Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПИСЬМО ГНИ по Московской области от 13.07.1998 № 07-40-41/б/н
"ОБЗОР ИМЕЮЩЕЙСЯ ПЕРЕПИСКИ ЗА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 1998 Г. "О ВОПРОСАХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 13 июля 1998 г. № 07-40-41/б/н

ОБЗОР ИМЕЮЩЕЙСЯ ПЕРЕПИСКИ ЗА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 1998 Г.
"О ВОПРОСАХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Отдел прочих доходов и местных налогов и сборов с юрлиц Государственной налоговой инспекции по Московской области, обобщив имеющуюся переписку с налоговыми органами и налогоплательщиками за 1 полугодие 1998 г., направляет для сведения и руководства в работе вопросы и ответы об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности.

Вопрос № 1. Возможна ли передача прав по имеющейся лицензии на выполнение строительно - монтажных работ другой организации на основании заключенного договора?
Ответ. В соответствии с Порядком ведения лицензионной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.94 № 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензия является официальным документом, который разрешает конкретному юрлицу или физлицу осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.
Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензий другому юридическому или физическому лицу запрещается, следовательно, передача прав, предусмотренных лицензией на осуществление отдельных видов деятельности, не допускается.
Пунктом 1 статьи 971 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
Таким образом, предметом договора поручения является совершение одним лицом от имени другого только определенных юридических действий - сделок, где стороной становится представляемый, а не представитель, поскольку последний совершает эти сделки от имени представляемого, а не от своего собственного, заранее информируя об этом контрагентов (третьих лиц). Т.е. юридическая услуга заключается в получении участником имущественного оборота возможности выступить в качестве стороны сделки через посредничество специального уполномоченного по этому договору лица.
Данный договор является посредническим и, следовательно, поверенному не может быть поручено непосредственное выполнение строительно - монтажных работ.
Выполнение строительно - монтажных работ не является предметом договора поручения. Отношения, связанные с выполнением строительно - монтажных работ, регулируются главой 37 Гражданского кодекса "Подряд" (основание: письмо ГНС РФ от 01.04.98 № 01-3-09/319).

Вопрос № 2. Подлежит ли лицензированию игра в бильярд без ставок с денежным или иным имущественным выигрышем?
Ответ. В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 27.12.91 № 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений, внесенных по состоянию на 01.06.98) по ставке 90% облагаются доходы от казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса. При этом под другим игорным бизнесом понимается вид предпринимательской деятельности с использованием игровых автоматов (иных средств и оборудования) с вещевым или денежным выигрышем.
Учитывая вышеизложенное, плата, взимаемая за игру в бильярд при условии отсутствия ставок с вещевым и денежным выигрышем, не может быть отнесена к доходам от игорного бизнеса, облагаемым по ставке 90%, а облагается налогом на прибыль на общих основаниях.
Лицензирование деятельности по содержанию игровых заведений определено распоряжением Администрации Московской области от 10.03.95 № 167-р, в соответствии с которым лицензированию подлежит содержание заведений, в которых осуществляется проведение игр, аттракционов, прием ставок с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем.
Таким образом, игра в бильярд без ставок с денежным и иным имущественным выигрышем, лицензированию как вид деятельности не подлежит.

Вопрос № 3. Какой порядок закрытия дебетового сальдо с/счета № 10 "Материалы" "Лицензионный сбор в цене спирта полученного", оставшегося после отмены в уплате сбора после 18.08.97?
Ответ. В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации, Госалкогольмонополии России и Госналогслужбы России от 09.10.97 № 72н; 117; КВ-3-03/195, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.12.97 № 1430, суммы лицензионного сбора, включенные в цену приобретения этилового спирта, изготовленного из всех видов пищевого сырья, виноматериалов, обработанных коньяков, соков спиртованных и другого алкогольного сырья, предназначенных для производства алкогольной продукции и составляющих технологические запасы по состоянию на 19 августа 1997 г. в организациях, производящих алкогольную продукцию, включаются в себестоимость готовой продукции по мере использования остатков алкогольного сырья в производстве.
Основание: письмо ГНС РФ № 03-3-06 от 25.05.98 г.

Вопрос № 4. В каких случаях предприятиям аптечной сети на оптовую продажу спирта требуется получение соответствующей лицензии?
Ответ. Предприятия аптечной сети реализуют этиловый спирт только для дальнейшего использования в медицинских целях, т.е. как лекарственную форму. В этом случае реализуемый спирт должен отвечать всем требованиям следующих фармакопейных статей, установленных Государственным фармакопейным комитетом РФ.
Спирт этиловый 90%, 70% и 40% из пищевого сырья должен соответствовать условиям фармакопейной статьи 42-3071-94; спирт этиловый из пищевого сырья 95% - статьи 42-3072-94; спирт этиловый синтетический для наружного пользования - временной фармакопейной статьи 42-2375-94.
Присвоение этиловому спирту указанных фармакопейных статей производится организацией, снабжающей спиртом медицинские, фармацевтические организации и предприятия аптечной сети, по результатам анализа с оформлением соответствующего протокола.
Таким образом, фармацевтическим организациям и предприятиям аптечной сети для оптовой реализации этилового спирта, отнесенного к фармакопейным статьям, в пределах установленных норм для медицинских целей приобретение специальных лицензий не требуется. Реализация же указанными организациями этилового спирта, не отнесенного к фармакопейным статьям, вне зависимости от наличия сертификата качества и соответствующего протокола анализа, осуществляется на основании лицензии, выданной Госалкогольслужбой.
Кроме того, в соответствии с п. 4.3 "Порядка внесения в бюджет лицензионных сборов за производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции" от 30.03.95 плательщиками лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольной продукции являются организации, формирующие свой доход за счет оптовой наценки к отпускным ценам производителей и предшествующих посредников в оптовой деятельности.
При отнесении деятельности предприятия к оптовой торговле налоговые органы руководствуются определением Комитета по торговле, изложенным в письме № 1-1326/38-9 от 09.10.95: под термином "оптовая торговля" понимается коммерческое посредничество, обеспечивающее куплю - продажу товаров на промежуточных стадиях товародвижения. Такие критерии, как "количество товара", "цена" для определения этого термина не применяются.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. При этом согласно статье 4 указанного Закона деятельность по производству и обороту алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 6% от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производств и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 млн. дал. в год подлежит лицензированию соответствующим лицензионным органом субъекта Российской Федерации.
В связи с истечением срока действия постановления Правительства РФ от 28.02.95 № 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции", в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 18.02.97 № 3-п, приказом МФ РФ, Федеральной службы России по обеспечению госмонополии на алкогольную продукцию и ГНС РФ от 19.10.97 № 72н; 117; КВ-3-03/195 определено, что уплате подлежат суммы задолженности по лицензионным сборам, начисленные по продукции, отгруженной до 18.08.97.
Доначисление и взыскание сумм лицензионного сбора, а также иных санкций за безлицензионную деятельность по продукции, отгруженной до 18.08.97, должны производиться по результатам проверок, проведенных как ранее, так и после указанной даты.
Учитывая вышеизложенное, деятельность аптек по реализации спирта с применением наценки к цене приобретения квалифицируется как оптовая торговля и на ее осуществление требуется оформление лицензии в установленном порядке.

Вопрос № 5. Подлежит ли лицензированию изготовление и продажа памятников из гранита и мрамора?
Ответ. Лицензирование деятельности по оказанию ритуальных услуг на территории Московской области производится согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.95 № 1272 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг".
Пунктом 4 указанного Положения определен перечень видов ритуальных услуг, подлежащих лицензированию. Изготовление памятников в указанный перечень не включено.

Вопрос № 6. Действительны ли на территории Московской области лицензии на занятие строительной деятельностью, выданные Госстроем России? Другими субъектами РФ?
Ответ. Действия лицензий на занятие строительной деятельностью, выданных Госстроем России, действительны на территории Российской Федерации.
Для распространения действия лицензии и проведения соответствующих работ на территории Московской области согласно установленному порядку лицензии, полученные в государственных органах лицензирования строительной деятельности (Федеральном лицензионном центре, Мосстройлицензии, территориальных центрах лицензирования других субъектов РФ), должны иметь отметку об их регистрации в Лицензионно - экспертном управлении Московской области.

Заместитель начальника ГНИ
по Московской области -
государственный советник
налоговой службы II ранга
Т.Л. Подколзина


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru