Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.10.2005 № 220/2005-ОЗ
(ред. от 12.07.2007, с изм. от 02.10.2007)
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят постановлением Мособлдумы от 12.10.2005 № 1/153-П)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008)
(вместе с "ПОРЯДКОМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПО ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОТНЕСЕННЫМ К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ",
"ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПОРЯДКОМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПОРЯДКОМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ",
"МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ НА ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ",
"ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ) НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ) НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ",
"ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫРАВНИВАНИЮ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ВХОДЯЩИХ В ИХ СОСТАВ ПОСЕЛЕНИЙ",
"ПОРЯДКОМ РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ежедневные Новости. Подмосковье", № 206, 29.10.2005.



Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Закона Московской области от 02.10.2007 № 171/2007-ОЗ.
   ------------------------------------------------------------------

Данная редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных Законом МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ, вступающих в силу с 1 января 2008 года, фактически не вступила в силу в связи с принятием Закона МО от 02.10.2007 № 171/2007-ОЗ, признавшего данный документ утратившим силу с 1 января 2008 года..
   ------------------------------------------------------------------

Со дня вступления в силу Закона МО от 02.10.2007 № 171/2007-ОЗ и до 1 января 2008 года применяется в части в части правоотношений, связанных с формированием и исполнением бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований Московской области, на 2007 год (пункт 2 статьи 21 Закона МО от 02.10.2007 № 171/2007-ОЗ).



21 октября 2005 года № 220/2005-ОЗ

   ------------------------------------------------------------------


Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 12 октября 2005 г. № 1/153-П

ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ,
от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ, от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ,
с изм., внесенными Законами МО
от 02.11.2005 № 229/2005-ОЗ (ред. 14.07.2006),
от 25.10.2006 № 190/2006-ОЗ, от 02.10.2007 № 171/2007-ОЗ)

Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при формировании и исполнении бюджета Московской области и местных бюджетов в сфере межбюджетных отношений.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения в Московской области регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Московской области или нормативного правового акта Московской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.

Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Понятия и термины, использованные в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Московской области

Участниками межбюджетных отношений в Московской области являются:
органы государственной власти Московской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области;
органы местного самоуправления городских округов Московской области;
органы местного самоуправления поселений Московской области.

Глава II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов в Московской области

Межбюджетные трансферты в Московской области предоставляются в следующих формах:
дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
дотаций бюджетам городских округов из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в целях выравнивания исходя из численности жителей финансовых возможностей органов местного самоуправления городских округов по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений;
дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, из районных фондов финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов из фонда компенсаций Московской области на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Московской области;
субвенций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов, из бюджетов муниципальных районов на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Московской области за счет средств фонда компенсаций Московской области;
субсидий местным бюджетам из фонда развития муниципальных образований Московской области на долевое финансирование инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Московской области;
субсидий местным бюджетам из фонда софинансирования социальных расходов Московской области на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов муниципальных образований Московской области;
субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов Московской области;
субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры;
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
иных дотаций и субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
субвенций, перечисляемых из местных бюджетов в фонд финансовой поддержки поселений Московской области, в фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, а также в фонд компенсаций Московской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год;
субвенций из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
субвенций бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
бюджетных кредитов местным бюджетам.

Статья 4.1. Определение показателей расчетной численности населения, имеющего место жительства в поселениях Московской области, для расчетов межбюджетных трансфертов в Московской области

(введена Законом МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)

Правительство Московской области вправе определять методику расчета показателей расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, и разрабатывать указанные показатели для их использования в расчетах межбюджетных трансфертов в Московской области.

Статья 5. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области

1. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области (за исключением субвенций из фонда компенсаций Московской области) предоставляются местным бюджетам при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Бюджетные кредиты из бюджета Московской области местным бюджетам предоставляются при соблюдении следующих условий:
отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области перед бюджетом Московской области;
наличия в решении представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области о бюджете муниципального образования Московской области на текущий финансовый год источников погашения бюджетных кредитов, сроки погашения которых предусмотрены в пределах текущего финансового года;
использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается;
иных условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, а также нормативными правовыми актами Московской области могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Московской области на очередной финансовый год.
   ------------------------------------------------------------------

Действие части 4 статьи 5 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 года (включительно) Законом МО от 25.10.2006 № 190/2006-ОЗ.
   ------------------------------------------------------------------

4. Дотации из фонда финансовой поддержки поселений Московской области, фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области и бюджетные кредиты из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из бюджета Московской области и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, в течение трех финансовых лет, начиная с очередного финансового года, предоставляются при условии заключения и соблюдения соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
Порядок заключения указанных соглашений и их основные условия устанавливаются Правительством Московской области.
(часть четвертая в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области орган, исполняющий бюджет Московской области, вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из фонда компенсаций Московской области) соответствующим местным бюджетам.
(часть пятая введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

   ------------------------------------------------------------------

Действие статьи 6 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 года (включительно) Законом МО от 25.10.2006 № 190/2006-ОЗ.
   ------------------------------------------------------------------

Действие статьи 6 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 года (включительно) Законом МО от 02.11.2005 № 229/2005-ОЗ.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 6. Фонд финансовой поддержки поселений Московской области

1. Фонд финансовой поддержки поселений Московской области образуется в составе расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год в целях выравнивания исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления городских округов по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
2. Фонд финансовой поддержки поселений Московской области формируется за счет собственных доходов бюджета Московской области, а также субвенций из бюджетов городских округов, перечисляемых в бюджет Московской области на очередной финансовый год, в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
3. Объем фонда финансовой поддержки поселений Московской области утверждается законом о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
4. Дотации из фонда финансовой поддержки поселений Московской области получают бюджеты всех городских округов Московской области, за исключением городских округов, перечисляющих субвенции из соответствующих бюджетов в фонд финансовой поддержки поселений Московской области в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
5. Распределение дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Московской области для бюджетов городских округов по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений, осуществляется в порядке согласно приложению 1 к настоящему Закону.
6. Дотации бюджетам городских округов из фонда финансовой поддержки поселений Московской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц.
Определение размера дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов, заменяющих дотации бюджетам городских округов из фонда финансовой поддержки поселений Московской области, осуществляется в порядке согласно приложению 2 к настоящему Закону.
7. Распределение дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Московской области между бюджетами городских округов и (или) размеры заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц для каждого городского округа, имеющего право на получение средств, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
8. Перечисление дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в бюджеты городских округов осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на очередной финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.
В сводную бюджетную роспись бюджета Московской области могут вноситься изменения по срокам перечисления дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в бюджеты городских округов в соответствии с обращениями органов местного самоуправления городских округов Московской области, исходя из потребности в средствах, возникающей в процессе исполнения соответствующих местных бюджетов.

Статья 7. Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области

1. Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области образуется в составе расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.
2. Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области образуется за счет собственных доходов бюджета Московской области, а также субвенций, перечисляемых в бюджет Московской области на очередной финансовый год из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, в объеме, утверждаемом законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
3. Дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области распределяются между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Московской области, за исключением муниципальных районов (городских округов), перечисляющих субвенции из соответствующих местных бюджетов в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
4. Распределение дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области для бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области, осуществляется в порядке согласно приложению 3 к настоящему Закону.
5. Дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
Определение размера дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Московской области, заменяющих дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, осуществляется в порядке согласно приложению 4 к настоящему Закону.
6. Дотации муниципальным районам (городским округам) и размеры заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц для каждого муниципального района (городского округа), имеющего право на получение средств из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, утверждаются законом о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
7. Перечисление дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в бюджеты муниципальных районов (городских округов) осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на очередной финансовый год, в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.
В сводную бюджетную роспись бюджета Московской области на очередной финансовый год могут вноситься изменения по срокам перечисления дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии с обращениями органов местного самоуправления указанных муниципальных образований Московской области исходя из потребности в средствах, возникающей в процессе исполнения соответствующих местных бюджетов.


Статья 8. Фонд компенсаций Московской области

(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

1. В расходах бюджета Московской области на очередной финансовый год может образовываться фонд компенсаций Московской области, размер которого устанавливается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
2. Фонд компенсаций Московской области образуется в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Московской области.
3. Из фонда компенсаций Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляются субвенции на следующие цели:
осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Российской Федерации, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами;
осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Московской области, передаваемых органам местного самоуправления законами Московской области, в том числе:
обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях за счет выделяемых субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с установленными законодательством Московской области стандартами (далее - региональный стандарт) оплаты жилья и коммунальных услуг;
реализацию на территориях муниципальных образований государственных программ социально-экономического развития Московской области;
   ------------------------------------------------------------------

Действие абзаца 7 части 3 статьи 8 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 года (включительно) Законом МО от 25.10.2006 № 190/2006-ОЗ.
   ------------------------------------------------------------------

выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения;
на иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ в часть 4 статьи 8 подлежат применению, начиная с формирования, утверждения и исполнения Закона МО "О бюджете Московской области на 2007 год".
   ------------------------------------------------------------------

4. Расчет субвенции на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Пункт 2 приложения 6 "Методика расчета субвенции на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг" с 1 июля 2007 года применяется для расчета размера субвенций, предоставляемых с 1 июля по 31 декабря 2007 года бюджетам муниципальных районов на предоставление субсидий для городских поселений Московской области, входивших в состав муниципальных районов Московской области на день вступления в силу законов Московской области о статусе и границах указанных муниципальных районов, на частичное финансирование расходов бюджетов указанных поселений.
(абзац введен Законом МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
5. Целевое назначение, размер, получатели, порядок и условия предоставления субвенций определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области.
6. Субвенции из фонда компенсаций Московской области распределяются между всеми муниципальными образованиями Московской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Московской области, в соответствии с единой для каждой субвенции методикой ее расчета, утвержденной настоящим Законом или иными законами Московской области.
Методики распределения субвенций из фонда компенсаций Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет Федерального фонда компенсаций, должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
7. Размеры и виды субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Московской области из фонда компенсаций Московской области, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год в разрезе муниципальных образований Московской области.
Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенций соответствующему бюджету муниципального образования Московской области, осуществляется путем внесения изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
Субвенции отражаются в законе Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год согласно бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Расходование субвенций из фонда компенсаций Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расходования субвенций из фонда компенсаций Московской области за исключением субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, устанавливается Правительством Московской области.
Предоставление субвенций осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Неиспользованные субвенции подлежат возврату в бюджет Московской области до 25 декабря финансового года, в котором они были предоставлены, за исключением субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Московской области в сроки, устанавливаемые уполномоченными Правительством Московской области центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, образованными для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью.

Статья 9. Фонд муниципального развития Московской области

1. В расходах бюджета Московской области на очередной финансовый год может быть образован фонд муниципального развития Московской области, размер которого устанавливается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
2. Фонд муниципального развития Московской области образуется для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения.
Из указанного фонда бюджетам муниципальных образований Московской области могут выделяться субсидии на долевое финансирование расходов местных бюджетов на капитальные вложения, капитальный ремонт и приобретение оборудования, приобретение прав на результаты капитальных вложений и недвижимого имущества, а также иные субсидии, соответствующие целевому назначению фонда муниципального развития Московской области.
(в ред. Закона МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
3. Источником формирования фонда муниципального развития Московской области являются собственные доходы бюджета Московской области на очередной финансовый год.
4. Средства фонда муниципального развития Московской области передаются местным бюджетам в виде субсидий.
5. Отбор инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидии из фонда муниципального развития Московской области и их распределение между муниципальными образованиями Московской области (группами муниципальных образований), на территории которых они реализуются, осуществляется Правительством Московской области.
6. Субсидии из фонда муниципального развития Московской области могут быть выделены муниципальным образованиям Московской области (группе муниципальных образований) при соблюдении следующих условий:
включения в местные бюджеты на соответствующий финансовый год расходов на реализацию на территориях муниципальных образований инвестиционных программ (проектов), на которые направляется субсидия;
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
предоставления в установленных действующим законодательством случаях органами местного самоуправления Московской области в соответствующие органы государственной власти Московской области утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также положительного заключения органов, осуществляющих государственную экспертизу проектно-сметной документации, кроме объектов, по которым предусмотрено финансирование проектно-изыскательских работ или осуществляется поэтапное проектирование и строительство (реконструкция);
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
предоставления в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области случаях органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствующие органы государственной власти Московской области результатов конкурсов по определению заказчика и (или) проектной организации на ообъектах капитальных вложений и капитального ремонта;
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
предоставления в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области случаях органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствующие органы государственной власти Московской области документов, подтверждающих стоимость недвижимого имущества;
(абзац введен Законом МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
предоставления в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области случаях органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствующие органы государственной власти Московской области документов, подтверждающих права на результаты капитальных вложений.
(абзац введен Законом МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, а также нормативными правовыми актами Московской области, могут быть установлены иные дополнительные условия предоставления субсидий из фонда муниципального развития Московской области.
7. Размеры субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Московской области из указанного фонда в очередном финансовом году, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год в разрезе их видов и муниципальных образований Московской области.
8. Перечисление субсидий из фонда муниципального развития Московской области в местные бюджеты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на очередной финансовый год, в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.

Статья 10. Фонд софинансирования социальных расходов Московской области

1. В расходах бюджета Московской области на очередной финансовый год может быть образован фонд софинансирования социальных расходов Московской области, размер которого устанавливается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
2. Фонд софинансирования социальных расходов Московской области образуется в целях предоставления местным бюджетам средств для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов.
3. Источником формирования фонда софинансирования социальных расходов Московской области являются собственные доходы бюджета Московской области на очередной финансовый год.
4. Средства указанного фонда передаются местным бюджетам в виде субсидий.
5. Субсидии из фонда софинансирования социальных расходов Московской области могут быть выделены муниципальным образованиям Московской области при условии включения в местные бюджеты на очередной финансовый год расходов, финансируемых за счет собственных доходов местного бюджета, на финансирование тех приоритетных социально значимых расходов, на которые предусматривается выделение субсидии из указанного фонда.
Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть установлены иные условия предоставления субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Московской области.
6. Размер фонда софинансирования социальных расходов Московской области, целевое назначение субсидий из указанного фонда, а также размеры субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Московской области из указанного фонда в очередном финансовом году, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год в разрезе видов субсидий и муниципальных образований Московской области.
7. Перечисление субсидий из фонда софинансирования социальных расходов Московской области в местные бюджеты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на очередной финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.

   ------------------------------------------------------------------

Действие статьи 11 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 года (включительно) Законом МО от 02.11.2005 № 229/2005-ОЗ (ред. 14.07.2006).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 11. Фонд реформирования муниципальных финансов Московской области

1. В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в муниципальных образованиях Московской области в составе расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год может образовываться фонд реформирования муниципальных финансов Московской области.
2. Источником формирования фонда реформирования муниципальных финансов Московской области являются собственные доходы бюджета Московской области на очередной финансовый год.
3. Размер фонда реформирования муниципальных финансов устанавливается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
4. Средства фонда реформирования муниципальных финансов Московской области предоставляются муниципальным образованиям Московской области в виде субсидий.
5. Порядок отбора муниципальных образований Московской области, которым предполагается предоставление субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов Московской области, а также порядок и условия их распределения и использования устанавливаются Правительством Московской области.
6. Полученные субсидии направляются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, отобранных на получение субсидий, на финансирование расходов (включая возмещение ранее произведенных расходов) бюджетов муниципальных образований Московской области, связанных с реализацией мероприятий по реформированию муниципальных финансов, а также с развитием социальной инфраструктуры указанных муниципальных образований.
Виды расходов по указанным направлениям расходования устанавливаются Правительством Московской области при определении порядка и условий распределения и использования субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов Московской области.
Средства субсидии из Фонда не могут быть использованы для строительства административных зданий, производственных и коммерческих объектов, субсидирования (предоставления, гарантирования) кредитов юридическим и физическим лицам.
Распределение субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов Московской области между муниципальными образованиями Московской области, отобранными по результатам конкурса, устанавливается Правительством Московской области с последующим внесением изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
(часть шестая введена Законом МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)

Статья 12. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры

(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

1. В составе расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год могут предусматриваться субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры.
2. Указанные субсидии направляются на реализацию утвержденных в установленном порядке мероприятий программ развития муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации.
3. Определение размера субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры на соответствующий финансовый год осуществляется с учетом полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации на органы местного самоуправления, полноты освоения соответствующим муниципальным образованием Московской области средств бюджета Московской области на указанные цели в прошедшем и текущем финансовых годах, возможностей бюджета Московской области на очередной финансовый год, а также изменений бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Распределение субсидий на очередной финансовый год бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется исходя из численности населения (потребителей муниципальных услуг), имеющего место жительства в указанных муниципальных образованиях Московской области.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
5. Установить, что перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется при условии включения в бюджеты указанных муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год расходов, осуществляемых за счет собственных доходов местных бюджетов, целевое назначение которых соответствует целевому назначению указанных субсидий.
6. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры в соответствующие местные бюджеты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на очередной финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.

Статья 13. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета Московской области

Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета Московской области на очередной финансовый год осуществляется в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, Законом Московской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области", законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и иными нормативными правовыми актами Московской области.

Статья 14. Соблюдение предельных размеров иных дотаций и субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области на очередной финансовый год местным бюджетам

Суммарный объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из фонда реформирования муниципальных финансов Московской области, субсидий из бюджета Московской области на очередной финансовый год бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры, а также иных дотаций и субсидий, за исключением дотаций и субсидий, указанных в статьях 6, 7, 9 и 10 настоящего Закона, не может превышать 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из бюджета Московской области на очередной финансовый год.
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

Статья 15. Районный фонд финансовой поддержки поселений Московской области

1. Выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, осуществляют органы местного самоуправления муниципального района Московской области за счет образуемого в составе бюджета муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений.
2. Районные фонды финансовой поддержки поселений Московской области образуются за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов Московской области, а также субвенций из фонда компенсаций Московской области на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в объеме, утверждаемом законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
3. Определение объема субвенций муниципальным районам Московской области из фонда компенсаций Московской области на выравнивание исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Московской области, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению их полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, передаваемых бюджету соответствующего муниципального района Московской области, осуществляется по следующей формуле:

Ч.i
Сi = ФК x --- x ИБРi,
Ч

где:
Сi - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;
ФК - объем фонда компенсаций Московской области на очередной финансовый год в части, направляемой на предоставление субвенций муниципальным районам на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном районе;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области;
ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на очередной финансовый год.

Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на очередной финансовый год определяется по формуле:

ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч),

где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на очередной финансовый год;
Рi - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на выполнение полномочий органов местного самоуправления указанных поселений;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном районе;
Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, на очередной финансовый год;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в муниципальных районах.

(часть третья в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
4. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, утверждается решением о бюджете соответствующего муниципального района Московской области на очередной финансовый год.
Объем районного фонда финансовой поддержки поселений не может быть меньше получаемых бюджетом соответствующего муниципального района субвенций из фонда компенсаций Московской области на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
5. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, осуществляется в порядке согласно приложению 5 к настоящему Закону.
6. Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений в части, образуемой за счет субвенций из фонда компенсаций Московской области на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц не заменяются.
7. Перечисление дотаций из бюджета муниципального района Московской области в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета соответствующего муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 16. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов в бюджет Московской области

1. Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год может быть предусмотрено перечисление в бюджет Московской области субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых подушевые расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в последнем отчетном году превышали двукратный средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя.
2. Объем субвенций, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Сi = 0,5 x (РНДi - РНДср.) x Чi x ИБРi,

где:
Ci - размер субвенции из бюджета i-го муниципального образования, подлежащей перечислению в бюджет Московской области в очередном финансовом году;
РНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального образования в последнем отчетном году, пересчитанные с учетом изменений налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональных налогов, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
РНДср. - подушевые двукратные средние налоговые доходы поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области в последнем отчетном году, пересчитанные с учетом изменения налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональных налогов, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования в очередном финансовом году, определяемый по городским округам по полномочиям органов местного самоуправления поселений в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону и по муниципальным районам (городским округам) по полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.

3. Расчетные налоговые доходы бюджета муниципального образования Московской области на очередной финансовый год в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в бюджет Московской области на очередной финансовый год, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования Московской области, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
4. Субвенции из бюджетов поселений, за исключением субвенций из бюджетов городских округов, перечисляемые в бюджет Московской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в составе фонда компенсаций Московской области.
Субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в бюджет Московской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в составе фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области и фонда финансовой поддержки поселений Московской области.
5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области предусматривают в расходах местного бюджета на очередной финансовый год субвенцию, подлежащую перечислению в бюджет Московской области на очередной финансовый год в соответствии с настоящей статьей, и обеспечивают ее перечисление ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетов муниципальных образований Московской области на очередной финансовый год.
(в ред. Закона МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
6. В случае невыполнения органами местного самоуправления муниципального образования Московской области требований, установленных настоящей статьей, на протяжении трех месяцев подряд текущего финансового года, Губернатором Московской области на рассмотрение Московской областной Думы вносится проект закона Московской области о снижении для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет Московской области средств, в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизации части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции.

Статья 16.1. Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области

(введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

1. Установить, что между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области могут осуществляться иные безвозмездные и безвозвратные перечисления в порядке взаимных расчетов.
Указанные безвозмездные и безвозвратные перечисления учитываются соответственно в составе собственных доходов или в расходах бюджета Московской области или бюджетов муниципальных образований Московской области.
2. Безвозмездные и безвозвратные перечисления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются в связи с:
изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах в текущем финансовом году;
передачей имущества в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
финансированием мероприятий областных целевых программ в связи с их уточнением;
передачей в бюджет Московской области средств из бюджетов муниципальных образований Московской области для целевого финансирования централизованных мероприятий, предусмотренных государственными программами социально-экономического развития Московской области, при условии заключения соответствующего соглашения между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
(в ред. Закона МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
перечислениями в бюджет Московской области из бюджетов муниципальных образований Московской области дополнительных доходов, полученных бюджетами муниципальных образований Московской области сверх учтенных при формировании прогнозных показателей бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год, после погашения дефицита бюджетов муниципальных образований Московской области и осуществления выплат, сокращающих их долговые обязательства, для целевого финансирования централизованных мероприятий, предусмотренных государственными программами социально-экономического развития Московской области, при условии заключения соглашений между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и внесения соответствующих изменений в бюджеты указанных муниципальных образований на соответствующий финансовый год в случаях:
(абзац введен Законом МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
значительных изменений финансовых результатов хозяйственной деятельности крупнейших налогоплательщиков;
(абзац введен Законом МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Законом МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
выделением средств из резервных фондов Губернатора Московской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
передачей средств для компенсации расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3. Размеры указанных безвозмездных и безвозвратных перечислений, передаваемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области устанавливаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, а также законами Московской области о внесении изменений в Закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, в том числе в соответствии с соглашениями, указанными в абзацах пятом и шестом части 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона МО от 03.05.2007 № 59/2007-ОЗ)
4. Объем и целевое назначение средств, передаваемых между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области в порядке указанных безвозмездных и безвозвратных перечислений, устанавливаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, а также законами Московской области о внесении изменений в Закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, за исключением средств, передаваемых в связи с выделением средств из резервных фондов Губернатора Московской области на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также для финансирования мероприятий областных целевых программ в связи с их уточнением.
5. Использование указанных средств осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Глава III. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Статья 17. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере межбюджетных отношений

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области государственными полномочиями Московской области по предоставлению в соответствии с настоящим Законом субсидий бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для долевого финансирования определенных Правительством Московской области инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры поселений за счет субвенций бюджету муниципального района на указанные цели из фонда компенсаций Московской области.
Целевое назначение указанных субсидий устанавливается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
Установить, что субсидии бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для долевого финансирования определенных Правительством Московской области инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры поселений, предоставляются на условиях, аналогичных установленным частями 2, 5 и 6 статьи 9 настоящего Закона.
Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из фонда компенсаций Московской области для предоставления субсидий бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для долевого финансирования определенных Правительством Московской области инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры поселений, устанавливается законом Московской области.
Порядок расходования и предоставления отчетности о расходовании субсидий, указанных в настоящей части, устанавливается Правительством Московской области.
2. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области государственными полномочиями Московской области по предоставлению в соответствии с настоящим Законом субсидий бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов поселений за счет субвенций бюджету муниципального района на указанные цели из фонда компенсаций Московской области.
Целевое назначение и порядок расходования указанных субсидий устанавливаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
Установить, что субсидии бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов поселений за счет субвенций бюджету муниципального района на указанные цели из фонда компенсаций Московской области, предоставляются на условиях, аналогичных установленным частью 5 статьи 10 настоящего Закона.
Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из фонда компенсаций Московской области для предоставления субсидий бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов поселений устанавливается законом Московской области.
3. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области государственными полномочиями Московской области по предоставлению в соответствии с настоящим Законом субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов Московской области, субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры, а также иных дотаций и субсидий, за исключением дотаций и субсидий, указанных в статьях 6, 7, 9 и 10 настоящего Закона, бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, для финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области соответствующих расходов бюджетов поселений за счет субвенций бюджету муниципального района на указанные цели из фонда компенсаций Московской области.
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
Целевое назначение субсидий, а также цель предоставления дотаций, указанных в абзаце первом настоящей части, устанавливаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
Установить, что условия предоставления указанных иных субсидий и дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, устанавливаются настоящим Законом и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
Порядок расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из фонда компенсаций Московской области для предоставления иных субсидий и дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, устанавливается законом Московской области.
Порядок расходования и предоставления отчетности о расходовании иных субсидий и дотаций устанавливается Правительством Московской области.
4. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальных районов Московской области государственными полномочиями Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Московской области на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Московской области по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, за счет субвенций, поступающих из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
Расчет дотаций бюджетам поселений Московской области на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Московской области по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, за счет субвенций бюджетам муниципальных районов Московской области, поступающих из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год, осуществляется в порядке, аналогичном установленному частью 3 статьи 15 настоящего Закона для расчета субвенций муниципальным районам из фонда компенсаций Московской области на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
(часть четвертая введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
5. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальных районов Московской области государственными полномочиями Московской области по утверждению распределения между бюджетами поселений Московской области дотаций на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Московской области по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
(часть пятая введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
6. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальных районов Московской области государственными полномочиями Московской области по расчету и предоставлению субвенций, поступающих из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год, бюджетам поселений Московской области, входящих в состав соответствующего муниципального района Московской области.
(часть шестая введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
7. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальных районов Московской области государственными полномочиями Московской области по утверждению распределения субвенций бюджетам поселений Московской области, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, на реализацию переданных органам местного самоуправления указанных поселений государственных полномочий Московской области.
Положения, указанные в абзаце первом настоящей части, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Московской области по утверждению распределения субвенций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, на реализацию переданных органам местного самоуправления указанных поселений государственных полномочий Московской области вводятся в действие при условии наделения органов местного самоуправления поселений государственными полномочиями Московской области и осуществляются в отношении государственных полномочий Московской области, которыми наделены органы местного самоуправления поселений.
(часть седьмая введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

Статья 18. Порядок наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере межбюджетных отношений и прекращения органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области их исполнения

1. Положения, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, ежегодно вводятся в действие законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление указанных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются указанными в статье 17 настоящего Закона государственными полномочиями Московской области на неограниченный срок.
Отдельные государственные полномочия Московской области могут быть отозваны в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности их исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области, а также по иным основаниям.
Прекращение исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области в случае их отзыва осуществляется на основании закона Московской области, проект которого вносится в Московскую областную Думу Губернатором Московской области.

Статья 19. Порядок исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области в сфере межбюджетных отношений

1. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области, а также финансирование расходов бюджетов муниципальных районов Московской области для исполнения указанных полномочий, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской области.
2. Установить, что субвенции, поступающие из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в бюджеты муниципальных районов Московской области, передаются органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области в бюджеты поселений Московской области, входящих в состав соответствующего муниципального района Московской области, в соответствии с методикой расчета субвенций, применяемой для передачи субвенций из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области, установленной настоящим Законом или иными законами Московской области.
(часть вторая введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
3. Распределение субвенций бюджетам поселений Московской области, входящих в состав соответствующего муниципального района Московской области, на реализацию переданных органам местного самоуправления указанных поселений отдельных государственных полномочий Московской области за счет субвенций из фонда компенсаций Московской области утверждается решением представительного органа муниципального района Московской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
(часть третья введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
4. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области осуществляется ими в пределах объемов переданных им финансовых средств.
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципальных районов Московской области несут установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий Московской области.
5. Финансовые средства, передаваемые для исполнения отдельных государственных полномочий Московской области, используются органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области по целевому назначению.
6. Органы государственной власти Московской области осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области.
В целях осуществления данного контроля соответствующие органы и должностные лица вправе назначать проверки, запрашивать у соответствующих органов и должностных лиц необходимые документы, отчеты, иную связанную с предметом проверки информацию, а также осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области оказывают содействие уполномоченным органам государственной власти Московской области в осуществлении контроля за исполнением переданных указанным органам местного самоуправления Московской области отдельных государственных полномочий Московской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области направляют в уполномоченные органы отчеты об использовании субвенций по установленным формам в установленные сроки.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

Глава IV. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА
БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
НА 2007-2008 ГОДЫ

(введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

Статья 20. Особенности применения отдельных статей настоящего Закона

1. Часть 6 статьи 6 применяется с учетом следующих особенностей:
дотации бюджетам городских округов из фонда финансовой поддержки поселений Московской области по согласованию с представительными органами городских округов могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты городских округов от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области;
определение размера дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, заменяющих дотации бюджетам городских округов из фонда финансовой поддержки поселений Московской области, осуществляется в порядке согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2. Часть 7 статьи 6 применяется с учетом следующих особенностей:
распределение дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Московской области между бюджетами городских округов и (или) размеры заменяющих их дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, для каждого городского округа, имеющего право на получение средств, утверждаются Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
3. Часть 5 статьи 7 применяется с учетом следующих особенностей:
по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области;
определение размера дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, заменяющих дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, осуществляется в порядке согласно приложению 8 к настоящему Закону.
4. Часть 6 статьи 7 применяется с учетом следующих особенностей:
дотации муниципальным районам (городским округам) и размеры заменяющих их дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, для каждого муниципального района (городского округа), имеющих право на получение средств из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, утверждаются Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
5. Часть 3 статьи 15 применяется с учетом следующих особенностей:
определение объема субвенций муниципальным районам из фонда компенсаций Московской области на выравнивание исходя из уровня бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, передаваемых бюджету соответствующего муниципального района Московской области, осуществляется согласно приложению 9 к настоящему Закону.
6. Часть 6 статьи 15 применяется с учетом следующих особенностей:
дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений в части, образуемой за счет субвенций из фонда компенсаций Московской области на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московской области, по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Московской области, не заменяются.
7. Часть 1 статьи 16 применяется с учетом следующих особенностей:
законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год может быть предусмотрено перечисление в бюджет Московской области субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений или муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году превышал в 1,3 раза средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя;
размер субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области, не может превышать объем средств, установленный исходя из превышения расчетных доходов бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области, определенных в соответствии с методикой определения расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, над расчетными показателями общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области, определенных в соответствии с методикой определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области, на очередной финансовый год.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
8. Части 1 и 2 статьи 16 применяются с учетом следующих особенностей:
объем субвенций, подлежащих перечислению в бюджет Московской области из бюджетов поселений Московской области и бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области указанных в части 1 статьи 16, определяется в порядке согласно приложению 10 к настоящему Закону.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется в части подготовки, формирования и исполнения бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальных образований, начиная с бюджетов на 2006 год.
2. Законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, регулирующие вопросы формирования и исполнения местных бюджетов в Московской области, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу раздел 4 Закона Московской области № 31/95-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 1/98-ОЗ, № 42/98-ОЗ, № 28/99-ОЗ, № 30/2000-ОЗ, № 64/2000-ОЗ, № 105/2000-ОЗ, № 183/2001-ОЗ, № 133/2002-ОЗ, № 128/2003-ОЗ и № 166/2004-ОЗ).

Губернатор Московской области
Б.В. Громов
21 октября 2005 года
№ 220/2005-ОЗ





Приложение 1
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ ПО ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОТНЕСЕННЫМ К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ

(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ,
от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)

1. Размер дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в бюджеты городских округов по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений, рассчитывается по следующей формуле:

Дот.i = ФФПП / Ч x Чi x ИБРi,

где:
Дот.i - объем дотаций бюджету i-го городского округа из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в очередном финансовом году;
ФФПП - объем фонда финансовой поддержки поселений Московской области на очередной финансовый год для распределения дотаций в бюджеты городских округов по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в городских округах Московской области;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом городском округе;
ИБРi - индекс бюджетных расходов бюджета i-го городского округа на очередной финансовой год.

2. Индекс бюджетных расходов бюджетов городских округов Московской области используется в целях учета различий в структуре населения указанных муниципальных образований, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя городского округа.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Индекс бюджетных расходов i-го городского округа на очередной финансовой год определяется по формуле:

ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР / Ч),

где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского округа;
ПРi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го городского округа по полномочиям органов местного самоуправления поселений на очередной финансовой год;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом городском округе;
ПР - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов по полномочиям органов местного самоуправления поселений на очередной финансовый год;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в городских округах Московской области.

3. Для определения индекса бюджетных расходов используется расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующего бюджета городского округа по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Методика определения расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующего городского округа, по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений, принимается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующего бюджета городского округа по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений, определяется с использованием нормативов, а также с применением иных единых методов расчета.
(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Методики расчета указанных нормативов устанавливаются Правительством Московской области.
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
При определении расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующего бюджета городского округа по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений, учитывается прогнозируемый контингент получателей соответствующих муниципальных услуг в очередном финансовом году или иные натуральные показатели, используемые для расчета стоимости муниципальных услуг.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
При определении прогнозируемого контингента получателей соответствующих муниципальных услуг или иных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости муниципальных услуг в очередном финансовом году, может учитываться их рост в связи с созданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, увеличением площади муниципального жилищного фонда, протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектов дорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости муниципальных услуг для выполнения органами местного самоуправления городских округов полномочий, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Перечень документов, представляемых в соответствующие органы государственной власти Московской области в связи с созданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности городских округов, для выполнения органами местного самоуправления городских округов полномочий, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления поселений, сроки и порядок их рассмотрения устанавливаются Правительством Московской области.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
Предложения органов местного самоуправления городских округов для выполнения ими полномочий, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления поселений, по увеличению расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счет средств соответствующего бюджета городского округа в связи с созданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, по которым нормативная потребность в объектах социальной инфраструктуры утверждена Правительством Московской области, не рассматриваются, если фактическая обеспеченность соответствующего городского округа объектами социальной инфраструктуры превышает установленную нормативную потребность.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
При определении расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующего бюджета городского округа, по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области используются нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Московской области.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующего бюджета городского округа, по полномочиям органов местного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления поселений, применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов городских округов.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)





Приложение 2
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ
БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

1. Размер заменяющих дотации бюджетам городских округов из фонда финансовой поддержки поселений Московской области дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц определяется как отношение расчетного объема дотации соответствующему бюджету городского округа из фонда финансовой поддержки поселений Московской области к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего городского округа.
2. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:

Норм. НДФЛi = К x Дот.i / НДФЛi,

где:
Норм. НДФЛi - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городского округа;
К - доля дотации бюджету i-го городского округа из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в очередном финансовом году, заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го городского округа;
Дот.i - объем дотаций бюджету i-го городского округа из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в очередном финансовом году;
НДФЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего i-го городского округа.

3. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в течение финансового года не допускается.
(часть третья введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)





Приложение 3
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ,
от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ,
с изм., внесенными Законом МО от 02.11.2005 № 229/2005-ОЗ)

1. Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области может состоять из двух частей:
первая часть распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя;
вторая часть распределяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области.
Наличие каждой из частей фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, а также их размер устанавливается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
2. Размер фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области определяется по формуле:

ФФПМР(ГО) = ФФПМР(ГО) (1) + ФФПМР(ГО) (2),

где:
ФФПМР(ГО) - общий объем фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году;
ФФПМР(ГО) (1) - первая часть фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году, распределяемая исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя;
ФФПМР(ГО) (2) - вторая часть фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году, распределяемая исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области.

3. Размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области определяется по формуле:

Дi = Дi (1) + Дi (2),

где:
Дi - общий размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год;
Дi (1) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из первой части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя;
Дi (2) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области.

4. Для расчета размера указанных в пункте 2 и 3 дотаций используются показатели индекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов и уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
4.1. Индекс налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) в прогнозируемом году определяется по формуле:

ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч),

где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го муниципального района (городского округа) по всем видам местных и закрепленных налогов в прогнозируемом году;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном районе (городском округе);
НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по всем видам местных и закрепленных налогов в прогнозируемом году;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области.

4.2. Для оценки суммарного объема налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по всем видам местных и закрепленных налогов в прогнозируемом году определяется суммарный налоговый потенциал бюджетов муниципальных районов (городских округов), рассчитываемый по видам доходов указанных бюджетов, исходя из налоговой базы муниципальных районов (городских округов) на соответствующий финансовый год и налоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области по налогам и сборам.
Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы бюджетов муниципальных районов (городских округов) производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на очередной год с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов), а также с учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
При оценке налогового потенциала бюджетов муниципальных районов (городских округов) учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию администрирования налоговых платежей.
При расчете суммарного налогового потенциала бюджетов муниципальных районов (городских округов) в целях определения размера фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области не учитываются льготы по уплате налоговых и неналоговых платежей в бюджет, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
   ------------------------------------------------------------------

Действие абзаца первого подпункта 4.3 пункта 4 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 года (включительно) Законом МО от 02.11.2005 № 229/2005-ОЗ.
   ------------------------------------------------------------------

4.3. Методика определения прогноза налогового потенциала бюджетов муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
Рассчитанный прогноз суммарного налогового потенциала бюджетов муниципальных районов (городских округов) применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов указанных муниципальных образований.
4.4. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году определяется по формуле:

ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч),

где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) на выполнение полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в прогнозируемом году;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области.

4.5. Методика определения расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа), утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа), определяется с использованием нормативов, а также с применением иных единых методов расчета.
(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Методики расчета указанных нормативов устанавливаются Правительством Московской области.
(в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
При определении расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа), учитывается прогнозируемый контингент получателей соответствующих муниципальных услуг в очередном финансовом году.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
При определении прогнозируемого контингента получателей соответствующих муниципальных услуг или иных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости предоставления муниципальных услуг в очередном финансовом году, может учитываться их рост в связи с созданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, увеличением площади муниципального жилищного фонда, протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектов дорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых для расчета стоимости предоставления муниципальных услуг для выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Перечень документов, представляемых в соответствующие органы государственной власти Московской области в связи с созданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства, находящегося в муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов), сроки и порядок их рассмотрения устанавливаются Правительством Московской области.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
Предложения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по увеличению расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счет средств соответствующего бюджета муниципального района (городского округа) в связи с созданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, по которым нормативная потребность в объектах социальной инфраструктуры утверждена Правительством Московской области, не рассматриваются, если фактическая обеспеченность соответствующего муниципального района (городского округа) объектами социальной инфраструктуры превышает установленную нормативную потребность.
(абзац введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
При определении расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа), в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области используются нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Московской области.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа), применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов муниципальных районов (городских округов).
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
4.6. Уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году рассчитывается по формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi,

где:
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
ИБPi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году.

5. Размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из первой части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя, определяется по следующей формуле:

Дi (1) = ФФПМР(ГО) (1) / Ч x Чi x ИБРi,

где:
Дi (1) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из первой части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя;
ФФПМР(ГО) (1) - первая часть фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году, распределяемая исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-м муниципальном районе (городском округе);
ИБРi - индекс бюджетных расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году.

6. Право на получение дотации из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, распределяемой в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, имеют муниципальные районы (городские округа), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, принятый в качестве критерия уровня выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год.
7. Определение объема дотаций из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, распределяемой исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, осуществляется в два этапа.
Общий объем дотации, распределяемой из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, распределяемой исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, определяется по формуле:

Дi (2) = Дi (2) (1 этап) + Дi (2) (2 этап),

где:
Дi (2) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области;
Дi (2) (1 этап) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, определяемый на первом этапе;
Дi (2) (2 этап) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, определяемый на втором этапе.

7.1. Размер дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, определяемый на первом этапе, рассчитывается по следующей формуле:

Дi (2) (1 этап) = ФФПМР(ГО) (2) (1 этап) x Оi / О,

где:
Дi (2) (1 этап) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, определяемой на первом этапе;
ФФПМР(ГО) (2) (1 этап) - вторая часть фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемая исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области на первом этапе;
Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год;
О - суммарный объем средств, недостающих для достижения муниципальными районами (городскими округами) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год.

7.2. Объем средств, недостающих для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, определяется по формуле:

Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi,

где:
Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год;
Д - прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в прогнозируемом году;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом муниципальном районе (городском округе);
БО - уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в прогнозируемом году;
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году.

7.3. При определении размера дотации из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой на втором этапе, участвуют муниципальные районы (городские округа), объем расчетных доходов которых на очередной финансовый год с учетом дотаций из первой части финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области и второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области, распределенной на первом этапе, ниже их расчетного показателя суммарной стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
7.4. Размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой на втором этапе, определяется по следующей формуле:

Дi(2)(2 этап) = Рi x (1 - РДi / Рi) +

+ Дi(1) + Дi(2) - (Дох.i + ФКi) x К,

где:
Дi(2)(2 этап) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, определяемый на втором этапе;
Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
РДi - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
Дi(1) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из первой части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя;
Дi(2)(1 этап) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой на первом этапе;
Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
ФКi - общий объем средств из Фонда компенсаций Московской области, подлежащих передаче i-му муниципальному району (городскому округу) в прогнозируемом году;
К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечение покрытия расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) расчетными доходами указанных муниципальных образований.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)

(подп. 7.4 в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)
7.5. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году определяются по следующей формуле:

РДi = Дох.i + Дi (1) + Дi (2) (1 этап),

где:
РДi - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году;
Дi (1) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из первой части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчете на одного жителя;
Дi (2) (1 этап) - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области на очередной финансовый год, распределяемой на первом этапе.

   ------------------------------------------------------------------

Действие подпункта 7.6 пункта 7 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 года (включительно) Законом МО от 02.11.2005 № 229/2005-ОЗ.
   ------------------------------------------------------------------

7.6. Объем расчетных доходов муниципальных районов (городских округов) Московской области в прогнозируемом году определяется на основе прогноза суммарного налогового потенциала соответствующего бюджета и нормативов зачисления налогов в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством Российской Федерации по налогам и сборам, а также с учетом прогноза неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований Московской области.
Методика определения объема расчетных доходов муниципальных районов (городских округов) Московской области в прогнозируемом году утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
(подп. 7.6 в ред. Закона МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)





Приложение 4
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ ФОНДА
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Размер заменяющих дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц определяется как отношение расчетного объема дотации соответствующему бюджету муниципального района (городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего муниципального района (городского округа).
2. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:

Норм. НДФЛi = К x Дот.i / НДФЛi,

где:
Норм. НДФЛi - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа);
К - доля дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году, заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа);
Дот.i - объем дотаций бюджету i-го муниципального района (городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году;
НДФЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году.





Приложение 5
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННОГО ФОНДА
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ,
от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)

1. Районный фонд финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения может состоять из двух частей:
первая часть формируется за счет субвенций из фонда компенсаций Московской области и распределяется исходя из численности жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, в расчете на одного жителя;
вторая часть формируется за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов и распределяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.
Наличие второй части районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения и ее размер устанавливается решением органов местного самоуправления муниципального района Московской области о бюджете муниципального района Московской области на очередной финансовый год.
2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения на очередной финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

РФФПП = РФФППiсуб. + РФФППi (2 часть),

где:
РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения на очередной финансовый год;
РФФППiсуб. - объем первой части районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, формируемый за счет субвенций бюджету соответствующего муниципального района из фонда компенсаций Московской области;
РФФППi (2 часть) - объем второй части районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения.

3. Размер дотаций бюджету i-го поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения на очередной финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

Дi = Дiсуб. + Дi (2 часть),

где:
Дi - общий размер дотаций бюджету i-го поселения на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения на очередной финансовый год;
Дiсуб. - размер дотации бюджету i-го поселения из первой части районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, формируемой за счет субвенций бюджету соответствующего муниципального района из фонда компенсаций Московской области;
Дi (2 часть) - размер дотации бюджету i-го поселения из второй части районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения.

4. Дотации бюджетам поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения из первой части районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет субвенций из фонда компенсаций Московской области, рассчитывается по следующей формуле:

Дiсуб. = РФФППсуб. / Ч x Чi x ИБРi,

где:
Дiсуб. - объем дотаций бюджету i-го поселения из первой части районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемой за счет субвенций из фонда компенсаций Московской области;
РФФППсуб. - объем районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения, формируемый за счет субвенций бюджету соответствующего муниципального района из фонда компенсаций Московской области;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в соответствующем муниципальном районе Московской области;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении, входящем в состав соответствующего муниципального района.

5. Индекс бюджетных расходов бюджетов поселений используется в целях учета различий в структуре населения указанных муниципальных образований, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Индекс бюджетных расходов i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году определяется по формуле:

ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч),

где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году;
Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего поселения по полномочиям органов местного самоуправления поселений;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении, входящем в состав соответствующего муниципального района;
Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений соответствующего муниципального района по полномочиям органов местного самоуправления поселений, в прогнозируемом году;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в соответствующем муниципальном районе Московской области.

6. Порядок определения расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений соответствующего муниципального района по полномочиям органов местного самоуправления поселений, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
В целях определения расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения, органами местного самоуправления муниципального района могут устанавливаться нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения по вопросам местного значения поселений с учетом соответствующих нормативов, утверждаемых законом Московской области в целях определения межбюджетных отношений в Московской области, и методик расчета нормативов, утверждаемых Правительством Московской области.
(в ред. Законов МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ, от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
При определении расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений соответствующего муниципального района по полномочиям органов местного самоуправления поселений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области используются нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Московской области.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений соответствующего муниципального района по полномочиям органов местного самоуправления поселений, применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов поселений.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
7. Размер дотации бюджету i-го поселения из второй части районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения рассчитывается по следующей формуле:

Дi (2 часть) = РФФППi (2 часть) x Оi / О,

где:
Дi (2 часть) - размер дотации бюджету i-го поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения из второй части указанного фонда;
РФФППi (2 часть) - объем второй части районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения;
Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселением уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в соответствующем муниципальном районе;
О - суммарный объем средств, недостающих для достижения поселениями уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений в соответствующем муниципальном районе.

8. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселением уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в соответствующем муниципальном районе, определяется по формуле:

Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi,

где:
Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселением уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в соответствующем муниципальном районе;
Д - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, в очередном финансовом году;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в соответствующем муниципальном районе Московской области;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении, входящем в состав соответствующего муниципального района;
БО - уровень бюджетной обеспеченности, установленный в соответствующем муниципальном районе, в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в прогнозируемом году;
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году.

9. Уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году рассчитывается по формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi,

где:
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году.

10. Индекс налогового потенциала поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году определяется по формуле:

ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч),

где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году;
НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по видам местных и закрепленных налогов в прогнозируемом году;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении, входящем в состав соответствующего муниципального района;
НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по видам местных и закрепленных налогов в прогнозируемом году;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в соответствующем муниципальном районе Московской области.

11. В целях определения индекса налогового потенциала поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района в прогнозируемом году, органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области осуществляется оценка суммарного налогового потенциала поселений на прогнозируемый год.
Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетов поселений по видам доходов бюджетов поселений определяется исходя из налоговой базы поселений на соответствующий финансовый год и налоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселений по налогам и сборам.
Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы бюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития поселения на очередной год с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области могут учитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию администрирования налоговых платежей.
При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области не учитываются льготы по уплате налоговых и неналоговых платежей в бюджет, предоставляемые органами местного самоуправления поселений отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Рассчитанная органами местного самоуправления муниципальных районов прогнозная оценка налогового потенциала бюджетов поселений применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов поселений.





Приложение 6
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ НА ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В СООТВЕТСТВИИ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ ОПЛАТЫ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

(введена Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

Субвенция на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области (далее - граждане), субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг (далее - субсидии), состоят из средств на предоставление субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и средств на обеспечение их предоставления.
1. Расходы на предоставление гражданам субсидий.
1.1. Размер расходов i-го муниципального образования на очередной финансовый год для предоставления гражданам субсидий определяется исходя из прогнозируемой на очередной финансовый год численности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, включая граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, распределенных на группы исходя из размера среднедушевого дохода указанных граждан (ниже и выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области) и региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг:
стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленной для i-го муниципального образования;
нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Распределение граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, на группы осуществляется на основе данных о численности граждан, получающих субсидию по состоянию на первое апреля года, предшествующего году, на который составляется проект бюджета Московской области (далее - базовый год), с учетом коэффициента изменения количества граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, до конца базового года, определенного исходя из динамики изменения количества граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, в году, предшествующем базовому (показатели по состоянию на первое января базового года по отношению к показателям на первое апреля года, предшествующего базовому).
Стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для i-го муниципального образования рассчитывается на основе регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленной для i-го муниципального образования, и стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, утверждаемых законами Московской области.
Размер субвенции для i-го муниципального образования определяется как сумма средств, рассчитанная по группам граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, в зависимости от их среднедушевого дохода по формуле:

Rж.суб. i = Rmin i + Ra-b i + Rc-d i + Re-f i + Rg-h i + Rmax i,

где:
Rж.суб. i - размер субвенции на предоставление субсидий для i-го муниципального образования;
Rmin i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом ниже 1000 (включительно) рублей;
Rmax i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума, установленного в Московской области;
Ra-b i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом в пределах от 1001 рубля до 1500 (включительно) рублей;
Rc-d i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом от 1501 рубля до 2000 (включительно) рублей;
Re-f i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом от 2001 рубля до 2500 (включительно) рублей;
Rg-h i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанные исходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевым доходом от 2501 рубля до 3000 (включительно) рублей.

Распределение граждан на группы может быть продолжено с интервалом в 500 рублей.
Расчет объемов средств на предоставление субсидий в случае дополнительного распределения граждан на группы производится в порядке, аналогичном предусмотренному подпунктом 1.2 пункта 1.
1.2. Расходы (Rmin i, Ra-b i, Rc-d i, Re-f i и Rg-h i) для каждой группы граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании при среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, определяются по формуле:

Rmin i; Ra-b i; Rc-d i; Re-f i; Rg-h i = Ni x Кi x

x (Срег.i x S - D x (ti x D / Пм) / 100) x 12 месяцев,

где:
Срег.i - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для i-го муниципального образования.
Для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок, региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для i-го муниципального образования, умножается на коэффициент, равный 0,5;
S - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий;
ti - максимально допустимая доля (в процентах) расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная законодательством Московской области, для i-го муниципального образования;
Ni - численность граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, по состоянию на первое апреля базового года, соответствующая группе граждан с определенным среднедушевым доходом;
Кi - коэффициент изменения количества граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, в году, предшествующем базовому году, который определяется исходя из динамики изменения количества граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, в году, предшествующем базовому (показатели по состоянию на первое января базового года по отношению к показателям на первое апреля года, предшествующего базовому).
В случае если Кi выше среднеобластного значения указанного показателя, то Кi принимается равным среднеобластному значению.
В случае если Кi ниже единицы, то Кi принимается равным единице;
D - среднедушевой доход в соответствующей группе граждан;
Пм - величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц в Московской области.

1.3. Расходы (Rmax i) при среднедушевом доходе семьи выше величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, определяются по формуле:

Rmax i = Ni x Кi x (Срег.i x S - D x ti / 100) x 12 месяцев.

Для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок, региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для i-го муниципального образования, принимается равным половине Срег.i.
1.4. Среднедушевой доход семьи в соответствующей группе определяется по формуле:
для групп со среднедушевым доходом семьи ниже величины прожиточного минимума в Московской области:

Da-b = (1001 + 1500) / 2;
Dc-d = (1501 + 2000) / 2;
De-f = (2001 + 2500) / 2;
Dg-h = (2501 + 3000) / 2;

для группы со среднедушевым доходом семьи выше величины прожиточного минимума в Московской области:

D = ((Пм - 1) + Dпред.) / 2,

где:
Dпред. - предельный для данной группы среднедушевой доход граждан определяется по формуле:

Dпред. = Срег.i x S / ti x 100.

2. Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий на очередной финансовый год определяется по формуле:

Rоб.ж.суб.i = (Rпрог.з/пл + Rпрог.м/з + Rпрог.об.) x

x (Чнас.i / 100000 x 7),

где:
Rоб.ж.суб.i - размер субвенции на обеспечение предоставления субсидий для i-го муниципального образования;
Rпрог.з/пл - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы на заработную плату на одного работника.
Расходы на заработную плату на одного работника предусматриваются в соответствии с методикой расчета норматива стоимости содержания органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, применяемого при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области, устанавливаемой Правительством Московской области;
Rпрог.м/з - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы на материальные затраты на одного работника (за исключением расходов на обустройство одного рабочего места работника);
Rпрог.об. - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы на обустройство одного рабочего места работника.
Расходы на обустройство одного рабочего места работника органа местного самоуправления муниципального образования или управомоченного им муниципального учреждения, обеспечивающего предоставление субсидий, определяются исходя из средних расходов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на материальные затраты (без расходов на капитальный ремонт) на одного работника органа местного самоуправления, определенных на основе произведенных расходов за год, предшествующий базовому, с применением индекса-дефлятора, и предусматриваются однократно;
Чнас.i - численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования на 1 января года предшествующего базовому году по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;
100000 - сто тысяч населения постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования;
7 - рекомендуемое количество работников (чел.) органа местного самоуправления муниципального образования или управомоченного им муниципального учреждения, обеспечивающих предоставление субсидий на 100000 населения постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования.
Количество работников органа местного самоуправления муниципального образования или управомоченного им муниципального учреждения, обеспечивающих предоставление субсидий не может быть менее двух человек.

3. Расходы на очередной финансовый год, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады до востребования, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, определяются по формуле:

R пр.i = (Rж.суб.i x 0,1) x 0,04) + (Rж.суб.i x (1 - 0,1) x 0,02),

где:
R пр.i - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады до востребования, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи;
0,1 - прогнозируемое количество граждан, пользующихся услугами организаций связи;
1 - 0,1 - прогнозируемое количество граждан, пользующихся услугами кредитных организаций;
0,04 - прогнозируемый размер процента за услуги организациям связи;
0,02 - прогнозируемый размер процента за услуги кредитным организациям.





Приложение 7
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ)
НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫХ
НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ
НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ
КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗАМЕНЯЮЩИХ
ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

1. Размер полностью или частично заменяющих дотации бюджетам городских округов из фонда финансовой поддержки поселений Московской области дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, определяется как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) соответствующему бюджету городского округа из фонда финансовой поддержки поселений Московской области к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего городского округа.
2. Указанные нормативы рассчитываются по каждому виду федеральных и (или) региональных налогов или сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, по следующей формуле:

Норм. НАЛi = К x Дот.i / НАЛi x 100,

где:
Норм. НАЛi - дополнительный (дифференцированный) норматив отчисления от конкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, в бюджет i-го городского округа;
К - доля дотации бюджету i-го городского округа из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в очередном финансовом году, заменяемая дополнительным (дифференцированным) нормативом отчислений от конкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, в бюджет i-го городского округа;
Дот.i - замещаемая часть дотации бюджету i-го городского округа из фонда финансовой поддержки поселений Московской области в очередном финансовом году;
НАЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объем конкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего i-го городского округа.

3. Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области в течение финансового года не допускается.





Приложение 8
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ)
НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫХ
НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ
НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, ПОДЛЕЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ
КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗАМЕНЯЮЩИХ
ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ)

1. Размер полностью или частично заменяющих дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, определяется как отношение расчетного объема дотации соответствующему бюджету муниципального района (городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего муниципального района (городского округа).
2. Указанные нормативы рассчитываются по каждому виду федеральных и (или) региональных налогов или сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет Московской области, по следующей формуле:

Норм. НАЛi = К x Дот.i / НАЛi x 100,

где:
Норм. НАЛi - дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений от конкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами в бюджет i-го муниципального района (городского округа);
К - доля дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году, заменяемая дополнительным (дифференцированным) нормативом отчислений от конкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, в бюджет i-го муниципального района (городского округа);
Дот.i - замещаемая часть дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области в очередном финансовом году;
НАЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объем конкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Московской области по территории соответствующего i-го муниципального района (городского округа), в очередном финансовом году.





Приложение 9
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВЫРАВНИВАНИЮ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ВХОДЯЩИХ В ИХ СОСТАВ ПОСЕЛЕНИЙ

(введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ,
в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)

1. Объем субвенций из фонда компенсаций Московской области бюджетам муниципальных районов Московской области на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области государственных полномочий Московской области по выравниванию в переходный период уровня бюджетной обеспеченности входящих в их состав поселений рассчитывается по следующей формуле:

Сi = ФК x Оi / О,

где:
Сi - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;
ФК - объем фонда компенсаций Московской области на очередной финансовый год в части, направляемой на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов Московской области на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области государственных полномочий Московской области по выравниванию в переходный период уровня бюджетной обеспеченности входящих в их состав поселений;
Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселением уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в Московской области;
О - суммарный объем средств, недостающих для достижения поселениями уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений в Московской области.

2. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в Московской области, определяется по формуле:

Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi - (Дох.i + ФКi) x К,

где:
Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в Московской области;
Д - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений Московской области в очередном финансовом году;
Ч - численность постоянного населения поселений Московской области;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении Московской области;
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в Московской области в качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в прогнозируемом году;
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения Московской области в прогнозируемом году;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московской области в прогнозируемом году;
Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-го поселения Московской области в прогнозируемом году;
ФКi - общий объем средств из Фонда компенсаций Московской области, подлежащих передаче i-му поселению Московской области в прогнозируемом году;
К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечение покрытия расчетного показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселения Московской области расчетными доходами указанных муниципальных образований.".
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)

3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения Московской области в прогнозируемом году рассчитывается по формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi,

где:
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения Московской области в прогнозируемом году;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения Московской области в прогнозируемом году;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московской области в прогнозируемом году.

4. Индекс налогового потенциала i-го поселения Московской области в прогнозируемом году определяется по формуле:

ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч),

где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения Московской области в прогнозируемом году;
НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го поселения Московской области по видам местных и закрепленных налогов в прогнозируемом году;
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении Московской области;
НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов поселений Московской области по видам местных и закрепленных налогов в прогнозируемом году;
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области.

5. В целях определения индекса налогового потенциала поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района в прогнозируемом году, органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области осуществляется оценка суммарного налогового потенциала поселений на прогнозируемый год.
Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетов поселений по видам доходов бюджетов поселений определяется исходя из налоговой базы поселений на соответствующий финансовый год и налоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселений по налогам и сборам.
Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы бюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития поселения на очередной год с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.
При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области могут учитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию администрирования налоговых платежей.
При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальных районов Московской области не учитываются льготы по уплате налоговых и неналоговых платежей в бюджет, предоставляемые органами местного самоуправления поселений отдельным категориям налогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Рассчитанная органами местного самоуправления муниципальных районов прогнозная оценка налогового потенциала бюджетов поселений применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов поселений.
6. Индекс бюджетных расходов i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, в прогнозируемом году определяется по формуле:

ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч),

где:
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московской области в прогнозируемом году;
Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующего поселения по полномочиям органов местного самоуправления поселений;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении Московской области;
Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Московской области по полномочиям органов местного самоуправления поселений, в прогнозируемом году;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области.





Приложение 10
к Закону Московской области
от 21 октября 2005 г. № 220/2005-ОЗ

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(введен Законом МО от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ,
в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)

Расчет объема субвенций, подлежащих перечислению в бюджет Московской области из бюджетов поселений Московской области и бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области осуществляется по формуле:

Сi = (0,5 x (БОi - 1,3 x БОср.) x Чi x НДср x ИБРi) x КД i,

где:
Сi - размер субвенции из бюджета i-го муниципального образования, подлежащей перечислению в бюджет Московской области в очередном финансовом году;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году;
БОср. - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя в отчетном году;
НД ср. - средние расчетные подушевые налоговые доходы поселений или муниципальных районов (городских округов) Московской области в отчетном году, пересчитанные с учетом изменения налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональных налогов, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования;
ИБРi - индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году;
КД i - коэффициент учета результатов выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в прогнозируемом году, где:
КД i = 0 - для муниципальных образований Московской области, которым в прогнозируемом году предоставляются дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области или субвенция из Фонда компенсаций Московской области бюджетам муниципальным районам Московской области для предоставления дотаций бюджетам входящим в их состав поселений на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения;
КД i = 1 - для муниципальных образований Московской области, которым в текущем и прогнозируемом году не предоставляются дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Московской области или субвенции из Фонда компенсаций Московской области бюджетам муниципальным районам Московской области для предоставления дотаций бюджетам входящим в их состав поселений на выравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году рассчитывается по формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi,

где:
ИНПi - индекс расчетного налогового потенциала i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году;
ИБРi - индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году.

Индекс расчетного налогового потенциала i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году рассчитывается по формуле:

ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч),

где:
ИНПi - индекс расчетного налогового потенциала i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году;
НДi - суммарный объем расчетных налоговых доходов i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) по всем видам налогов в отчетном году, пересчитанных с учетом изменения налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от указанных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа);
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении или i-ом муниципальном районе (городском округе);
НД - суммарный объем расчетных налоговых доходов бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) по всем видам налогов в отчетном году, пересчитанных с учетом изменения налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от указанных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в поселениях Московской области, в которых в отчетном году формировались бюджеты поселений, или постоянного населения муниципальных районов (городских округов), имеющего место жительства в Московской области.

Индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году определяется по формуле:

ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч),

где:
ИБРi - индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году;
Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов i-го поселения или i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселения или муниципального района (городского округа) в отчетном году;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Чi - численность постоянного населения, имеющего место жительства в i-ом поселении или i-ом муниципальном районе (городском округе);
Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселений или муниципальных районов (городских округов) в отчетном году;
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)
Ч - численность постоянного населения, имеющего место жительства в поселениях Московской области, в которых в отчетном году формировались бюджеты поселений, или постоянного населения муниципальных районов (городских округов), имеющего место жительства в Московской области.

Установить, в расчете субвенций, подлежащих перечислению в бюджет Московской области из соответствующих бюджетов муниципальных образований Московской области, учитываются расчетные налоговые доходы бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) и расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) в отчетном году, определенные в соответствии с методикой регулирования межбюджетных отношений (взаимоотношений областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области) и расчета финансовой помощи из областного бюджета на выравнивание уровня социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, утвержденной законом Московской области о бюджете Московской области на отчетный год.
(в ред. Закона МО от 12.07.2007 № 105/2007-ОЗ)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru