|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Волоколамского района МО от 25.02.2000 № 159
"О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОРЯДКОМ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МОЛОДЕЖИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Волоколамский край", № 14, 01.04.2000
ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2000 г. № 159
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЛИЦ,
ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
В связи с социальной напряженностью, связанной с трудоустройством инвалидов, молодежи в возрасте от 16 до 18 лет из-за их низкой конкурентоспособности на рынке труда и отсутствия профессиональных навыков для работы в современных условиях, и в соответствии с Законом Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области" от 20.07.1999 № 9/65 постановляю:
1. Утвердить Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов и молодежи на предприятиях, в учреждениях и организациях Волоколамского района (приложение № 1).
2. Установить с 01.07.2000 для всех предприятий, учреждений и организаций района независимо от форм собственности и подчиненности квоту для трудоустройства:
- инвалидов - в размере 3% организациям, среднесписочная численность работников в которых составляет 30 человек и более;
- молодежи в возрасте от 16 до 18 лет - в размере 1% организациям, списочная численность работников в которых составляет 50 человек и более.
3. Организациям представить в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района и отдел занятости населения до 01.04.2000 сведения о среднесписочной численности и перечне предполагаемых рабочих мест по категориям с указанием оплаты труда исходя из средней заработной платы по данной профессии и квалификации (приложение № 2). <*>
4. Работодатели обязаны представлять ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным периодом, в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района и отдел занятости населения отчет о квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи (приложение № 3). <*>
5. Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) до 20.04.2000 проанализировать на основе данных от работодателей состояние заполняемости квотируемых рабочих мест и подготовить информацию в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района.
6. Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) в срок до 01.04.2000 представить на утверждение в администрацию Волоколамского района Положение о целевом фонде для использования его на предприятиях района, желающих создать места для трудоустройства инвалидов и молодежи сверх установленной квоты.
7. Комиссии по делам несовершеннолетних (Шульгина О.П.) представлять информацию в отдел занятости населения о состоящей на учете молодежи в возрасте от 16 до 18 лет, нуждающейся в трудоустройстве.
8. Редакции газеты "Волоколамский край" (Козлов В.Н.) опубликовать настоящее постановление и Порядок квотирования рабочих мест.
9. Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) ежеквартально готовить информацию о квотировании рабочих мест для освещения данного вопроса по местному радиовещанию и в газете "Волоколамский край".
10. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волоколамского района Самодурова В.И. и начальника отдела занятости населения Телегина Е.И.
И.о. главы Волоколамского района
В.И. Самодуров
--------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение № 1
к постановлению главы
Волоколамского района
Московской области
от 25 февраля 2000 г. № 159
ПОРЯДОК
КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В
УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МОЛОДЕЖИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи Московской области", Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Законом РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Рекомендациями по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 06.02.95 № 9.
I. Общие положения
1.1. Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов и молодежи, испытывающих трудности в поиске работы, производится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан.
Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (в процентах от среднесписочной численности работников предприятий, учреждений, организаций), которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.
1.2. Право на установление квоты для конкретных предприятий и категорий граждан имеет администрация Волоколамского района.
Работодателям, создающим рабочие места для указанных категорий граждан, предоставляются льготы и компенсации в соответствии с действующим законодательством (размещение областного и муниципального заказов).
При установлении квоты определяются конкретные организации со среднесписочной численностью 30 человек и более и категории граждан, для которых устанавливается квота.
1.3. К группам населения, для которых проводится квотирование рабочих мест, в первую очередь относятся граждане Российской Федерации и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды и молодежь, выпускники общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования; молодежь из числа сирот и лишенных попечения родителей, а равно лиц, их заменяющих; несовершеннолетние, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание; другие лица моложе восемнадцати лет.
1.4. Преимущественным правом направления для трудоустройства на рабочие места, созданные в счет установленной квоты, должны пользоваться безработные граждане из числа инвалидов и молодежь, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы и состоящие на учете в Волоколамском отделе занятости населения.
1.5. Квота устанавливается для каждой конкретной организации, учреждения, предприятия на основе сведений, представляемых работодателями о среднесписочной численности работников, в том числе относящихся к категории слабозащищенных граждан (приложение № 2). <*>
II. Условия и порядок квотирования рабочих мест
2.1. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям независимо от организационно - правовых форм и форм собственности в размере не менее 3%, включая ранее трудоустроенных инвалидов, к среднесписочной численности работающих (но не менее одного рабочего места).
Квота для приема на работу инвалидов не устанавливается общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям и организациям, а также хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вкладов общественного объединения инвалидов.
2.2. Квота для приема на работу молодежи, особо нуждающейся в социальной защите, устанавливается организациям независимо от организационно - правовых форм и форм собственности: для организации численностью от 50 до 100 человек - 1 рабочее место, свыше 100 человек - 1% от численности работающих, включая ранее трудоустроенных.
Квоты для обязательного трудоустройства инвалидов и молодежи устанавливаются организациям на период не менее 1 года.
2.3. О введении квоты работодатели информируются не позднее чем за 3 месяца до начала введения квоты.
2.4. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателями самостоятельно либо по направлению Волоколамского отдела занятости населения с учетом предложений отдела социальной защиты населения, отдела трудовых отношений, управления образования, ОВД, комиссии по делам несовершеннолетних, комитета по делам молодежи, а также общественных организаций инвалидов.
Увольнение работников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе работодателя осуществляется при обязательном уведомлении администрации Волоколамского района и отдела занятости населения.
III. Участие работодателей в обеспечении занятости лиц,
особо нуждающихся в социальной защите
3.1. Работодатели участвуют в реализации мероприятий, направленных на обеспечение занятости инвалидов и молодежи, испытывающих трудности в поиске работы.
Работодатель в соответствии с установленной квотой за счет собственных средств создает или выделяет необходимое количество рабочих мест, предусмотрев в случае необходимости их специальное оборудование. В месячный срок с момента получения решения администрации района о квотировании рабочих мест он разрабатывает мероприятия по организации дополнительных рабочих мест в счет установленной квоты, о которых сообщает в Волоколамский отдел занятости населения.
3.2. В случае невозможности выделения или создания на своем производстве рабочих мест для использования труда инвалидов и молодежи в счет установленной для данной организации квоты работодатели вправе для этой цели арендовать рабочие места.
Несколько организаций по предложению администрации района и по договоренности между собой могут создавать за счет своих средств цех или участок на одном из них.
При невозможности создания рабочих мест или организации их путем аренды - производить соответствующие отчисления в ФЗН на целевой счет, средства которого будут использоваться для трудоустройства инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите.
3.3. Работодатели, нарушающие порядок внесения обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида, несут ответственность в виде уплаты штрафа: за сокрытие или занижение обязательной платы в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - в размере стоимости рабочего места, определяемой Правительством Московской области. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке органами государственной налоговой службы Российской Федерации. Уплата штрафа не освобождает их от внесения задолженности.
3.4. В случае отказа в приеме на работу молодежи в пределах установленной квоты работодатели несут ответственность в виде уплаты штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке Государственной инспекцией труда Российской Федерации по Московской области по факту отказа.
3.5. Работодатели обязаны ежемесячно представлять в Волоколамский ОЗН информацию о внесении обязательной платы на специальный счет фонда занятости населения Волоколамского района при невыполнении или невозможности выполнения установленной квоты для инвалидов.
3.6. Работодатели представляют отделу трудовых отношений администрации Волоколамского района и Волоколамскому отделу занятости населения информацию о движении квотируемых рабочих мест. Информация представляется не позднее 10 дней с момента принятия решения об их выделении, ликвидации или перепрофилировании, а также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.
Информацию о создании нового рабочего места в рамках установленной квоты работодатели передают отделу трудовых отношений администрации Волоколамского района и Волоколамскому отделу занятости населения не позднее 10 дней с момента его создания.
3.7. Работодатели 2 раза в год, на 1 июля и 1 января, представляют отчетность о среднесписочной численности работающих по установленной форме (приложение № 3) <*> в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района и Волоколамский отдел занятости населения.
IV. Участие администрации района в обеспечении
занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите
4.1. Администрация выступает в роли координатора и гаранта реализации данного Порядка и осуществляет контроль за его выполнением.
Администрация вправе поручить и возложить на Координационный комитет содействия занятости осуществление контроля за выполнением данного Порядка.
4.2. Работодатели, трудоустраивающие на работу инвалидов и молодежь, особо нуждающихся в социальной защите, сверх установленной квоты, имеют право на получение от администрации района, органов местного самоуправления льгот на размещение областного или муниципального заказа в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.3. Организация дополнительных рабочих мест и компенсации затрат предприятию, трудоустроившему инвалидов и молодежь, особо нуждающихся в социальной защите, сверх установленной квоты за счет целевого субсчета, производится по решению Координационного комитета содействия занятости.
V. Участие отдела занятости населения в обеспечении
занятости инвалидов и молодежи
5.1. Отдел занятости населения анализирует сведения, полученные от работодателей, по выполнению квоты и представляет результаты в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района.
5.2. Вносит предложения администрации Волоколамского района о квотировании рабочих мест для слабозащищенных категорий населения Волоколамского района.
5.3. Выдает направления для трудоустройства инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите, на свободные места в счет установленной квоты.
5.4. Вносит предложения на Координационный комитет содействия занятости о расходовании целевых средств со счета, предназначенного для организации рабочих мест для инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
