|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Пушкинского района МО от 29.05.1997 № 51/4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Маяк", № 85, 17.07.1997
КонсультантПлюс примечание:
Фактически утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования "Пушкинский район" Московской области от 12.10.2005 № 237/26.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 1997 г. № 51/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральными законами "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 11 Устава Пушкинского района и с целью приведения действующего порядка размещения наружной рекламы на территории г. Пушкино, утвержденного постановлением главы администрации Пушкинского района от 25.10.94 № 1853, в соответствие с Федеральным законом "О рекламе" Совет депутатов Пушкинского района решил:
1. Утвердить и ввести в действие на территории Пушкинского района прилагаемое Положение о порядке размещения наружной рекламы на территории Пушкинского района Московской области (приложение 1).
2. Утвердить базовую ставку арендной платы (Брм) за 1 кв. м рекламного места в размере 3 (трех) минимальных ставок оплаты труда, установленных по Российской Федерации на момент заключения договора.
3. Поручить Комитету по управлению имуществом Пушкинского района:
3.1. Проведение работы по заключению и регистрации договоров на использование (аренду) рекламных мест в порядке, установленном действующим законодательством и вышеуказанным Положением.
3.2. Осуществление контроля за исполнением рекламодателями условий договоров на использование (аренду) рекламных мест.
3.3. Довести вышеуказанное Положение до сведения предприятий и организаций Пушкинского района путем опубликования в местной печати.
4. Управлению архитектуры и градостроительства, местным администрациям, Пушкинскому отделению Госавтоинспекции, муниципальным предприятиям ЖКХ и другим организациям осуществлять согласование разрешительной документации на размещение наружной рекламы в порядке, установленном действующим законодательством о рекламе и вышеуказанным Положением.
5. Административно - технической инспекции при администрации района, администрациям поселков и сельских округов, подразделениям Госавтоинспекции осуществлять оперативный контроль за несанкционированной установкой, надлежащим содержанием и эксплуатацией наружной рекламы, размещенной на территории города и района, в соответствии с порядком, установленным вышеуказанным Положением.
6. Юридическим и физическим лицам, установившим на территории города и района наружную рекламу без разрешения администрации Пушкинского района и согласования с соответствующими организациями, в 30-дневный срок со дня опубликования в местной печати вышеуказанного Положения оформить все необходимые документы в установленном порядке.
7. Считать утратившим силу постановление главы администрации Пушкинского района от 25.10.94 № 1853 "О порядке предоставления в аренду площадей для размещения информационных щитов (стендов) на территории г. Пушкино".
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на вице - главу района Щукина В.В.
Глава Пушкинского района
О.Г. Копылов
Приложение 1
к решению Совета депутатов
Пушкинского района
Московской области
от 29 мая 1997 г. № 51/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ПУШКИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании нормативных документов Администрации Московской области по вопросам рекламы.
2. Положение устанавливает общий порядок размещения юридическими и физическими лицами (далее по тексту - Рекламодатели) на территории Пушкинского района информационных щитов, стендов, указателей, плакатов и иных технических средств стабильного размещения, носящих рекламный характер (далее по тексту - наружная реклама).
3. Для размещения наружной рекламы могут использоваться крыши и стены зданий (сооружений), придорожные зоны автомобильных и железных дорог, мачты электроосвещения, территории площадей, улиц населенных пунктов и иные места, специально отведенные для ее установки (далее по тексту - рекламное место).
Наружная реклама не должна ухудшать архитектурно - художественный облик зданий (сооружений), загораживать светопроемы, мешать восприятию памятников архитектуры и выразительных природных ландшафтов, иметь внешнего сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
Рекламодателям запрещается устанавливать наружную рекламу с рекламой алкогольных напитков и табачных изделий вблизи учреждений народного образования, здравоохранения, культуры и спорта (на расстоянии не ближе 100 метров от них).
4. В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О рекламе" (далее по тексту - Закон) с Рекламодателей взимается плата за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы и использование мест (участков), предоставляемых для ее размещения.
5. Предоставление рекламных мест осуществляет на договорной основе уполномоченный собственником орган в лице Комитета по управлению имуществом Пушкинского района (далее по тексту - Комитет) при наличии разрешительной документации, утвержденной главой Пушкинского района либо лицом, его заменяющим, и согласованной в установленном порядке со службами, указанными в п. 11 настоящего Положения.
6. Разрешительной документацией на размещение наружной рекламы и предоставление рекламного места являются паспорт рекламного места и дизайн - проект наружной рекламы (далее по тексту - разрешительная документация).
Паспорт рекламного места оформляется по образцу (приложение 1 <*>) и содержит следующие сведения: полное наименование и местонахождение Рекламодателя; адрес рекламного места с конкретной его привязкой на плане местности; тип, размер и сам текст наружной рекламы; заявленный срок использования рекламного места, а также отметки всех согласующих служб. К паспорту прикладывается цветная фотография или четкая ксерокопия размером 8 x 8 см, иллюстрирующая расположение наружной рекламы на местности.
Дизайн - проект оформляется во всех случаях, кроме транспарантов - перетяжек над улицами, плакатов на стендах информации, рекламы в витринах, на транспорте, и должен содержать: данные визуальной экспертизы технического состояния места (объекта) для размещения наружной рекламы; данные архитектурных обмеров рекламоносителя и его привязку на опорном плане (схеме); особые условия размещения и эксплуатации наружной рекламы (если таковые имеются); фотомонтаж или архитектурный рисунок, иллюстрирующий проектное предложение по размещению наружной рекламы.
Разрешительная документация оформляется в 3 экземплярах: по одному экземпляру для Комитета, главного архитектора и Рекламодателя.
7. Для получения разрешительной документации Рекламодатель направляет на имя главы Пушкинского района письменную заявку (приложение 2 <*>) и дизайн - проект наружной рекламы по адресу: 141200, г. Пушкино, Московский проспект, 12/2.
В заявке должны быть указаны: предполагаемый размер наружной рекламы (в кв. м), материал изготовления и способ ее установки, а также описание ее месторасположения и сам текст рекламы. Для отдельно стоящей наружной рекламы должен быть также указан примерный размер земельного участка в квадратных метрах, необходимый для ее установки.
При размещении наружной рекламы вдоль автодороги Рекламодатель до подачи заявки в администрацию должен предварительно согласовать место ее расположения с подразделением Госавтоинспекции (далее - ГАИ), обслуживающим данный участок автодороги (завизировать заявку или получить письменное согласие).
8. Согласно ст. 22 Закона администрация при рассмотрении заявки вправе потребовать, а Рекламодатель в этом случае обязан представить документальное подтверждение достоверности информации, указанной в тексте наружной рекламы.
Если деятельность Рекламодателя подлежит лицензированию, то при подаче заявки он обязан предъявить соответствующую лицензию либо ее надлежаще заверенную копию.
9. Заявка Рекламодателя с приложением необходимых документов рассматривается главой района и затем направляется в Комитет для регистрации и оформления разрешительных документов.
Комитет имеет право отказать в приеме заявки в случае отсутствия необходимых сведений о размещаемой наружной рекламе или запрашиваемых документов, указанных в п. 8 Положения.
В случае подачи 2 и более заявок на использование одного и того же рекламного места Комитетом (или его представителем) может быть проведен аукцион за право пользования данным местом. Перед проведением аукциона рекламное место, выставляемое на аукционные торги, должно быть предварительно согласовано с соответствующими службами в установленном порядке.
10. На основании зарегистрированной заявки Комитет заполняет паспорт рекламного места (3 экз.), делает в нем отметку о дате регистрации и передает его Рекламодателю для отметок согласующих организаций.
11. После этого Рекламодатель обращается в Управление архитектуры и градостроительства (далее по тексту - УАиГ) при администрации Пушкинского района (по адресу: г. Пушкино, Писаревский проезд, д. 3), которое проводит единую архитектурно - художественную политику в размещении рекламы на территории района и которое в лице главного архитектора согласовывает паспорт рекламного места и дизайн - проект с детальной проектно - конструкторской проработкой рекламоносителя в виде чертежей, представляемых Рекламодателем.
В случае размещения наружной рекламы вдоль автодорог районного значения или в черте населенных пунктов Рекламодатель согласовывает разрешительную документацию, помимо главного архитектора, с местной администрацией, территориальным подразделением ГАИ и дорожной службой, обслуживающей данный участок, а при ее размещении за пределами населенных пунктов в придорожной зоне федеральной автомобильной дороги - с корпорацией "Подмосковье", исполнительным органом Межведомственной комиссии по контролю за размещением наружной рекламы на дорогах области (адрес: г. Москва, 1-я линия Серебряного Бора, д. 7, т. 967-37-58).
Разрешительная документация на установку наружной рекламы в полосе отвода железной дороги должна быть, помимо главного архитектора, согласована с соответствующим органом управления Московско - Ярославской железной дороги.
При размещении наружной рекламы на участках пролегания инженерных сетей и коммуникаций, мачтах электроосвещения разрешительная документация должна быть согласована также со службами соответствующих предприятий жилищно - коммунального хозяйства (Теплосеть, Электросеть, Водоканал, Горгаз и др.), а при ее размещении на крышах или плоскости стен зданий (сооружений) - с балансодержателем этого здания (сооружения).
12. В случае получения обоснованного отказа от одной из согласующих служб Рекламодатель имеет право на предоставление ему другого рекламного места.
13. Разрешительные документы, согласованные в установленном порядке со всеми службами, Рекламодатель возвращает в Комитет, который направляет их на утверждение главы района либо лица, его заменяющего.
После утверждения разрешительных документов Комитет оформляет согласно прилагаемой форме (приложение 3 <*>) проект договора на использование (аренду) рекламного места (далее по тексту - договор) и направляет два его экземпляра (вместе с экземпляром утвержденных разрешительных документов) для подписания Рекламодателю.
14. Договор заключается на срок от 1 года до 5 лет с последующей пролонгацией (по заявлению Рекламодателя), в котором определяются порядок, сроки и условия аренды рекламного места, а также размер годовой арендной платы.
15. Подписанный сторонами договор должен быть зарегистрирован Комитетом или иным уполномоченным на то органом.
16. Рекламодатель в 30-дневный срок после заключения договора обязан изготовить и установить наружную рекламу на отведенном ему месте. При наличии уважительных причин срок установки наружной рекламы может быть продлен до 2 месяцев на основании письменного заявления Рекламодателя, направленного в адрес Комитета.
Установка наружной рекламы в придорожной зоне автодорог осуществляется в присутствии представителей ГАИ и дорожной службы, обслуживающих данный участок дороги.
17. Замена текста наружной рекламы до окончания срока действия договора осуществляется Рекламодателем по согласованию с Комитетом и главным архитектором района на основании письменного заявления с приложением нового текста наружной рекламы.
В случае необходимости замены конструкции рекламоносителя до окончания срока действия договора Рекламодатель обязан вновь обратиться с заявкой в администрацию и оформить разрешительную документацию в установленном порядке.
18. О факте установки наружной рекламы Рекламодатель в 5-дневный срок обязан направить письменное уведомление Комитету и одной из контролирующих организаций, указанных в п. 22 Положения, с представлением последней ксерокопии паспорта рекламного места.
19. Расчет годовой арендной платы за использование (аренду) рекламного места осуществляется по прилагаемой схеме (приложение 4 <*>).
20. Плата за использование (аренду) рекламного места перечисляется Рекламодателем ежемесячно (не позднее 10-го числа следующего месяца) в соответствующий местный бюджет по местонахождению наружной рекламы.
НДС перечисляется Рекламодателем самостоятельно в соответствующие бюджеты на основании указаний Налоговой инспекции.
21. Размещение наружной рекламы на территории города и района без разрешительной документации, согласованной с соответствующими службами, запрещается.
22. Оперативный контроль за несанкционированной установкой, надлежащим содержанием и эксплуатацией наружной рекламы, размещенной на территории города, осуществляет Административно - техническая инспекция при администрации Пушкинского района (далее по тексту - АТИ), за размещенной вдоль автодорог (за чертой населенных пунктов) - соответствующая дорожная служба, а за размещенной на территории поселков и сельских округов - местная администрация.
23. При выявлении наружной рекламы, установленной без разрешительной документации, Рекламодатель - нарушитель привлекается к административной ответственности в установленном порядке.
В этом случае Рекламодатель - нарушитель обязан в 2-недельный срок со дня получения официального предписания (протокола) контролирующей организации перечислить в местный бюджет сумму наложенного на него штрафа, направить в администрацию письменную заявку и оформить разрешительную документацию в установленном порядке.
В случае если Рекламодатель - нарушитель не оформил разрешительную документацию в указанный срок, то по решению администрации района (на основании информации контролирующей организации) осуществляется принудительный демонтаж незаконно установленной наружной рекламы за счет нарушителя.
В случае если местонахождение Рекламодателя - нарушителя не установлено, проводится или принудительный демонтаж наружной рекламы по решению администрации района за счет средств бюджета, полученных от ранее предъявленных штрафных санкций, или данное рекламное место (вместе с рекламоносителем) предоставляется в аренду другому Рекламодателю в установленном порядке.
24. Принудительный демонтаж незаконно установленной наружной рекламы осуществляют: на территории города - предприятие "Комбинат коммунальных предприятий и благоустройства", на территории других населенных пунктов - соответствующие предприятия жилищно - коммунального хозяйства, а установленной вдоль автодорог за пределами населенных пунктов - дорожная служба, обслуживающая данный участок. Оплата работ по демонтажу наружной рекламы проводится Финансовым управлением на основании выставленного счета при наличии соответствующего решения администрации о демонтаже.
25. Рекламодатель на протяжении всего срока действия договора обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию наружной рекламы и рекламного места, исполняя при этом Правила по обеспечению благоустройства и порядка на территории города Пушкино и Пушкинского района, а также предписания согласующих служб (при их наличии).
В случае ухудшения внешнего вида или технического состояния наружной рекламы Рекламодатель обязан в течение 10 дней привести ее в надлежащее состояние. При обнаружении некачественной наружной рекламы контролирующая организация направляет Рекламодателю письменное предупреждение (предписание) с требованием в 10-дневный срок привести внешний вид (конструкцию) наружной рекламы в надлежащее состояние. При неисполнении указанных требований контролирующая организация направляет в административную комиссию при администрации района (поселка, сельского округа) материалы для применения к Рекламодателю штрафных санкций.
26. В случае необходимости проведения аварийных или строительных работ на участке, занимаемом отдельно стоящей наружной рекламой (рекламоносителем), Рекламодатель обязан перенести ее на другое место по согласованию с Комитетом и другими уполномоченными на то службами. При этом затраты на демонтаж и установку наружной рекламы на новом месте компенсируются Рекламодателю за счет снижения суммы очередного арендного платежа.
27. По окончании срока действия договора (если он не пролонгируется) или при его досрочном расторжении разрешительная документация считается недействительной, а освободившееся рекламное место может быть предоставлено другому Рекламодателю на общих основаниях.
Демонтаж наружной рекламы производится Рекламодателем в течение 10 дней с момента окончания срока действия (расторжения) договора в присутствии представителя контролирующей организации. При демонтаже Рекламодатель обязан устранить все дефекты, возникшие в связи с эксплуатацией рекламного места.
28. Рекламодатели, незаконно установившие наружную рекламу, а также систематически нарушающие условия договора или условия эксплуатации рекламного места, по решению администрации района (при наличии предписаний контролирующей организации) могут быть лишены права размещения наружной рекламы на территории города и района на срок до 2 лет.
29. Для осуществления контроля за своевременным поступлением арендных платежей в бюджет Рекламодатели в 3-дневный срок со дня оплаты обязаны представлять в Комитет копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении.
--------------------------------
<*> Не приводится.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
