|  |
РЕШЕНИЕ Мособлдумы от 07.06.2000 № 11/101
"О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 1994-1999 ГОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ПО РАЗВИТИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе со "СПРАВКОЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 1994-1999 ГОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ПО РАЗВИТИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2000 г. № 11/101
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА 1994-1999 ГОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ
ПРЕДПРИЯТИЮ ПО РАЗВИТИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Московская областная Дума решила:
Принять к сведению информацию о результатах проверки Контрольно - счетной палатой использования денежных средств, выделенных из областного бюджета 1994-1999 годов Государственному унитарному предприятию по развитию Московской области, изложенную в справке (приложение).
И.о. Председателя
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 7 июня 2000 г. № 11/101
СПРАВКА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 1994-1999 ГОДОВ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ПО РАЗВИТИЮ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании решения Московской областной Думы от 29.03.2000 № 47/92 консультантами Контрольно - счетной палаты Фаниным В.Г. и Аксеновым В.Е. в апреле 2000 года проведена проверка использования денежных средств, выделенных из областного бюджета в 1994-1999 гг. Государственному унитарному предприятию по развитию Московской области.
Ответственными за финансовую деятельность Государственного унитарного предприятия по развитию Московской области в проверенном периоде являлись:
- генеральный директор - Шабалдин Василий Викторович, в должности с ноября 1998 года. До него - Романцов Анатолий Анатольевич;
- главный бухгалтер - Козлова Елена Юрьевна, в должности с июля 1994 года.
Проверкой установлено:
Государственное унитарное предприятие по развитию Московской области (далее - Предприятие по развитию Московской области) является правопреемником государственного предприятия "Центр регионального развития и межрегионального сотрудничества", имеет утвержденный председателем Комитета по управлению имуществом Московской области и зарегистрированный в администрации Одинцовского района Московской области устав.
Предприятие по развитию Московской области является коммерческой организацией, основная цель деятельности которого - содействие развитию Московской области. Учредитель Предприятия по развитию Московской области - Комитет по управлению имуществом Московской области. Взаимодействие с Предприятием по развитию Московской области и оперативный контроль за его деятельностью осуществляет Министерство экономики Московской области.
Плановые показатели и расходы Предприятия по развитию Московской области за 1994-1997 гг. на приобретение в областную собственность, завершение реконструкции и строительство объектов приведены в деноминированных рублях.
1. Во исполнение постановления Главы Администрации Московской области от 27.05.94 № 125 Предприятие по развитию Московской области было наделено собственными оборотными средствами в объеме 15,0 млн. рублей. Указанная сумма была перечислена из средств областного бюджета и поступила на расчетный счет Предприятия по развитию Московской области в АКБ "Уренгойбанк" и учтена установленным порядком.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.95 № 905 "О создании Всероссийского банка развития регионов" и распоряжения председателя Фонда имущества Московской области от 09.02.96 № 3 Предприятие по развитию Московской области от имени Московской области в феврале 1996 года перечислило Всероссийскому банку развития регионов (далее - ВБРР) в качестве доли уставного капитала 5,0 млн. рублей. Денежные средства были перечислены на накопительный счет ВБРР в АКБ "Уренгойбанк" (платежное поручение 53 от 20 февраля 1996 года).
На основании распоряжения Главы Администрации Московской области от 18.12.96 № 1074 "О приобретении в областную собственность и реконструкции здания со строительством подземной автостоянки служебных автомашин" и дополнительного соглашения № 3 к Договору от 22.06.93 № IV-2/12-2 между Правительством Москвы, АОЗТ "Сретенское Подворье" и Предприятием по развитию Московской области оно выкупило у АОЗТ "Сретенское Подворье" за счет собственных средств незавершенное строительством административное здание по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 10/3, стр. 2 стоимостью 9,8 млн. руб. и право на строительство подземной автостоянки по адресу: г. Москва, Ащеулов пер., д. 4, стр. 2 стоимостью 1,4 млн. рублей.
Оценку незавершенного строительства по состоянию на 1 ноября 1997 года в рыночных ценах произвела независимая фирма "Инфстрой". Акт приема - передачи объектов от 16.12.97, выполненных строительно - монтажных работ по указанным объектам, с приложением смет на выполненные работы оформлен установленным порядком.
На основании решения экспертного совета Предприятия по развитию Московской области от 01.03.97 № 01031/Э, утвержденного Вице - главой Администрации Московской области, оплата объемов незавершенного строительства была осуществлена ценными бумагами (простые векселя).
2. В Законе Московской области "Об исполнении областного бюджета за 1997 год" от 6 ноября 1998 года № 50/98-ОЗ расходы на реконструкцию административного здания по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 10/3, стр. 2 и строительство автостоянки по адресу: г. Москва, Ащеулов пер., д. 4, стр. 2 были предусмотрены в сумме 14,1 млн. рублей, которые поступили на счет Предприятия по развитию Московской области в Головной расчетно - кассовый центр Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Московской области (далее - ГРКЦ ГУ ЦБ по МО) и израсходованы по целевому назначению.
Строительно - монтажные работы по реконструкции административного здания и строительству гаража выполняло ЗАО "Терминал - Транзит" на основании договоров подряда. Отчеты по освоению денежных средств Предприятием по развитию Московской области представлялись Министерству финансов Московской области и ГРКЦ ГУ ЦБ по МО установленным порядком.
3. На основании распоряжения Губернатора Московской области от 17.09.97 № 747-РГ "О приобретении в областную собственность и завершении реконструкции и строительства зданий для размещения служебных помещений Администрации Московской области" для выкупа и завершения реконструкции административного здания по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 8/1, стр. 1 и строительства административного здания по адресу: г. Москва, Ащеулов пер., д. 4, стр. 1 в областном бюджете на 1998 год было предусмотрено 43,2 млн. рублей, которые Предприятию по развитию Московской области в 1998 году не выделялись.
Не было выполнено постановление Губернатора Московской области от 05.04.1999 № 108-ПГ "О плане капитального строительства, финансируемого за счет средств областного бюджета на 1999 год", которым предусматривалось выделить денежные средства на финансирование реконструкции и строительства выше указанных объектов в сумме 71,9 млн. рублей. Предприятию по развитию Московской области из указанной суммы было выделено только 1,0 млн. рублей (0,13%), которые были израсходованы по назначению.
Выводы:
Расходы на выкуп, строительство и реконструкцию административного здания по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 10/3, стр. 2 и строительство автостоянки по адресу: г. Москва, Ащеулов пер., д. 4, стр. 2 из средств областного бюджета за период с 1994 по 1999 год составили 26,3 млн. рублей. Следует отметить, что для завершения отделочных работ указанных объектов необходимо дополнительно 21,8 млн. руб.
Кроме того, для ввода в эксплуатацию административного здания по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 10/3, стр. 2 требуется выкупить административное здание по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 8/1, стр. 1 (распоряжение Губернатора Московской области от 17.09.97 № 747-РГ), на что необходимо еще 12,2 млн. руб.
Из-за отсутствия собственных оборотных средств у Предприятия по развитию Московской области и недостаточного финансирования из областного бюджета нарушались договорные обязательства по вводу объектов в эксплуатацию (третий квартал 1997 г.). На основании этого префект Центрального административного округа г. Москвы предложил генеральному директору Государственного унитарного предприятия по развитию Московской области подписать соглашение о расторжении договора, установить размер понесенных затрат и оставил за собой право выставить указанные объекты на повторный конкурс (письмо от 16.12.99 № 0713-3985/9).
В ходе проверки поступило распоряжение Губернатора Московской области от 21.04.2000 № 281-РГ "О реконструкции и строительстве комплекса зданий в г. Москве по ул. Сретенка", в котором Министерству финансов Московской области и Министерству экономики Московской области поручено предусмотреть в проекте областного бюджета средства в размере 34,0 млн. руб. на 2000 год и 90,0 млн. руб. на 2001 год.
Председатель
Контрольно - счетной палаты
Э.В. Гончаров
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
