|  |
ПИСЬМО ГНИ по Московской области от 30.06.1999 № 06-13/230/и
"ОБЗОР ПЕРЕПИСКИ С НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ И НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ПО ВОПРОСАМ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 30 июня 1999 г. № 06-13/230/и
ОБЗОР ПЕРЕПИСКИ С НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ
И НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ПО ВОПРОСАМ ИСЧИСЛЕНИЯ
И УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
Государственная налоговая инспекция по Московской области, обобщив переписку по обложению налогом на добавленную стоимость, выделяет следующие вопросы, наиболее часто возникающие у налоговых органов и налогоплательщиков на местах. Много вопросов, по-прежнему, связано с возмещением НДС по имуществу, передаваемому в уставный фонд предприятия.
В соответствии с подп. "в" инструкции Госналогслужбы РФ от 11.10.95 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" от уплаты этого налога освобождены средства учредителей, вносимые в уставные фонды в порядке, установленном российским законодательством.
При этом для возмещения входного НДС в этих случаях устанавливается особый порядок, исключающий потери из бюджета. В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона РФ от 06.12.91 № 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" суммы налога, уплаченные поставщикам за материальные ресурсы, включая основные средства, подлежат возмещению (зачету) из бюджета только при их использовании в производстве или продаже.
В случае, если до момента передачи имущественных взносов в уставный капитал было произведено возмещение НДС, делается восстановление сумм налога, ранее списанных в дебет счета 68 "Расчеты с бюджетом", по кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с дебетом счета 81 "Использование прибыли".
Также возникают вопросы по применению льготы по НДС по экспорту, в частности если российское предприятие - экспортер, заключив договор, получает от иностранного партнера распоряжение отправить товар в адрес грузополучателя, находящегося на территории СНГ.
Законом РФ от 06.12.91 № 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом внесенных изменений и дополнений) от налога освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные на стороне, т.е. указанная льгота предоставляется предприятию - реальному владельцу экспортируемых товаров после представления в налоговые органы документов, подтверждающих реальный экспорт этой продукции за пределы территории государств - участников СНГ (п. 22 инструкции ГНС РФ № 39 от 11.10.95). В случае, если российское предприятие, заключив договор на поставку товаров на экспорт с иностранным юридическим лицом, получает от последнего распоряжение отправить товар в адрес грузополучателя, находящегося на территории СНГ, поставщику экспортная льгота по налогу до добавленную стоимость не предоставляется.
В связи с запросами, касающимися порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при использовании в расчетах за поставленные товары (работы, услуги) векселей, ГНИ по Московской области на основании разъяснения Министерства РФ по налогам и сборам сообщает следующее.
Вексель - это вид ценной бумаги, представляющий собой письменное безусловное долговое обязательство векселедателя либо иного указанного в нем плательщика выплатить векселедержателю по истечении оговоренного срока обозначенную в векселе сумму.
Вексель одновременно сочетает свойства ценной бумаги, долгового обязательства и расчетного средства.
Указом Президента Российской Федерации от 23.05.94 № 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве" предусмотрено применение векселей при расчетах между предприятиями за поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Обращение векселей, применяемых при расчетах между предприятиями за поставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги, регулирует также постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.94 № 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.95 № 1295).
Порядок исчисления налога на добавленную стоимость и расчетов с бюджетом у предприятия, получившего вексель в качестве оплаты (или предоплаты), регулируется Законом Российской Федерации от 06.12.91 № 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом последующих изменений и дополнений), в соответствии с которым этим налогом облагается реализация товаров (работ, услуг) независимо от источника финансирования, в том числе при получении в виде платежного средства ценных бумаг (акций, облигаций, векселей и т.п.). При этом объектом обложения является вся сумма оборота по реализованным товарам, выполненным работам и оказанным услугам.
Согласно пункту 2 статьи 8 вышеназванного Закона для предприятий, которые определяют реализацию товаров (работ, услуг) для целей налогообложения по мере их оплаты, датой совершения оборота считается день поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждения банков, а при расчетах наличными деньгами - день поступления выручки в кассу.
Поэтому предприятие - продавец, применяющее при исчислении налогооблагаемой базы метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) по оплате, расчеты с бюджетом по налогу на добавленную стоимость должно производить не на момент получения векселя в качестве оплаты за отгруженную продукцию или в виде авансового платежа под предстоящую поставку товара, а при наступлении одного из следующих моментов:
- поступление денег по векселю как при наступлении срока погашения векселя, так и при его досрочном погашении;
- передача векселя по индоссаменту в счет погашения своей кредиторской задолженности за ранее полученные и оприходованные товары (работы, услуги).
Предприятие - покупатель (векселедатель) имеет право на возмещение (зачет) сумм налога на добавленную стоимость только в момент погашения своего векселя денежными средствами.
Предприятие - индоссант имеет право на возмещение (зачет) сумм налога на добавленную стоимость в момент передачи векселя третьего лица по индоссаменту в оплату поступивших ему товаров (работ, услуг) от своих поставщиков.
При этом согласно инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 № 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями) эти суммы налога на добавленную стоимость принимаются к зачету (возмещению) с использованием в расчетах векселей при условии выделения сумм налога отдельной строкой в первичных бухгалтерских документах, используемых для учета операций поступления материальных ресурсов (в том числе и в счетах - фактурах), а также при условии принятия товаров (оприходования товаров) к бухгалтерскому учету. В целях применения налога на добавленную стоимость моментом принятия на учет товаров (работ, услуг) считается дата их отражения на балансовых или забалансовых счетах бухгалтерского учета.
В этом случае сумма налога на добавленную стоимость на балансе индоссанта возмещается только в пределах стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), не превышающей стоимости отгруженных товаров (работ, услуг), индоссантом своему покупателю, за которые ранее им был получен вексель от векселедателя покупателя.
Проведение указанных операций можно проиллюстрировать на следующих условных примерах. Все предприятия, участвующие в этих операциях, применяют учетную политику для целей налогообложения по оплате.
1. Предприятием "А" (продавец) в октябре в порядке расчетов за отгруженные товары получен вексель, выписанный предприятием "Б" (покупателем этих товаров), на сумму стоимости этих товаров с учетом налога на добавленную стоимость. Оплата по векселю (его погашение предприятием "Б") осуществлена в декабре.
Обязательства перед бюджетом в этом примере у предприятия "А" (продавца) наступают в том отчетном периоде, в котором вексель погашен денежными средствами, т.е. в декабре. В этот же срок у предприятия "Б" возникает право на возмещение уплаченных поставщику (предприятию "А") сумм налога на добавленную стоимость.
В случае, если предприятие "А", например, в ноябре передает полученный от предприятия "Б" вексель по индоссаменту (по передаточной надписи) предприятию "С" в счет погашения своей кредиторской задолженности за ранее полученные и оприходованные товары от этого предприятия "С", то обязательство перед бюджетом по уплате налога на добавленную стоимость за товары, отпущенные в октябре предприятию "Б", наступает у предприятия "А" (индоссанта) в этом же отчетном периоде, т.е. в ноябре.
При этом предприятие "А" (индоссант) вправе поставить к зачету (возмещению из бюджета) сумму налога на добавленную стоимость по приобретенным и оприходованным товарам у предприятия "С" (индоссата).
У предприятия "С" (индоссата) обязанность по уплате НДС в бюджет пока не наступила, а возникнет лишь в момент погашения денежными средствам и предприятием - векселедателем "Б".
2. Предприятием "А" (продавцом) в качестве аванса под предстоящую поставку товаров в октябре получен вексель, выписанный предприятием "Б" (покупателем). Деньги по векселю от предприятия "Б" поступили в декабре, но товар предприятием "А" еще не отгружен.
В этом примере обязательство перед бюджетом по уплате налога на добавленную стоимость возникает у предприятия "А" (продавца) в момент получения продавцом денежных средств по векселю, т.е. в декабре, как предоплаты (аванса). В этот момент предприятие "Б" - векселедатель права на возмещение из бюджета (зачет) не имеет, поскольку товар на его балансе не оприходован.
В случае, если полученный от предприятия "Б" в качестве предоплаты (аванса) за будущую поставку товара вексель предприятие "А" (продавец) передает по индоссаменту предприятию "С" в ноябре, т.е. до поступления реальных денежных средств за ранее приобретенные у предприятия "С" товары, то обязательства перед бюджетом по уплате налога на добавленную стоимость с полученной предоплаты (аванса) в виде векселя у предприятия "А" возникают также в ноябре.
Таким образом, предоплата (аванс), полученная предприятием "А" в виде векселя, включается в облагаемую налогом на добавленную стоимость базу либо на дату погашения векселя в результате перечисления денежных средств, о чем шла речь выше, либо на дату передачи его по индоссаменту за ранее полученные и оприходованные товары.
Наряду с начислением сумм НДС с полученной предоплаты предприятие "А" (индоссант) будет иметь право на зачет (возмещение) сумм налога на добавленную стоимость по товарам, полученным от предприятия "С" (индоссата), задолженность по которым оплачена переданным по индоссаменту предприятию "С" векселем предприятия "Б".
У предприятия "Б" (векселедателя) и в первом, и во втором рассмотренных примерах наступит право на возмещение входного налога на добавленную стоимость по товарно - материальным ценностям, приобретенным у предприятия "А" и оплаченным своим векселем, только после погашения им этого векселя денежными средствами.
В случае, если предприятие "Б" для расчетов с предприятием "А" использовало вексель, ранее полученный в оплату за товары (работы, услуги) от какого-либо другого предприятия (т.е. товарный вексель третьего лица передан по индоссаменту), то рассмотренный выше порядок исчисления налога на добавленную стоимость для предприятия "А" полностью сохраняется.
Отдельно следует рассмотреть ситуацию, когда для расчетов с продавцом за поставленные товары передается финансовый вексель третьего лица, т.е. вексель, который приобретен у какой-либо организации в качестве финансового вложения за фактически уплаченные денежные средства.
Различная экономическая сущность финансовых и товарных векселей нашла отражение и в бухгалтерском учете. Так, вексель, полученный на срок до года, приобретение которого не связано с оплатой товаров (работ, услуг), является краткосрочным финансовым вложением. В бухгалтерском учете эта операция отражается в сумме фактических затрат, связанных с приобретением этого финансового векселя, по дебету счета 58 "Краткосрочные финансовые вложения", а в случае его приобретения на срок свыше года - по дебету счета 06 "Долгосрочные финансовые вложения" (пункт 39 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 26.12.94 № 170). Товарный вексель, полученный в счет оплаты товаров (работ, услуг), отражается на счете 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками", субсчет "Векселя полученные".
Реализация финансового векселя у векселедержателя отражается по кредиту счета 48 "Реализация прочих активов" в порядке, установленном инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности предприятий, и не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость согласно подпункту "ж" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 № 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость", которым установлено, что операции, связанные с обращением ценных бумаг (акций, облигаций, сертификатов, векселей и других), за исключением брокерских и иных посреднических услуг, не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость.
Исходя из изложенного оплату товаров финансовым векселем (ранее приобретенным путем оплаты реальными денежными средствами) следует рассматривать в режиме бартерных операций, т.е. когда предприятие "Б" (покупатель) использует для расчетов с предприятием "А" (продавцом) за поставленные товары финансовый вексель третьего лица, обязательства по уплате НДС у предприятия "А" - продавца товара наступают в момент получения этого векселя от предприятия "Б" (покупателя). В свою очередь, предприятие "Б" получает право на зачет (возмещение) сумм налога на добавленную стоимость по товарам, полученным от предприятия "А", в момент передачи этому предприятию финансового векселя.
При этом следует учесть, что предприятие "Б" имеет право на возмещение сумм НДС только в пределах той части приобретенных товаров, стоимость которых не превышает сумм денежных средств, фактически перечисленных предприятием "Б" продавцу финансового векселя.
Данными разъяснениями следует руководствоваться налоговым органам на местах при работе с налогоплательщиками.
Заместитель руководителя
Государственной налоговой инспекции
по Московской области
советник налоговой службы I ранга
М.Ф. Харламов
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
