|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Лобни МО от 22.11.2005 № 19/351
(ред. от 22.12.2006)
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ЛОБНИ" НА ПЕРИОД С 2006 ПО 2008 ГОДЫ (ПОДПРОГРАММА "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА")"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник нормативных правовых актов муниципального образования "г. Лобня", № 8, 07.04.2006 (без решения).
Изменения, внесенные решением Совета депутатов городского округа Лобня МО от 22.12.2006 № 32/655, вступают в силу после подписания.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЛОБНЯ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2005 г. № 19/351
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ЛОБНИ"
НА ПЕРИОД С 2006 ПО 2008 ГОДЫ (ПОДПРОГРАММА "ОХРАНА
ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА")
(в ред. решений Совета депутатов городского округа Лобня МО
от 22.06.2006 № 26/516, от 25.10.2006 № 29/584,
от 22.12.2006 № 32/655)
Рассмотрев проект подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка", учитывая предложения комиссии по здравоохранению и социальному обеспечению, Совет депутатов решил:
1. Принять подпрограмму "Охрана здоровья матери и ребенка" на период с 2006 по 2008 годы (прилагается).
2. Финансовому управлению города Лобни (рук. Грачева Е.Н.) предусмотреть в бюджете 2006 года выделение денежных средств в сумме 975,0 тыс. руб. для проведения запланированных данной подпрограммой мероприятий.
3. Контроль за выполнением данного решения и реализацией принятой подпрограммы в 2006 году возложить на председателя комиссии по здравоохранению и социальному обеспечению Малову Э.П.
4. Решение вступает в силу с момента подписания.
Глава города Лобни
С.С. Сокол
Принята
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Лобня"
Московской области
от 22 ноября 2005 г. № 19/351
ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА"
НА 2006-2008 ГОДЫ
(в ред. решений Совета депутатов городского округа Лобня МО
от 22.06.2006 № 26/516, от 25.10.2006 № 29/584,
от 22.12.2006 № 32/655)
Паспорт подпрограммы
Наименование "Охрана здоровья матери и ребенка"
Основание для Решения № 44/522 от 24.12.2003 и № 16/273
разработки от 18.08.2005
Заказчики Глава города Лобни;
Совет депутатов города Лобни
Разработчики Комиссия по здравоохранению и
социальному обеспечению;
администрация города Лобни
Исполнители Администрация города Лобни;
муниципальные учреждения здравоохранения
города Лобни
Цель Улучшение условий сохранения и
укрепления здоровья женщин, детей и
подростков города Лобни.
Профилактика и снижение абортов,
материнской и младенческой
заболеваемости и смертности
Задачи Совершенствование деятельности
учреждений здравоохранения, оказание
медицинской помощи женщинам, детям и
подросткам путем укрепления материально-
технической базы этих учреждений,
кадрового состава специалистов в этой
сфере деятельности, повышения их
профессиональных знаний, создание
постоянно действующей системы
информирования граждан о мерах
профилактики заболеваний матерей и детей
Ожидаемые В результате реализации предусмотренных
результаты данной подпрограммой мероприятий будет
улучшено медицинское обслуживание детей
и женщин города Лобни путем активизации
деятельности учреждений здравоохранения,
оказывающих медицинскую помощь женщинам,
детям и подросткам, укрепления
материально-технической базы этих
учреждений, кадрового состава
специалистов в этой сфере деятельности,
повышения их профессионализма
Контроль Глава города Лобни;
за исполнением Совет депутатов города Лобни
Срок реализации 2006-2008 годы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В соответствии с планом мероприятий по реализации целевых областных программ "Дети Подмосковья" и "Безопасное материнство" в городе проводится определенная работа, направленная на снижение перинатальной и младенческой смертности и улучшение состояния здоровья детей и женщин. Для повышения уровня лечебно-диагностических возможностей были выделены средства для приобретения аппарата УЗИ для обследования детей и женщин, аппарата для выслушивания сердцебиения плода, подготовлены врачи УЗИ-диагностики, педиатр и акушер-гинеколог. Отремонтированы помещения детской поликлиники и детского соматического отделения, расширены площади женской консультации, приступил к работе врач-акушер-гинеколог, принимающий детей и подростков.
Вместе с тем использованы не все резервы для снижения младенческой смертности, улучшения организации и качества медицинской помощи женщинам и детям.
Необходимо дальнейшее улучшение материально-технической базы детского здравоохранения и родовспомогательных учреждений, повышение уровня медицинской помощи женщинам и детям, в том числе и реанимационной помощи новорожденным с приобретением современного необходимого оборудования и подготовки медицинских кадров.
Анализ младенческой смертности свидетельствует, что на протяжении многих лет в городе Лобне в структуре причин смертности детей до года преобладают состояния, возникающие в перинатальном периоде (от 28 недель беременности до 7 дней жизни ребенка) и врожденные аномалии, они составляют от 50 до 70% причин младенческой смертности. Показатель младенческой смертности составил: 2002 г. - 11,7; 2003 г. - 9,1; 2004 - 15,2 (на 1000 родившихся). Показатель рождаемости равен соответственно: 8,1; 8,4 и 9,0. Показатель общей смертности: 18,1; 17,4 и 18,0, т.е. показатели смертности превышают показатели рождаемости более чем в 2 раза, отсутствует естественный прирост населения.
Существенным резервом снижения младенческой смертности является совершенствование организации и повышение качества пренатальной диагностики, а это прежде всего ультразвуковое обследование беременных женщин. В настоящее время охват УЗИ-обследованием беременных женщин составляет 50%, остальные вынуждены обследоваться в лечебных учреждениях города Москвы и Московской области.
Остается высокой и имеет тенденцию к повышению заболеваемость новорожденных детей, за последние 3 года она составляет: 2002 г. - 574; 2003 г. - 635; 2004 г. - 666 (показатель на 1000 родившихся детей).
В структуре заболеваемости ведущее место принадлежит состояниям, возникающим в перинатальном периоде, и врожденным аномалиям развития, в значительной мере связанным с состоянием здоровья матери.
Из года в год идет рост заболеваемости детей по всем классам болезней, особенно по заболеваниям глаза, за последние 3 года в 3,5 раза, болезням мочеполовой и костно-мышечной систем (рост в 2 раза). Поэтому улучшение медицинского обслуживания детей и женщин нашего города остается главной задачей здравоохранения города Лобни.
Улучшение медицинского обслуживания невозможно без укрепления материально-технической базы здравоохранения и педиатрических кадров, квалифицированно разбирающихся в проблемах педиатрии и акушерства-гинекологии.
В настоящее время участковая педиатрическая служба укомплектована врачами на 50%.
Вышеизложенные фактические данные свидетельствуют о необходимости принятия подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка", которая будет способствовать реализации государственной политики по охране здоровья матери и ребенка, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики заболеваний женщин и детей, их раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитационных мероприятий; а также сокращению уровня материнской и младенческой смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.
2. Цель
Улучшение условий сохранения и укрепления здоровья женщин, детей и подростков города Лобни. Профилактика и снижение абортов, материнской и младенческой заболеваемости и смертности.
3. Задачи
- активизация мероприятий по профилактике заболеваний матери и ребенка;
- организация работы кабинета планирования семьи (на базе женской консультации МЛПУ ЛЦГБ);
- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний матери и ребенка;
- пополнение молодыми медицинскими кадрами службы материнства и детства;
- формирование городского заказа на подготовку специалистов в соответствии с потребностями и перспективами развития учреждений здравоохранения города;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения города, оказывающих медицинскую помощь женщинам, детям и подросткам;
- создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах профилактики ранней беременности и заболеваний, передающихся половым путем.
4. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
"Охрана здоровья матери и ребенка" на 2006-2008 годы
(в ред. решений Совета депутатов городского округа Лобня МО
от 22.06.2006 № 26/516, от 25.10.2006 № 29/584,
от 22.12.2006 № 32/655)
------T----------------------------------------T--------------------------------------T-----------------T----------------------¬
¦№ ¦Наименование мероприятия ¦Объем финансирования в тыс. руб. по ¦Источник ¦Бюджетополучатель, ¦
¦п/п ¦ ¦годам ¦финансирования ¦ответственный ¦
¦ ¦ +-----------T-------------T------------+ ¦исполнитель ¦
¦ ¦ ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦1. ¦Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь ¦
+-----+----------------------------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T----------------------+
¦1.1. ¦Косметический текущий ремонт зданий и ¦ ¦ 100,0¦ 200,0¦За счет сметы ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦сооружений по отдельному плану ¦ ¦ ¦ ¦расходов ЛЦГБ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦1.2. ¦Восстановление и монтаж вентиляционной ¦ ¦ 500,0¦ ¦За счет сметы ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦системы в здании детской городской ¦ ¦ ¦ ¦расходов ЛЦГБ ¦ ¦
¦ ¦поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦1.3. ¦Приобретение санитарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для детской городской поликлиники ¦ ¦ 250,0¦ ¦Подпрограмма ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦(1 ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для Краснополянского поликлинического ¦ ¦ ¦ 270,0¦ ¦ ¦
¦ ¦отделения (1 ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦2. ¦Оснащение медицинским оборудованием ¦
+-----+----------------------------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T----------------------+
¦2.1. ¦Гинекологические кресла: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для женской консультации (4 ед.) ¦ 310,0¦ 320,0¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для гинекологического отделения (2 ¦ ¦ 160,0¦ 160,0¦ ¦ ¦
¦ ¦ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для смотрового кабинета Лобненской ¦ ¦ ¦ 160,0¦Подпрограмма ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦городской поликлиники (1 ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для гинекологического кабинета ¦ ¦ ¦ 160,0¦ ¦ ¦
¦ ¦Краснополянского поликлинического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделения (1 ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦2.2. ¦Электронож "Волна" ¦ 180,0¦ ¦ ¦За счет сметы ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ЛЦГБ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦2.3. ¦Спирограф для детской городской ¦ 148,5¦ ¦ ¦Подпрограмма ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦(в ред. решения Совета депутатов городского округа Лобня МО от 22.12.2006 № 32/655) ¦
+-----T----------------------------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T----------------------+
¦2.4. ¦Электронные весы и ростомеры ¦ 10,0¦ 30,0¦ 40,0¦За счет сметы ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ЛЦГБ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦(в ред. решения Совета депутатов городского округа Лобня МО от 22.12.2006 № 32/655) ¦
+-----T----------------------------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T----------------------+
¦2.5. ¦Офтальмологическое оборудование для ¦ 342,0¦ ¦ ¦Подпрограмма ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦детской городской поликлиники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦(в ред. решения Совета депутатов городского округа Лобня МО от 22.06.2006 № 26/516) ¦
+-----T----------------------------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T----------------------+
¦2.6. ¦Оснастить медицинской мебелью: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- детскую городскую поликлинику ¦ 139,5¦ ¦ ¦Подпрограмма ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦- гинекологическое отделение ¦ ¦ ¦ 500,0¦ ¦ ¦
¦ ¦- женскую консультацию ¦ ¦ 200,0¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦(в ред. решения Совета депутатов городского округа Лобня МО от 25.10.2006 № 29/584) ¦
+-----T------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3. ¦Медицинские информационные технологии ¦
+-----+----------------------------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T----------------------+
¦3.1. ¦Приобретение компьютера: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для педиатрического отделения ¦ 45,0¦ ¦ ¦Подпрограмма ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦- для гинекологического отделения ¦ ¦ 90,0¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для женской консультации ¦ ¦ ¦ 45,0¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦4. ¦Кадровое обеспечение ¦
+-----+----------------------------------------T-----------T-------------T------------T-----------------T----------------------+
¦4.1. ¦Укомплектовать медицинскими кадрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педиатрическую службу города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦4.2. ¦Обеспечить формирование городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказа на подготовку специалистов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с потребностями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективами развития учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения города, оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинскую помощь матери и ребенку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦4.3. ¦Предусмотреть: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выделение льготного жилья по ¦2 чел. ¦2 чел. ¦2 чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрактам (договорам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- процентные скидки на приобретение ¦1 чел ¦1 чел. ¦1 чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- квоты на выделение жилой площади в ¦2 чел. ¦2 чел. ¦2 чел. ¦ ¦ ¦
¦ ¦общежитиях города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- доплату за сложность и напряженность ¦440,00 <*> ¦ ¦ ¦Подпрограмма ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦в работе в размере 100% к должностному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦окладу работникам участковой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦педиатрической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦4.4. ¦Выделить штатную единицу заместителя ¦60,0 <*> ¦ ¦ ¦За счет сметы ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦главного врача по детству и ¦ ¦ ¦ ¦расходов ЛЦГБ ¦ ¦
¦ ¦родовспоможению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦4.5. ¦Выделить штатные единицы в кабинет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медико-социальной помощи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- медицинского психолога ¦ ¦ ¦1 ед. ¦За счет сметы ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦- социального работника ¦ ¦ ¦1 ед. ¦расходов ЛЦГБ ¦ ¦
¦ ¦- младшего медицинского персонала ¦ ¦ ¦1 ед. ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦4.6. ¦Выделить штатные единицы в кабинет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦планирования семьи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- врач-акушер-гинеколог ¦ ¦1 ед. ¦ ¦За счет сметы ¦ЛЦГБ ¦
¦ ¦- медицинский психолог ¦ ¦1 ед. ¦ ¦расходов ЛЦГБ ¦ ¦
¦ ¦- младший медицинский персонал ¦ ¦1 ед. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+----------------------+
¦ ¦Итого: ¦ 1175,0¦ 1650,0¦ 1535,0¦ ¦ ¦
¦ ¦- за счет сметы расходов ЛЦГБ ¦ 200,0¦ 630,0¦ 240,0¦ ¦ ¦
¦ ¦- подпрограмма ¦ 975,0¦ 1020,0¦ 1295,0¦ ¦ ¦
L-----+----------------------------------------+-----------+-------------+------------+-----------------+-----------------------
--------------------------------
<*> 500,0 тыс. руб. не озвучены при утверждении подпрограммы во втором чтении.
5. Ожидаемые результаты
- улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения города, оказывающих медицинскую помощь женщинам, детям и подросткам;
- укрепление педиатрической службы медицинскими кадрами, увеличение укомплектованности участковой педиатрической службы на 60%;
- повышение эффективности лечения и профилактики заболеваний женщин, детей и подростков;
- улучшение качества пренатальной диагностики и, как следствие этого, уменьшение врожденных пороков развития на 3-5%;
- снижение показателей заболеваемости, инвалидизации детей и подростков на 7%.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
