|  |
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.03.1999 № 12/99-ОЗ
(ред. от 26.12.2007)
"О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДАХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят решением Мособлдумы от 03.03.1999 № 6/47)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Подмосковные известия", № 102, 10.06.1999,
"Вестник Московской областной Думы", № 6, июнь, 1999.
Утратил силу в связи с принятием Закона Московской области от 11.03.2009 № 17/2009-ОЗ, вступившего в силу через десять дней после его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ, вступают в силу на следующий день после его официального опубликования.
19 марта 1999 года № 12/99-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Принят решением
Московской областной Думы
от 3 марта 1999 года
№ 6/47
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДАХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законами МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ,
от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с присвоением и сохранением квалификационных разрядов лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные служащие).
(в ред. Законов МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ, от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
Статья 1. Общие положения
1. Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему, соответствующему квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в Московской области (далее - должность муниципальной службы).
(часть первая в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
2. Исключена. - Закон МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ.
3. Квалификационный разряд может быть первым или очередным. Первый квалификационный разряд присваивается по результатам квалификационного экзамена или в установленных настоящим Законом случаях без сдачи квалификационного экзамена. Очередные квалификационные разряды присваиваются без проведения квалификационного экзамена.
(часть третья в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
4. Присвоение квалификационных разрядов производится главой муниципального образования Московской области.
В соответствии с настоящим Законом лицу, замещающему муниципальную должность, может быть присвоен квалификационный разряд.
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
(часть четвертая в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
5. Понятия "муниципальный служащий", "муниципальная должность", "глава муниципального образования Московской области", "Совет депутатов муниципального образования Московской области", иные понятия и термины, используемые законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о муниципальной службе, применяются, если иное не предусмотрено настоящим Законом, в тех значениях, в каких они используются в соответствующих нормативных правовых актах.
(часть пятая введена Законом МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
Статья 2. Присвоение квалификационных разрядов
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим персонально с соблюдением последовательности от 3 до 1 класса, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, с учетом продолжительности замещения должности муниципальной службы или срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде.
2. Первыми квалификационными разрядами являются:
1) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник Московской области 3 класса;
2) для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник Московской области 3 класса;
3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы Московской области 3 класса;
4) для старшей группы должностей муниципальной службы - старший референт муниципальной службы Московской области 3 класса;
5) для младшей группы должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы Московской области 3 класса.
3. Муниципальному служащему, не имеющему квалификационного разряда или назначенному на более высокую должность муниципальной службы другой группы должностей муниципальной службы, по результатам квалификационного экзамена присваивается первый квалификационный разряд.
4. Муниципальному служащему, замещающему на определенный срок полномочий должность категории "руководители" высшей группы должностей, должность категории "помощники" (советники)", первый квалификационный разряд присваивается после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы без проведения квалификационного экзамена.
5. Очередной квалификационный разряд присваивается муниципальному служащему по истечении установленного срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен квалификационный разряд, равный или более высокий, чем квалификационный разряд, присваиваемый муниципальному служащему.
6. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе очередной квалификационный разряд муниципальному служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока пребывания в соответствующем квалификационном разряде, установленного статьей 6 настоящего Закона, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше квалификационного разряда, соответствующего этой должности муниципальной службы;
2) по истечении срока, установленного для пребывания в соответствующем квалификационном разряде, - на одну ступень выше квалификационного разряда, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
Статья 2.1. Квалификационные разряды, присваиваемые лицам, замещающим муниципальные должности
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, с учетом срока пребывания на муниципальных должностях Московской области без сдачи квалификационного экзамена присваиваются следующие квалификационные разряды:
действительный муниципальный советник Московской области 3 класса - при замещении муниципальной должности от одного года до двух лет;
действительный муниципальный советник Московской области 2 класса - при замещении муниципальной должности от двух лет до трех лет;
действительный муниципальный советник Московской области 1 класса - при замещении муниципальной должности свыше трех лет.
2. Квалификационный разряд лицам, замещающим муниципальные должности, присваивается решением Совета депутатов муниципального образования Московской области в течение одного месяца по истечении соответствующего срока замещения муниципальной должности.
Статьи 3 - 4. Утратили силу. - Закон МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ.
Статья 5. Сохранение квалификационных разрядов
1. Присвоенный квалификационный разряд сохраняется за муниципальным служащим при его переводе на другую должность муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.
В случае избрания на муниципальную должность лица, имеющего квалификационный разряд, ранее присвоенный квалификационный разряд сохраняется на время замещения муниципальной должности до присвоения соответствующего квалификационного разряда в соответствии со статьей 2.1 настоящего Закона.
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
(часть первая в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
2. Если квалификационный разряд, присвоенный ранее, ниже квалификационного разряда, соответствующего должности, на которую назначен муниципальный служащий, квалификационный разряд сохраняется до присвоения квалификационного разряда, соответствующего новой замещаемой должности.
3. Исключена. - Закон МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ.
Статья 6. Сроки пребывания в квалификационных разрядах
1. Для присвоения очередного квалификационного разряда устанавливаются следующие сроки пребывания в квалификационных разрядах:
- для действительного муниципального советника Московской области 3 и 2 класса - не менее двух лет муниципальной службы в каждом классе;
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
- для муниципального советника Московской области 3 и 2 класса - не менее двух лет муниципальной службы в каждом классе;
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
- для советника муниципальной службы Московской области 3 и 2 класса - не менее двух лет муниципальной службы в каждом классе;
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
- для старшего референта муниципальной службы Московской области 3 и 2 класса - не менее одного года муниципальной службы в каждом классе;
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
- для референта муниципальной службы Московской области 3 и 2 класса - не менее одного года муниципальной службы в каждом классе.
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
Сроки пребывания в квалификационных разрядах действительного муниципального советника Московской области 1 класса, муниципального советника Московской области 1 класса, советника муниципальной службы Московской области 1 класса, старшего референта муниципальной службы Московской области 1 класса, референта муниципальной службы Московской области 1 класса не устанавливаются.
(абзац введен Законом МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
2. Срок пребывания в квалификационном разряде исчисляется со дня присвоения соответствующего квалификационного разряда. Днем присвоения квалификационного разряда считаются день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена.
(в ред. Законов МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ, от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
В срок пребывания в квалификационном разряде не включаются:
период отпуска без сохранения денежного содержания, продолжительность которого превышает 7 дней, за исключением периода отпуска по беременности и родам;
время, когда гражданин не замещал должность муниципальной службы Московской области и не занимал муниципальную должность.
(введено Законом МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
В установленных настоящим Законом случаях присвоения квалификационного разряда без проведения квалификационного экзамена днем присвоения квалификационного разряда считается день истечения срока, установленного для пребывания в соответствующем квалификационном разряде.
(абзац введен Законом МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
Статья 7. Срок проведения квалификационного экзамена
1. Квалификационный экзамен проводится в течение 1 месяца со дня:
успешного завершения испытания;
истечения 3 месяцев после назначения на должность муниципальной службы, если испытание не устанавливалось.
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
Абзацы утратили силу. - Закон МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ.
Квалификационный экзамен не проводится муниципальному служащему, имеющему дисциплинарное взыскание.
(часть первая в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
2 - 3. Исключены. - Закон МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ.
4. Дата, время и место проведения квалификационного экзамена устанавливаются председателем аттестационной комиссии и доводятся до сведения экзаменуемого муниципального служащего не позднее чем за 1 месяц до квалификационного экзамена.
5. Дата проведения квалификационного экзамена переносится в случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине на ближайшее заседание аттестационной комиссии, но не более чем на 1 месяц после изменения обстоятельств, послуживших причиной неявки.
Статья 8. Документы, представляемые в аттестационную комиссию
1. Не позднее чем за 2 недели до проведения квалификационного экзамена муниципального служащего в аттестационную комиссию кадровой службой направляется представление на муниципального служащего.
(в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
2. В представлении должны содержаться следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;
- замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;
- сведения о стаже работы на должностях муниципальной службы;
(в ред. Законов МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ, от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
- сведения о дополнительной профессиональной подготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципального служащего;
- перечень основных вопросов, в решении которых муниципальный служащий принимал участие;
- оценка уровня знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего и возможность присвоения ему соответствующего квалификационного разряда;
(в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
- о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему со дня последнего присвоения ему квалификационного разряда;
- сведения о ранее присвоенном квалификационном разряде.
(абзац введен Законом МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
Представление подписывается непосредственным руководителем муниципального служащего и руководителем кадровой службы.
Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представлением не менее чем за 10 рабочих дней до дня проведения квалификационного экзамена.
(абзац введен Законом МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
3 - 4. Исключены. - Закон МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ.
5. Форму представления на муниципального служащего и экзаменационного листа устанавливает Управление государственной и муниципальной службы Московской области.
(в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
Статья 9. Содержание квалификационного экзамена
1. Квалификационный экзамен на присвоение квалификационного разряда проводится по экзаменационным билетам, утвержденным главой муниципального образования Московской области.
(в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
2. Исключена. - Закон МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ.
Статья 10. Проведение квалификационного экзамена
1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, формируемой в соответствии с законодательством главой муниципального образования Московской области и действующей в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным муниципальным правовым актом.
(в ред. Законов МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ, от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
2. Проведение квалификационного экзамена в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего не допускается. Неявка муниципального служащего на квалификационный экзамен без уважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена.
3. Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, сдает квалификационный экзамен на общих основаниях, и в связи с этим на время проведения квалификационного экзамена приостанавливаются его полномочия как члена аттестационной комиссии.
4. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего может быть принято одно из следующих решений:
1) квалификационный экзамен на присвоение соответствующего квалификационного разряда сдан;
2) квалификационный экзамен на присвоение соответствующего квалификационного разряда не сдан;
3) квалификационный экзамен перенесен ввиду неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине.
5. Решения аттестационной комиссии принимаются в отсутствие экзаменуемого муниципального служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов "за" и "против" муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
6. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими членами аттестационной комиссии, и доводятся до сведения экзаменуемого муниципального служащего в устной форме непосредственно после окончания голосования по данному муниципальному служащему.
Форма протокола устанавливается Управлением государственной и муниципальной службы Московской области.
7. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене.
Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с экзаменационным листом под расписку в течение 5 рабочих дней после сдачи квалификационного экзамена.
Экзаменационный лист хранится в личном деле муниципального служащего.
(часть седьмая введена Законом МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
Статья 11. Присвоение квалификационного разряда
(в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
1. Распоряжение главы муниципального образования о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда должно быть издано в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена, а в случаях присвоения квалификационного разряда без проведения квалификационного экзамена - не позднее 10 рабочих дней по истечении установленного срока пребывания в предыдущем квалификационном разряде.
(часть первая в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
2. Копия решения Совета депутатов муниципального образования Московской области о присвоении квалификационного разряда лицу, замещающему муниципальную должность, или копия распоряжения главы муниципального образования Московской области о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда хранится в личном деле.
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
3. Запись о присвоении квалификационного разряда вносится в трудовую книжку.
Статья 12. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд
(в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
1. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается со дня присвоения квалификационного разряда решением Совета депутатов муниципального образования Московской области или распоряжением главы муниципального образования Московской области соответственно.
2. В случае если лицу, замещающему муниципальную должность, до избрания на муниципальную должность был присвоен квалификационный разряд, то со дня вступления в должность ему выплачивается надбавка к должностному окладу в соответствии с присвоенным квалификационным разрядом.
(в ред. Закона МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
3. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается в размерах, кратных должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области:
-----T--------------------------------------T----------------------------¬
¦№ ¦Квалификационный разряд ¦Соотношение кратности ¦
¦п/п ¦ ¦надбавки к должностному ¦
¦ ¦ ¦окладу за квалификационный ¦
¦ ¦ ¦разряд с должностным окладом¦
¦ ¦ ¦специалиста II категории ¦
¦ ¦ ¦в органах государственной ¦
¦ ¦ ¦власти Московской области ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦1. ¦Действительный муниципальный советник ¦ 0,9 ¦
¦ ¦Московской области 1 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦2. ¦Действительный муниципальный советник ¦ 0,85 ¦
¦ ¦Московской области 2 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦3. ¦Действительный муниципальный советник ¦ 0,80 ¦
¦ ¦Московской области 3 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦4. ¦Муниципальный советник Московской ¦ 0,75 ¦
¦ ¦области 1 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦5. ¦Муниципальный советник Московской ¦ 0,70 ¦
¦ ¦области 2 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦6. ¦Муниципальный советник Московской ¦ 0,65 ¦
¦ ¦области 3 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦7. ¦Советник муниципальной службы ¦ 0,60 ¦
¦ ¦Московской области 1 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦8. ¦Советник муниципальной службы ¦ 0,55 ¦
¦ ¦Московской области 2 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦9. ¦Советник муниципальной службы ¦ 0,50 ¦
¦ ¦Московской области 3 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦10. ¦Старший референт муниципальной службы ¦ 0,45 ¦
¦ ¦Московской области 1 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦11. ¦Старший референт муниципальной службы ¦ 0,40 ¦
¦ ¦Московской области 2 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦12. ¦Старший референт муниципальной службы ¦ 0,35 ¦
¦ ¦Московской области 3 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦13. ¦Референт муниципальной службы ¦ 0,30 ¦
¦ ¦Московской области 1 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦14. ¦Референт муниципальной службы ¦ 0,25 ¦
¦ ¦Московской области 2 класса ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----------------------------+
¦15. ¦Референт муниципальной службы ¦ 0,2 ¦
¦ ¦Московской области 3 класса ¦ ¦
L----+--------------------------------------+-----------------------------
Статья 13. Последствия неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена
1. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, не имеющим квалификационного разряда на момент сдачи квалификационного экзамена, муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы без присвоения квалификационного разряда.
(в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
2. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен квалификационный разряд, ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд.
3. При неудовлетворительной сдаче квалификационного экзамена заявление о проведении повторного квалификационного экзамена может быть подано не ранее чем через 1 год после проведения предыдущего экзамена.
(часть третья в ред. Закона МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ)
В этом случае квалификационный экзамен должен быть проведен не позднее чем через три месяца после подачи муниципальным служащим соответствующего заявления.
(абзац введен Законом МО от 26.12.2007 № 229/2007-ОЗ)
Статья 14. Рассмотрение вопросов и споров, связанных с присвоением квалификационных разрядов
1. Управление государственной и муниципальной службы Московской области дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона.
2. Споры, связанные с присвоением квалификационных разрядов и их сохранением, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
Статья 15. Исключена. - Закон МО от 20.07.2006 № 118/2006-ОЗ.
Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов
19 марта 1999 года
№ 12/99-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
