|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 08.08.2006 № 68/7
"О РАСПРОСТРАНЕНИИ, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ РАСПРОСТРАНЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ",
"МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА ПЛАТЫ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района МО от 07.09.2007 № 98/9.
------------------------------------------------------------------
Порядок, утвержденный данным документом, вступил в силу с 8 августа 2006 года.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2006 г. № 68/7
О РАСПРОСТРАНЕНИИ, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом муниципального образования Орехово-Зуевский район Московской области и в целях упорядочения деятельности по размещению и распространению наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района Совет депутатов Орехово-Зуевского муниципального района решил:
1. Утвердить порядок распространения, регистрации и размещения средств наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района Московской области (приложения № 1, 2, 3).
2. Решение Совета депутатов Орехово-Зуевского района от 04.05.2001 № 22/5 "О регулировании отношений, возникающих при производстве, размещении и распространении рекламы на рынках товаров, работ и услуг Орехово-Зуевского района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации Орехово-Зуевского муниципального района.
4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района Ю.С. Дойникова.
Глава Орехово-Зуевского
муниципального района
А.П. Филиппов
08.08.2006 № 67
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 8 августа 2006 г. № 68/7
ПОРЯДОК
РАСПРОСТРАНЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок распространения, регистрации и размещения средств наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Устава муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области", иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования, регулирующие вопросы распространения наружной рекламы и информации.
1.2. Порядок действует на всей территории Орехово-Зуевского муниципального района Московской области и обязателен для выполнения всеми юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе собственниками объектов движимого и недвижимого имущества, предоставляющими его для размещения средств наружной рекламы и информации.
1.3. Настоящий Порядок устанавливает единые для Орехово-Зуевского муниципального района требования к оформлению и согласованию разрешительной документации, размещению, эксплуатации рекламных конструкций и других носителей информации, к контролю за соблюдением этих требований.
1.4. Настоящий Порядок не распространяется на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской и коммерческой деятельности и (или) социальной рекламой, за исключением требований к рекламным конструкциям и другим носителям информации, на которых размещены эти объявления.
1.5. Акты и распоряжения органов, входящих в структуру исполнительной власти Орехово-Зуевского муниципального района, а также подведомственных им предприятий и учреждений, регламентирующие или затрагивающие порядок размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации, должны издаваться в соответствии с Порядком. В случае их расхождения с Порядком они действуют только в части, не противоречащей Порядку.
Раздел 2. СФЕРА РАСПРОСТРАНЕНИЯ
Информация, размещаемая на территории муниципального района, подразделяется на следующие виды:
- муниципальная информация;
- информационно-художественное оформление организаций;
- социальная и политическая реклама.
Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок их регистрации, а также размер и порядок оплаты за использование рекламного пространства.
2.1. Перечень информации, не имеющей рекламного характера, и требования к порядку ее распространения:
Муниципальная информация, к которой относятся:
2.1.1. Технические средства организации дорожного движения; информационные указатели ориентирования в городе или населенном пункте; информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других работ; информация учреждений; информация об объектах инфраструктуры; праздничное оформление; учрежденческие доски; объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций и не являющуюся социальной рекламой.
Муниципальная информация регистрации не подлежит.
2.2. К информационно-художественному оформлению предприятий и организаций относится: вывеска; информационная табличка; информация, размещаемая в витринах предприятий.
2.3. К социальной и политической рекламе относится:
2.3.1. Социальная реклама определяется ст. 10 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.3.2. Социальная реклама может распространяться на территории Орехово-Зуевского муниципального района юридическими и физическими лицами в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и соблюдением настоящего Порядка. Заявитель вправе разместить социальную рекламу, получив разрешение на ее распространение.
Рекламораспространитель обязан разместить социальную рекламу:
- если рекламораспространитель снял рекламный плакат и не демонтировал рекламную конструкцию, размещение социальной рекламы осуществляется в день снятия предыдущей рекламы;
- по требованию органа местного самоуправления муниципального района в размере 5% от всей размещенной рекламы за год согласно ст. 10 Федерального закона "О рекламе".
Плата за разрешение на размещение социальной рекламы, а также плата за право ограниченного пользования муниципальным имуществом в целях размещения социальной рекламы не взимается. В остальном оформление разрешительной документации на размещение социальной рекламы производится в общем порядке.
Обязательства по размещению социальной рекламы вносятся в бланк разрешения.
2.3.3. Политическая реклама - печатная, наружная предвыборная агитационная информация.
Раздел 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
3.1. Конструкция средств наружной рекламы и информации должна быть спроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с действующими государственными стандартами, строительными нормами и правилами.
3.2. Конструкции стационарных СНРИ и их элементы должны быть рассчитаны на основные нагрузки и воздействия и обладать достаточной прочностью, жесткостью и устойчивостью.
3.3. Конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключения могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
3.4. Средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без согласованного рекламного изображения или информационных сообщений.
3.5. Отдельно стоящие стационарные средства наружной рекламы и информации должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
3.6. Материалы, используемые при изготовлении всех типов средств наружной рекламы и информации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством РФ.
3.7. Средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для выполнения работ по эксплуатации и ремонту сооружений.
3.8. Узлы крепления средств наружной рекламы и информации к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа средства наружной рекламы и информации.
3.9. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию конструкции средства наружной рекламы и информации без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.
3.10. Рекламораспространитель обязан содержать средство наружной рекламы и информации в надлежащем, технически исправном состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании средства наружной рекламы и информации и прилегающей территории с соответствующими организациями.
3.11. Рекламораспространитель при эксплуатации обязан обеспечить безопасность средства наружной рекламы и информации для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности средства наружной рекламы и информации.
3.12. Средство наружной рекламы и информации, установленное с нарушением настоящего Порядка, считается незаконным и подлежит демонтажу его владельцем либо за его счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.13. Средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.
3.14. Не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.
3.15. Проектная документация на средство наружной рекламы и информации должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление, монтаж средств наружной рекламы и информации, а также связанные с ними другие работы, требующие лицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.
3.16. Закладка фундаментов средств наружной рекламы и информации и проведение других земляных работ при их установке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видов работ.
3.17. При производстве работ по месту установки средств наружной рекламы и информации непосредственный исполнитель при себе должен иметь Разрешение на установку наружной рекламы и информации, паспорт средства наружной рекламы и информации и другие документы, необходимые для производства работ по установке средства наружной рекламы и информации.
3.18. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются средства наружной рекламы и информации, или их повреждение.
3.19. При производстве работ по установке средств наружной рекламы и информации владелец средства наружной рекламы и информации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы и информации.
3.20. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку наружной рекламы владелец средства наружной рекламы и информации обязан в 10-дневный срок произвести его демонтаж, восстановить рекламное место в том виде, в котором оно было до монтажа средства наружной рекламы и информации.
Раздел 4. ОБЪЕКТЫ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
4.1. Объектами наружной рекламы и информации являются любые стенды, щиты, плакаты, панно, надписи, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, установки, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, с подсветом и без него, размещенные вдоль дорог, улиц и площадей города, в парках и скверах, на павильонах городского транспорта, торговых павильонах и киосках, стенах, крышах, витринах и окнах зданий и сооружений, мостах, эстакадах, путепроводах, временных строительных сооружениях, в подземных переходах, а также надписи на воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях и иные технические средства стабильного территориального размещения, несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера.
4.2. Все объекты наружной рекламы и информации подразделяются на две категории - рекламоносители и рекламно-информационные объекты.
Под рекламоносителями понимаются любые отдельно стоящие объекты наружной рекламы и информации, а также объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях или сооружениях и являющиеся либо универсальными рекламными установками, предназначенными для размещения на них любой коммерческой или некоммерческой информации, либо рекламными установками, несущими постоянную коммерческую или некоммерческую информацию, не связанную с видами деятельности, осуществляемыми в этих зданиях и сооружениях, на которых они расположены.
Под рекламно-информационными объектами понимаются объекты наружной рекламы и информации, размещаемые непосредственно на тех зданиях или сооружениях, в которых располагаются магазины, предприятия, учреждения и к которым относятся такие объекты.
К рекламно-информационным объектам, в частности, относятся:
- вывески, надписи, указатели, размещенные на крышах и стенах зданий или сооружений и носящие информационный характер, то есть указывающие наименование предприятия, профиль деятельности, режим работы и т.д. (при этом, если предприятие, к которому относится указанный объект, владеет или пользуется не всем зданием, а лишь его частью, то его рекламно-информационные объекты, расположенные на иных частях здания, не принадлежащих ему и не используемых им, приравниваются к рекламоносителям);
- витрины, окна, любым образом оформленные в рекламных целях с использованием логотипов, фирменных наименований, торговых марок, за исключением выставления в витринах натуральных образцов предлагаемой к продаже продукции;
- торговые павильоны, киоски, летние кафе, оформленные в фирменном стиле с использованием логотипов, фирменных наименований, торговых марок, в том числе путем нанесения самоклеющихся пленок, размещения полиграфических плакатов, стендов и иных элементов рекламы;
- реклама или информация на флагах и других мягких полотнищах, в том числе солнцезащитных зонтах, а также козырьках, размещаемых над окнами или дверями помещений, непосредственно занимаемых магазинами, предприятиями или учреждениями, к которым относится такая реклама или информация.
Раздел 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
5.1. Распространение наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района осуществляется путем установки средств наружной рекламы и информации юридическими и физическими лицами, являющимися плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на рекламных местах при наличии Разрешения, выданного администрацией Орехово-Зуевского муниципального района.
5.2. На территории муниципального образования Орехово-Зуевский муниципальный район введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы.
Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории муниципального района.
Налогоплательщики единого налога на вмененный доход, не стоящие на учете в налоговом органе муниципального образования, на территории которого они осуществляют деятельность по распространению и (или) размещению наружной рекламы, обязаны встать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога на вмененный доход независимо от того, состоят налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в другом налоговом органе на территории другого муниципального образования Московской области или субъекта Российской Федерации.
5.3. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем.
5.4. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
5.5. Разрешение на установку наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района рекламораспространителям выдается отделом развития рекламной и внешнеэкономической деятельности на рекламные места, которые определяет Управление архитектуры и градостроительства после предварительного согласования мест размещения средств наружной рекламы и информации.
5.6. За выдачу Разрешения на распространение наружной рекламы взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
5.7. Разрешение выдается сроком на пять лет.
5.8. Распространение наружной рекламы путем установки средств наружной рекламы и информации на территории, здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение указанной рекламы, осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии Разрешения на установку рекламной конструкции.
5.9. В случае распространения средств наружной рекламы и информации на территории и (или) объектах, составляющих муниципальную собственность муниципального района, рекламораспространители заключают договоры аренды места для размещения наружной рекламы с Комитетом по управлению имуществом Орехово-Зуевского муниципального района (далее - КУМИ). Договор заключается сроком на 1 год.
5.9.1. При установке отдельно стоящей щитовой конструкции рекламораспространитель, кроме вышеуказанного договора, обязан заключить договор аренды земельного участка. Договор заключается сроком на 1 год.
5.9.2. В случае необходимости установки наружной рекламы и информации после истечения срока договоров рекламораспространитель не позднее чем за один месяц до окончания срока действия договоров подает заявление для заключения договоров на новый срок.
5.10. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Раздел 6. КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИХ РАЗМЕЩЕНИЮ
6.1. К средствам наружной рекламы и информации (СНРИ), размещение которых регулируется настоящим Порядком, относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на всей территории городских (сельских) поселений муниципального района, вдоль автострад независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков и ориентированные на визуально-звуковое восприятие.
Все средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
- стационарные - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;
- временные - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период;
- рекламные акции - характеризуются местом и периодом проведения и заявленной численностью участников.
Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на:
- отдельно стоящие;
- размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
6.2. Типы отдельно стоящих стационарных рекламных установок:
6.2.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации. Могут быть двусторонние или односторонние (плоскостные или объемные) конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки по площади информационного поля с одной стороны подразделяются на следующие виды:
- малого формата (до 4,5 кв. м);
- среднего формата (от 4,5 кв. м до 10 кв. м);
- большого формата (от 10 кв. м до 18 кв. м);
- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
Высота рекламных установок колеблется от 6 до 20 метров.
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты не должны выступать над уровнем земли либо должны быть декоративно оформлены;
- конструктивные элементы жесткости и крепления должны быть закрыты декоративными элементами.
6.2.2. Установки в виде объемно-пространственных конструкций, в том числе рекламные тумбы и нетрадиционные средства рекламы, - средства наружной рекламы и информации, в которых в целях рекламы используется как поверхность конструкции, так и ее объем. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь рекламного поля определяется расчетным путем.
6.2.3. Флаговые композиции - средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
При установке флагов в качестве основания могут быть использованы опоры освещения, здания и сооружения.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
6.2.4. Рекламные электронные, динамические табло и экраны, иные средства, установленные как отдельно стоящие конструкции.
6.3. Типы стационарных средств наружной рекламы и информации, размещаемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
6.3.1. Настенные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде изображения (рекламного поля), непосредственно нанесенного на стену, или конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и рекламного (информационного) поля.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь рекламного поля настенного панно определяется габаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения.
6.3.2. Крышные установки - объемные или плоскостные, световые и несветовые конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Размещение крышных установок требует предварительной экспертизы технических служб.
6.3.3. Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или закрепляемые на фасаде здания.
Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте.
Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах:
- 1,8 x 1,2 м - для площадей и улиц;
- 1,0 x 0,7 м - для переулков.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
6.3.4. Транспаранты-перетяжки - пространственная или плоская висячая система средства наружной рекламы и информации, состоящая из несущих элементов (тросов), элементов крепления и информационного поля, представляющие собой перетяжки, состоящие из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройств натяжения и рекламного поля.
Транспаранты-перетяжки могут быть изготовлены из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
6.3.5. Маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесением на них рекламной информации и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
6.3.6. Рекламные электронные, динамические табло и экраны.
6.3.7. Реклама на остановочных павильонах - средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на киосках.
6.3.8. Другие средства наружной рекламы, в том числе нетрадиционные.
6.4. Временные средства наружной рекламы и информации.
6.4.1. Штендеры - выносные щитовые конструкции, размещаемые предприятиями и организациями в часы работы.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, а также при ширине тротуара менее двух метров, и ориентированных на восприятие с проезжей части дороги.
6.4.2. Средства наружной рекламы, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.
6.4.3. В качестве временных могут регистрироваться и стационарные средства наружной рекламы и информации при условии оформления разрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или информационной кампании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации заканчивается, средство наружной рекламы и информации полностью демонтируется, а место его размещения считается свободным от обязательств.
Раздел 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
7.1. Юридические и физические лица, распространяющие наружную рекламу и информацию на территории Орехово-Зуевского муниципального района Московской области в нарушение настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Ответственность за распространение рекламы и информации без Разрешения органа местного самоуправления на ее распространение несут рекламораспространители, предоставившие рекламные места.
7.3. Рекламодатели несут ответственность за содержание рекламной информации, предоставляемой для создания рекламы.
7.4. Рекламораспространитель несет ответственность за место и правомерность размещения средства наружной рекламы и информации, его эксплуатацию, а после окончания срока действия Разрешения - за демонтаж рекламной конструкции и восстановление рекламного места.
7.5. Рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан представлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.
7.6. Установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) не допускается. Средство наружной рекламы и информации, на которое не оформлено соответствующее Разрешение органа местного самоуправления или срок действия его закончился, считается незаконно установленным и подлежит демонтажу за счет рекламораспространителя, а рекламное место считается свободным.
7.7. Органы и организации, определенные постановлением главы Орехово-Зуевского муниципального района, при обнаружении нарушений отправляют нарушителю (юридическому или физическому лицу) предписание об устранении нарушений.
В течение 10 дней с момента получения предписания нарушитель обязан устранить допущенные нарушения или демонтировать рекламное или информационное средство, не отвечающее требованиям настоящего Порядка. Если нарушения не были устранены в указанный срок, сведения передаются в органы административно-технического надзора Московской области для привлечения виновных лиц к установленной законом административной ответственности и в антимонопольный орган, осуществляющий государственный контроль в сфере рекламы.
7.8. За нарушение порядка размещения средств наружной рекламы и информации, распространения рекламной информации рекламораспространители (рекламодатели) несут ответственность в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".
Раздел 8. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
В Порядке используются следующие термины и понятия:
8.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
8.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения, которая предназначена для неопределенного круга лиц и расположена вне помещений. Наружная реклама не должна включать в себя виды товаров, работ, услуг, запрещенных законодательством к распространению на территории Российской Федерации.
8.3. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством РФ.
8.4. Социальная реклама - реклама, представляющая общественные, государственные и муниципальные интересы и направленная на достижение благотворительных целей, не упоминающая коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.
8.5. Рекламное место - место размещения рекламной конструкции или носителя информации, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения наружной рекламы.
8.6. Рекламное пространство - территория муниципального образования "Орехово-Зуевский район Московской области".
8.7. Рекламное сообщение - изображение и (или) текст на рекламном поле.
8.8. Средства наружной рекламы и информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы или информации.
8.9. Рекламное поле - поверхность рекламной конструкции, сооружения, технических приспособлений, художественных элементов и других носителей, на которых непосредственно размещается реклама.
8.10. Распространение наружной рекламы и информации - публичная демонстрация наружной рекламы и информации путем использования средств наружной рекламы и информации.
8.11. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
8.12. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.
8.13. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
8.14. Потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.
8.15. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства согласовывать размещение средств наружной рекламы и информации.
8.16. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган местного самоуправления муниципального района с целью получения Разрешения на распространение наружной рекламы, установку средств наружной рекламы и информации.
8.17. Паспорт средства наружной рекламы (информации) - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленным средством наружной рекламы и информации на нем, схему размещения средства наружной рекламы и информации, установленный действующим законодательством РФ, Московской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления перечень согласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования размещения средства наружной рекламы и информации на нем. При изменении рекламной информации каждый новый дизайн-проект оформляется как вкладыш к паспорту.
8.18. Вывеска учрежденская - информационное средство, содержащее сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", целью которого является информация об изготовителе (исполнителе, продавце) - его фирменном наименовании, месте его нахождения (юридическом адресе) и режиме его работы, не содержащее рекламной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и не призванной формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, и не способствующее реализации товаров, идей и начинаний.
8.19. Вывеска информационная - содержит информацию о профиле предприятия и его собственном названии (если оно есть), не содержит рекламной информации, призванной формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям, начинаниям и способствующей реализации товаров, идей и начинаний, соответствует требованиям настоящего пункта и не подлежит обязательному согласованию и регистрации.
8.20. Вывеска рекламная - средство наружной рекламы, содержащее логотипы, эмблемы и другие элементы фирменного стиля изготовителей (исполнителей, продавцов), призванное формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, способствующее реализации товаров, идей и начинаний и подлежащее обязательному согласованию и регистрации в установленном порядке.
Раздел 9
9.1. Порядок обращения и выдачи разрешения на установку наружной рекламы и информации регулируется постановлением главы муниципального района.
9.2. Информация об органах управления, координации и контроля, регулирующих распространение наружной рекламы и информации, регулируется постановлением главы муниципального района.
9.3. Порядок разрешения споров, возникающих в процессе распространения рекламы, размещения и эксплуатации рекламных средств, регулируется постановлением главы муниципального района.
Раздел 10. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
10.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента подписания решения.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 8 августа 2006 г. № 68/7
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ ____ "__" ______ 200_ ГОД
Выдано ___________________________________________________________
(наименование организации, ИП)
Государственный регистрационный номер ____________________________
Дата регистрации _________________________________________________
Регистрирующий орган _____________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации (ИП) _____________________________
Контактный телефон _______________________________________________
Адрес места размещения: __________________________________________
Тип рекламного средства __________________________________________
Размер ___________________________________________________________
Дата монтажа рекламного средства _________________________________
Период размещения социальной рекламы _____________________________
Срок действия разрешения 5 (пять) лет.
Первый заместитель главы администрации
Орехово-Зуевского муниципального района В.Н. Чижиков
М.П.
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
Орехово-Зуевского муниципального района
Московской области
от 8 августа 2006 г. № 68/7
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЫ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Настоящая методика применяется в соответствии с действующим Порядком о распространении, регистрации и размещении средств наружной рекламы и информации на территории Орехово-Зуевского муниципального района Московской области при расчете размера платы по договору аренды земельного участка, договору аренды места для размещения наружной рекламы на земельных участках и на муниципальном недвижимом имуществе, находящемся в ведении Орехово-Зуевского муниципального района Московской области.
1. Размер платы по договорам на установку рекламной конструкции, а также платы за использование муниципальных объектов при проведении рекламных акций в Орехово-Зуевском муниципальном районе определяется по следующей формуле (в рублях за год):
Т = БС x S x К1 x К2 x К3,
где:
БС - базовая ставка, размер которой принимается равным 500 рублям;
S - площадь информационного поля средства наружной рекламы (кв. м).
Для рекламных акций - количество участников (человек);
К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:
---------------------T---------------------¬
¦Категория территории¦Значение коэффициента¦
¦ ¦К1 ¦
+--------------------+---------------------+
¦1 ¦ 1,2 ¦
+--------------------+---------------------+
¦2 ¦ 1,0 ¦
+--------------------+---------------------+
¦3 ¦ 0,8 ¦
+--------------------+---------------------+
¦4 ¦ 0,6 ¦
L--------------------+----------------------
категория территории 1 - г. Ликино-Дулево;
категория территории 2 - г. Куровское;
категория территории 3 - г. Дрезна;
категория территории 4 - район;
К2 - коэффициент, стимулирующий внедрение современных технологий:
- при отсутствии подсвета К2 = 1,6;
- при наличии внешнего подсвета К2 = 1,3;
- при наличии внутреннего подсвета К2 = 0,8;
- для конструкций с автоматической сменой экспозиции, электронных табло, роллеров, динамических неоновых и других технологически сложных конструкций К2 = 0,5;
- для конструкций, подсвет которых не может быть осуществлен по правилам и нормам согласующих организаций, К2 = 1;
К3 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных типов средств наружной рекламы и рекламных акций:
--------------------------------T--------------¬
¦Типы средств наружной рекламы, ¦Значение ¦
¦рекламные акции ¦коэффициента ¦
¦ ¦К3 ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Щитовые конструкции большого ¦ 0,8 ¦
¦формата (8 кв. м и более) ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Щитовые конструкции малого или ¦ 1,0 ¦
¦городского формата (до 8 кв. м)¦ ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Транспаранты-перетяжки над ¦ 1,5 ¦
¦проезжей частью дорог ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Настенные панно ¦ 2,0 ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Настенные панно на брандмауэрах¦ 1,3 ¦
¦(торцевых глухих стенах) ¦ ¦
¦площадью свыше 20 кв. м ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Крышные установки ¦ 1,0 ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Кронштейны ¦ 1,7 ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Маркизы ¦ 1,2 ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Выносные щитовые конструкции ¦ 2,0 ¦
¦(штендеры) ¦ ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Рекламные стелы ¦ 1,5 ¦
+-------------------------------+--------------+
¦Рекламные акции ¦ 6,0 ¦
+-------------------------------+--------------+
¦В остальных случаях ¦ 2,0 ¦
L-------------------------------+---------------
2. При установке отдельно стоящих щитовых конструкций рекламораспространитель обязан заключить договор аренды земельного участка.
Размер платы определяется в соответствии с решениями Совета депутатов от 17.06.2005 № 58/6 и от 16.12.2005 № 36/7.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
