Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора МО от 13.08.1999 № 295-ПГ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1999 г. № 295-ПГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях выполнения мероприятий Государственной программы Московской области поддержки и развития малого предпринимательства на 1999-2000 годы постановляю:
1. Утвердить Временное положение о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области (приложение 1).
2. Утвердить Временное положение о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области (приложение 2).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московской области утвердить положения о конкурсах проектов поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Власова В.О.

Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов





Приложение 1
к постановлению Губернатора
Московской области
от 13 августа 1999 г. № 295-ПГ

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Временное положение о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.05.99 № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Федеральным законом от 14.06.95 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Московской области № 16/96-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" и в целях реализации Государственной программы Московской области поддержки и развития малого предпринимательства на 1999-2000 годы (далее - Программа).

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства (далее - МП) в Московской области (далее - Проект).
1.2. Организация проведения конкурсов возлагается на заказчика - координатора Программы - Комитет по управлению имуществом Московской области (далее - Заказчик), который определяет исполнителя конкурса (далее - Исполнитель). Исполнителем конкурса на договорной основе может быть юридическое лицо, которое в своей деятельности оказывает финансовую, информационную, производственно - техническую поддержку малого предпринимательства. Исполнитель осуществляет следующие мероприятия по организации и проведению конкурса:
- правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;
- подготовка и публикация в установленном порядке в средствах массовой информации объявлений о проведении конкурса;
- прием и регистрация заявок;
- определение участников конкурса;
- проведение предварительного отбора;
- организация экспертизы проектов;
- подготовка конкурсной документации;
- направление на рассмотрение в конкурсную комиссию документов;
- оформление протокола;
- подведение итогов.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для рассмотрения заявок Заказчиком конкурса формируется конкурсная комиссия, состав которой утверждается Координационным советом Администрации Московской области по малому предпринимательству.
2.2. К работе конкурсной комиссии могут быть привлечены представители органов местного самоуправления Московской области, общественные организации и объединения предпринимателей, банки и иные кредитно - финансовые учреждения, чьи средства привлекаются на финансирование проекта с правом совещательного голоса. Представители действуют на основании доверенности.
2.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием.
Конкурсная комиссия может начать работу, если на ее заседании присутствует более 2/3 списочного состава. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии.

3. Условия конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, уставной деятельностью которых является поддержка малого предпринимательства. Условия доступа к участию в конкурсе равны для всех участников.
3.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - заявка):
- заявление (приложение 1), паспорт заявителя (приложение 2), сведения о руководителях организации - заявителя (приложение 3), описание проекта (приложение 4), бизнес - план (требования к бизнес - плану - приложение 5);
- гарантийное письмо органов местного самоуправления, если они принимают участие в проекте по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
- копии учредительных документов;
- справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
- справки об отсутствии задолженностей во внебюджетные социальные фонды;
- копии баланса за истекший год и все отчетные периоды текущего года;
- при наличии кредиторской и дебиторской задолженностей представляется полная расшифровка данных статей баланса;
- копии кредитных договоров и договоров займа, справки от организаций - кредиторов о своевременном погашении (непогашении) соответствующих кредитов и займов и процентов по ним;
- справка из банка о движении средств за последний квартал на расчетном счете;
- перечень залогового имущества и страховые полисы;
- перечень основного имущества, находящегося на балансе заявителя.

4. Критерии предварительного отбора

4.1. Критериями предварительного отбора являются:
- наибольшая доля органов местного самоуправления в реализации проекта путем оказания информационной, производственно - технической поддержки;
- наличие городской, районной программы поддержки и развития малого предпринимательства и соответствие проекта данной программе;
- важность реализации в данном городе, районе рассматриваемого проекта с учетом уже созданных аналогичных структур поддержки малого предпринимательства и другие обстоятельства;
- уровень квалификации персонала;
- количество создаваемых рабочих мест;
- наибольшее вложение в проект собственных средств;
- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные социальные фонды и судебных претензий.
4.2. Дополнительные критерии отбора заявок определяются конкурсной комиссией в каждом конкретном случае в зависимости от предмета конкурса и утверждаются решением конкурсной комиссии до проведения конкурса.

5. Процедура проведения конкурса

5.1. Заявки (в соответствии с п. 3.2) на участие в конкурсе подаются участником конкурса Исполнителю, который регистрирует их в специальном журнале с указанием даты и времени, составляет опись, запечатывает в конверты и передает в конкурсную комиссию.
Исполнитель в течение 7 рабочих дней письменно уведомляет участника о принятии его заявки или об отказе с указанием обоснованности своего решения.
5.2. Рассмотрение заявок и их оценка проводятся в течение срока, определенного конкурсной комиссией, которая на своем заседании вскрывает конверты, проверяет наличие необходимых документов и правильность их оформления, устанавливает их соответствие требованиям конкурса, запрашивает при необходимости дополнительные сведения и уточнения, рассматривает заявки и принимает решение по определению победителя конкурса. Участники конкурса или их представители не принимают участия в оценке заявки. По решению конкурсной комиссии заявка может быть направлена на экспертизу.
В случае представления недостоверных сведений заявка данного участника рассмотрению не подлежит.
5.3. Прием заявок заканчивается в установленный Исполнителем срок.
5.4. По окончании срока приема заявок составляется протокол конкурсной комиссии о принятых заявках, подписываемый председателем и секретарем комиссии.
5.5. Участник конкурса не может вносить изменения в поданную заявку.
5.6. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.
5.7. В ходе проведения предварительного отбора преимущество отдается тем заявкам, которые в наибольшей степени удовлетворяют критериям отбора.
5.8. В результате окончательной оценки заявок конкурсная комиссия расставляет участников по степени соответствия их критериям конкурса и определяет его победителя.
5.9. В случае, если заявки двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное (или одинаковое) предложение, победителем объявляется участник, подавший заявку первым.
5.10. Члены конкурсной комиссии не имеют права разглашать сведения, содержащиеся в заявках участников, а также текущую информацию по ходу подготовки и проведения конкурса.

6. Оформление результатов конкурса

6.1. По результатам конкурса принимается решение, которое подписывается председателем, секретарем и присутствующими членами конкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение по результатам конкурса, которое прикладывается к протоколу.
6.2. По завершении работы конкурсная комиссия ведет переговоры с победителем конкурса о предоставлении ему финансовой поддержки. Если в ходе переговоров победитель конкурса выдвигает дополнительные требования, то конкурсная комиссия имеет право начать переговоры о предоставлении финансовой поддержки с участником конкурса, занявшим последующее место.
6.3. Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса и Заказчику решение о результатах конкурса, которое является документом, дающим право на оформление договора об оказании ему финансовой поддержки.

7. Затраты по организации конкурса

Затраты, связанные с организацией и проведением конкурса, осуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию основных мероприятий программы Московской области поддержки и развития малого предпринимательства.

8. Условия признания конкурса несостоявшимся

Конкурс считается несостоявшимся в случае, если на конкурс поступила заявка от одного участника данного конкурса.

9. Заключительные положения

9.1. Конкурс может быть отменен (при уведомлении всех участников данного конкурса) не менее чем за десять дней до его проведения. Конкурсная комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не несет ответственности перед ними в случае его отмены.
9.2. Исполнитель возвращает участникам конкурса, не ставшим победителями, их заявки.
9.3. Заявки, принявшие участие в конкурсе, но не ставшие победителями, с согласия участника конкурса размещаются в информационном каталоге для привлечения сторонних инвесторов.





Приложение 1
к Временному положению о конкурсе проектов
по созданию и развитию инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
НА СОЗДАНИЕ (РАЗВИТИЕ) ИНФРАСТРУКТУРЫ

Номер заявки Дата получения

Наименование
проекта
   ---------------------------------------------------------------

_______________________________________________________________
   ---------------------------------------------------------------

Заявитель _____________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

   ---------------------------------------------------------------

Руководитель __________________________________________________
_______________________________________________________________
Телефон для контакта __________________________________________
_______________________________________________________________
Факс __________________________________________________________

Содержание запроса:

Заявитель ____________________________ (наименование заявителя)
настоящим обращается с просьбой о выделении средств в размере
________________________ тыс. руб. на создание (развитие) субъекта
инфраструктуры (полное наименование).
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся
информация, содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах,
является подлинной.

______________________
(подпись заявителя) Дата

М.П.
(штамп)





Приложение 2
к Временному положению о конкурсе проектов
по созданию и развитию инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области

ПАСПОРТ ЗАЯВИТЕЛЯ

Полное наименование ___________________________________________
_______________________________________________________________
Сокращенное наименование ______________________________________
Форма собственности ___________________________________________
Организационно - правовая форма _______________________________
Регистрационное свидетельство № _______________ Дата __________
Юридический адрес: ____________________________________________
_______________________________________________________________
Фактическое местонахождение ___________________________________
_______________________________________________________________
Район, город __________________________________________________
Телефон __________ Факс _________ Электронная почта __________

Ф.И.О. руководителя ___________________________________________

Ф.И.О. гл. бухгалтера _________________________________________

Наименования и адреса банков (телефоны), в которых открыты
счета Заявителя:
в рублях: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в иностранной валюте: _________________________________________
__________________________________________________________________
Дата начала деятельности ______________________________________
Размер уставного капитала _____________________________________
Стоимость основных фондов (по последнему балансу) _____________
Основные виды деятельности (по кодам Госкомстата) _____________
__________________________________________________________________
Основные виды деятельности (фактически, к моменту начала
реализации проекта) ______________________________________________
Среднесписочная численность сотрудников (к моменту начала
реализации проекта, включая совместителей и работающих по
договорам гражданско - правового характера), всего: ______________

___________________
(подпись заявителя)





Приложение 3
к Временному положению о конкурсе проектов
по созданию и развитию инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области

СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ - ЗАЯВИТЕЛЯ

Перечень руководителей предприятия (Ф.И.О., должность,
возраст):
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________

Образование и специальность каждого из руководителей:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________

Предыдущая работа (дата начала/окончания, место, должность)
(последние 5 лет):
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________

Сообщите подробности, если занимаетесь иной предпринимательской
деятельностью:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________

___________________
(подпись заявителя)





Приложение 4
к Временному положению о конкурсе проектов
по созданию и развитию инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

Краткое содержание проекта ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Назначение финансовой поддержки:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Потребность в финансовых ресурсах:
всего _________________________________________________________
в т.ч.:
финансирование из областного бюджета __________________________
средства заявителя ___________________________________________
другие источники (указать, какие именно) ______________________
__________________________________________________________________
Условия полученных ранее кредитов (если такие кредиты были
взяты):
Кредитор ______________________________________________________
Сумма _________________________________________________________
Срок __________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом
основной суммы долга) ____________________________________________
Срок последней выплаты ________________________________________
__________________________________________________________________

Стадии реализации проекта:
Содержание этапа Дата начала Дата окончания
________________ ___________ ______________
________________ ___________ ______________
________________ ___________ ______________
________________ ___________ ______________
________________ ___________ ______________

Дата окончания проекта ________________________________________
Срок перехода на самоокупаемость ______________________________

Ожидаемые результаты:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Стоимость проекта:
Направление расходования Стоимость, в тыс. руб.
средств по проекту
1.
2.
3.
4.
5.

Итого:

Налоговые льготы (если имеются, то какие и на какой срок): ____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

___________________
(подпись заявителя)




Приложение 5
к Временному положению о конкурсе проектов
по созданию и развитию инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства в Московской области

ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС - ПЛАНУ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
(РАЗВИТИЯ) ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Обзорный раздел (резюме)

Резюме должно включать следующую информацию:
- наименование проекта;
- характеристику организации, обращающейся за предоставлением финансовой поддержки:
наименование, организационно - правовая форма, форма собственности;
среднесписочная численность, уставный фонд;
перечень учредителей;
точный почтовый адрес, телефон, банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитный счета);
фамилия, имя, отчество, возраст и квалификация руководителя проекта;
описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы "с нуля" или о расширении существующего дела;
долгосрочные и краткосрочные цели структуры, расширение сферы деятельности, за какой период времени;
план работ по достижению поставленных целей;
соответствие проекта с областными, городскими (районными) приоритетными направлениями поддержки;
потребность в финансовых ресурсах, направления их использования, предполагаемые источники;
наличие лицензий, сертификатов, разрешений и т.д.;
основные показатели эффективности проекта, ожидаемые результаты.

2. Описание организации

В этом разделе необходимо дать характеристику организации в районе (городе):
- охарактеризовать организацию, обратив внимание на ее отличие от других субъектов, оказывающих содействие в развитии малого предпринимательства района (города);
- цели и задачи на ближайший период и на перспективу;
- структура и кадровый состав;
- предоставляемые услуги в ближайшее время и в перспективе;
- основные достижения организации;
- показатели финансовой деятельности организации за последний год;
- с какими проблемами сталкивается организация.

3. Описание работ (услуг)

В этом разделе приводится подробная характеристика выполняемых организацией работ (услуг), производится их сравнение с работами (услугами) конкурентов:
- наименование работ (услуг);
- их стоимость в зависимости от объемов;
- соответствие работ (услуг) принятым стандартам;
- оптимальные размеры заказов и формы оплаты;
- кооперация, цены;
- патентно - лицензионная защита;
- потребности рынков, территориальное расположение клиентов;
- анализ выполняемых конкурентами работ (услуг).

___________________
(подпись заявителя)





Приложение 2
к постановлению Губернатора
Московской области
от 13 августа 1999 г. № 295-ПГ

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Временное положение о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.05.99 № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Федеральным законом от 14.06.95 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Законом Московской области № 16/96-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" и в целях реализации Государственной программы Московской области поддержки и развития малого предпринимательства на 1999-2000 годы (далее - Программа).

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса проектов субъектов малого предпринимательства (далее - МП) для предоставления им государственной поддержки в Московской области (далее - проект).
1.2. Организация проведения конкурса возлагается на заказчика - координатора Программы - Комитет по управлению имуществом Московской области (далее - Заказчик), который определяет исполнителя конкурса (далее - Исполнитель). Исполнителем конкурса на договорной основе может быть юридическое лицо, которое в своей деятельности оказывает финансовую, информационную, производственно - техническую поддержку малого предпринимательства. Исполнитель осуществляет следующие мероприятия по организации и проведению конкурса:
- правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;
- подготовку и публикацию в установленном порядке в средствах массовой информации объявлений о сроках и порядке проведения конкурса;
- прием и регистрацию заявок;
- определение участников конкурса;
- проведение предварительного отбора;
- организацию экспертизы проектов;
- подготовку конкурсной документации;
- направление на рассмотрение в конкурсную комиссию документов;
- оформление протокола;
- подведение итогов.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для рассмотрения заявок Заказчик формирует конкурсную комиссию, состав которой утверждается Координационным советом Администрации Московской области по малому предпринимательству.
2.2. К работе конкурсной комиссии могут быть привлечены представители органов местного самоуправления Московской области, общественные организации и объединения предпринимателей, банки и иные кредитно - финансовые учреждения, чьи средства привлекаются на финансирование проекта, с правом совещательного голоса. Представители действуют на основании доверенности.
2.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытым голосованием.
Конкурсная комиссия может начать работу, если на ее заседании присутствует более 2/3 списочного состава. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии.

3. Субъекты и условия конкурса

3.1. Субъектом МП, принимающим участие в конкурсе на получение государственной поддержки, является:
- субъект МП, проект которого рекомендуется органом местного самоуправления или структурами общественных организаций предпринимателей, социально - деловыми центрами, агентствами и другими структурами поддержки МП Московской области;
- субъект МП, основное направление деятельности которого соответствует одному из приоритетных направлений, установленных в Программе;
- субъект МП, зарегистрированный в Реестре субъектов МП Московской области.
3.2. В случае осуществления частичного финансирования за счет средств иностранного инвестора Заказчик может обязать претендентов на участие в конкурсе представить бизнес - план и иную документацию по форме, установленной для иностранных банков и иных кредитно - финансовых учреждений.
3.3. Участники конкурса проходят следующие этапы:
- предварительный отбор проектов;
- экспертизу проектов;
- конкурс.
3.4. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - заявка):
- заявление (приложение 1), паспорт заявителя (приложение 2), сведения о руководителях организации - заявителя (приложение 3), описание проекта (приложение 4), бизнес - план (требования к бизнес - плану - приложение 5);
- рекомендация главы муниципального образования о предоставлении финансовой помощи с подробной мотивировкой;
- копии учредительных документов;
- справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
- справки об отсутствии задолженностей во внебюджетные социальные фонды;
- копии балансов организации за истекший год и все отчетные периоды текущего года;
- при наличии кредиторской и дебиторской задолженностей представляется полная расшифровка данных статей баланса;
- копии кредитных договоров и договоров займа, справки от организаций - кредиторов о своевременном погашении текущих кредитов, займов и процентов по ним;
- справка из банка о движении средств за последний квартал на расчетном счете организации;
- перечень основных средств, находящихся на балансе организации - заявителя.
Документы, гарантирующие исполнение обязательства участника конкурса при осуществлении финансовой поддержки:
- гарантийное письмо органа местного самоуправления Московской области, если он принимает участие в проекте;
- копии договоров залога имущества;
- копии страховых полисов.
3.5. При рассмотрении инвестиционных проектов, финансовая поддержка которых осуществляется частично за счет привлеченных средств других юридических лиц, осуществляющих поддержку МП, учитываются требования, содержащиеся в их учредительных и распорядительных документах.

4. Предварительный отбор

4.1. К участию в предварительном отборе проектов допускаются претенденты, подавшие Исполнителю заявки в установленный срок.
4.2. Исполнитель проводит предварительный отбор проектов для выявления участников конкурса.
4.3. Предварительный отбор претендентов для участия в конкурсе осуществляется в соответствии с критериями и требованиями, устанавливаемыми в квалификационной документации.
Приоритет отдается:
- проектам, имеющим законченный производственный цикл, включающий изготовление (переработку) и реализацию продукции;
- проектам, наибольшие вложения финансовых средств в которые осуществляются за счет субъекта МП;
- проектам, имеющим значительный научный и технологический задел, хорошую производственную базу, в том числе на основе реструктуризации крупных организаций.
4.4. Критерии и требования, установленные к предварительному отбору, должны обеспечить равные условия участия для всех участников.
4.5. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе в случае, если:
- не выполнены условия п. 3.1;
- не представлены необходимые документы;
- субъект МП находится в стадии реорганизации, ликвидации;
- представлены документы, содержащие недостоверную информацию.

5. Процедура проведения экспертизы и конкурса

5.1. Исполнитель объявляет в установленном порядке условия и сроки проведения конкурса.
5.2. Участник имеет право запросить у Исполнителя разъяснения по конкурсу. Исполнитель обязан ответить на любой запрос в случае, если он был получен не позднее чем за 10 дней до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
5.3. Исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки на участие в конкурсе уведомляет претендента о принятии документов (после предварительного отбора) для проведения экспертизы или об отказе, с указанием обоснованности своего решения.
5.4. Прием заявок заканчивается в установленный Исполнителем срок. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой и временем ее регистрации. Заявки и документы хранятся в сейфе.
Исполнитель обязан выдать расписку в получении заявки.
5.5. По окончании срока приема заявок составляется протокол конкурсной комиссии о поступивших заявках, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
5.6. Проведение экспертизы может осуществляться как Исполнителем, так и независимыми экспертами на договорной основе. Перечень организаций, имеющих право на проведение экспертизы, устанавливается по предложению Исполнителя после согласования с Заказчиком. В экспертизе проектов могут участвовать структурные подразделения Администрации Московской области.
5.7. Объемы финансовой поддержки проектов, сроки возврата, а также размеры процентных ставок определяются Координационным советом Администрации Московской области по малому предпринимательству по представлению конкурсной комиссии, исходя из их эффективности, сроков окупаемости, наличия свободных ресурсов.
5.8. Участники конкурса не могут вносить изменения в поданные заявки.
Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.
5.9. Срок рассмотрения заявок определяется конкурсной комиссией. При рассмотрении заявок устанавливается их соответствие условиям конкурса.
5.10. Оценка заявок проводится в течение срока, определенного конкурсной комиссией, которая на своем заседании вскрывает конверты, составляет опись представленных предложений, рассматривает их (в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения и уточнения, направляет проекты на дополнительную экспертизу) и принимает решение по определению победителя конкурса. Участники конкурса (представители) не присутствуют при оценке их заявок.
5.11. Основные критерии отбора при рассмотрении заявок определяются конкурсной комиссией в каждом конкретном случае.
5.12. В случае, если заявки двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное конкурсное предложение, победителем конкурса объявляется участник, подавший заявку первым.
5.13. Конкурс может быть отменен (при письменном уведомлении всех участников) не менее чем за десять дней до его проведения. Конкурсная комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не несет ответственности перед ними в случае его отмены.
5.14. Если в ходе переговоров конкурсной комиссии с победителем конкурса о предоставлении ему финансовой поддержки последний выдвигает дополнительные условия, конкурсная комиссия вправе начать переговоры с участником, занявшим последующее место.
5.15. В случае предоставления участником конкурса недостоверных данных его заявка снимается с рассмотрения.

6. Оформление результатов конкурса

6.1. По результатам конкурса принимается решение конкурсной комиссии, которое подписывается председателем, секретарем и присутствующими членами комиссии. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.
В протоколе указывается следующее:
- состав конкурсной комиссии;
- сводная таблица заявок;
- результаты голосования;
- победитель (победители) конкурса.
6.2. Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса и Заказчику решение о результатах конкурса, которое является документом, подтверждающим его право на оформление всех документов, предусмотренных условиями конкурса (доверенностей, соглашений и т.д.), в установленном порядке.

7. Расходы по организации и проведению конкурса

Оплата расходов по организации и проведению конкурса производится за счет средств Программы Московской области поддержки и развития малого предпринимательства.

8. Условия признания конкурса несостоявшимся

Конкурс считается несостоявшимся в случае, если поступила одна заявка.

9. Заключительные положения

9.1. Исполнитель обязан возвратить участникам конкурса, не ставшим победителями, их заявки, если иное не предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.
9.2. Проекты субъектов МП, принявшие участие в конкурсе, но не получившие финансовую поддержку по причине ограниченности финансовых ресурсов, с разрешения участника размещаются в информационном каталоге для привлечения сторонних инвесторов.





Приложение 1
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов малого
предпринимательства для предоставления
им государственной поддержки
в Московской области

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

   -------------T--------------T-----------------------------¬

¦Номер заявки¦Дата получения¦Регистрационный номер ¦
¦ ¦ ¦в Реестре субъектов ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства МО¦
L------------+--------------+------------------------------


Наименование __________________________________________________
проекта __________________________________________________
__________________________________________________

Заявитель __________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________

Руководитель __________________________________________________
__________________________________________________

Телефон для контакта __________________________________________
Факс __________________________________________________________

Содержание запроса:
Заявитель _______________________________________ (наименование
Заявителя) настоящим обращается с просьбой о предоставлении
(кредита, гарантии, залога) __________ на сумму ___________ рублей
на срок ____________________ месяцев.
Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся
информация, содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах,
является подлинной.

_______________________ Дата
(подпись Заявителя)
М.П.
_____________
штамп
_______________________________________________________________
Заявку получил:
М.П. Ф.И.О. ____________________________
Должность _________________________
Подпись ___________________________
Дата





Приложение 2
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов малого
предпринимательства для предоставления
им государственной поддержки
в Московской области

ПАСПОРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Полное наименование ___________________________________________
Сокращенное наименование ______________________________________
Форма собственности ___________________________________________
Организационно - правовая форма _______________________________
Регистрационное свидетельство ___________ Дата ________________
Юридический адрес _____________________________________________
Фактическое местонахождение ___________________________________
Телефон ______________________ Факс ___________________________
Электронная почта _____________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________________

   -------------------------------------T---------------------------¬

¦Перечень учредителей (собственников)¦Доля в уставном капитале, %¦
¦организации - Заявителя ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦1. ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦2. ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦3. ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦4. ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦5. ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦6. ¦ ¦
+------------------------------------+---------------------------+
¦7. ¦ ¦
L------------------------------------+----------------------------


Наименования и адреса банков, в которых открыты счета
Заявителя:
в рублях: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
в иностранной валюте: _________________________________________
__________________________________________________________________
Дата начала деятельности ______________________________________
Размер уставного капитала _____________________________________
Стоимость основных фондов (по последнему балансу) _____________
Основные виды деятельности (фактически, к моменту начала
реализации проекта) ______________________________________________
__________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников (к моменту начала
реализации проекта, включая совместителей и работающих по
договорам гражданско - правового характера):
Всего _________________________________________________________
в том числе:
совместители _________________________________________________,
работающие по договорам гражданско - правового характера ______
Количество создаваемых рабочих мест ___________________________

_____________________
(Подпись Заявителя)





Приложение 3
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов малого
предпринимательства для предоставления
им государственной поддержки
в Московской области

СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ - ЗАЯВИТЕЛЯ

Перечень руководителей организации (Ф.И.О., должность,
возраст):
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________

Образование и специальность каждого из руководителей:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________

Предыдущая работа (дата начала/окончания, место, должность)
(последние 5 лет):
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Сообщите подробности, если занимаетесь иной предпринимательской
деятельностью:
1. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
__________________________________________________________________

___________________
(Подпись Заявителя)





Приложение 4
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов малого
предпринимательства для предоставления
им государственной поддержки
в Московской области

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

Краткое содержание проекта: ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Назначение финансовой поддержки: ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Потребность в финансовых ресурсах, всего ______________________
в т.ч. заемные средства ______________________________________,
из них средства из областного бюджета _________________________

Условия запрашиваемой ссуды:
Сумма _________________________________________________________
Срок __________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом
основной суммы долга) ____________________________________________
Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ______________
__________________________________________________________________
Условия других планируемых средств:
Кредитор ______________________________________________________
Сумма _________________________________________________________
Срок __________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом
основной суммы долга) ____________________________________________
Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ______________
__________________________________________________________________
Условия полученных ранее заемных средств:
Кредитор ______________________________________________________
Сумма _________________________________________________________
Срок __________________________________________________________
Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом
основной суммы долга) ____________________________________________
Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Стадии реализации проекта (для проекта в целом с учетом
собственных и заемных средств):

Содержание этапа Дата начала Дата окончания
_________________________ _________________ ________________
_________________________ _________________ ________________
_________________________ _________________ ________________
_________________________ _________________ ________________
_________________________ _________________ ________________
_________________________ _________________ ________________
_________________________ _________________ ________________
_________________________ _________________ ________________
Дата достижения полной производственной мощности ______________
Планируемый объем реализации по проекту в тыс. рублей _________
Численность занятых за период реализации проекта ______________
I. Стоимость проекта:

   ---------------------------------T----------------------¬

¦Направление расходования средств¦Стоимость, тыс. руб. ¦
¦по проекту ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+
¦1. Оборудование ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+
¦2. Сырье ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+
¦3. Материалы ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+
¦4. Комплектующие ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+
¦5. ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+
¦6. ¦ ¦
+--------------------------------+----------------------+
¦Итого: ¦ ¦
L--------------------------------+-----------------------


II. Источники финансирования проекта

Всего:
В том числе:
собственных источников ________________________________________
банков ________________________________________________________
других источников (указать, каких именно) _____________________
__________________________________________________________________
Планируемая реализация по достижении полной производственной
мощности:

   --------------T--------T----------------------T------------------¬

¦Наименование ¦Цена ¦Годовой объем ¦Годовая реализация¦
¦товара/услуги¦за един.¦производства (в един.)¦(тыс. руб.) ¦
+-------------+--------+----------------------+------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+----------------------+------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+----------------------+------------------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+----------------------+------------------+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+--------+----------------------+------------------+
¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+--------+----------------------+-------------------


Планируемый годовой расход сырья по достижении полной производственной мощности:

   ---------------------T-----------T-----------T-----------¬

¦Вид сырья/материалов¦Цена за ед.¦Объем ¦Общее ¦
¦ ¦ ¦потребления¦потребление¦
¦ ¦ ¦(в ед.) ¦(тыс. руб) ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----------+
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+-----------+-----------+------------


Производственные запасы сырья/материалов формируются на
______ дней работы.
Вид и сумма страхования, если таковое имеется, и наименование
страховой компании: ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Налоговые и другие льготы (если имеются, то какие и на какой
срок): ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Лицензии и разрешения, необходимые для реализации проекта (если
имеются, то какие): ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

"Ноу - хау", необходимые для реализации проекта (если имеются,
то какие): _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Рыночное положение организации:

Поставщики:

   -----------T----------------T------------T-------T--------------¬

¦Основные ¦Их доля в % ¦Форма оплаты¦Условия¦Срок ¦
¦поставщики¦ко всем закупкам¦ ¦оплаты ¦сотрудничества¦
+----------+----------------+------------+-------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+----------------+------------+-------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+----------------+------------+-------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+----------------+------------+-------+---------------


Потребители:

   ------------T------------T--------------T---------T--------------¬

¦Основные ¦Наименование¦Их доля в % ¦Формы ¦Срок ¦
¦потребители¦реализуемой ¦в общем объеме¦и условия¦сотрудничества¦
¦ ¦продукции ¦продаж ¦оплаты ¦ ¦
+-----------+------------+--------------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+------------+--------------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+------------+--------------+---------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+------------+--------------+---------+---------------


Рыночная ситуация (основные конкуренты, преимущества и
недостатки их продукции, цены и т.д.): ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Дополнительные сведения по проекту: ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

___________________
(Подпись Заявителя)





Приложение 5
к Временному положению
о конкурсе проектов субъектов малого
предпринимательства для предоставления
им государственной поддержки
в Московской области

ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС - ПЛАНУ И РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ

Структура бизнес - плана

1. Обзорный раздел (резюме).
2. Описание организации.
3. Описание продукции (услуг).
4. Маркетинг - план.
5. Производственный и финансовый планы, организация работы предприятия.
6. Экологическая информация. Землепользование.

1. Обзорный раздел

Резюме представляет собой обзор бизнес - плана и должно включать следующую информацию:
- наименование проекта;
- характеристику организации, обращающейся за предоставлением средств;
- наименование, организационно - правовую форму, форму собственности;
- среднесписочную численность, уставный фонд;
- список учредителей (для юридического лица), объем продукции за последний год;
- почтовый адрес, телефон;
- банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитный счета);
- Ф.И.О., возраст, квалификация руководителей;
- описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы или о расширении существующего дела;
- наличие необходимых согласований с соответствующими организациями и инженерными службами на реализацию проекта;
- описание предприятия, основные этапы развития;
- каковы доли управленческого аппарата в уставном капитале предприятия;
- описание ситуации на рынке и в отрасли;
- собственные ресурсы предприятия, его финансовое состояние за последние два года;
- потребность в инвестициях, предполагаемые источники, формы финансирования, как будет возвращаться (погашаться) долг инвесторам;
- наличие лицензий, сертификатов, разрешений;
- ключевые экономические показатели эффективности проекта;
- возможные риски и система страховок.
В случае необходимости (возможности) привлечения иностранных инвесторов резюме составляется как на русском, так и на английском языках.

2. Описание организации

Организационная структура и кадровый состав, развитие предприятия, финансирование предприятия в настоящий период, за последние три года, объемы производства, сезонность, с какими проблемами сталкивается предприятие, географическое расположение предприятия.

3. Описание продукции (услуг)

В этом разделе приводится подробная характеристика производимой (планируемой) предприятием продукции или услуг, производится сравнение ее с продукцией основных конкурентов, анализируется план развития производства.
Характеристика продукции:
- функциональное назначение продукции, себестоимость, предполагаемая отпускная цена, технологичность, соответствие принятым стандартам, требования к контролю качества, требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию, патентно - лицензионная защита, степень готовности продукции или услуг к выходу на рынок, условия приобретения сырья, материалов, комплектующих, производственная кооперация, анализ продукции конкурентов;
- для НИОКР: цели и описание планируемых НИОКР.

4. Маркетинг - план

В этом разделе должны быть отражены следующие аспекты:
- стратегия сбыта, стратегия маркетинга, прогнозы объемов продаж, анализ рынков сбыта, характеристика конкурентов, цена продукции, условия оплаты продукции потребителями, схема реализации продукции (аванс, кредит, на экспорт), перечень заказчиков продукции, их территориальное расположение, основные конкуренты.

5. Производственный план, организация работы предприятия

В разделе должен быть описан путь, посредством которого предприятие планирует эффективно использовать продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимо отразить этапы подготовительного периода в календарном плане и потребности в финансах на его реализацию. Обязательно указать, сколько создается новых рабочих мест.
Описание технологического процесса:
- обеспеченность сырьем и материалами;
- потребность и условия приобретения оборудования;
- потребность в участках земли, зданиях, сооружениях, коммуникациях;
- готовность к производству;
- требования к квалификации и наличие необходимого персонала;
- оплата труда, обучение персонала.

6. Финансовый план

Этот раздел должен дать возможность оценить способность проекта обеспечить поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга.
В этом разделе должны быть выполнены расчеты по срокам и источникам возврата кредита и процентов по нему, календарный план финансовых вложений, сроки и объемы поступления выручки от реализации продукции (работ/услуг), балансовая прибыль, прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия.

7. Экологическая информация. Землепользование

В данном разделе бизнес - плана должны содержаться сведения относительно экологических аспектов проекта, в т.ч.:
- местонахождение проектируемого объекта;
- использование земли, отведенной под объект.

___________________
(Подпись Заявителя)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru