|  |
РЕШЕНИЕ Мособлдумы от 07.02.2001 № 10/123
"ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА 2000 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2001 г. № 10/123
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ
И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА 2000 ГОД
Рассмотрев отчет о работе Комитета по вопросам правоохранительной деятельности, безопасности и военнослужащих за 2000 год, Московская областная Дума решила:
Принять к сведению отчет о работе Комитета по вопросам правоохранительной деятельности, безопасности и военнослужащих за 2000 г. (приложение).
Председатель
Московской областной Думы
А.Е. Жаров
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 7 февраля 2001 г. № 10/123
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА 2000 Г.
Комитет по вопросам правоохранительной деятельности, безопасности и военнослужащих строит свою работу в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Московской областной Думы от 01.04.98 № 8/12.
В 2000 году работа Комитета была направлена на решение следующих основных задач:
- анализ существующей законодательной базы в области правоохранительной деятельности, региональной безопасности и определение направлений ее совершенствования;
- работа над проектами федеральных законов, относящихся к сфере деятельности Комитета;
- работа по совершенствованию существующего законодательства Московской области, направленная на повышение эффективности деятельности правоохранительных структур области.
В истекшем году удалось привлечь значительное количество областных правоохранительных структур и структур, чья правоприменительная практика находилась в сфере деятельности Комитета, к решению существующих проблем.
Московской областной Думой были приняты разработанные Комитетом следующие нормативные правовые акты:
- Закон Московской области "Об областном целевом бюджетном фонде "Правопорядок" и целевых бюджетных фондах "Правопорядок" в муниципальных образованиях Московской области" (принят решением Московской областной Думы от 29.11.2000 № 6/115). Консолидация внебюджетных фондов "Правопорядок" в целевые бюджетные фонды позволит осуществлять целевое и обоснованное расходование бюджетных средств, а также контроль со стороны Думы за расходованием средств областного бюджета, направленных на финансирование специальных программ по борьбе с преступностью и финансирование системных и связанных между собой действий правоохранительных структур различных уровней;
- Закон Московской области "О временном порядке регистрационного учета в Московской области лиц, имеющих право на безвизовый въезд в Российскую Федерацию" (принят решением Московской областной Думы от 15.03.2000 № 9/90). Необходимость разработки Закона была вызвана отсутствием законодательного регулирования вопроса о правовом статусе на территории России граждан государств - участников СНГ, прибывших в Россию на жительство, и необходимостью установления ответственности за прием на работу иностранных граждан без регистрации и за непредоставление сведений по ведению регистрационного учета;
- Закон Московской области "О защите населения и территорий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (принят решением Московской областной Думы от 19.07.2000 № 25/105). Целями настоящего Закона являлись: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
- Закон Московской области "О Московском областном целевом бюджетном фонде безопасности дорожного движения" (принят решением Московской областной Думы от 27.12.2000 № 16/119). Принятие данного Закона было вызвано необходимостью направления средств, взимаемых от обязательных установленных законодательством услуг автовладельцам, не на счет посреднических коммерческих организаций, а в областной бюджет и их использования по целевому назначению для нужд ГИБДД.
Московская областная Дума одобрила своим решением от 15.11.2000 № 15/113 законодательную инициативу Московской областной Думы о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 205 Уголовного кодекса Российской Федерации". Закон вводит термин "террористический акт", заменяя термин "терроризм" как слишком общее понятие, и усиливает ответственность за его совершение вплоть до применения смертной казни.
Подготовлено 73 заключения по проектам федеральных законов.
Учитывая большое количество и широкий спектр проблемных вопросов, относящихся к законодательству по профильным вопросам Комитета, членами Комитета было изучено на местах состояние дел в частях Министерства обороны, Федеральной пограничной службы, подразделениях Главного управления внутренних дел Московской области, Уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, в военных комиссариатах по работе с допризывной молодежью.
Результатом данной работы явились разрабатываемые законопроекты о внесении изменений и дополнений в федеральные законы "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", законопроекты Московской области по льготному налогообложению подразделений уголовно - исполнительной системы, о Московской областной организации РОСТО и др.
В рабочем порядке Комитетом подготовлены предложения и замечания к проекту федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".
Комитет принял непосредственное участие в подготовке по инициативе Комитета по обороне Государственной Думы постановления Государственной Думы "О денежном содержании военнослужащих", в котором содержится просьба к Президенту Российской Федерации принять Указ об установлении порядка и сроков приведения размера денежного содержания военнослужащих в соответствие с размером оплаты труда федеральных государственных служащих. Указанным выше постановлением Государственной Думы рекомендовано Правительству Российской Федерации внести проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" в части, касающейся денежного содержания военнослужащих.
Члены и сотрудники аппарата Комитета приняли участие в:
- парламентских слушаниях на тему: "Законодательное обеспечение обороны страны, его состояние и перспективы совершенствования";
- организационных мероприятиях, посвященных юбилею создания комиссий по делам несовершеннолетних в городах и районах Московской области, а также в сессиях "Подросток и правонарушения", организованных Общественным центром содействия реформе уголовного правосудия;
- научно - практической конференции "Проблемы борьбы с терроризмом", проведенной Институтом международного права и экономики;
- заседании "круглого стола" в Государственной Думе на тему "Коррупция как основная составляющая незаконного оборота наркотиков в Российской Федерации";
- семинаре "Профилактика наркозависимости", организованном Московским Бюро ЮНЕСКО совместно с клубом "Оптималист Подмосковья";
- открытии мемориала на Пискаревском кладбище в Санкт - Петербурге павшим в Великой Отечественной войне воинам Подмосковья;
- консультациях по линии Министерства иностранных дел России по вопросам пребывания граждан Украины на территории Московской области;
- международной конференции "Проблемы борьбы с терроризмом";
- занятиях с руководящим составом ГУВД Московской области по вопросу "Межнациональные отношения и экстремизм";
- постоянных встречах с представителями общественных движений и комитетов солдатских матерей, "Многодетные семьи", "Дети - инвалиды";
- спартакиаде допризывной молодежи по военно - прикладным видам спорта;
- различных окружных и районных спортивных соревнованиях среди военнослужащих, молодежи, ветеранов;
- организации поездок подростков и молодежи по маршруту "Золотое кольцо", музеям, выставкам, памятным местам Подмосковья;
- областных и районных семинарах по проблемам занятости граждан, уволенных с военной службы.
В истекшем году проведено 46 заседаний Комитета, в ходе которых рассмотрено 344 вопроса.
Наиболее общественно значимые вопросы обсуждались на расширенных заседаниях Комитета с участием первого заместителя Председателя Московской областной Думы В.Е. Аксакова, в том числе:
- "О состоянии законодательного обеспечения борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на федеральном и региональном уровнях и предложениях по его совершенствованию";
- "О функционировании подразделений Управления исполнения наказаний";
- "Об опыте работы Красногорского Совета депутатов по организации борьбы с наркоманией и профилактике преступлений в молодежной среде";
- "О проблемах содержания подразделений государственной противопожарной службы Московской области";
- "О проблемах функционирования территориальных подразделений Службы судебных приставов в муниципальных образованиях Московской области";
- "О состоянии дел в вопросах обеспечения социальными пособиями и компенсационных выплат семьям погибших сотрудников МВД";
- "О ходе выполнения Государственной программы Московской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Московской области на 1999-2001 гг.";
- "О проблемах финансирования управлений внутренних дел, отделов внутренних дел городов и районов Московской области из бюджетов муниципальных образований".
Комитет продолжал практиковать постоянные целенаправленные выезды на места для оперативного решения возникающих вопросов. В отчетный период Комитет активно использовал такую форму работы, как выездные заседания, которые были проведены в детских приютах по проблеме предупреждения правонарушений несовершеннолетних, в частях во время учений Московского округа ВВС по вопросам законодательного урегулирования мер социальной защищенности военнослужащих и членов их семей, в Икшанской воспитательной трудовой колонии.
По поступившим в Комитет письмам граждан дано ответов и подготовлено обращений в министерства и ведомства - 112, по письмам от организаций - 19.
Количество граждан, обратившихся по вопросам социальной защищенности и восстановлению законных прав непосредственно в Комитет, за истекший год увеличилось в 2,3 раза и составило 269 человек.
При активном участии Комитета был организован сбор средств семьям и родственникам погибших моряков на атомной подводной лодке "Курск", восстановлены справедливые права нескольких семей на получение компенсационных выплат за погибших военнослужащих и сотрудников милиции, оказана материальная помощь инвалидам и ветеранам на общую сумму около 200 тысяч рублей.
Комитет продолжал работать над проектом, позволяющим решать триединую задачу - обеспечение жильем военнослужащих, трудоустройство граждан, уволенных с военной службы, и конверсия военных городков в зоны занятости.
При непосредственном содействии Комитета межрегиональная общественная организация "Цивилизация", представлявшая ряд предприятий и структур, была отмечена Вице - премьером Правительства Российской Федерации В.М. Матвиенко и награждена медалью и Дипломом первой степени "За лучшую экспозицию, представленную на Первом международном Форуме - выставке "Бывшим военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов - социальную поддержку".
Деятельность Комитета широко освещалась в подмосковных и российских средствах массовой информации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
