Законодательство Московской области Балашихинский р-н Бронницы Волоколамский р-н Воскресенский р-н Дзержинский Дмитровский р-н Долгопрудный Домодедовский р-н Дубна Егорьевский р-н Жуковский Зарайский р-н Звенигород Ивантеевка Истринский р-н Каширский р-н Климовск Клинский р-н Коломенский р-н Королев Красноармейск Красногорский р-н Краснознаменск Ленинский р-н Лобня Лотошинский р-н Луховицкий р-н Лыткарино Люберецкий р-н Можайский р-н Московская область Мытищинский р-н Наро-Фоминский р-н Ногинский р-н Одинцовский р-н Озерский р-н Орехово-Зуевский р-н Павлово-Посадский р-н Подольский р-н Протвино Пушкинский р-н Пущино Раменский р-н Реутов Рошаль Рузский р-н Сергиево-Посадский р-н Серебряно-Прудский р-н Серпуховский р-н Солнечногорский р-н Ступинский р-н Талдомский р-н Троицк Фрязино Химкинский р-н Чеховский р-н Шатурский р-н Шаховской р-н Щелковский р-н Щербинка Электросталь Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ОТЧЕТ ГУ по труду и социальным вопросам МО от 01.01.2000 "СВОДНЫЙ ОТЧЕТ О РАБОТЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1999 ГОД" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ СВОДНЫЙ ОТЧЕТ О РАБОТЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1999 ГОД 1. Социальное партнерство В соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" отделом социального партнерства в 1999 году проводилась работа по развитию и совершенствованию социального партнерства в Московской области по направлениям: - коллективно - договорное регулирование социально - трудовых отношений; - урегулирование коллективных трудовых споров. Заключение, регистрация соглашений и коллективных договоров. В 1999 году в области наряду с Московским областным трехсторонним (региональным) соглашением было заключено и действовало 27 отраслевых соглашений на уровне области (приложение 1), 30 территориальных соглашений на уровне муниципальных образований (приложение 2), 155 отраслевых соглашений на уровне муниципальных образований (приложение 3). По сравнению с 1998 годом общее количество соглашений увеличилось на 11%. Кроме того, в области в 1999 году заключено и пролонгировано более 3980 коллективных договоров, действие их распространялось на 4250 организаций (численность работников, охваченных коллективными договорами, составила более 50% от числа работающих и осталась на уровне 1998 года). Органами по труду проведена уведомительная регистрация 208 соглашений (98% от общего числа заключенных), 3037 коллективных договоров (76% от общего числа заключенных), при этом по 30% соглашений и коллективных договоров сторонам были направлены рекомендации по устранению имеющихся в них нарушений нормативных правовых актов. Информация о состоянии заключения и регистрации коллективных договоров по районам и городам, отраслям экономики, формам собственности предприятий, подготовленная на основании письменной информации от органов по труду муниципальных образований, дана в приложениях 3, 4 <*>, 5. В 1999 году в рамках взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими структурами Главным управлением по труду и социальным вопросам: - принято участие в подготовке проектов областных законов "О социальном партнерстве в Московской области", "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений"; - подготовлены и направлены в Минтруд замечания и предложения к проекту федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"; - подготовлены и направлены в Мособлдуму предложения по принятию областного закона об объединениях работодателей; - подготовлен и направлен в Минтруд России анализ состояния коллективно - договорного регулирования социально - трудовых отношений (за первое полугодие), а также принимаемые меры и предложения по его дальнейшему развитию; - направлялся ежемесячный статотчет в Минтруд России по зарегистрированным коллективным трудовым спорам и мерам содействия в их урегулировании; - подготовлено и опубликовано свыше 200 статей по социальному партнерству для средств массовой информации; - организовано участие 15 представителей предприятий области в семинаре по социальному партнерству и трудовым спорам в рамках программы "ТАСИС". В рамках обеспечения работы Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений и контролю за выполнением Регионального соглашения на 1998-1999 годы подготовлены материалы к двум заседаниям Комиссии; осуществлялся контроль за выполнением Регионального соглашения в 1999 г.; организовано взаимное информирование сторон соглашения; проведена работа по подготовке и принятию изменений и дополнений в Региональное соглашение на 1998-1999 годы. Организована работа по подготовке и принятию Регионального соглашения между Правительством Московской области, Мособлсовпрофом и объединениями работодателей Московской области на 2000-2001 годы; В целях реализации Концепции социально - экономического развития Московской области на 1997-2005 годы и расширения представительства объединений работодателей области в качестве стороны социального партнерства с представителями работодателей проведен ряд встреч и консультаций, в результате Региональное соглашение на 2000-2001 годы от стороны работодателей подписано представителями десяти областных объединений работодателей. В целях оказания практической и методической помощи органам по труду в организации коллективно - договорного регулирования социально - трудовых отношений: - разработаны и направлены в органы местного самоуправления методические рекомендации и нормативные материалы: о порядке заключения коллективных договоров в организациях Московской области в 1999-2000 годах; об основных направлениях работы органов по труду в содействии договорному регулированию социально - трудовых отношений с рекомендациями форм и методов работы; о порядке проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений и контролю за их выполнением; - проведено 9 семинаров, осуществлен выезд в 15 городов и районов области, дано свыше 250 консультаций; - принято участие в работе районных комиссий по регулированию социально - трудовых отношений; - организована проверка выполнения коллективных договоров на предприятиях и в организациях области. В целях оказания правовой, методической и практической помощи руководителям и специалистам предприятий, профсоюзному активу в подготовке и принятии коллективных договоров и урегулировании коллективных трудовых споров: - в 20 городах и районах проведены семинары - консультации; - в 3 городах и районах (Орехово - Зуевский, Подольский районы, г. Подольск) проведены "круглые столы"; - совместно с отраслевыми администрациями, профсоюзами, органами местного самоуправления организовано в соответствии с законодательством урегулирование 12 коллективных трудовых споров в 102 организациях области, кроме того, по итогам работы с коллективными обращениями работников предприятий и организаций предотвращено свыше 90 зарождающихся конфликтов (приложение 6). Информация о работе, проводимой органами по труду муниципальных образований по содействию в совершенствовании социального партнерства в соответствии с рекомендациями Главного управления, представлена в приложении 7. -------------------------------- <*> Не приводится. Приложение 1 к разделу 1 ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКЛЮЧЕННЫХ ОТРАСЛЕВЫХ (ТАРИФНЫХ) СОГЛАШЕНИЙ НА УРОВНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ---------------------------T----------------------T---------T------------T--------------¬ ¦Наименование обкома ¦Сторона, заключившая ¦Срок ¦Охват ¦Количество ¦ ¦профсоюза ¦соглашение ¦действия,¦соглашением,¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦тыс. чел. ¦охвач. соглаш.¦ +--------------------------+----------------------+---------+------------+--------------+ ¦1. Обком профсоюза ¦Отделение ¦1996-1999¦ 3,3 ¦ 39 ¦ ¦работников госучреждений ¦Пенсионного фонда РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Областной комитет ¦Мособлспорткомитет ¦1998-2000¦ 0,4 ¦ 38 ¦ ¦профсоюза работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Областной комитет ¦Фирма "Мособлтур" ¦1998-2000¦ 0,2 ¦ 28 ¦ ¦профсоюза работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Областной комитет ¦АООТ "Электросвязь" ¦1998-1999¦ 13,7 ¦ 47 ¦ ¦профсоюза работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Областной комитет ¦Управление федеральной¦1998-1999¦ 9,7 ¦ 45 ¦ ¦профсоюза работников ¦почтовой связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Областной совет ¦Московский союз ¦1998-1999¦ 16,0 ¦ 147 ¦ ¦Московского регионального ¦потребительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюза работников ¦кооперации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребкооперации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и торгового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Областной Совет ¦Администрация ¦1998-1999¦ 36,7 ¦ 1193 ¦ ¦Московского регионального ¦по торговле ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюза работников ¦и услугам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребкооперации ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и торгового ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Областной комитет ¦Администрация ¦1998-1999¦ 65,0 ¦ 150 ¦ ¦профсоюза работников ¦по промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текстильной и легкой ¦и материальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦ресурсам области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межрегиональный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текстильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МОЦЗ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Территориальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о несостоятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(банкротстве) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Областной комитет ¦Главное управление ¦1998-1999¦ 100,0 ¦ 938 ¦ ¦профсоюза работников АПК ¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Аграрный союз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Региональный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Областной комитет ¦"Мособлдорремстрой" ¦1998-1999¦ 125,0 ¦ 97 ¦ ¦профсоюза работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местной промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и коммунально - бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Областной комитет ¦АО "Росгосстрах ¦1999-2000¦ 0,8 ¦ 7 ¦ ¦профсоюза работников ¦Подмосковье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госучреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Областной комитет ¦Департамент ¦1998-1999¦ 1,4 ¦ 23 ¦ ¦профсоюза работников ¦Федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госучреждений ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Областной комитет ¦Московское ¦1999-2000¦ 5,1 ¦ 26 ¦ ¦профсоюза работников ¦управление лесами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Областной комитет ¦Центр Госсанэпид- ¦1999-2000¦ 4,1 ¦ 54 ¦ ¦профсоюза работников ¦надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. Областной комитет ¦Главное управление ¦1999-2000¦ 110,0 ¦ 955 ¦ ¦профсоюза работников ¦здравоохранения МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦и Московское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фармацевтическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. Областной комитет ¦Министерство ¦1999-2000¦ 100,0 ¦ 230 ¦ ¦профсоюза работников ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и промстройматериалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. Областной комитет ¦Московский областной ¦1999-2000¦ 0,5 ¦ 18 ¦ ¦профсоюза работников ¦совет российских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госучреждений ¦оборонно - спортивно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦технических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. Московский областной ¦Администрация ¦1999-2000¦ 32,5 ¦ 102 ¦ ¦комитет профсоюза ¦Московской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦"Асмор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильного транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дорожного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. Московский областной ¦Управление ¦1999-2000¦ 6,5 ¦ 42 ¦ ¦комитет профсоюза ¦"Мосавтодор", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников автомобильного ¦ОАО "Мосавтодор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и дорожного ¦и партнеры" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. Московский областной ¦Комитет социальной ¦1999-2000¦ 14,6 ¦ 159 ¦ ¦комитет профсоюза ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников госучреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21. Московский областной ¦Ассоциация "Курорты ¦1999-2000¦ 0,2 ¦ 20 ¦ ¦комитет профсоюза ¦Подмосковья", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Свободный труд" ¦Ассоциация научных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Московской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФСЭПИМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22. Областной комитет ¦ГУВД Московской ¦1999-2000¦ 13,4 ¦ 163 ¦ ¦профсоюза работников ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госучреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23. Областной комитет ¦Управление ¦1999-2000¦ 0,7 ¦ 4 ¦ ¦профсоюза работников ¦юстиции АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госучреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24. Областной комитет ¦Главное управление ¦1999-2000¦ 0,5 ¦ 9 ¦ ¦профсоюза работников ¦по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госучреждений ¦Московской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25. Московский областной ¦Управление ¦1999 ¦ 1,7 ¦ 35 ¦ ¦комитет профсоюза ¦издательств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников культуры ¦полиграфии и книжной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговли Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦26. Московский областной ¦Комитет по культуре ¦1999 ¦ 18,4 ¦ 3000 ¦ ¦комитет работников ¦и туризму АМО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27. Московский областной ¦АО "Шатурторф" ¦1999 ¦ 1,6 ¦ 8 ¦ ¦комитет профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Электропрофсоюз" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 682,0 ¦ 7577 ¦ L--------------------------+----------------------+---------+------------+--------------- Приложение 2 к разделу 1 ПЕРЕЧЕНЬ РАЙОННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 ГОДУ ------------------------T------------------------------T---------T----------T------------¬ ¦Район, город ¦Стороны соглашения ¦Срок ¦Число ¦Охват ¦ ¦ ¦ ¦действия,¦предпри- ¦соглашениями¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ятий, ¦(тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охваченных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглаше- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниями ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦1. Балашихинский ¦Администрация, Совет ¦1998- ¦ 2250 ¦ 45,0 ¦ ¦ ¦по координации деятельности ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов и Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предпринимателей района ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦2. Волоколамский ¦Администрация, Совет ¦1997- ¦ 130 ¦ 13,4 ¦ ¦ ¦профсоюзов и Объединение ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦3. Воскресенский ¦Администрация, совет ¦1998- ¦ 250 ¦ 35,0 ¦ ¦ ¦профсоюзов и Совет директоров ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦4. Домодедовский ¦Администрация, Координационный¦1997- ¦ 893 ¦ 41,2 ¦ ¦ ¦совет профсоюзов, Союз ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦5. Дмитровский ¦Администрация, Совет ¦1998- ¦ 900 ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦по координации деятельности ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов, Совет директоров ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦6. Егорьевский ¦Администрация ¦1997- ¦ 122 ¦ 31,0 ¦ ¦ ¦и Координационный совет ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦7. г. Жуковский ¦Мэрия, Совет ¦1998- ¦ 13 ¦ 18,3 ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Ассоциация профсоюзов города¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦8. Истринский ¦Администрация, ¦1998- ¦ 70 ¦ 60,0 ¦ ¦ ¦Координационный совет ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов и Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦9. Клинский ¦Администрация, Совет ¦1998- ¦ 350 ¦ 38,2 ¦ ¦ ¦профсоюзов, Совет директоров ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦10. г. Королев ¦Администрация, ¦1999- ¦ 28 ¦ 42,0 ¦ ¦ ¦Координационный совет ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюза и директора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦11. Красногорский ¦Администрация, объединение ¦1999- ¦ 120 ¦ 14,0 ¦ ¦ ¦профсоюзов и Ассоциация ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦12. Луховицкий ¦Администрация, Советы ¦1999 г. ¦ 20 ¦ 8,6 ¦ ¦ ¦профсоюзов и работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦13. Лосино - Петровский¦Администрация, профсоюзы ¦1999- ¦ 10 ¦ 2,8 ¦ ¦ ¦и Совет директоров ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦14. Можайский ¦Администрация и Советы ¦1998- ¦ 37 ¦ 9,1 ¦ ¦ ¦профсоюзов, директоров ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦15. Наро - Фоминский ¦Администрация, Совет ¦1998- ¦ 883 ¦ 43,8 ¦ ¦ ¦по координации деятельности ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов и Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦директоров района ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦16. Ногинский ¦Администрация ¦1998- ¦ 365 ¦ 76,0 ¦ ¦ ¦и Координационный совет ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦17. Озерский ¦Администрация ¦1998- ¦ 22 ¦ 6,1 ¦ ¦ ¦и Координационный совет ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦18. г. Орехово - Зуево ¦Администрация, Совет ¦1998- ¦ 13 ¦ 8,5 ¦ ¦ ¦профсоюза, работодатели ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦19. Орехово - Зуевский ¦Администрация ¦1998- ¦ 15 ¦ 15,0 ¦ ¦ ¦и общественный Совет ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по координации деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦20. Одинцовский ¦Администрация ¦1999- ¦ 167 ¦ 36,2 ¦ ¦ ¦и Координационный совет ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦21. Павлово - Посадский¦Администрация, ¦1999- ¦ 81 ¦ 19,1 ¦ ¦ ¦Координационный совет ¦2001 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов и Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦22. Подольский ¦Администрация ¦1997- ¦ 50 ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦и Координационный совет ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦23. Пушкинский ¦Администрация, ¦1999- ¦ 1740 ¦ 45,4 ¦ ¦ ¦Координационный совет ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов и объединение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦24. Рузский ¦Администрация ¦1999- ¦ 20 ¦ 5,9 ¦ ¦ ¦и Координационный совет ¦2000 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦25. г. Серпухов ¦Администрация, ¦1999 г. ¦ 45 ¦ 22,0 ¦ ¦ ¦Координационный совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов и Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦26. Ступинский ¦Администрация, Совет ¦1998- ¦ 652 ¦ 40,0 ¦ ¦ ¦профсоюзов и объединение ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦27. Талдомский ¦Администрация и Совет ¦1998- ¦ 44 ¦ 7,3 ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦28. г. Фрязино ¦Администрация, Совет ¦1998- ¦ 41 ¦ 12,0 ¦ ¦ ¦профсоюзов и Ассоциация ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦29. Чеховский ¦Администрация, Совет ¦1997- ¦ 60 ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦профсоюзов и Совет директоров ¦1999 гг. ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------+ ¦30. г. Электросталь ¦Администрация, Совет ¦1999- ¦ 45 ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦профсоюзов и Ассоциация ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------+------------------------------+---------+----------+------------- Приложение 3 к разделу 1 ИНФОРМАЦИЯ СОСТОЯНИЯ КОЛЛЕКТИВНО - ДОГОВОРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЙОНАМ И ГОРОДАМ В 1999 Г. -------------------------T-------------T------------T-----------------------¬ ¦Район, город ¦Количество ¦Процент ¦Количество заключенных ¦ ¦ ¦заключенных ¦зарегистри- ¦соглашений в районах ¦ ¦ ¦колдоговоров,¦рованных ¦и городах ¦ ¦ ¦всего ¦колдоговоров+------------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦Территори- ¦Отраслевые¦ ¦ ¦ ¦ ¦альные ¦ ¦ +------------------------+-------------+------------+------------+----------+ ¦Районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Балашихинский ¦ 85 ¦ 72 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦2. Волоколамский ¦ 57 ¦ 100 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦3. Воскресенский ¦ 67 ¦ 90 ¦ Т ¦ 2 ¦ ¦4. Дмитровский ¦ 100 ¦ 95 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦5. Домодедовский ¦ 62 ¦ 100 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦6. Егорьевский ¦ 72 ¦ 86 ¦ Д ¦ 4 ¦ ¦7. Зарайский ¦ 38 ¦ 87 ¦ ¦ 3 ¦ ¦8. Истринский ¦ 92 ¦ 92 ¦ Т ¦ 5 ¦ ¦9. Каширский ¦ 69 ¦ 78 ¦ ¦ 3 ¦ ¦10. Клинский ¦ 90 ¦ 67 ¦ Т ¦ 4 ¦ ¦11. Коломенский ¦ 38 ¦ 55 ¦ ¦ 3 ¦ ¦12. Красногорский ¦ 62 ¦ 73 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦13. Ленинский ¦ 51 ¦ 77 ¦ ¦ 3 ¦ ¦14. Лотошинский ¦ 20 ¦ 70 ¦ ¦ 2 ¦ ¦15. Луховицкий ¦ 67 ¦ 90 ¦ Т ¦ 4 ¦ ¦16. Люберецкий ¦ 140 ¦ 68 ¦ ¦ 3 ¦ ¦17. Можайский ¦ 78 ¦ 69 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦18. Мытищинский ¦ 129 ¦ 92 ¦ ¦ 4 ¦ ¦19. Наро - Фоминский ¦ 85 ¦ 55 ¦ Т ¦ 4 ¦ ¦20. Ногинский ¦ 80 ¦ 75 ¦ Д ¦ 4 ¦ ¦21. Одинцовский ¦ 73 ¦ 71 ¦ Д ¦ 3 ¦ ¦22. Озерский ¦ 48 ¦ 54 ¦ Д ¦ 2 ¦ ¦23. Орехово - Зуевский ¦ 85 ¦ 85 ¦ Д ¦ 5 ¦ ¦24. Павлово - Посадский ¦ 65 ¦ 97 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦25. Подольский ¦ 95 ¦ 63 ¦ Д ¦ 3 ¦ ¦26. Пушкинский ¦ 144 ¦ 100 ¦ Т ¦ 5 ¦ ¦27. Раменский ¦ 101 ¦ 82 ¦ ¦ 3 ¦ ¦28. Рузский ¦ 50 ¦ 36 ¦ Д ¦ 2 ¦ ¦29. Сергиево - Посадский¦ 141 ¦ 100 ¦ ¦ 3 ¦ ¦30. Серебряно - Прудский¦ 32 ¦ 100 ¦ ¦ 2 ¦ ¦31. Серпуховский ¦ 58 ¦ 29 ¦ ¦ 3 ¦ ¦32. Солнечногорский ¦ 62 ¦ 90 ¦ ¦ 3 ¦ ¦33. Ступинский ¦ 128 ¦ 65 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦34. Талдомский ¦ 32 ¦ 22 ¦ Д ¦ 2 ¦ ¦35. Химкинский ¦ 60 ¦ 87 ¦ ¦ 2 ¦ ¦36. Шаховской ¦ 38 ¦ 74 ¦ ¦ 1 ¦ ¦37. Шатурский ¦ 71 ¦ 100 ¦ ¦ 3 ¦ ¦38. Чеховский ¦ 57 ¦ 61 ¦ Т ¦ 3 ¦ ¦39. Щелковский ¦ 108 ¦ 46 ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40. Бронницы ¦ 23 ¦ 39 ¦ ¦ ¦ ¦41. Дзержинский ¦ 5 ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦42. Долгопрудный ¦ 20 ¦ 45 ¦ ¦ 1 ¦ ¦43. Дубна ¦ 23 ¦ 100 ¦ ¦ 3 ¦ ¦44. Железнодорожный ¦ 62 ¦ 87 ¦ ¦ 2 ¦ ¦45. Жуковский ¦ 31 ¦ 100 ¦ Т ¦ 2 ¦ ¦46. Звенигород ¦ 6 ¦ 100 ¦ ¦ 1 ¦ ¦47. Ивантеевка ¦ 37 ¦ 59 ¦ ¦ 2 ¦ ¦48. Климовск ¦ 40 ¦ 80 ¦ ¦ 2 ¦ ¦49. Королев ¦ 75 ¦ 59 ¦ Т ¦ 2 ¦ ¦50. Коломна ¦ 90 ¦ 51 ¦ ¦ 2 ¦ ¦51. Котельники ¦ 4 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦52. Красноармейск ¦ 12 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦53. Краснознаменск ¦ 5 ¦ 80 ¦ ¦ 1 ¦ ¦54. Лосино - Петровский ¦ 6 ¦ 100 ¦ Т ¦ ¦ ¦55. Лобня ¦ 20 ¦ 80 ¦ ¦ 1 ¦ ¦56. Лыткарино ¦ 45 ¦ 89 ¦ ¦ 2 ¦ ¦57. Орехово - Зуево ¦ 155 ¦ 58 ¦ Т ¦ 2 ¦ ¦58. Подольск ¦ 101 ¦ 83 ¦ ¦ 2 ¦ ¦59. Протвино ¦ 18 ¦ 100 ¦ ¦ 1 ¦ ¦60. Пущино ¦ 7 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ ¦61. Реутов ¦ 35 ¦ 69 ¦ ¦ 1 ¦ ¦62. Рошаль ¦ 8 ¦ 100 ¦ ¦ 1 ¦ ¦63. Серпухов ¦ 70 ¦ 69 ¦ Т ¦ 2 ¦ ¦64. Троицк ¦ 19 ¦не ведется ¦ ¦ 2 ¦ ¦65. Электросталь ¦ 58 ¦ 76 ¦ Т ¦ 1 ¦ ¦66. Фрязино ¦ 25 ¦ 80 ¦ Т ¦ 1 ¦ ¦67. Щербинка ¦ 25 ¦ 100 ¦ ¦ 1 ¦ ¦68. Организации ¦ 26 ¦ 65 ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Итого ¦ 3981 ¦ 76 ¦ 30 ¦ 155 ¦ L------------------------+-------------+------------+------------+----------- Примечание. Д - двухсторонние, Т - трехсторонние. Приложение 5 к разделу 1 Приводится диаграмма "Соотношение действующих в Московской области коллективных договоров в разрезе форм собственности и отраслей экономики (в процентах)". Приложение 6 к разделу 1 ИНФОРМАЦИЯ ПО КОЛЛЕКТИВНЫМ ТРУДОВЫМ СПОРАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ В 1999 ГОДУ, И СОДЕЙСТВИЮ В ИХ УРЕГУЛИРОВАНИИ ----T--------------------------T-----T-----------T-------------------¬ ¦№ ¦Наименование ¦Число¦Число ¦Причины споров ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦организаций¦ ¦ +---+--------------------------+-----+-----------+-------------------+ ¦1. ¦Коллективные трудовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦споры, всего ¦ 12 ¦ 102 ¦ ¦ ¦ ¦В т.ч.: - промышленность ¦ 1 ¦ 1 ¦Индексация зарплаты¦ ¦ ¦ - транспорт ¦ 2 ¦ 2 ¦Разногл. при пере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦говорах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индексация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарплаты ¦ ¦ ¦ - ЖКЖ ¦ 1 ¦ 1 ¦Невыплата зарплаты ¦ ¦ ¦ - образование ¦ 8 ¦ 98 ¦Невыплата зарплаты ¦ +---+--------------------------+-----+-----------+-------------------+ ¦2. ¦Коллективные трудовые ¦ 2 ¦ 41 ¦Невыплата зарплаты ¦ ¦ ¦споры, перешедшие ¦ ¦ (образ.) ¦ ¦ ¦ ¦в забастовку ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------+-----+-----------+-------------------+ ¦3. ¦Число участников споров ¦Около 6 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦ ¦ +---+--------------------------+-----T-----------+-------------------+ ¦4. ¦Урегулирование споров, ¦ 12 ¦ 102 ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе на стадии: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - консультаций ¦ 5 ¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ - посредничества ¦ 4 ¦ 90 ¦ ¦ ¦ ¦ - труд. арбитража ¦ 3 ¦ 4 ¦ ¦ +---+--------------------------+-----+-----------+-------------------+ ¦5. ¦По обращениям работников ¦ 90 ¦ 90 ¦Невыплата ¦ ¦ ¦предотвращено трудовых ¦ ¦ ¦зарплаты, ¦ ¦ ¦конфликтов ¦ ¦ ¦нарушение КЗоТ ¦ L---+--------------------------+-----+-----------+-------------------- Приложение 7 к разделу 1 ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ПО СОДЕЙСТВИЮ ПРОЦЕССУ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЙОНАМ И ГОРОДАМ В 1999 Г. ---------------------T--------------T--------------T-----------T--------------¬ ¦Города и районы ¦Освещение ¦Рассмотрение ¦Проведено ¦Организовано ¦ ¦ ¦вопросов ¦вопросов ¦"круглых ¦и проведено ¦ ¦ ¦соцпартнерства¦соцпартнерства¦столов", ¦семинаров ¦ ¦ ¦в средствах ¦на коллегиях, ¦конференций¦и консультаций¦ ¦ ¦массовой ¦заседаниях ¦с работо- ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦администр. ¦дателями ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦1. Балашихинский ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦2. Волоколамский ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦3. Воскресенский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦4. Дмитровский ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦5. Домодедовский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦6. Егорьевский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦7. Зарайский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦8. Истринский ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦9. Каширский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦10. Клинский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦11. Коломенский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦12. Красногорский ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦13. Ленинский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦14. Лотошинский ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦15. Луховицкий ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦16. Люберецкий ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦17. Можайский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦18. Мытищинский ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦19. Наро - Фоминский¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦20. Ногинский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦21. Одинцовский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦22. Озерский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦23. Орехово - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Зуевский ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦24. Павлово - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Посадский ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦25. Подольский ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦26. Пушкинский ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦27. Раменский ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦28. Рузский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦29. Сергиево - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Посадский ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦30. Серебряно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Прудский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦31. Серпуховский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦32. Солнечногорский ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦33. Ступинский ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦34. Талдомский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦35. Химкинский ¦ + ¦ ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦36. Шаховской ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦37. Шатурский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦38. Чеховский ¦ + ¦ ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦39. Щелковский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦Города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦40. Бронницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦41. Дзержинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦42. Долгопрудный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦43. Дубна ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦44. Железнодорожный ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦45. Жуковский ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦46. Звенигород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦47. Ивантеевка ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦48. Климовск ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦49. Королев ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦50. Коломна ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦51. Котельники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦52. Красноармейск ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦53. Краснознаменск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦54. Лосино - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Петровский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦55. Лобня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦56. Лыткарино ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦57. Орехово - Зуево ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦58. Подольск ¦ + ¦ ¦ + ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦59. Протвино ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦60. Пущино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦61. Реутов ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦62. Рошаль ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦63. Серпухов ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦64. Троицк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦65. Электросталь ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦66. Фрязино ¦ + ¦ ¦ + ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦67. Щербинка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------+ ¦ Итого ¦ 55 ¦ 15 ¦ 12 ¦ 20 ¦ L--------------------+--------------+--------------+-----------+--------------- 2. Оплата труда 2.1. Краткий анализ оплаты труда в Московской области Средняя заработная плата по области за 1999 год составила 1668 руб., что на 47% выше, чем в 1998 году. В декабре средняя заработная плата составила 2229 руб., что на 48% выше соответствующего периода прошлого года. Средняя заработная плата по Московской области соответствует уровню средней заработной платы по России, ниже на 56%, чем в Москве и выше на 20-40%, чем в Центральных регионах. В прошлом году средняя заработная плата по области была ниже, чем в Москве на 39%. Средняя заработная плата превышает бюджет прожиточного минимума трудоспособного населения в 1,7 раза, в 1998 году это соотношение составляло 2,1 раза. По учреждениям бюджетной сферы: с начала года средняя заработная плата повысилась в здравоохранении на 60%, образовании на 46%, учреждениях культуры на 41% и составила в декабре соответственно 1423 руб., 1004 руб., 915 руб. Оплата труда по сравнению с бюджетом прожиточного минимума трудоспособного населения составила в здравоохранении 140%, в образовании 99%, учреждениях культуры 90%. По отраслям экономики: в целом по промышленности средняя заработная плата повысилась с начала года на 79% и составила в декабре 2617 руб. Высокие темпы роста заработной платы в строительстве - 94% (3030 руб.), связи - 86% (3349 руб.), на транспорте - 71% (2605 руб.). По районам (городам): уровень средней заработной платы выше средней по области сложился в 27 районах (городах). Уровень средней заработной платы ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в г. Рошаль, Лосино - Петровский. Динамика оплаты труда в Московской области представлена в приложениях 1, 2, 3, 4, 5. 2.2. Решение вопросов по оплате труда В целях проведения государственной политики в вопросах оплаты труда в 1999 году подготовлены предложения и замечания к 12 областным нормативным правовым документам (к законам Московской области по государственной и муниципальной службе, постановлениям Губернатора Московской области по повышению оплаты труда работникам отраслей бюджетной сферы, Положению по Фонду обязательного медицинского страхования). В Московское областное трехстороннее (региональное) соглашение между Администрацией Московской области, МОСПС и объединениями работодателей Московской области на 2000-2001 гг. в целях повышения социальных гарантий работников включен пункт, определяющий минимальный уровень заработной платы на предприятиях области не ниже величины среднеобластного прожиточного минимума. Практика заключения районных (городских) соглашений показала, что в ряде районов (городов) в соглашениях включен пункт - минимальный уровень заработной платы. Реализация данного предложения позволила: - повысить доходы, социальные гарантии работников; - увеличить поступления в бюджет всех уровней и внебюджетные фонды. В городе Фрязино получен дополнительный доход от подоходного налога (75% от ФОТ учреждений культуры) в сумме 650 тыс. руб. и увеличение на 2,1 млн. руб. во внебюджетные фонды. В территориальном соглашении средняя заработная плата установлена не ниже среднедушевого бюджета прожиточного минимума и действует со второго полугодия 1999 года, кроме того, установлена зависимость размера арендной платы муниципальных помещений от размера средней заработной платы в организации - арендаторе помещения. В Ступинском районе за III квартал 1999 года получен дополнительный доход в сумме 150 тыс. руб. (17% от ФОТ учреждений культуры) и около 500 тыс. руб. - во внебюджетные фонды. В территориальном соглашении установлена минимальная заработная плата не ниже 5 минимальных размеров оплаты труда со II квартала 1999 года, а с IV квартала 1999 года - не ниже 8 минимальных размеров оплаты труда. Аналогичные нормы по минимальному размеру оплаты труда установлены в территориальных соглашениях: в Домодедовском, Истринском, Балашихинском, Павлово - Посадском, Мытищинском, Наро - Фоминском районах, городах Серпухов, Климовск, Подольск. Настоящий опыт предлагается использовать другим районам области. По вопросам совершенствования систем оплаты труда работников бюджетных организаций, государственных организаций и предприятий: - подготовлено и выпущено 3 постановления Губернатора Московской области по повышению тарифных ставок (окладов) работникам организаций бюджетной сферы, оплачиваемых на основе Единой тарифной сетки, по упорядочению оплаты труда работников Центрального государственного архива Московской области, проверки заключения трудовых договоров (контрактов) с руководителями государственных унитарных предприятий Московской области; - оказана помощь в разработке систем оплаты труда и нормативно - правовых документов 10 областным организациям (пансионат "Левково", УЦ "Нахабино", ремонтно - эксплуатационный участок Администрации Московской области, Фонд имущества Московской области, Фонд поддержки малого предпринимательства, Московская областная регистрационная палата, ГП "Мособлгеотрест", областные учреждения "Софтбольный клуб "Карусель", "Баскетбольный клуб "Спартак", Футбольный клуб "Сатурн"). По вопросам совершенствования и регулирования оплаты труда на государственных предприятиях, учреждениях Московской области и муниципальных предприятиях: - организация и проведение проверок условий оплаты труда и заключения трудовых договоров (контрактов) с руководителями государственных унитарных предприятий области (с охватом более 150 предприятий); - оказана организационно - методическая и правовая помощь по вопросам организации труда и заработной платы более 60 предприятиям и организациям области. По вопросам совершенствования нормирования труда и тарификации работ и профессий: - подготовлены замечания и предложения к проекту Положения об организации нормирования труда, разработанного ЦБИТ Минтруда России; - разработаны областные Нормативы численности районных (городских) органов ЗАГС Московской области; - оказано содействие в разработке ЦНИС Госстроя России Рекомендаций по нормированию труда работников водопроводно - канализационного хозяйства, Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства; - оказана организационно - методическая и правовая помощь по вопросам нормирования труда и тарификации работ и профессий более 30 организациям и учреждениям области. Рассмотрено и передано в суды, органы исполнительной власти, предприятия 21 заключение по разрешению трудовых конфликтов, направлено более 60 разъяснений, проведено свыше 500 консультаций по вопросам оплаты труда. Приложение 1 к разделу 2 СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЗА 1999 Г. -----T----------------------------T----------T-------------------------¬ ¦№ ¦Наименование отраслей ¦Средняя ¦Темп роста (снижения) ¦ ¦п/п ¦ ¦заработная¦в процентах ¦ ¦ ¦ ¦плата, +---------T---------------+ ¦ ¦ ¦руб. ¦к началу ¦к соответствую-¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦щему периоду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(январь/ ¦прошлого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦декабрь) ¦(1999/1998) ¦ +----+----------------------------+----------+---------+---------------+ ¦1. ¦Промышленность ¦ 1977 ¦ 179,4 ¦ 165,5 ¦ ¦2. ¦Сельское хозяйство ¦ 1313,1 ¦ 169,1 ¦ 146,3 ¦ ¦3. ¦Лесное хозяйство ¦ 1561,7 ¦ 218,9 ¦ 171,7 ¦ ¦4. ¦Транспорт ¦ 2093,8 ¦ 171,1 ¦ 138,4 ¦ ¦ ¦в т.ч. железнодорожный ¦ 2516,9 ¦ 191,1 ¦ 158,2 ¦ ¦ ¦трамвайный ¦ 1356,6 ¦ 143,9 ¦ 112,6 ¦ ¦ ¦автомобильное хоз-во ¦ 1501 ¦ 153,5 ¦ 123,9 ¦ ¦5. ¦Связь ¦ 2369,6 ¦ 185,8 ¦ 142,3 ¦ ¦6. ¦Строительство ¦ 2207,6 ¦ 194,4 ¦ 138,2 ¦ ¦7. ¦Торговля и общественное ¦ 1468,1 ¦ 149,1 ¦ 145,3 ¦ ¦ ¦питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Жилищно - коммунальное ¦ 1444,2 ¦ 151,3 ¦ 126,1 ¦ ¦ ¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищное хозяйство ¦ 1165,4 ¦ 156,6 ¦ 126 ¦ ¦ ¦коммунальное хозяйство ¦ 1712,6 ¦ 147,2 ¦ 125,8 ¦ ¦9. ¦Здравоохранение, ¦ 1141,2 ¦ 160,0 ¦ 140,4 ¦ ¦ ¦физкультура и социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. ¦Образование ¦ 833,1 ¦ 146,2 ¦ 135,1 ¦ ¦ ¦в т.ч. общеобразоват. школы ¦ 841,7 ¦ 130,6 ¦ 132,1 ¦ ¦11. ¦Культура и искусство ¦ 746,5 ¦ 140,7 ¦ 129,8 ¦ ¦12. ¦Научные организации ¦ 1729,3 ¦ 218,9 ¦ 158 ¦ ¦13. ¦Финансы, кредит, ¦ 3146,3 ¦ 215,3 ¦ 143,9 ¦ ¦ ¦страхование, пенсионное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. банковская ¦ 3722,9 ¦ 186,6 ¦ 149,4 ¦ ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. ¦Управление ¦ 2220,6 ¦ 199,2 ¦ 136 ¦ ¦ ¦в т.ч. управление ¦ 2581,2 ¦ 218,4 ¦ 134,9 ¦ ¦ ¦р-нов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. ¦Судебные и юридические ¦ 1775,6 ¦ 300,9 ¦ 99,6 ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В целом по области ¦ 1668,1 ¦ 177,7 ¦ 147,3 ¦ L----+----------------------------+----------+---------+---------------- Приложение 2 к разделу 2 ИНФОРМАЦИЯ О СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПО РАЙОНАМ (ГОРОДАМ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ -----T------------------------T----------T-------------------------¬ ¦№ ¦Наименование районов ¦Средняя ¦Темп роста (снижения) ¦ ¦п/п ¦(городов) ¦заработная¦в процентах ¦ ¦ ¦ ¦плата, +---------T---------------+ ¦ ¦ ¦руб. ¦к началу ¦к соответствую-¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦щему периоду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(январь/ ¦прошлого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦декабрь) ¦ ¦ +----+------------------------+----------+---------+---------------+ ¦ ¦Московская область ¦ 1668,1 ¦ 177,7 ¦ 147,3 ¦ ¦1. ¦Балашихинский ¦ 1535 ¦ 178,2 ¦ 138,3 ¦ ¦2. ¦Волоколамский ¦ 1266,1 ¦ 156,1 ¦ 128,3 ¦ ¦3. ¦Воскресенский ¦ 1444,3 ¦ 148,5 ¦ 146,7 ¦ ¦4. ¦Дмитровский ¦ 1552,1 ¦ 189,5 ¦ 145,7 ¦ ¦5. ¦Домодедовский ¦ 1665,4 ¦ 189,9 ¦ 131,6 ¦ ¦6. ¦Егорьевский ¦ 1043,2 ¦ 191,4 ¦ 138,2 ¦ ¦7. ¦Сергиево - Посадский ¦ 1301,2 ¦ 215,0 ¦ 148,3 ¦ ¦8. ¦Зарайский ¦ 968,5 ¦ 165,2 ¦ 137,2 ¦ ¦9. ¦Истринский ¦ 1766,3 ¦ 179,8 ¦ 143,3 ¦ ¦10. ¦Каширский ¦ 1342,1 ¦ 167,4 ¦ 131,7 ¦ ¦11. ¦Клинский ¦ 1625,6 ¦ 180,0 ¦ 151,8 ¦ ¦12. ¦Коломенский ¦ 1254,5 ¦ 153,8 ¦ 137,2 ¦ ¦13. ¦Красногорский ¦ 2116,4 ¦ 194,9 ¦ 151,4 ¦ ¦14. ¦Ленинский ¦ 3042,6 ¦ 203,6 ¦ 156,4 ¦ ¦15. ¦Лотошинский ¦ 1087,5 ¦ 138,5 ¦ 152,1 ¦ ¦16. ¦Луховицкий ¦ 1439,3 ¦ 161,4 ¦ 149,3 ¦ ¦17. ¦Люберецкий ¦ 1607,8 ¦ 188,0 ¦ 138,4 ¦ ¦18. ¦Котельники ¦ 1895,3 ¦ 165,2 ¦ 140,9 ¦ ¦19. ¦Можайский ¦ 1320,8 ¦ 173,0 ¦ 137,8 ¦ ¦20. ¦Мытищинский ¦ 1996,8 ¦ 161,3 ¦ 154,5 ¦ ¦21. ¦Наро - Фоминский ¦ 1515 ¦ 162,7 ¦ 139,5 ¦ ¦22. ¦Ногинский ¦ 1530,7 ¦ 172,1 ¦ 142,9 ¦ ¦23. ¦Черноголовка ¦ 1467,7 ¦ 238,5 ¦ 153,4 ¦ ¦24. ¦Одинцовский ¦ 2039,6 ¦ 149,4 ¦ 142,7 ¦ ¦25. ¦Озерский ¦ 1038,5 ¦ 170,8 ¦ 143,0 ¦ ¦26. ¦Орехово - Зуевский ¦ 1429,2 ¦ 221,7 ¦ 167,6 ¦ ¦27. ¦Павлово - Посадский ¦ 1198,8 ¦ 179,8 ¦ 137,0 ¦ ¦28. ¦Электрогорск ¦ 2256,6 ¦ 154,0 ¦ 145,6 ¦ ¦29. ¦Подольский ¦ 1384,1 ¦ 168,1 ¦ 132,0 ¦ ¦30. ¦Пушкинский ¦ 1525,2 ¦ 207,7 ¦ 134,3 ¦ ¦31. ¦Раменский ¦ 1443,1 ¦ 175,0 ¦ 145,3 ¦ ¦32. ¦Рузский ¦ 1294,3 ¦ 163,7 ¦ 136,1 ¦ ¦33. ¦Серебряно - Прудский ¦ 959,6 ¦ 178,3 ¦ 134,5 ¦ ¦34. ¦Серпуховский ¦ 1313 ¦ 180,4 ¦ 139,6 ¦ ¦35. ¦Солнечногорский ¦ 2241,7 ¦ 141,7 ¦ 143,1 ¦ ¦36. ¦Ступинский ¦ 2114,7 ¦ 172,4 ¦ 162,2 ¦ ¦37. ¦Талдомский ¦ 1114,8 ¦ 199,5 ¦ 140,5 ¦ ¦38. ¦Химкинский ¦ 2158,5 ¦ 203,9 ¦ 164,1 ¦ ¦39. ¦Чеховский ¦ 1382,5 ¦ 161,8 ¦ 129,0 ¦ ¦40. ¦Шатурский ¦ 1754,9 ¦ 170,1 ¦ 140,1 ¦ ¦41. ¦Шаховской ¦ 1026,7 ¦ 175,8 ¦ 128,8 ¦ ¦42. ¦Щелковский ¦ 1647,1 ¦ 176,3 ¦ 144,4 ¦ ¦43. ¦Лосино - Петровский ¦ 809 ¦ 162,8 ¦ 141,7 ¦ ¦44. ¦Бронницы ¦ 1143,4 ¦ 164,1 ¦ 136,5 ¦ ¦45. ¦Дзержинский ¦ 1934,8 ¦ 182,9 ¦ 129,0 ¦ ¦46. ¦Долгопрудный ¦ 1865,4 ¦ 200,4 ¦ 146,6 ¦ ¦47. ¦Дубна ¦ 1184,9 ¦ 217,7 ¦ 137,7 ¦ ¦48. ¦Железнодорожный ¦ 1508 ¦ 169,0 ¦ 143,8 ¦ ¦49. ¦Жуковский ¦ 1424,8 ¦ 200,1 ¦ 146,8 ¦ ¦50. ¦Звенигород ¦ 1833,5 ¦ 187,4 ¦ 128,9 ¦ ¦51. ¦Ивантеевка ¦ 1372,5 ¦ 165,1 ¦ 134,0 ¦ ¦52. ¦Королев ¦ 2303 ¦ 168,0 ¦ 151,0 ¦ ¦53. ¦Климовск ¦ 1162,5 ¦ 180,0 ¦ 140,5 ¦ ¦54. ¦Коломна ¦ 1465,2 ¦ 168,9 ¦ 145,1 ¦ ¦55. ¦Лобня ¦ 1626,4 ¦ 164,4 ¦ 144,0 ¦ ¦56. ¦Лыткарино ¦ 1511,8 ¦ 181,5 ¦ 154,6 ¦ ¦57. ¦Красноармейск ¦ 1293,4 ¦ 163,6 ¦ 135,0 ¦ ¦58. ¦Орехово - Зуево ¦ 1282,9 ¦ 183,8 ¦ 143,4 ¦ ¦59. ¦Подольск ¦ 1951,4 ¦ 179,1 ¦ 162,1 ¦ ¦60. ¦Пущино ¦ 1118,9 ¦ 187,6 ¦ 155,0 ¦ ¦61. ¦Реутов ¦ 1947 ¦ 222,2 ¦ 140,8 ¦ ¦62. ¦Рошаль ¦ 840,5 ¦ 143,7 ¦ 130,8 ¦ ¦63. ¦Протвино ¦ 1277 ¦ 234,0 ¦ 157,8 ¦ ¦64. ¦Серпухов ¦ 1435,2 ¦ 195,7 ¦ 157,5 ¦ ¦65. ¦Троицк ¦ 1333,3 ¦ 218,4 ¦ 150,6 ¦ ¦66. ¦Фрязино ¦ 1322,7 ¦ 198,9 ¦ 150,8 ¦ ¦67. ¦Щербинка ¦ 2119,7 ¦ 172,6 ¦ 155,9 ¦ ¦68. ¦Электросталь ¦ 2031,2 ¦ 177,3 ¦ 158,4 ¦ ¦69. ¦Юбилейный ¦ 1584,9 ¦ 207,0 ¦ 154,9 ¦ ¦70. ¦Краснознаменск ¦ 1773,5 ¦ 195,1 ¦ 120,1 ¦ ¦71. ¦Молодежный ¦ 1429,3 ¦ 134,8 ¦ 136,6 ¦ ¦72. ¦Восход ¦ 2427,9 ¦ ¦ 183,5 ¦ ¦73. ¦Приокск ¦ 1331,9 ¦ 289,8 ¦ 147,2 ¦ L----+------------------------+----------+---------+---------------- Приложение 3 к разделу 2 Приводится диаграмма "Динамика оплаты труда в отраслях экономики Московской области в 1999 г.". Приложение 4 к разделу 2 Приводится диаграмма "Динамика средней заработной платы по отраслям экономики Московской области за январь - декабрь 1999 г.". Приложение 5 к разделу 2 Приводится диаграмма "Динамика оплаты труда в отраслях бюджетной сферы Московской области за 1999 г.". 3. Работа по вопросам задолженности по заработной плате Состояние задолженности по выплате заработной платы в целом по Московской области в отраслях производственной и непроизводственной сферы, по предприятиям областной собственности, а также по учреждениям социально - культурной сферы, финансируемым из местных бюджетов, приведены в приложениях 1, 1а, 2, 3, 4. Для сведения: при средней задолженности по заработной плате на одного работающего по области 0,21 тыс. руб., что в два раза ниже, чем на начало прошедшего года. Наибольшая задолженность по городам (районам) составляет 3,12 тыс. руб. (г. Рошаль), наименьшая - 0,01 тыс. руб. (г. Ивантеевка). Продолжалась работа по обеспечению деятельности Комиссии при Правительстве Московской области по координации органов исполнительной власти по вопросам задолженности по заработной плате. В 1999 г. проведено 8 заседаний Комиссии. На них рассмотрены вопросы разработки и реализации мер, направленных на погашение задолженности по заработной плате по 12 районам (в основном работникам социально - культурной сферы); по 7 отраслям и конкретно по более 20 предприятиям. После принятия постановления "О выплате задолженности по заработной плате на предприятиях и в организациях, расположенных в Московской области" был определен круг предприятий наибольших должников по заработной плате (240 предприятий), которые были направлены в отраслевые областные администрации для рассмотрения и разработки мер по сокращению и ликвидации задолженности. Около 800 предприятий были направлены в районы для рассмотрения их на районных Комиссиях. В развитие этого постановления регулярно в отраслевые администрации, в города и районы области направлялась информация с анализом работы с приложением списков предприятий и организаций - должников, по которым надо продолжить работу по снижению и ликвидации задолженности по заработной плате. В результате этой работы число предприятий - должников сократилось с 1040 до 650, или на 390. В декабре прошлого года получена очередная обратная информация по составлению скорректированных графиков по погашению задолженности по 650 предприятиям и организациям. Во взаимодействии с областной Комиссией проводилась работа в местных органах исполнительной власти, где продолжали работу аналогичные Комиссии. Наиболее активно и эффективно эта работа велась в Домодедовском, Ленинском, Одинцовском, Химкинском, Шатурском, Щелковском и других районах. По предложению Главка в 1999 году 7 районов (Волоколамский, Коломенский, Озерский, Рузский, Талдомский, Шаховской, г. Фрязино), где наиболее часто имелись срывы в выплате зарплаты работникам социально - культурной сферы, были взяты на прямое финансирование из областного бюджета. Принятыми мерами удалось значительно сократить (в пределах месячного фонда оплаты труда) задолженность в этих районах. Обеспечено взаимодействие по решению проблемы задолженности с отраслевыми комитетами и департаментами областной администрации. В отраслевых администрациях с участием Главного управления по труду и социальным вопросам проведено более 20 совещаний - пропусков предприятий и организаций - должников по заработной плате. На них рассмотрено около 160 предприятий и организаций. Совместно с отраслевыми администрациями в прошлом году были подготовлены проекты обращений Правительства области в федеральные органы по ликвидации задолженности по заработной плате предприятиям ВПК за выполненный государственный заказ. В результате эта задолженность значительно сократилась. Если в начале прошлого года она составляла 294,0 млн. руб., то к концу года доведена до 109 млн. руб., или уменьшилась в 2,7 раза. В прошлом году были направлены списки 150 предприятий - хронических должников по заработной плате в Территориальный орган Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Московской области. Из них рассмотрено 65 предприятий, около 30 признаны банкротами, по другим начаты процедуры, предусмотренные действующим законодательством. Выплачено 105 млн. руб. задержанной заработной платы. По инициативе органов по труду стало практиковаться взыскание задержанной заработной платы через суды. В 1999 году на исполнение судебным приставам было направлено 112 тысяч исполнительных документов по принудительному взысканию денежных средств для выплаты заработной платы. Исполнено 80 тыс. исполнительных листов. Обеспечена выдача заработной платы на сумму 104 млн. руб. Был организован контроль органами по труду и Гострудинспекцией за предприятиями, имеющими задолженность по заработной плате. В течение прошлого года проверено более 2000 предприятий, выдано 1148 предписаний, оштрафовано 104 руководителя предприятий. В целом задолженность по заработной плате снижена с 1417 млн. руб. (ноябрь 1998 г., на этот период приходится пик задолженности) до 495 млн. руб. (январь 2000 г.), задолженность снижена на 922 млн. руб., или на 65,1 процента. Значительного снижения задолженности в отраслях экономики достигли: наука и научное обслуживание - 78%, промышленность - на 73%, транспорт - 67%, строительство - 57%, сельское хозяйство - 48%. Среди районов наибольших результатов в снижении задолженности добились: Химкинский (97%), Клинский (94%), Пушкинский (87%), Люберецкий (86%), Егорьевский (83%), Балашихинский (78%), Истринский (66%), а также города: Фрязино (99%), Коломна (93%), Королев (88%), Дзержинский (86%), Реутов (80%), Орехово - Зуево (78%), Долгопрудный (74%). Города Троицк и Щербинка полностью погасили задолженность. В социально - культурной сфере области за указанный период задолженность по заработной плате сократилась с 103 млн. руб. до 17,2 млн. руб. Число районов - должников сократилось с 30 до 10. В результате взаимодействия органов исполнительной власти области в 1999 году свыше 1000 предприятий сократили задолженность по заработной плате. Общая сумма выплаченных средств составила 909,6 млн. руб., 851 тыс. работникам выплачены долги по заработной плате. Информация по вопросам задолженности по заработной плате регулярно освещалась в СМИ. Основные показатели и результаты работы по сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате в 1999 г. Всего за 1999 г. 1. Проведено проверок предприятий, 2923 в том числе: - работниками Главка, районных 551 органов по труду - Мособлтрудинспекцией 2058 2. Из общего числа проверенных организаций 145 проверено совместно с прокуратурой 3. Выявлено нарушений 1159 4. Выдано предписаний должностным лицам 1148 5. Оштрафовано руководителей предприятий 104 за несвоевременную выплату заработной платы 6. Общая сумма штрафов, тыс. руб. 172,3 7. Организовано урегулирование коллективных 10 трудовых конфликтов в связи с невыплатой зарплаты 8. Организованы и проведены в районах: - рабочие заседания комиссий 366 по невыпл. зарплаты - заслушано предприятий, имеющих задолженность 1307 9. Количество предприятий, сокративших 1013 задолженность в результате проверок 10. Общая сумма выплаченных средств, млн. руб. 909,6 11. Кол-во работников, которым выплачена 850987 задержанная зарплата, чел. Приложение 1 к разделу 3 Приводится диаграмма "Задолженность по заработной плате в разрезе отраслей на 1 января 2000 г. (млн. руб.)". Приложение 1а к разделу 3 Приводится диаграмма "Динамика задолженности по заработной плате в отраслях производственной и непроизводственной сферы Московской области в 1999 году (млн. руб.)". Приложение 2 к разделу 3 Приводится диаграмма "Задолженность по заработной плате предприятий областной собственности и АО с долей областной собственности в 1999 г. (тыс. руб.)". Приложение 3 к разделу 3 Приводится диаграмма "Задолженность по заработной плате в социально - культурной сфере, финансируемой из местного бюджета в 1999 г. (млн. руб.)". Приложение 4 к разделу 3 ИНФОРМАЦИЯ О ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ НА 1 РАБОТАЮЩЕГО В РАЙОНАХ И ГОРОДАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 01.01.2000 --------------------------T-----------T-------------T----------------¬ ¦Наименование района ¦Численность¦Просроченная ¦Задолженность ¦ ¦(города) ¦занятых ¦задолженность¦по заработной ¦ ¦ ¦в экономике¦по заработной¦плате ¦ ¦ ¦по оценке ¦плате ¦на 1 работающего¦ ¦ ¦городов ¦01.01.2000 ¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦и районов ¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. чел.)¦ ¦ ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦Московская область ¦ 2326 ¦ 494646 ¦ 0,21 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦1. Балашихинский район ¦ 34,8 ¦ 3514 ¦ 0,10 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦2. г. Бронницы ¦ 7,9 ¦ 1087 ¦ 0,14 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦3. Волоколамский район ¦ 20,6 ¦ 15058 ¦ 0,73 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦4. Воскресенский район ¦ 69,0 ¦ 21508 ¦ 0,31 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦5. г. Дзержинский ¦ 14,5 ¦ 2432 ¦ 0,17 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦6. Дмитровский район ¦ 42,3 ¦ 14833 ¦ 0,35 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦7. г. Долгопрудный ¦ 31,3 ¦ 2538 ¦ 0,08 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦8. Домодедовский район ¦ 46,9 ¦ 630 ¦ 0,01 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦9. г. Дубна ¦ 31,2 ¦ 9022 ¦ 0,29 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦10. Егорьевский район ¦ 34,0 ¦ 5492 ¦ 0,16 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦11. г. Железнодорожный ¦ 30,6 ¦ 995 ¦ 0,03 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦12. г. Жуковский ¦ 43,0 ¦ 59027 ¦ 1,37 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦13. Зарайский район ¦ 17,2 ¦ 3729 ¦ 0,22 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦14. г. Ивантеевка ¦ 13,5 ¦ 190 ¦ 0,01 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦15. Истринский район ¦ 46,3 ¦ 7654 ¦ 0,16 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦16. Каширский район ¦ 34,7 ¦ 4579 ¦ 0,13 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦17. г. Климовск ¦ 14,9 ¦ 1825 ¦ 0,12 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦18. Клинский район ¦ 42,6 ¦ 964 ¦ 0,02 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦19. Коломенский район ¦ 16,6 ¦ 9272 ¦ 0,56 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦20. г. Коломна ¦ 52,0 ¦ 4768 ¦ 0,09 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦21. г. Королев ¦ 70,4 ¦ 5436 ¦ 0,08 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦22. ПГТ Котельники ¦ 5,9 ¦ 2092 ¦ 0,35 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦23. г. Красноармейск ¦ 12,0 ¦ 2841 ¦ 0,24 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦24. Красногорский район ¦ 36,1 ¦ 968 ¦ 0,03 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦25. Ленинский район ¦ 42,5 ¦ 5098 ¦ 0,12 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦26. г. Лобня ¦ 12,0 ¦ 2334 ¦ 0,19 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦27. г. Лосино - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Петровский ¦ 4,0 ¦ 2562 ¦ 0,64 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦28. Лотошинский район ¦ 6,5 ¦ 1293 ¦ 0,20 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦29. Луховицкий район ¦ 33,5 ¦ 1598 ¦ 0,05 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦30. г. Лыткарино ¦ 15,2 ¦ 10828 ¦ 0,71 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦31. Люберецкий район ¦ 91,5 ¦ 5508 ¦ 0,06 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦32. Можайский район ¦ 28,6 ¦ 11801 ¦ 0,18 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦33. Мытищинский район ¦ 64,8 ¦ 7550 ¦ 0,12 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦34. Наро - Фоминский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район ¦ 48,9 ¦ 25246 ¦ 0,52 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦35. Ногинский район ¦ 72,5 ¦ 14141 ¦ 0,19 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦36. Одинцовский район ¦ 61,3 ¦ 4671 ¦ 0,08 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦37. Озерский район ¦ 12,9 ¦ 3905 ¦ 0,30 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦38. г. Орехово - Зуево ¦ 41,5 ¦ 3325 ¦ 0,08 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦39. Орехово - Зуевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район ¦ 39,4 ¦ 14580 ¦ 0,37 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦40. Павлово - Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район ¦ 22,0 ¦ 14975 ¦ 0,68 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦41. г. Подольск ¦ 74,5 ¦ 20575 ¦ 0,28 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦42. Подольский район ¦ 18,8 ¦ 4920 ¦ 0,26 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦43. г. Протвино ¦ 13,8 ¦ 14989 ¦ 1,09 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦44. Пушкинский район ¦ 45,7 ¦ 2501 ¦ 0,05 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦45. г. Пущино ¦ 8,7 ¦ 429 ¦ 0,05 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦46. Раменский район ¦ 73,8 ¦ 9025 ¦ 0,12 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦47. г. Реутов ¦ 20,1 ¦ 1463 ¦ 0,07 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦48. г. Рошаль ¦ 7,4 ¦ 23139 ¦ 3,13 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦49. Рузский район ¦ 22,7 ¦ 29651 ¦ 1,31 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦50. Сергиево - Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район ¦ 109,0 ¦ 14096 ¦ 0,13 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦51. Серебряно - Прудский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район ¦ 9,5 ¦ 586 ¦ 0,6 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦52. г. Серпухов ¦ 46,1 ¦ 7882 ¦ 0,17 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦53. Серпуховский район ¦ 15,3 ¦ 13089 ¦ 0,85 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦54. Солнечногорский район¦ 43,9 ¦ 6092 ¦ 0,14 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦55. Ступинский район ¦ 53,5 ¦ 734 ¦ 0,01 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦56. Талдомский район ¦ 19,5 ¦ 6055 ¦ 0,31 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦57. г. Троицк ¦ 12,0 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦58. г. Фрязино ¦ 18,1 ¦ 506 ¦ 0,03 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦59. Химкинский район ¦ 70,5 ¦ 2863 ¦ 0,04 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦60. ПГТ Черноголовка ¦ 9,2 ¦ 37 ¦ 0,004 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦61. Чеховский район ¦ 39,7 ¦ 7732 ¦ 0,19 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦62. Шатурский район ¦ 28,8 ¦ 5330 ¦ 0,18 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦63. Шаховской район ¦ 9,0 ¦ 3651 ¦ 0,41 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦64. Щелковский район ¦ 61,9 ¦ 6195 ¦ 0,10 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦65. г. Щербинка ¦ 6,2 ¦ 0 ¦ ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦66. г. Электрогорск ¦ 10,3 ¦ 300 ¦ 0,03 ¦ +-------------------------+-----------+-------------+----------------+ ¦67. г. Электросталь ¦ 58,6 ¦ 2847 ¦ 0,05 ¦ L-------------------------+-----------+-------------+----------------- 4. Трудовые ресурсы Основная деятельность была направлена на реализацию государственной политики в сфере формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, выполнение постановления Губернатора Московской области от 16.10.97 № 249-ПГ "О реализации в Московской области Плана мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест на 1998-2000 годы". Проведена оценка состояния трудовых ресурсов и использования рабочих мест, выявлена потребность экономически активного населения районов и городов области в рабочих местах (приложение 1) <*>. Разработан баланс трудовых ресурсов области, итоговые показатели которого представлены в Комитет региональной экономической политики и развития Московской области для учета в Прогнозе социально - экономического развития области до 2002 года в разделе "Труд" (приложения 2, 3, 4). С целью оказания организационно - методической помощи органам по труду администраций районов и городов разработаны и направлены методические рекомендации по разработке показателей прогноза социально - экономического развития муниципальных образований. Подготовлены рабочие формы составления баланса трудовых ресурсов муниципальных образований, 70 городов и районов области разработали соответствующие балансы. Отдельные показатели представленных городами и районами балансов приводятся в приложении 5 <*>. На заседании Коллегии Главного управления рассмотрено Положение о порядке проведения социальной экспертизы проектов государственных программ Московской области в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест. Были рассмотрены и подготовлены предложения и замечания: к проектам: - федерального закона "О государственном регистре населения" и концепции создания автоматизированной системы "Государственный регистр населения"; - федерального закона "О порядке проведения экспериментов в сфере социально - экономических отношений в Российской Федерации"; к проекту концепции развития лицензионной деятельности в Московской области на 1999-2002 годы; к проектам региональных соглашений: - между Правительством Московской области, Московским областным советом профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2000-2001 годы; - между администрацией, Советом профсоюзов и Советом работодателей г. Фрязино, Королев, Электросталь, районов: Зарайского, Клинского на 2000-2001 годы; к проекту Регионального положения о подготовке рабочих кадров для предприятий и организаций различных форм собственности: - по бланкам обследования маятниковой миграции пробной переписи населения. Принято участие: - в разработке Закона Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи", который принят решением Московской областной Думы от 20.07.99 № 9/65 и подписан Губернатором Московской области 20.09.99 № 63/99-ОЗ; - в подготовке Соглашения между Комитетом труда и занятости Правительства Москвы, Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Московской области и Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области по вопросу проведения скоординированной политики занятости населения, совершающего трудовую маятниковую миграцию между городом Москвой и Московской областью, которое подписано руководителями вышеуказанных ведомств 21 декабря 1999 года. В целях развития кадрового потенциала области организованы и проведены: - секция "Подготовка кадров на производстве" на базе НПО "Энергия" г. Королева в рамках научно - практической конференции, посвященной 70-летию Московской области "Профессиональное обучение безработных граждан в условиях рынка труда: новые технологии и эффективность"; - совещание с руководителями предприятий и организаций машиностроительного комплекса на базе АО ХК "Коломенский завод"; - совещание с руководителями кадровых служб Люберецкого района; - тематические семинары, практические занятия для работников кадровых служб предприятий и организаций области. Обучение прошли 300 специалистов из 250 предприятий. В соответствии с Федеральными законами от 25.09.98 № 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и от 20.04.96 № 36-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также постановлением Правительства Московской области от 24.03.97 № 24/8 "Об утверждении Порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Московской области" подготовлены и выданы 9 лицензий негосударственным организациям на осуществление деятельности по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан (ООО "Маркет", г. Коломна; Автономной некоммерческой организации "Региональный центр социальной адаптации военнослужащих", г. Одинцово; ООО "ВИТЭЛ", Домодедовский р-н; ООО "РИДА", г. Химки; ООО "21 ВЕК", г. Подольск; Жуковской городской общественной организации "Информационные системы", г. Жуковский; ООО "Юрист - Плюс", г. Ногинск; Региональной общественной организации "Московская областная ассоциация уволенных в запас и отставку кадровых военнослужащих "Восход", г. Одинцово; ООО фирма "Агро", г. Троицк). -------------------------------- <*> Не приводится. Приложение 2 к разделу 4 БАЛАНС ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ (ТЫС. ЧЕЛ.) -----T--------------------------------T--------T--------T--------¬ ¦№ ¦Показатели ¦1998 г.,¦1999 г.,¦2000 г.,¦ ¦п/п ¦ ¦отчет ¦оценка ¦прогноз ¦ +----+--------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----+--------------------------------+--------+--------+--------+ ¦1. ¦Население - среднегодовое ¦ 6508,9 ¦6488,0 ¦ 6472,0 ¦ ¦2. ¦Трудоспособное население - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднегодовое ¦ 3820,5 ¦3815,0 ¦ 3875,0 ¦ ¦3. ¦Инвалиды и льготные пенсионеры ¦ 146,3 ¦ 140,5 ¦ 136,0 ¦ ¦ ¦в % к трудоспособному возрасту ¦ 3,8 ¦ 4,7 ¦ 3,7 ¦ ¦4. ¦Трудоспособное население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в трудоспособном возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(п. 2 - п. 3) ¦ 3674,2 ¦3704,5 ¦ 3739,0 ¦ ¦5. ¦Маятниковая миграция - всего (-)¦ 633,2 ¦ 633,0 ¦ 633,0 ¦ ¦6. ¦Иностранная рабочая сила, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятая в экономике региона (+) ¦ 9,0 ¦ 8,5 ¦ 8,0 ¦ ¦7. ¦Лица старших возрастов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подростки, занятые в экономике¦ 245,8 ¦ 240,0 ¦ 230,0 ¦ ¦8. ¦Всего трудовых ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(п. 4 - п. 5 + п. 6 + п. 7) ¦ 3295,8 ¦3320,0 ¦ 3344,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Распределение трудовых ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Всего занято в экономике ¦ 2331,5 ¦2326,0 ¦ 2338,0 ¦ ¦10. ¦Учащиеся в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возрасте, обучающиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с отрывом от производства ¦ 168,3 ¦ 173,0 ¦ 178,0 ¦ ¦11. ¦Трудоспособное население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в трудоспособном возрасте, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятое в домашнем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и личном подсобном хоз-ве ¦ 441,6 ¦ 492,0 ¦ 508,0 ¦ ¦ ¦в % к трудовым ресурсам ¦ 13,4 ¦ 14,8 ¦ 15,2 ¦ ¦12. ¦Лица, не занятые трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью и учебой ¦ 354,4 ¦ 329,0 ¦ 320,0 ¦ ¦13. ¦Среднегодовая численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарегистрированных безработных ¦ 70,7 ¦ 63,0 ¦ 55,0 ¦ ¦14. ¦Численность экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активного населения ¦ 2685,9 ¦2655,0 ¦ 2658,0 ¦ ¦15. ¦Уровень общей безработицы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению ¦ 13,2 ¦ 12,4 ¦ 12,0 ¦ ¦16. ¦Уровень зарегистрированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработицы - в % к экономически¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активному населению ¦ 2,6 ¦ 2,4 ¦ 2,1 ¦ L----+--------------------------------+--------+--------+--------- Приложение 3 к разделу 4 ЗАНЯТОСТЬ В ЭКОНОМИКЕ (ТЫС. ЧЕЛ.) -----T--------------------------------T--------T--------T--------¬ ¦№ ¦Показатели ¦1998 г.,¦1999 г.,¦2000 г.,¦ ¦п/п ¦ ¦отчет ¦оценка ¦прогноз ¦ +----+--------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----+--------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Всего занято в экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(без лиц, занятых в лич. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подсоб. хоз-ве) ¦2331,5 ¦2326,0 ¦2338,0 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в материальном производстве ¦1382,6 ¦1380,0 ¦1385,0 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Промышленность ¦ 561,8 ¦ 565,0 ¦ 568,0 ¦ ¦2. ¦Сельское и лесное хозяйство ¦ 143,1 ¦ 142,0 ¦ 143,0 ¦ ¦3. ¦Строительство ¦ 165,2 ¦ 162,0 ¦ 163,0 ¦ ¦4. ¦Транспорт ¦ 107,6 ¦ 108,0 ¦ 108,0 ¦ ¦5. ¦Связь ¦ 26,7 ¦ 27,0 ¦ 28,0 ¦ ¦7. ¦Торговля и общественное питание ¦ 342,6 ¦ 340,0 ¦ 338,0 ¦ ¦8. ¦Другие отрасли ¦ 35,6 ¦ 36,0 ¦ 37,0 ¦ ¦ ¦в непроизводственной сфере ¦ 948,9 ¦ 946,0 ¦ 953,0 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Здравоохранение, физкультура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорт, социальное обеспечение ¦ 194,1 ¦ 193,0 ¦ 195,0 ¦ ¦10. ¦Образование ¦ 204,9 ¦ 205,0 ¦ 210,0 ¦ ¦11. ¦Наука и научное обслуживание ¦ 142,8 ¦ 143,0 ¦ 146,0 ¦ ¦12. ¦Культура и искусство ¦ 34,4 ¦ 35,0 ¦ 35,0 ¦ ¦13. ¦Другие отрасли ¦ 372,7 ¦ 370,0 ¦ 367,0 ¦ L----+--------------------------------+--------+--------+--------- Приложение 4 к разделу 4 Приводятся диаграммы: "Распределение трудовых ресурсов Московской области в 1999 году", "Распределение по формам собственности занятого в экономике области населения в 1999 году". 5. Охрана и условия труда Работа службы государственного управления охраной и условиями труда в Московской области в 1999 году была направлена на дальнейшее совершенствование системы государственного управления охраной труда (включая надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда) на всех уровнях управления, выполнение Федерального закона от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области. Подготовлены предложения и замечания к проектам 12 законодательных и нормативных правовых актов по охране труда. В том числе к проекту федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", к проекту постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин", к проекту Положения о системе государственного управления охраной труда в Российской Федерации. В Минтруд России направлена аналитическая справка "О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в Московской области", соответствующая информация направлялась членам Правительства Московской области, в Прокуратуру Московской области. Проведено два заседания Московского областного координационного совета по охране и условиям труда. В частности, был рассмотрен вопрос "О состоянии охраны и условий труда в организациях жилищно - коммунального хозяйства Московской области". В целях профилактики производственного травматизма с тяжелыми последствиями совместно с Государственной инспекцией труда в Московской области, профсоюзами оказана помощь в улучшении работы по охране труда практически всем органам по труду городов и районов Московской области и областным объединениям предприятий, более 1,5 тысячам предприятий. Заслушаны отчеты руководителей 12 администраций городов и районов, областных объединений предприятий, 15 предприятий (на заседаниях Московского областного координационного совета по охране и условиям труда, Московской областной комиссии по рассмотрению результатов расследования групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, у руководства Главного управления). На 1 января 2000 года при администрациях городов (районов) действует 68 координационных советов по охране и условиям труда. За год проведено 146 заседаний, на которых, наряду с другими вопросами, заслушаны отчеты более чем 500 руководителей предприятий. В большинстве администраций городов и районов введены специалисты по охране труда, или эти обязанности возложены на одного из работников органа по труду. В 33 объединениях предприятий созданы службы охраны труда, действуют 13 отраслевых учебных центров по охране труда. В области созданы и работают 67 комиссий по проверке знаний по охране труда (комиссии 2-го уровня). Подготовлены материалы, на основании которых выданы или продлены разрешения 29 учебным (учебно - методическим) центрам по охране труда, действующим при администрациях городов (районов) и областных объединениях предприятий, на проведение обучения руководителей и специалистов предприятий. Всего действует 71 учебный центр. Через эту систему прошли обучение и проверку знаний около 15,5 тыс. руководителей и специалистов более чем 7 тыс. предприятий. Действует областной консультативно - методический кабинет по охране труда, им оказана методическая и практическая помощь более чем 2 тыс. предприятий. Регулярно с участием профсоюзов, Государственной инспекции труда в Московской области, других органов надзора и контроля, администраций городов (районов) и других организаций проводились семинары, дни охраны труда, смотры - конкурсы и другие массовые мероприятия по охране труда. Основные данные о результатах работы системы государственного управления охраной и условиями труда приведены в приложении 1, из них в разрезе городов (районов) - в приложении 2. На заседании Коллегии Главного управления рассматривался вопрос "Задача Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области по организации и проведению работ, связанных с вводом в действие Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Создана рабочая группа (рабочая комиссия), министром Правительства Московской области по социальным вопросам 3 марта 1999 года утверждены основные направления по реализации указанного Федерального закона, в ходе проверок личных (учетных) дел лиц, получающих возмещение вреда, предприятиям оказывалась соответствующая помощь. Государственной экспертизой условий труда проводилась работа по обеспечению защищенности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда. За 1999 год проведено 139 экспертиз условий труда. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, расширение и перевооружение предприятий, зданий и сооружений инспекцией Госархстройнадзора Московской области производилась только при наличии экспертного заключения Государственной экспертизы условий труда. За прошедший год проведена экспертиза условий труда в 103 технико - экономических обоснованиях (проектах). С участием государственной инспекции труда в Московской области, органов по труду городов и районов, профсоюзов готовились и выдавались предприятиям - соискателям лицензий заключения о соблюдении законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда. Всего за получением обратилось более 1900 предприятий. Положительные заключения получило 1491 предприятие. Принято участие в качестве экспертов в 5 заседаниях судебных органов по спорным вопросам установления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях между работниками, работодателями, органами социальной защиты и Отделением Пенсионного фонда России по Московской области. Во всех заседаниях принято положительное решение в соответствии с выводами Госэкспертизы. Выдано в установленном порядке 11 специальных разрешений промышленным лабораториям на проведение инструментальных измерений вредных и опасных производственных факторов. Общее число привлеченных лабораторий - 37. Проведена аттестация более чем на 1,5 тыс. предприятиях. Создан фонд нормативных и методических документов (электронная версия), необходимых для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Совместно с Центром охраны труда Московской области составлен каталог средств индивидуальной защиты, производимых в области. Организована с привлечением АО "Спецодеждаоптторг" постоянно действующая выставка - продажа спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, производимых в основном на предприятиях Московской области. Специалисты Главного управления, Центра охраны труда Московской области и ЗАО "Спецодеждаоптторг" регулярно проводят на базе выставки консультирование представителей организаций области по всему комплексу вопросов, связанных с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты. Основные данные, характеризующие деятельность Государственной экспертизы условий труда, приведены в приложении 3. В помощь администрациям городов (районов) и их органам по труду областным объединениям предприятий, предприятиям разработаны и направлены на места 17 методических, директивных документов (приложение 4). В целях активизации работы по охране труда на всех уровнях управления и в ознаменование 70-летия образования Московской области проведен областной смотр - конкурс состояния условий и охраны труда. Аналогичные смотры - конкурсы проведены в городах и районах, 15 отраслях и на более чем 3 тысячах предприятий. Утверждена и реализуется Комплексная программа улучшения условий и охраны труда на предприятиях Московской области на 1999-2001 годы. Разработаны аналогичные городские и районные программы. Проведенная работа в определенной степени способствовала снижению производственного травматизма со смертельным исходом. По данным государственной инспекции труда в Московской области количество погибших на производстве в 1999 году (данные на 11 февраля 2000 года) по сравнению с 1998 годом уменьшилось на 18,1 процента (1998 год - 237 чел., 1999 год - 194 чел.). Приложение 1 к разделу 5 ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ И УСЛОВИЯМИ ТРУДА В 1999 ГОДУ (НА 01.02.2000) ----T----------------------------------------------T-------------¬ ¦№ ¦Наименование показателей ¦По состоянию ¦ ¦п/п¦ ¦на 01.01.2000¦ +---+----------------------------------------------+-------------+ ¦1. ¦Всего городов (районов) ¦ 72 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Проведено заседаний координационных центров ¦ 144 ¦ ¦ ¦(советов) по охране и условиям труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Проведено семинаров, совещаний, "круглых ¦ 57 ¦ ¦ ¦столов", региональных и межрегиональных дней ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда, при этом приняло участие: ¦ ¦ ¦ ¦- предприятий ¦ 3398 ¦ ¦ ¦- руководителей, специалистов (чел.) ¦ 6196 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Количество предприятий, на которых проведены ¦ 7314 ¦ ¦ ¦обучение и проверка знаний руководителей ¦ ¦ ¦ ¦и специалистов комиссиями 2-го уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Количество руководителей и специалистов, ¦ 15467 ¦ ¦ ¦прошедших обучение и проверку знаний (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Оказана помощь Главным управлением областным ¦ 52 ¦ ¦ ¦объединениям предприятий в организации работы ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда (кол.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Оказана практическая и методическая помощь ¦ 90 ¦ ¦ ¦по вопросам государственного управления ¦ ¦ ¦ ¦охраной труда (число органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦власти и организаций) ¦ ¦ L---+----------------------------------------------+-------------- Приложение 2 к разделу 5 ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 ГОДУ ----T------------------T-------------T---------------T---------T------------T---------¬ ¦№ ¦Город (район) ¦Координацион-¦Служба ¦Наличие ¦Кол-во ¦Кол-во ¦ ¦п/п¦ ¦ный совет ¦управления ¦программы¦предприятий,¦руково- ¦ ¦ ¦ ¦по охране ¦охраной ¦по охране¦на которых ¦дителей ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦труда ¦труда ¦проведено ¦и спе- ¦ ¦ ¦ +-----T-------+-------T-------+ ¦обучение ¦циалис- ¦ ¦ ¦ ¦нали-¦прове- ¦специа-¦возло- ¦ ¦руководите- ¦тов, про-¦ ¦ ¦ ¦чие ¦дено ¦лист ¦жены ¦ ¦лей и специ-¦шедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦засе- ¦по ¦обязан-¦ ¦алистов ¦обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦даний ¦охране ¦ности ¦ ¦по охране ¦по охране¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ¦труда ¦по ¦ ¦труда ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г.¦ ¦охране ¦ ¦в комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦2-го уровня ¦ ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦1. ¦Балашихинский ¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 134 ¦ 179 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦2. ¦г. Бронницы ¦ + ¦ - ¦ ¦ + ¦ ¦ - ¦ - ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦3. ¦Волоколамский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 98 ¦ 218 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦4. ¦Воскресенский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ ¦ 224 ¦ 478 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦5. ¦г. Дзержинский ¦ + ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 44 ¦ 90 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦6. ¦Дмитровский ¦ + ¦ 4 ¦ ¦ + ¦ ¦ 212 ¦ 471 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦7. ¦г. Долгопрудный ¦ + ¦ - ¦ + ¦ ¦ ¦ 90 ¦ 165 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦8. ¦Домодедовский ¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 109 ¦ 354 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦9. ¦г. Дубна ¦ + ¦ 1 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 119 ¦ 252 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦10.¦Егорьевский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 70 ¦ 294 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦11.¦г. Железнодорожный¦ + ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ ¦ 71 ¦ 247 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦12.¦г. Жуковский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 134 ¦ 229 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦13.¦Зарайский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 45 ¦ 120 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦14.¦г. Звенигород ¦ + ¦ 1 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 38 ¦ 101 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦15.¦г. Ивантеевка ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 64 ¦ 117 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦16.¦Истринский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ ¦ 341 ¦ 493 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦17.¦г. Королев ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 106 ¦ 253 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦18.¦Каширский ¦ + ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 69 ¦ 388 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦19.¦г. Климовск ¦ + ¦ - ¦ ¦ + ¦ + ¦ 72 ¦ 119 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦20.¦Клинский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 85 ¦ 213 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦21.¦г. Коломна ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 283 ¦ 403 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦22.¦Коломенский ¦ + ¦ 3 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 84 ¦ 125 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦23.¦г. Красноармейск ¦ + ¦ 1 ¦ ¦ + ¦ ¦ 35 ¦ 74 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦24.¦Красногорский ¦ + ¦ 3 ¦ ¦ + ¦ ¦ 225 ¦ 267 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦25.¦г. Краснознаменск ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ ¦ 12 ¦ 19 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦26.¦Ленинский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ ¦ 324 ¦ 558 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦27.¦г. Лобня ¦ + ¦ 1 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 62 ¦ 106 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦28.¦г. Лосино - ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 25 ¦ 42 ¦ ¦ ¦Петровский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦29.¦Лотошинский ¦ + ¦ 2 ¦ ¦ + ¦ ¦ 21 ¦ 70 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦30.¦Луховицкий ¦ + ¦ 2 ¦ ¦ + ¦ 7 ¦ 92 ¦ 235 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦31.¦г. Лыткарино ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 40 ¦ 80 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦32.¦Люберецкий ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ ¦ 126 ¦ 239 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦33.¦Можайский ¦ + ¦ 4 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 108 ¦ 155 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦34.¦Мытищинский ¦ + ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 207 ¦ 460 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦35.¦Наро - Фоминский ¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 182 ¦ 527 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦36.¦Ногинский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 155 ¦ 300 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦37.¦Одинцовский ¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 273 ¦ 583 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦38.¦Озерский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 32 ¦ 71 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦39.¦г. Орехово - Зуево¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 121 ¦ 213 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦40.¦Орехово - Зуевский¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ ¦ 126 ¦ 207 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦41.¦Павлово - ¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 78 ¦ 171 ¦ ¦ ¦Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦42.¦г. Подольск ¦ + ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ ¦ 197 ¦ 512 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦43.¦Подольский ¦ + ¦ 2 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 53 ¦ 128 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦44.¦г. Протвино ¦ + ¦ - ¦ + ¦ ¦ ¦ 52 ¦ 140 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦45.¦Пушкинский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 93 ¦ 223 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦46.¦г. Пущино ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ ¦ 41 ¦ 97 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦47.¦Раменский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 268 ¦ 550 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦48.¦г. Реутов ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 96 ¦ 158 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦49.¦г. Рошаль ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 24 ¦ 49 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦50.¦Рузский ¦ + ¦ 2 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 104 ¦ 198 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦51.¦Сергиево - ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 258 ¦ 517 ¦ ¦ ¦Посадский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦52.¦Серебряно - ¦ + ¦ 1 ¦ ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦Прудский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦53.¦г. Серпухов ¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ ¦ 29 ¦ 171 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦54.¦Серпуховский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 54 ¦ 143 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦55.¦Солнечногорский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 122 ¦ 297 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦56.¦Ступинский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ ¦ 148 ¦ 362 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦57.¦Талдомский ¦ + ¦ - ¦ ¦ + ¦ + ¦ 67 ¦ 131 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦58.¦г. Троицк ¦ + ¦ - ¦ ¦ + ¦ + ¦ 10 ¦ 26 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦59.¦г. Фрязино ¦ + ¦ - ¦ + ¦ ¦ ¦ 72 ¦ 285 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦60.¦Химкинский ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 226 ¦ 465 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦61.¦Чеховский ¦ + ¦ 1 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 168 ¦ 265 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦62.¦Шатурский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 82 ¦ 138 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦63.¦Шаховской ¦ + ¦ 3 ¦ ¦ + ¦ ¦ 12 ¦ 27 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦64.¦Щелковский ¦ + ¦ 3 ¦ + ¦ ¦ + ¦ 185 ¦ 504 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦65.¦г. Щербинка ¦ + ¦ 2 ¦ ¦ + ¦ + ¦ 17 ¦ 36 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦66.¦г. Электрогорск ¦ + ¦ - ¦ ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦67.¦г. Электросталь ¦ + ¦ 4 ¦ + ¦ ¦ ¦ 191 ¦ 339 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦68.¦г. Юбилейный ¦ Совместно с г. Королев ¦ +---+------------------+--------------------------------------------------------------+ ¦69.¦г. Молодежный ¦ Совместно с Наро - Фоминским р-ном ¦ +---+------------------+--------------------------------------------------------------+ ¦70.¦г. Восход ¦ Совместно с Истринским р-ном ¦ +---+------------------+--------------------------------------------------------------+ ¦71.¦г. Приокск ¦ Совместно с Серпуховским р-ном ¦ +---+------------------+-----T-------T-------T-------T---------T------------T---------+ ¦72.¦пос. Котельники ¦ + ¦ 2 ¦ + ¦ ¦ ¦ 9 ¦ 20 ¦ +---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------+ ¦ ¦Итого: ¦ 68 ¦ 146 ¦ 48 ¦ 20 ¦ 38 ¦ 7314 ¦ 15467 ¦ L---+------------------+-----+-------+-------+-------+---------+------------+---------- Приложение 3 к разделу 5 ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В 1999 ГОДУ -----T----------------------------------------------T-------------¬ ¦№ ¦ Показатели ¦По состоянию ¦ ¦п/п ¦ ¦на 01.01.2000¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦1. ¦Проведение экспертизы условий труда. ¦ ¦ ¦ ¦Проведено экспертиз ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 139 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦1.1.¦ проведено экспертиз проектов ¦ ¦ ¦ ¦на строительство новых и реконструкцию ¦ ¦ ¦ ¦действующих производственных объектов ¦ 103 ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦2. ¦Осуществление государственного контроля ¦ ¦ ¦ ¦за правильностью применения списков ¦ ¦ ¦ ¦производств, работ, профессий, должностей ¦ ¦ ¦ ¦и показателей, по которым устанавливаются ¦ ¦ ¦ ¦льготы и компенсации. ¦ ¦ ¦ ¦Проведено проверок ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 1965 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦2.1.¦ правильности применения списков № 1 и № 2, ¦ ¦ ¦ ¦дающих право на льготное пенсионное обеспече- ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ 36 ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦2.2.¦ правильности предоставления работникам льгот¦ ¦ ¦ ¦и компенсаций за работу в неблагоприятных ¦ ¦ ¦ ¦условиях труда (дополнительный отпуск, ¦ ¦ ¦ ¦сокращенный рабочий день, доплаты, бесплатная ¦ ¦ ¦ ¦выдача молока и лечебно - профилактического ¦ ¦ ¦ ¦питания) ¦ 1383 ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦2.3.¦ качества проведения аттестации рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦по условиям труда ¦ 546 ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦3. ¦Участие в работе по лицензированию отдельных ¦ ¦ ¦ ¦видов деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ Выдано заключений по условиям труда ¦ ¦ ¦ ¦соискателям лицензий ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 1491 ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦4. ¦Участие в качестве экспертов в заседаниях ¦ ¦ ¦ ¦судебных органов по спорным вопросам ¦ ¦ ¦ ¦установления льгот и компенсаций за работу ¦ ¦ ¦ ¦в неблагоприятных условиях между работниками, ¦ ¦ ¦ ¦работодателями, органами социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦и Пенсионного фонда. ¦ ¦ ¦ ¦Состоялось заседаний ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 5 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ +----+----------------------------------------------+-------------+ ¦4.1.¦ принято положительных решений в соответствии¦ ¦ ¦ ¦с выводами Госэкспертизы ¦ 5 ¦ L----+----------------------------------------------+-------------- Приложение 4 к разделу 5 ПЕРЕЧЕНЬ МЕТОДИЧЕСКИХ, ДИРЕКТИВНЫХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, РАЗРАБОТАННЫХ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ И НАПРАВЛЕННЫХ В МИНИСТЕРСТВА, КОМИТЕТЫ И ДРУГИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, В ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ И ПРОФСОЮЗЫ В 1999 ГОДУ 1. Решение Московской областной комиссии по рассмотрению результатов расследования групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом от 24 марта 1999 г. № 4 "О работе руководителей предприятий и администраций Подольского района и г. Серпухова по профилактике производственного травматизма" (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 31.03.99 № 4-НС/р). 2. Основные направления реализации положений Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утверждены министром Правительства Московской области по социальным вопросам 3 марта 1999 года. 3. Постановление Губернатора Московской области от 21.04.99 № 143-ПГ "О мерах по обеспечению электромагнитной безопасности компьютерной техники в образовательных учреждениях в Московской области". 4. Постановление президиума Московского областного совета профсоюзов и Коллегии Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области и справка "О мерах по улучшению охраны труда и промышленной безопасности на предприятиях и в организациях Раменского района" от 21 апреля 1999 г. № 36/1 (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 29.04.99 № 01/42/605). 5. Типовое положение о смотре - конкурсе состояния условий и охраны труда в Московской области (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 06.05.99 № 01-42/634). 6. Рекомендации по подготовке личных (учетных) дел лиц, получающих возмещение вреда в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональным заболеванием, для передачи их исполнительным органам Фонда социального страхования Российской Федерации (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 12.05.99 № 01-42/652). 7. Постановление Правительства Московской области от 19.05.99 № 38/15 "О мерах по обеспечению электромагнитной безопасности при работе с компьютерной техникой в организациях, осуществляющих деятельность в Московской области". 8. Решение Московской областной комиссии по рассмотрению результатов расследования групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом от 21 мая 1999 г. № 5 "О состоянии производственного травматизма с тяжелыми последствиями на предприятиях Щелковского района и мерах по его предупреждению" (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 07.06.99 № 4 НС/р). 9. Решение Московского областного координационного совета по охране и условиям труда от 8 июня 1999 г. № 3 "О состоянии охраны и условий труда в организациях жилищно - коммунального хозяйства Московской области". 10. Типовая программа по обеспечению электромагнитной безопасности рабочих мест с использованием персональных электронно - вычислительных машин в организациях, осуществляющих деятельность в Московской области (утверждена начальником Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области Рушевым В.А. 25.06.99). 11. Комплексная программа улучшения условий и охраны труда на предприятиях Московской области на 1999-2001 годы, утверждена министром Правительства Московской области по социальным вопросам Данилиной В.М. 12 июля 1999 г. (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 19.08.99 № 01-42/1007). 12. О предварительной регистрации организаций в качестве страхователей системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 23.08.99 № 01-42/1012). 13. Уточненный состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда при Главном управлении по труду и социальным вопросам Московской области и Регламент работы комиссии, утверждены министром Правительства Московской области по социальным вопросам 20 сентября 1999 г. 14. "О мерах по усилению ответственности за соблюдение требований безопасности при сдаче в аренду производственных помещений" (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 27.09.99 № 01-42/1107). 15. Решение Московского областного координационного совета по охране и условиям труда от 23 сентября 1999 г. № 4 "О подведении итогов Московского областного смотра - конкурса состояния условий и охраны труда, посвященного 70-летию образования Московской области (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 21.10.99 № 01-42/1182). 16. "О состоянии условий, охраны труда и промышленной безопасности в организациях города Коломны" (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 21.10.99 № 01-42/1183). 17. О реализации ст. 12 Федерального закона от 17 июня 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (письмо ГУ по труду и социальным вопросам Московской области от 22.12.99 № 01-42/1404). 6. Государственная инспекция труда в Московской области ДАННЫЕ О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ <*> -------------------------------- <*> Не приводятся. ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ О ПРОИСШЕДШИХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ И ПОСТРАДАВШИХ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Количество несчастных случаев, происшедших: - за декабрь 1999 года: 4 групповых, 21 тяжелый, 13 со смертельным исходом; - с начала 1999 года нарастающим итогом: 46 групповых, 294 тяжелых, 172 со смертельным исходом; - с начала 1998 г.: 55 групповых, 227 тяжелых, 188 со смертельным исходом. --------T--------------------T------T-----------------------------------------¬ ¦№ ¦Отрасли экономики ¦Код ¦Количество пострадавших со смертельным ¦ ¦п/п ¦ ¦отрас-¦исходом ¦ ¦ ¦ ¦ли по +-------------------T---------------------+ ¦ ¦ ¦ОКОНХ ¦за отчетный период:¦с начала года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦декабрь 1999 года ¦1998/1999 ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-------------+-------T-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦в том числе ¦всего ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-------+ +-----T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жен- ¦под- ¦ ¦жен- ¦под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щины ¦ростки ¦ ¦щины ¦ростки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 18 ¦ ¦ ¦до 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦ ¦ ¦лет ¦ +-------+--------------------+------+-----+-----+-------+-------+-----+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-------+--------------------+------+-----+-----+-------+-------+-----+-------+ ¦ ¦Всего по субъекту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации¦ ¦ 14 ¦ 1 ¦ - ¦237/192¦24/15¦ - ¦ ¦1. ¦Промышленность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 10000¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 85/47 ¦ 9/9 ¦ - ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.1. ¦электроэнергетика ¦ 11100¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15/6 ¦ -/2 ¦ - ¦ ¦1.1.1. ¦атомная энергетика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и промышленность ¦ 11110¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7/3 ¦ -/1 ¦ - ¦ ¦1.2. ¦Топливная ¦ 11200¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5/2 ¦ -/1 ¦ - ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.2.1. ¦нефтедобывающая ¦ 11210¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.2.2. ¦нефтеперерабатываю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щая ¦ 11220¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/- ¦ - ¦ - ¦ ¦1.2.3. ¦газовая ¦ 11230¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2/2 ¦ -/1 ¦ - ¦ ¦1.2.4. ¦угольная ¦ 11300¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.3. ¦черная металлургия ¦ 12100¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1/4 ¦ -/1 ¦ - ¦ ¦1.4. ¦цветная металлургия ¦ 12200¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/1 ¦ -/- ¦ - ¦ ¦1.5. ¦химическая и нефте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химическая ¦ 13000¦ - ¦ - ¦ - ¦ -/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.6. ¦машиностроение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и металлообработка ¦ 14000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15/8 ¦ 1/- ¦ - ¦ ¦1.6.1. ¦тяжелое машинострое-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ 14100¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6/4 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.6.2. ¦приборостроение ¦ 14320¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.6.3. ¦тракторное и сель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скохозяйственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦машиностроение ¦ 14400¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.6.4. ¦общее машиностроение¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5/2 ¦ 1/- ¦ - ¦ ¦1.7. ¦электротехническая ¦ 14170¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.8. ¦автомобильная ¦ 14340¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.9. ¦авиационная ¦ 14720¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5/1 ¦ -/- ¦ - ¦ ¦1.10. ¦оборонная ¦ 14730¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 7/3 ¦ 3/2 ¦ - ¦ ¦1.11. ¦судостроительная ¦ 14740¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.12. ¦радиопромышленность ¦ 14750¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.13. ¦промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств связи ¦ 14760¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2/2 ¦ 1/1 ¦ - ¦ ¦1.14. ¦электронная ¦ 14770¦ - ¦ - ¦ - ¦ -/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.15. ¦лесозаготовительная ¦ 15100¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.16. ¦деревообрабатывающая¦ 15200¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5/4 ¦ 2/- ¦ - ¦ ¦1.17. ¦целлюлозно - бумаж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная ¦ 15300¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.18. ¦стройматериалов ¦ 16100¦ - ¦ - ¦ - ¦ 11/3 ¦ - ¦ - ¦ ¦1.19. ¦стекольная, фарфоро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вая ¦ 16500¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/- ¦ - ¦ - ¦ ¦1.20. ¦легкая ¦ 17000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6/6 ¦ 1/2 ¦ - ¦ ¦1.20.1.¦текстильная ¦ 17100¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4/5 ¦ -/2 ¦ - ¦ ¦1.21. ¦пищевая ¦ 18000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4/3 ¦ 1/- ¦ - ¦ ¦1.22. ¦мясная, молочная ¦ 18200¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/- ¦ - ¦ - ¦ ¦1.23. ¦рыбная ¦ 18300¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/- ¦ - ¦ - ¦ ¦1.24. ¦микробиологическая ¦ 19100¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.25. ¦мукомольно - крупя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная ¦ 19200¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.26. ¦полиграфическая ¦ 19400¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦1.27. ¦другие промышленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ 19700¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦2. ¦Сельское хозяйство ¦ 20000¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 37/32 ¦ 4/1 ¦ - ¦ ¦3. ¦Лесное хозяйство ¦ 30000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4/2 ¦ - ¦ - ¦ ¦4. ¦Транспорт и связь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, в т.ч. ¦ 50000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15/19 ¦ 2/- ¦ - ¦ ¦4.1. ¦железнодорожный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорт ¦ 51110¦ - ¦ - ¦ - ¦ 5/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦4.2. ¦автомобильное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйство ¦ 51121¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10/16 ¦ 2/- ¦ - ¦ ¦4.3. ¦водный транспорт ¦ 51200¦ - ¦ - ¦ - ¦ -/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦4.4. ¦авиационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорт ¦ 51300¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦4.5. ¦связь ¦ 52000¦ - ¦ - ¦ - ¦ -/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦5. ¦Строительство, всего¦ 60000¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 49/45 ¦ 1/- ¦ - ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.1. ¦строительство ¦ 61110¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ 31/29 ¦ 1/- ¦ - ¦ ¦5.2. ¦дорожное ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 15/14 ¦ - ¦ - ¦ ¦5.3. ¦транспортное ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3/2 ¦ - ¦ - ¦ ¦6. ¦Торговля и общес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенное питание ¦ 70000¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ 4/8 ¦ 1/2 ¦ - ¦ ¦7. ¦Материально - тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ническое снабжение ¦ 80000¦ - ¦ - ¦ - ¦ -/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦8. ¦Общая коммерческая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ 84000¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦9. ¦Геология и разведка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр, гидрологичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие службы ¦ 85000¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦10. ¦Другие организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферы материального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ 87500¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦11. ¦Жилищно - коммуналь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ное хозяйство и бы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товое обслуживание ¦ 90000¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 25/14 ¦ 5/- ¦ - ¦ ¦12. ¦Здравоохранение ¦ 91000¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 4/7 ¦ -/2 ¦ - ¦ ¦12.1. ¦физкультура и спорт ¦ 91700¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦12.2. ¦соцобеспечение ¦ 91800¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦13. ¦Образование ¦ 92000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/3 ¦ -/1 ¦ - ¦ ¦14. ¦Культура ¦ 93000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/1 ¦ 1/- ¦ - ¦ ¦15. ¦Наука и научное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживание ¦ 95000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1/3 ¦ - ¦ - ¦ ¦16. ¦Финансы, кредит, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхование ¦ 96000¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2/1 ¦ - ¦ - ¦ ¦17. ¦Управление (органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госуправления) ¦ 97000¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 7/7 ¦ 1/- ¦ - ¦ ¦18. ¦Общественные объеди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ 98000¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 1/1 ¦ - ¦ - ¦ L-------+--------------------+------+-----+-----+-------+-------+-----+-------- СВЕДЕНИЯ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ С НАЧАЛА ГОДА В СРАВНЕНИИ С ПРЕДЫДУЩИМ ГОДОМ) ----T------------------------T--------T--------¬ ¦№ ¦Наименование городов ¦1998 год¦1999 год¦ ¦п/п¦и районов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+------------------------+--------+--------+ ¦1. ¦Балашихинский р-н ¦ 2 ¦ 4 ¦ ¦2. ¦г. Бронницы ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦3. ¦Волоколамский р-н ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦4. ¦Воскресенский р-н ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦5. ¦г. Дзержинский ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦6. ¦Дмитровский р-н ¦ 8 ¦ 4 ¦ ¦7. ¦г. Долгопрудный ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦8. ¦Домодедовский р-н ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦9. ¦г. Дубна ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦10.¦Егорьевский р-н ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦11.¦г. Железнодорожный ¦ 6 ¦ 3 ¦ ¦12.¦г. Жуковский ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦13.¦Зарайский р-н ¦ 5 ¦ 2 ¦ ¦14.¦г. Звенигород ¦ - ¦ - ¦ ¦15.¦г. Ивантеевка ¦ - ¦ 2 ¦ ¦16.¦Истринский р-н ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦17.¦г. Королев ¦ 8 ¦ 6 ¦ ¦18.¦Каширский р-н ¦ 7 ¦ 4 ¦ ¦19.¦г. Климовск ¦ 4 ¦ - ¦ ¦20.¦Клинский р-н ¦ 7 ¦ 4 ¦ ¦21.¦г. Коломна ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦22.¦Коломенский р-н ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦23.¦г. Красноармейск ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦24.¦Красногорский р-н ¦ 2 ¦ 5 ¦ ¦25.¦г. Краснознаменск ¦ - ¦ - ¦ ¦26.¦Ленинский р-н ¦ 1 ¦ 6 ¦ ¦27.¦г. Лобня ¦ - ¦ 1 ¦ ¦28.¦г. Лосино - Петровский ¦ 1 ¦ - ¦ ¦29.¦Лотошинский р-н ¦ 2 ¦ - ¦ ¦30.¦Луховицкий р-н ¦ - ¦ 1 ¦ ¦31.¦г. Лыткарино ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦32.¦Люберецкий р-н ¦ 6 ¦ 5 ¦ ¦33.¦Можайский р-н ¦ 5 ¦ 7 ¦ ¦34.¦Мытищинский р-н ¦ 2 ¦ 8 ¦ ¦35.¦Наро - Фоминский р-н ¦ 8 ¦ 6 ¦ ¦36.¦Ногинский р-н ¦ 7 ¦ 5 ¦ ¦37.¦Одинцовский р-н ¦ 9 ¦ 6 ¦ ¦38.¦Озерский р-н ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦39.¦г. Орехово - Зуево ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦40.¦Орехово - Зуевский р-н ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦41.¦Павлово - Посадский р-н ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦42.¦г. Подольск ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦43.¦Подольский р-н ¦ 10 ¦ 3 ¦ ¦44.¦г. Протвино ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦45.¦Пушкинский р-н ¦ 4 ¦ 3 ¦ ¦46.¦г. Пущино ¦ 1 ¦ - ¦ ¦47.¦Раменский р-н ¦ 7 ¦ 8 ¦ ¦48.¦г. Реутов ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦49.¦г. Рошаль ¦ 1 ¦ - ¦ ¦50.¦Рузский р-н ¦ 7 ¦ - ¦ ¦51.¦Сергиево - Посадский р-н¦ 13 ¦ 5 ¦ ¦52.¦Серебряно - Прудский р-н¦ - ¦ 1 ¦ ¦53.¦г. Серпухов ¦ 13 ¦ 5 ¦ ¦54.¦Серпуховский р-н ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦55.¦Солнечногорский р-н ¦ 6 ¦ 7 ¦ ¦56.¦Ступинский р-н ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦57.¦Талдомский р-н ¦ 2 ¦ - ¦ ¦58.¦г. Троицк ¦ - ¦ - ¦ ¦59.¦г. Фрязино ¦ - ¦ 1 ¦ ¦60.¦Химкинский р-н ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦61.¦Чеховский р-н ¦ 5 ¦ 3 ¦ ¦62.¦Шатурский р-н ¦ 8 ¦ 3 ¦ ¦63.¦Шаховской р-н ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦64.¦Щелковский р-н ¦ 6 ¦ 9 ¦ ¦65.¦г. Щербинка ¦ 1 ¦ - ¦ ¦66.¦г. Электрогорск ¦ 1 ¦ - ¦ ¦67.¦г. Электросталь ¦ 7 ¦ 6 ¦ ¦68.¦г. Юбилейный ¦ - ¦ - ¦ ¦69.¦пос. Молодежный ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦(Наро - Фоминский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦70.¦пос. Восход ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦(Истринский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦71.¦пос. Приокск ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦(г. Ступино-7) ¦ ¦ ¦ ¦72.¦г. Москва ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦73.¦пос. Котельники ¦ 1 ¦ 2 ¦ +---+------------------------+--------+--------+ ¦ ¦ Итого по области ¦ 237 ¦ 193 ¦ L---+------------------------+--------+--------- СВЕДЕНИЯ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ С НАЧАЛА ГОДА В СРАВНЕНИИ С ПРЕДЫДУЩИМ ГОДОМ) ----T------------------------T--------T---------------¬ ¦№ ¦Наименование городов ¦1999 год¦Февраль ¦ ¦п/п¦и районов ¦ +-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦ +---+------------------------+--------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---+------------------------+--------+-------+-------+ ¦1. ¦Балашихинский р-н ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ ¦2. ¦г. Бронницы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦3. ¦Волоколамский р-н ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ ¦4. ¦Воскресенский р-н ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ ¦5. ¦г. Дзержинский ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ ¦6. ¦Дмитровский р-н ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦7. ¦г. Долгопрудный ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ ¦8. ¦Домодедовский р-н ¦ 5 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦9. ¦г. Дубна ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦10.¦Егорьевский р-н ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦11.¦г. Железнодорожный ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ ¦12.¦г. Жуковский ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ ¦13.¦Зарайский р-н ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦14.¦г. Звенигород ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦15.¦г. Ивантеевка ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ ¦16.¦Истринский р-н ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ ¦17.¦г. Королев ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ ¦18.¦Каширский р-н ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦19.¦г. Климовск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦20.¦Клинский р-н ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ ¦21.¦г. Коломна ¦ 6 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦22.¦Коломенский р-н ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ ¦23.¦г. Красноармейск ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦24.¦Красногорский р-н ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ ¦25.¦г. Краснознаменск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦26.¦Ленинский р-н ¦ 6 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦27.¦г. Лобня ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦28.¦г. Лосино - Петровский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦29.¦Лотошинский р-н ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦30.¦Луховицкий р-н ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦31.¦г. Лыткарино ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦32.¦Люберецкий р-н ¦ 5 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦33.¦Можайский р-н ¦ 7 ¦ - ¦ - ¦ ¦34.¦Мытищинский р-н ¦ 9 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦35.¦Наро - Фоминский р-н ¦ 6 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦36.¦Ногинский р-н ¦ 5 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦37.¦Одинцовский р-н ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦ ¦38.¦Озерский р-н ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦39.¦г. Орехово - Зуево ¦ 3 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦40.¦Орехово - Зуевский р-н ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦41.¦Павлово - Посадский р-н ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦42.¦г. Подольск ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ ¦43.¦Подольский р-н ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦ ¦44.¦г. Протвино ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦45.¦Пушкинский р-н ¦ 4 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦46.¦г. Пущино ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦47.¦Раменский р-н ¦ 9 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦48.¦г. Реутов ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦49.¦г. Рошаль ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦50.¦Рузский р-н ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦51.¦Сергиево - Посадский р-н¦ 6 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦52.¦Серебряно - Прудский р-н¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦53.¦г. Серпухов ¦ 4 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦54.¦Серпуховский р-н ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ ¦55.¦Солнечногорский р-н ¦ 5 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦56.¦Ступинский р-н ¦ 3 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦57.¦Талдомский р-н ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦58.¦г. Троицк ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦59.¦г. Фрязино ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ ¦60.¦Химкинский р-н ¦ 5 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦61.¦Чеховский р-н ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦62.¦Шатурский р-н ¦ 3 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦63.¦Шаховской р-н ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ ¦64.¦Щелковский р-н ¦ 9 ¦ - ¦ - ¦ ¦65.¦г. Щербинка ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦66.¦г. Электрогорск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦67.¦г. Электросталь ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ ¦68.¦г. Юбилейный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦69.¦пос. Молодежный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦(Наро - Фоминский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦70.¦пос. Восход ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦(Истринский р-н) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦71.¦пос. Приокск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦(г. Ступино-7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦72.¦г. Москва ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ ¦73.¦пос. Котельники ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ +---+------------------------+--------+-------+-------+ ¦ ¦Итого по области: ¦ 199 ¦ 27 ¦ 21 ¦ L---+------------------------+--------+-------+-------- 7. Уровень жизни и социальные нормативы Основная деятельность была направлена на подготовку нормативно - правовой базы, обеспечивающей предоставление минимальных социальных гарантий и проведение мер социальной защиты населения Московской области. Областным структурам (Комитету региональной экономической политики и развития Московской области, Департаменту по образованию Московской области, Комитету социальной защиты населения, Московской области, Департаменту по вопросам миграции населения Московской области, Московской областной Думе, Московскому областному совету профсоюзов) и 18 муниципальным образованиям регулярно предоставлялась информация о величине прожиточного минимума в Московской области для решения социальных вопросов, находящихся в компетенции данных органов управления и связанных с прожиточным минимумом. Совместно с органами управления городов и районов проводилось наблюдение за величиной прожиточного минимума, складывающегося на местах. Главным управлением проводилась работа по реализации Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на территории Московской области: - разработана потребительская корзина Московской области; - получено предварительное заключение Министерства труда Российской Федерации на соответствие потребительской корзины Московской области общим принципам и порядку формирования минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, с учетом специфики Московской области. Подготовка нормативных документов проводилась на основе расчетных и аналитических работ, включающих: - ежемесячные расчеты величины прожиточного минимума по существующей методике с предоставлением в Московский областной комитет государственной статистики (МОКГС) (сводные данные по величине прожиточного минимума для различных социально - демографических групп населения Московской области приведены в приложении 1); - оперативные еженедельные расчеты (распоряжение заместителя Главы АМО от 10.09.98 № 7-р) величины прожиточного минимума; - анализ социальных индикаторов уровня жизни населения (основные показатели уровня жизни населения за 1998 и 1999 годы приведены в приложении 2). Анализ показателей уровня жизни населения Московской области показал следующее: - в 1999 году рост цен в потребительском секторе снизился на 48,4%, причем на продовольственные и непродовольственные товары - в среднем на 60,75%; на услуги - всего на 6,4%; - прожиточный минимум по всем социально - демографическим группам увеличился в среднем на 93%, на его росте отразился в первую очередь рост цен на основные продукты питания, пользующиеся постоянным спросом. На фоне относительной стабилизации потребительских цен следует отметить положительные тенденции, которые наметились в изменениях заработной платы и доходов населения. Так, рост средней заработной платы в 1999 году составил 47,1% относительно предыдущего года. При этом реальная заработная плата составила 1243,9 руб., что выше уровня 1998 года на 9,7%. Однако темпы роста средней заработной платы оказались недостаточными, чтобы компенсировать преобладающий рост цен на продукты питания, поэтому покупательная способность средней заработной платы в 1999 году составила всего 75,7% относительно уровня 1998 года, а соотношение средней заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения снизилось относительно того же периода на 23,3%. Те же тенденции сложились и в отношении доходов населения, лишь с той разницей, что темпы роста у них были выше, чем у заработной платы: среднедушевые доходы населения увеличились на 72,5% (реальные - на 33,8%); соотношение среднедушевых доходов с величиной прожиточного минимума составило 1,65, что ниже уровня 1998 года на 11,5%. Увеличение средней назначенной пенсии на 11,9% за 1999 год незначительно отразилось на ее реальном содержании: соотношение средней пенсии с величиной прожиточного минимума пенсионера составило всего 73,4%, что по сравнению с 1998 годом хуже на 41,7%. Практически все пенсионеры, имеющие доход, равный размеру средней назначенной пенсии, оказались за чертой бедности. При этом покупательная способность средней пенсии составила 61,5% к уровню 1998 года. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, сократилась на 34,6%, численность безработных также снизилась на 32,8% по сравнению с тем же периодом предыдущего года. В целом для предотвращения снижения уровня жизни населения необходимо повысить пенсии и удержать на достигнутом уровне те изменения, которые претерпели заработная плата и другие доходы населения в 1999 году при условии относительной стабилизации роста цен в потребительском секторе. Приложение 1 к разделу 7 СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 1999 ГОДА ПО БЮДЖЕТУ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ СОЦИАЛЬНО - ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в руб.) --------------------T------T-------T------T-------T-------T-------T-------T-------T--------T-------T-------T-------¬ ¦ ¦Январь¦Февраль¦ Март ¦Апрель ¦ Май ¦ Июнь ¦ Июль ¦Август ¦Сентябрь¦Октябрь¦Ноябрь ¦Декабрь¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦В среднем на душу ¦728,46¦779,41 ¦822,28¦ 847,14¦ 910,01¦ 927,59¦ 973,03¦ 956,14¦ 883,97 ¦ 868,74¦ 884,98¦ 905,02¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦питание ¦501,91¦537,01 ¦566,55¦ 583,68¦ 627,00¦ 639,11¦ 669,73¦ 658,78¦ 609,06 ¦ 598,56¦ 609,75¦ 623,56¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦непрод. товары ¦139,86¦149,65 ¦157,88¦ 162,65¦ 174,72¦ 178,10¦ 186,63¦ 183,58¦ 169,72 ¦ 166,80¦ 169,92¦ 173,76¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦услуги ¦ 53,18¦ 56,90 ¦ 60,03¦ 61,84¦ 66,43¦ 67,71¦ 70,96¦ 69,80¦ 64,53 ¦ 63,42¦ 64,60¦ 66,07¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦налоги ¦ 33,51¦ 35,85 ¦ 37,82¦ 38,97¦ 41,86¦ 42,67¦ 44,71¦ 43,98¦ 40,66 ¦ 39,96¦ 40,71¦ 41,63¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦Трудоспособное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦Мужчины 16-59 лет ¦872,91¦927,19 ¦980,84¦1012,94¦1083,58¦1106,09¦1183,86¦1172,65¦1085,86 ¦1066,94¦1083,22¦1105,44¦ ¦в том числе питание¦545,92¦579,86 ¦613,41¦ 633,49¦ 677,67¦ 691,75¦ 740,39¦ 733,37¦ 679,09 ¦ 667,26¦ 677,44¦ 691,34¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦Женщины 16-54 лет ¦747,13¦795,17 ¦842,44¦ 868,33¦ 935,00¦ 953,19¦1000,20¦ 986,32¦ 910,96 ¦ 893,08¦ 907,33¦ 926,68¦ ¦в том числе питание¦467,25¦497,30 ¦526,86¦ 543,05¦ 584,75¦ 596,13¦ 625,53¦ 616,84¦ 569,71 ¦ 558,54¦ 567,44¦ 579,55¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦Пенсионеры ¦505,61¦541,28 ¦573,64¦ 590,43¦ 640,10¦ 651,57¦ 672,47¦ 664,73¦ 616,97 ¦ 605,57¦ 613,88¦ 625,43¦ ¦в том числе питание¦421,68¦451,43 ¦478,42¦ 492,42¦ 533,84¦ 543,41¦ 560,84¦ 554,38¦ 514,55 ¦ 505,04¦ 511,98¦ 521,61¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦Дети до 7 лет ¦605,62¦658,16 ¦686,85¦ 705,52¦ 758,22¦ 771,15¦ 787,44¦ 761,83¦ 703,68 ¦ 694,53¦ 716,76¦ 739,41¦ ¦в том числе питание¦449,49¦488,49 ¦509,78¦ 523,64¦ 562,75¦ 572,35¦ 584,44¦ 565,43¦ 522,27 ¦ 515,48¦ 531,98¦ 548,79¦ +-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+ ¦Дети 7-15 лет ¦856,49¦925,48 ¦967,95¦ 995,13¦1063,68¦1084,37¦1122,68¦1090,90¦1006,81 ¦ 992,06¦1018,17¦1045,49¦ ¦в том числе питание¦632,26¦683,49 ¦714,54¦ 734,61¦ 785,21¦ 800,48¦ 828,76¦ 805,30¦ 743,23 ¦ 732,34¦ 751,61¦ 771,78¦ L-------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+-------- Бюджет прожиточного минимума рассчитан на основе Методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам РФ, утвержденных Министерством труда РФ 10.11.1992 № 60-8, и данных по ценам на продукты питания Московского областного комитета государственной статистики. Приложение 2 к разделу 7 ------------------------------------T--------T--------T----------¬ ¦Наименование показателей ¦1998 год¦1999 год¦% к преды-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦1. Индексы потребительских цен (%):¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - все товары и платные услуги ¦ 182,5 ¦ 134,1 ¦ ¦ ¦ - продовольственные товары ¦ 195,2 ¦ 134,9 ¦ ¦ ¦ - непродовольственные товары ¦ 198,6 ¦ 137,4 ¦ ¦ ¦ - платные услуги ¦ 131,7 ¦ 125,3 ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦2. Среднедушевой денежный доход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (СДД), руб. ¦ 836,7 ¦ 1443,3 ¦ 172,5 ¦ ¦ ¦ ¦ <****> ¦ ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦3. Средняя начисленная заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плата (СЗП), руб. ¦ 1133,9 ¦ 1668,1 ¦ 147,1 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦4. Средний размер назначенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месячной пенсии с компенсациями,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ 399,0 ¦ 446,6 ¦ 111,9 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦5. Величина прожиточного минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (ПМ), руб.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - в среднем на душу ¦ 448,1 ¦ 873,8 ¦ 195,0 ¦ ¦ - трудоспособного населения ¦ 509,7 ¦ 978,0 ¦ 191,9 ¦ ¦ - пенсионера ¦ 316,9 ¦ 608,5 ¦ 192,0 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦6. Стоимость продуктового набора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из 25 продуктов, руб. ¦ 307,8 ¦ 593,5 ¦ 193,0 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦7. Покупательная способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения <*>: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - со средней заработной платой ¦ 3,7 ¦ 2,8 ¦ 75,7 ¦ ¦ - со средней пенсией ¦ 1,3 ¦ 0,8 ¦ 61,5 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦8. Соотношение СДД и ПМ в среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на душу, % ¦ 186,7 ¦ 165,2 ¦ 88,5 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦9. Соотношение СЗП и ПМ трудоспо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собного населения, % ¦ 222,5 ¦ 170,6 ¦ 76,7 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦10. Соотношение среднего размера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пенсии и ПМ пенсионера, % ¦ 125,9 ¦ 73,4 ¦ 58,3 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦11. Численность населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имеющего среднедушевые доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ниже ПМ <**>: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - тысяч человек ¦ 1152,18¦ 1489,76¦ 129,3 ¦ ¦ - в % к итогу ¦ 17,55¦ 22,92¦ 130,6 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦12. Численность незанятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудовой деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан, ищущих работу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тысяч человек <***> ¦ 99,9 ¦ 65,3 ¦ 65,4 ¦ +-----------------------------------+--------+--------+----------+ ¦13. Численность безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тысяч человек <***> ¦ 71,9 ¦ 48,3 ¦ 67,2 ¦ L-----------------------------------+--------+--------+----------- -------------------------------- <*> Покупательная способность - отношение средней начисленной заработной платы (средней назначенной пенсии) к стоимости набора из 25 продуктов. <**> По IV кварталу. <***> По состоянию на конец ноября. <****> По предварительным данным. 8. Юридическая служба Участвовала в разработке проекта федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", проекта закона Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области". ----T------------------------------------------T--------T--------¬ ¦№ ¦Содержание работы ¦1998 г. ¦1999 г. ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+--------+--------+ ¦1. ¦Подготовлено правовых заключений ¦ 50 ¦ 52 ¦ ¦ ¦из них по содержанию вопросов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- незаконные увольнения ¦ 30 ¦ 35 ¦ ¦ ¦- невыплата заработной платы ¦ 15 ¦ 12 ¦ ¦ ¦- изменения условий труда ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Проведено семинаров на правовую тематику ¦ 135 ¦ 140 ¦ ¦ ¦В семинарах приняло участие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- представителей организаций всех форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности ¦ 2200 ¦ 2300 ¦ ¦ ¦- слушателей ¦ 23000 ¦ 25000 ¦ ¦ ¦Поступило вопросов по различным аспектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовых отношений ¦ 500 ¦ 600 ¦ ¦ ¦из них по содержанию вопросов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- незаконных увольнений ¦ 250 ¦ 300 ¦ ¦ ¦- невыплат заработной платы ¦ 150 ¦ 200 ¦ ¦ ¦- незаконных сокращений по штату ¦ 50 ¦ 25 ¦ ¦ ¦- возмещение вреда здоровью ¦ 50 ¦ 75 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Проведено правовых консультаций: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- для юридических лиц ¦ 150 ¦ 100 ¦ ¦ ¦- для граждан области ¦ 800 ¦ 900 ¦ ¦ ¦всего ¦ 950 ¦ 1000 ¦ ¦ ¦из них по содержанию: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- заключение и расторжение трудовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отношений ¦ 600 ¦ 700 ¦ ¦ ¦- охрана труда ¦ 350 ¦ 300 ¦ L---+------------------------------------------+--------+--------- 9. Кадровая служба С целью повышения квалификации кадров Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области и работников органов по труду администраций районов и городов области проведено: - однодневных семинаров по актуальным проблемам в сфере социально - трудовых отношений - 6. Средняя численность участников каждого семинара - 70 чел. Прошли курсы повышения квалификации: - на базе института повышения квалификации при Академии по труду и занятости населения Минтруда и социального развития РФ - 34 чел.; - на базе Всероссийского центра охраны и производительности труда Министерства труда и социального развития РФ - 7 чел.; - направлен на переподготовку в МОУЦ "Нахабино" - 1 чел. 10. Работа Коллегии Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области Работа Коллегии Главного управления проводилась в соответствии с утвержденным планом на 1999 год. В работе Коллегии приняли участие представители комитетов, министерств и ведомств, профсоюзов, администраций районов и городов, предприятий и организаций Московской области. В соответствии с планом работы на заседаниях Коллегии рассматривались вопросы: - отчет о работе Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области за истекший год и основные направления работы на последующий год; - о формировании системы по урегулированию коллективных трудовых споров в Московской области; - о состоянии и мерах по совершенствованию оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Московской области; - о реализации в Московской области Плана мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест на 1998-2000 годы; - задачи Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области по организации и проведению работ, связанных с вводом в действие федерального закона об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - о мерах по улучшению охраны труда и промышленной безопасности на предприятиях и в организациях Раменского района. По результатам работы Коллегии: - доработан с учетом замечаний и предложений годовой отчет о работе Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области; - подготовлены и направлены министру труда и социального развития РФ предложения, высказанные на расширенном заседании Коллегии представителями органов по труду городов (районов) и организаций Московской области, решение которых входит в ведение федерального органа управления; - разработан план мероприятий по реализации замечаний и предложений, отмеченных на заседании расширенной Коллегии Главного управления 26 февраля 1999 года; - рассмотрены и одобрены основные направления работы Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области. В ходе выполнения разработанных на Коллегии мероприятий значительно улучшилось состояние дел в области социального партнерства, задолженности по заработной плате, совершенствования системы оплаты труда, государственного управления охраной труда на государственных и муниципальных предприятиях, оказания методической и практической помощи администрациям городов и районов, предприятиям по урегулированию социально - трудовых конфликтов, защите прав работников на труд и его охрану. 11. Документы, поступившие в Главное Управление из Правительства РФ, Минтруда РФ, Администрации Московской области и др. за 1999 год (в сравнении с 1998 годом) 1998 г. 1999 г. 1. Правительство РФ, Министерство 171 160 труда и социального развития РФ (приказы, постановления, распоряжения, письма и др. документы) 2. Администрация Московской области, 518 548 Московская областная Дума (приказы, постановления, распоряжения, письма и др. документы) 3. Прочая переписка 269 282 Итого: 958 990 Письма, заявления, обращения предприятий, организаций, трудящихся Московской области, поступившие в Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области по основным направлениям работы за 1999 год (в сравнении с 1998 г.): 1. Социальное партнерство, трудовые 247 250 отношения 2. Заработная плата 556 580 3. Условия и охрана труда 2339 2234 4. Уровень жизни и социальные 84 130 нормативы 5. Трудовые ресурсы 75 135 и производственное обучение 6. Юридическая служба 1250 980 Итого: 4551 4309 Количество принятых факсограмм 1635 1603 ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru