на сумму, не превышающую 10000 рублей, на основании заявки на получение наличных денежных средств. Списание денежных средств по статье "Транспортные услуги" по безналичному расчету осуществляется при наличии договора на оказание услуг автотранспортным предприятием, неотъемлемой частью которого являются прилагаемые расчеты стоимости автотранспортных услуг, учитывающих количество автотранспорта, время работы, время прогона на линии, тариф за час, тариф 1 км пробега, планируемый среднесуточный пробег автомашины. Дополнительное соглашение к договору тоже является основанием для списания денежных средств, если соответствует требованиям, предъявляемым к основному договору. В соответствии с действующим законодательством возможно авансирование работ в размере, определенном в договорах по техническому обслуживанию и ремонту собственных автотранспортных средств (пункт 22 Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, постановление Правительства РФ № 639 от 24.06.98).
7. Списание денежных средств со статьи расходов "Оплата услуг связи" производится при предъявлении счета и наличии заключенных получателем договоров (соглашений):
- на предоставление услуг проводного вещания (радиофикации) и на перечисление абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками при обязательном наличии в договоре количественных показателей и тарифов в расчете на месяц, а также с указанием срока действия договора;
- на оказание услуг телефонной связи с обязательным представлением расчета к договору, содержащем сведения о количестве номеров, типах используемых оконечных абонентских устройств и адресов установки, а также данных о тарифах при абонентской системе оплаты. Повременная оплата осуществляется только при предъявлении счета - фактуры;
- на предоставление услуг сети сотовой радиотелефонной связи с расчетом за услуги, при этом платежи осуществляются только при наличии разрешения вышестоящей организации на пользование услугами сотовой радиотелефонной связи (для аппарата управления Правительства).
Общим требованием для всех типов договоров является следующее. Если договором предусматривается осуществление авансового платежа, то в дальнейшем представляется отчет с отражением авансовой суммы по окончании месяца.
8. Денежные средства списываются по статье "Оплата коммунальных услуг" только при наличии договора (соглашения, контракта) и расшифровки к нему, а также при предъявлении счета на оплату за оказанные коммунальные услуги. Неотъемлемой частью любого договора является подробный расчет его стоимости (указываются количественные показатели, цены или тарифы на услуги и поправочные коэффициенты). Учет бюджетных обязательств ведется в соответствии с приказом МФ РФ от 13.08.99 № 55 "Об утверждении правил учета территориальными органами федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета" по договорам на поставку продукции, соответствующим требованиям пункта 2 Правил учета обязательств.
9. Списание расходов по статье "Оплата услуг научно - исследовательских организаций" допускается при наличии оформленных договоров, протоколов соглашения договорной цены (с определением нормативов трудозатрат), программы, календарных планов работ, актов выполненных работ с отметкой о принятии этих работ ответственным должностным лицом.
10. По статье "Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг" списание денежных средств осуществляется следующим образом. За текущий ремонт инвентаря и оборудования при наличии договора с указанием стоимости работ предоплата возможна только на сумму приобретаемых запасных частей, если сумма договора складывается с учетом приобретения запчастей и отражается в калькуляции на проведение ремонтных работ. По договорам авторского заказа осуществляется авансирование в размере, указанном в договоре, на основании пункта 2 статьи 33 Закона об авторском праве и смежных правах. Органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации при заключении договоров с государственными предприятиями (протезно - ортопедическими) имеют право на авансирование этих расходов до 50% (постановление Правительства РФ от 14.11.99 № 1254), при этом общие требования к оформлению договоров соблюдаются.
11. Списание денежных средств со статьи расходов на проведение текущего ремонта оборудования, зданий и сооружений возможно:
- при наличии сметы на проведение текущего ремонта, договора подряда (контракта) и акта выполненных работ (форма № 2) и справки о стоимости выполненных работ (форма № 3). При этом в соответствии с законодательством предусматривается авансирование подрядных работ до 30% от установленной договором цены на закупку материалов. В акте выполненных работ учитывается сумма авансовых платежей;
- при проведении небольшого текущего ремонта, не требующего составления сметы и осуществляемого на основе договора с физическими лицами, на основе предъявления счетов на закупку материалов, а окончательный расчет только при оформлении акта приемки - сдачи выполненных работ.
12. Проектно - изыскательские работы (за проектную продукцию, в том числе за составление сметы на капремонт и капстроительство) оплачиваются только за полностью законченную и принятую проектную продукцию; стоимость таких работ определяется на основе инструктивных документов Министерства строительства Российской Федерации и оплачивается по счету на основании договора и акта приемки документации.
13. Списание средств на проведение капитального ремонта осуществляется при предъявлении договора подряда, титульного списка на капитальный ремонт конкретного здания или сооружения, утвержденного главным распорядителем кредитов, сметы на выполнение работ, акта выполненных работ. Если в период проведения работ по капитальному ремонту возникла необходимость в дополнительных видах работ, то составляется дополнительная смета и дополнительное соглашение. Сумма перечисленного аванса в установленном законодательством размере (30% от стоимости работ, определенных договором) в обязательном порядке отражается при поэтапном оформлении акта выполненных работ с отметкой о приеме работ ответственным лицом.
14. Списание денежных средств на проведение прочих мероприятий производится на основании: плана мероприятий, утвержденного руководителем учреждения; договора подряда; сметы, содержащей постатейный перечень затрат по выполнению работ с их расчетом, являющейся неотъемлемой частью договора; акта выполненных работ с отражением затрат по позициям, учтенным в смете, и с отметкой о выполнении работ надлежащим образом и в согласованный срок, а также на поэтапное выполнение работ на основании счетов. При оформлении договоров на проведение мероприятий не должна предусматриваться 100% предоплата, поскольку такое действие трактуется Гражданским кодексом Российской Федерации как коммерческий кредит, а со стороны организации, финансируемой из бюджета, - бюджетный кредит, который оформляется иначе. Если договором предусматривается авансирование работ, услуг, то только на срок не более трех дней, - деньги поступают контрагенту и через 3 дня осуществляется отгрузка товара, либо оказание услуг, либо выполнение работ.
15. Централизованная закупка оборудования, литературы (включая учебники) и т.д. осуществляется при предъявлении договора подряда, договора купли - продажи с обозначением в тексте договора цены, которая может включать издержки подрядчика и его вознаграждение (прибыль) или содержать постатейный перечень затрат в виде сметы, сроков поставки.
16. Списание денежных средств со статьи "Трансферты населению" осуществляется на основании заявки на получение наличных денежных средств:
- на выплаты по статье "Стипендии" представляется Положение о стипендиальном фонде учреждения, решение стипендиальной комиссии об установлении стипендии по итогам семестра, сведения о численности учащихся и студентов, получающих стипендию, а также детей - сирот и детей, находящихся под опекой и попечительством;
- на компенсационные выплаты по питанию представляется справка, заверенная руководителем учреждения, о численности учащихся, студентов, аспирантов дневного отделения учебного заведения;
- на компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам, выплаты пенсии за выслугу лет медицинским работникам и т.д. представляется приказ о назначении конкретной компенсации, пенсии с указанием фамилий работников, их занимаемой должности и размера выплат.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
