|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Королев МО от 19.04.2006 № 23/4
(ред. от 28.06.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов городского округа Королев от 01.02.2008 № 262/42.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 апреля 2006 г. № 23/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ
КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Совета депутатов городского округа
Королев МО от 28.06.2006 № 50/7)
В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в г. Королеве, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Совет депутатов г. Королева Московской области решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в г. Королеве Московской области (приложение № 1).
2. Отменен. - Решение Совета депутатов городского округа Королев МО от 28.06.2006 № 50/7.
Глава города
А.Ф. Морозенко
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Королев
Московской области
от 19 апреля 2006 г. № 23/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В Г. КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом г. Королева регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета г. Королева и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом г. Королева.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в г. Королеве
Бюджетные правоотношения в г. Королеве осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, решением Совета депутатов г. Королева о бюджете на очередной финансовый год, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет г. Королева - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств г. Королева;
расходные обязательства г. Королева - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными г. Королевым или от имени г. Королева договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности г. Королева предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета г. Королева;
реестр расходных обязательств г. Королева - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Королева, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), и заключенных органами местного самоуправления г. Королева договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств г. Королева, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета г. Королева и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
муниципальная целевая программа - утвержденный Советом депутатов комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития г. Королева;
администратор поступлений в местный бюджет - орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета:
- администрация г. Королева, которая имеет право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом г. Королева заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;
- Финансово-казначейское управление администрации г. Королева, которое имеет право осуществлять муниципальные заимствования;
главный распорядитель бюджетных средств - исполнительный орган местного самоуправления г. Королева и его подразделения, имеющие право распределять средства бюджета г. Королева по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенным ведомственной классификацией расходов местного бюджета;
распорядитель бюджетных средств - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления г. Королева и его подразделения, имеющие право распределять средства бюджета г. Королева по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета г. Королева в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в г. Королеве
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета г. Королева с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета г. Королева, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2. Глава г. Королева в части классификации доходов:
- закрепляет источники доходов бюджета г. Королева за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- вправе производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.
При формировании, утверждении и исполнении бюджета г. Королева должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Совет депутатов г. Королева в части классификации расходов:
- утверждает решением о бюджете г. Королева на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета г. Королева;
- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации";
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей и распорядителей средств городского бюджета;
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета г. Королева по распорядителям и получателям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.
4. Совет депутатов г. Королева в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Российской Федерации.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в г. Королеве
Бюджетный процесс в г. Королеве включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета г. Королева;
- рассмотрение и утверждение бюджета г. Королева;
- исполнение бюджета г. Королева;
- осуществление муниципального финансового контроля Советом депутатов г. Королева и Финансово-казначейским управлением г. Королева.
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в г. Королеве являются:
- глава г. Королева;
- Совет депутатов г. Королева;
- администрация г. Королева;
- Финансово-казначейское управление администрации г. Королева (главный распорядитель);
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 2 по Московской области;
- администраторы поступлений в местный бюджет;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в г. Королеве (территориальные органы Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и областного казначейства Министерства финансов Московской области).
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Совет депутатов г. Королева:
- рассматривает и утверждает бюджет г. Королева и отчет о его исполнении;
- осуществляет контроль за исполнением бюджета г. Королева в соответствии с Уставом г. Королева;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития г. Королева;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет г. Королева доходов от его использования;
- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Глава г. Королева:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику г. Королева;
- вносит на рассмотрение Совета депутатов проект бюджета г. Королева с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом г. Королева и настоящим Положением;
- организует составление программы социально-экономического развития г. Королева, перспективного финансового плана, проекта бюджета г. Королева на очередной финансовый год;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;
- заключает от имени г. Королева кредитные соглашения и договоры.
3. Финансово-казначейское управление администрации г. Королева:
- составляет проект бюджета г. Королева;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
- организует кассовое обслуживание исполнения городского бюджета в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса РФ в части проведения и учета операций по кассовым выплатам с открытием и ведением лицевого счета финансового органа (Финансово-казначейского управления) местного бюджета в соответствии с регламентом взаимодействия;
- исполняет бюджет г. Королева;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета г. Королева;
- составляет отчетность об исполнении бюджета г. Королева;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета г. Королева, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией г. Королева;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования на основании заключенных от имени г. Королева кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов, предоставленных главой города от имени г. Королева;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета г. Королева по выданным муниципальным гарантиям;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет г. Королева) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов на очередной финансовый год;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Получатель бюджетных средств:
- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
6. Администратор поступлений в местный бюджет:
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
- осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляет в Финансово-казначейское управление проектировки поступлений при формировании перспективного финансового плана к проекту бюджета на очередной финансовый год.
Статья 8. Доходы бюджета г. Королева
Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, решениями Совета депутатов о налогах и сборах.
Статья 9. Расходы бюджета г. Королева
1. Из бюджета г. Королева в очередном финансовом году финансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета г. Королева - расходные обязательства г. Королева, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными городом Королева или от имени города Королевым договорами (соглашениями) по вопросам местного значения, должно осуществляться в очередном финансовом году;
- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.
Статья 10. Резервный фонд
В расходной части бюджета г. Королева создается резервный фонд главы г. Королева в размере, утвержденном в решении о бюджете на соответствующий финансовый год.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается Советом депутатов.
Статья 11. Целевые бюджетные фонды
В составе бюджета г. Королева за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений могут быть образованы целевые бюджетные фонды, используемые по отдельным сметам.
Порядок расходования средств целевых бюджетных фондов утверждается Советом депутатов.
Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств г. Королева.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и средствами местного бюджета.
2. Долговые обязательства г. Королева могут существовать в форме:
- кредитных соглашений и договоров;
- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства г. Королева не могут существовать в иных формах.
3. Органы местного самоуправления г. Королева используют все полномочия по формированию доходов бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.
4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства г. Королева как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.
5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого г. Королев дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени г. Королева главой г. Королева.
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, утверждаемом главой города.
6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, учет выданных муниципальных гарантий осуществляет Финансово-казначейское управление на основании договоров, соглашений, подписанных главой города.
7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается главой г. Королева.
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- дефицит бюджета г. Королева, утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета г. Королева, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета г. Королева без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации; в случае утверждения решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета г. Королева может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;
- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета г. Королева без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета г. Королева.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется главой города Королева при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Совет депутатов г. Королева на этапе принятия решения о бюджете и Финансово-казначейское управление администрации г. Королева на этапе составления и исполнения бюджета г. Королева, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Финансово-казначейское управление администрации г. Королева ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципальных долговых обязательств;
- о формах обеспечения исполнения обязательств;
- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
- об осуществлении платежей за счет средств бюджета г. Королева по выданным муниципальным гарантиям;
- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается главой г. Королева.
Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА Г. КОРОЛЕВА
Статья 13. Основы составления проекта бюджета г. Королева
1. Составление проекта бюджета г. Королева - исключительная прерогатива администрации г. Королева.
Непосредственное составление бюджета осуществляет подразделение администрации с правами юридического лица - Финансово-казначейское управление администрации г. Королева.
2. Составлению проекта бюджета г. Королева должна предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- прогноза социально-экономического развития г. Королева;
- прогноза сводного финансового баланса;
- реестра расходных обязательств г. Королева.
3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Московской области о налогах и сборах, решениях Совета депутатов г. Королева о налогах и сборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет г. Королева;
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
4. Одновременно с составлением проекта бюджета г. Королева разрабатывается перспективный финансовый план г. Королева на предстоящий трехлетний период.
Статья 14. Прогноз социально-экономического развития г. Королева
1. Прогноз социально-экономического развития г. Королева разрабатывается отделом анализа, прогнозирования и планирования администрации г. Королева на основе данных социально-экономического развития г. Королева за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития г. Королева до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.
Прогноз социально-экономического развития г. Королева утверждается главой г. Королева не позднее 1 июля.
Изменение прогноза социально-экономического развития г. Королева в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета г. Королева влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
2. Прогноз социально-экономического развития г. Королева включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
Статья 15. Перспективный финансовый план
1. Перспективный финансовый план г. Королева представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящие три года по мобилизации в бюджет г. Королева доходов, финансированию из бюджета г. Королева расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.
Перспективный финансовый план разрабатывается Финансово-казначейским управлением и отделом анализа, прогнозирования и планирования администрации г. Королева одновременно с проектом бюджета г. Королева на очередной финансовый год в порядке и по форме, утвержденным главой г. Королева.
Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план, - три года, первый из которых - это год, на который составляется бюджет.
2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
- информирования Совета депутатов г. Королева о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы г. Королева;
- комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;
- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
- отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
3. Перспективный финансовый план утверждается администрацией г. Королева, учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией г. Королева, и представляется в качестве информации на Совет депутатов одновременно с внесением проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.
Перспективный финансовый план Советом депутатов не утверждается.
Утвержденный администрацией города перспективный финансовый план пересмотру, изменению и уточнению не подлежит.
4. Мероприятия по мониторингу применения перспективного финансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленном администрацией г. Королева.
Статья 16. Реестр расходных обязательств г. Королева
1. Реестр расходных обязательств г. Королева ведется Финансово-казначейским управлением и представляется в Министерство финансов Московской области в порядке, установленном Министерством финансов Московской области.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств г. Королева являются:
- полнота отражения расходных обязательств г. Королева и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств г. Королева и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах г. Королева, содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств г. Королева;
- достоверность сведений о расходных обязательствах г. Королева, содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств г. Королева устанавливается нормативным правовым актом администрации г. Королева.
4. Данные реестра расходных обязательств г. Королева используются при разработке перспективного финансового плана (в части бюджета действующих обязательств) и проекта городского бюджета на очередной финансовый год.
Статья 17. Муниципальные целевые программы
1. Муниципальные целевые программы разрабатываются администрацией г. Королева и подразделениями администрации с правами юридического лица в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Совета депутатов.
2. Муниципальная целевая программа должна содержать:
- технико-экономическое обоснование;
- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;
- наименование заказчика программы;
- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;
- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советом депутатов г. Королева.
Статья 18. Основные этапы составления проекта бюджета г. Королева
1. Составление проекта городского бюджета начинается после согласования доходной базы в Министерстве финансов Московской области и принятия законов Московской области "О нормативах расходов бюджета, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области, и региональном стандарте предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг", "О межбюджетных отношениях Московской области".
2. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов городского бюджета, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.
3. Основные характеристики городского бюджета на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета г. Королева в очередном финансовом году, разрабатываются Финансово-казначейским управлением, администрацией г. Королева с учетом:
- показателей перспективного финансового плана города на предстоящие три года;
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств г. Королева, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств городского бюджета;
- документов и материалов, указанных в пп. 2, 3 ст. 15 настоящего Положения.
4. Распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Проект решения о бюджете г. Королева, составляемый Финансово-казначейским управлением, должен содержать:
- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюдения ограничения на размер дефицита городского бюджета, установленного п. 8 ст. 12 настоящего Положения);
- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- расходы бюджета по распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов городского бюджета;
- объемы расходов текущего и капитального характера;
- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
- источники финансирования дефицита бюджета г. Королева;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 8 ст. 12 настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п. 8 ст. 12 настоящего Положения;
- перечень муниципальных гарантий;
- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей.
6. Обязательными приложениями к решению о бюджете г. Королева являются:
- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;
- перечень главных распорядителей и распорядителей средств городского бюджета;
- программа муниципальных внутренних заимствований г. Королева.
7. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год Финансово-казначейское управление администрации:
- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценивает ожидаемое исполнение бюджета за текущий финансовый год;
- разрабатывает проекты решений Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов о налогах и сборах;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов, относительно бюджетных обязательств г. Королева.
8. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы до декабря текущего года представляются в администрацию города.
Администрация города рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и не позднее 15 декабря принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год на Совет депутатов.
Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете на Совет депутатов г. Королева
Глава города вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение на Совет депутатов не позднее 15 декабря.
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение на Совет депутатов проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов о налогах и сборах.
Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советом депутатов г. Королева
1. Внесенный проект решения о бюджете г. Королева направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам городского Совета г. Королева и рассматривается в соответствии с регламентом работы Совета депутатов г. Королева.
2. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с регламентом работы Совета депутатов направляется главе г. Королева для подписания и обнародования.
Статья 21. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок
1. Решение о бюджете г. Королева должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов, подписано главой города и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления г. Королева обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Финансово-казначейское управление вправе:
- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете г. Королева на очередной финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансово-казначейское управление вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом Финансово-казначейское управление не имеет права:
- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава города в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести на Совет депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете г. Королева, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Г. КОРОЛЕВА
Статья 22. Казначейское исполнение бюджета
1. В г. Королеве устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Финансово-казначейское управление организует казначейское исполнение городского бюджета в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса РФ.
Кассовое обслуживание исполнения городского бюджета осуществляется Федеральным казначейством в части проведения и учета операций по кассовым выплатам с открытием и ведением лицевого счета финансового органа (Финансово-казначейского управления) местного бюджета в соответствии с регламентом взаимодействия.
Орган Федерального казначейства обеспечивает проведение кассовых выплат из местного бюджета по поручению финансового органа (Финансово-казначейского управления) без осуществления санкционирования выплат из бюджета.
Финансово-казначейское управление самостоятельно организует проведение мероприятий по обеспечению получателей средств бюджета наличными денежными средствами.
2. Бюджет г. Королева исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета г. Королева принадлежит Финансово-казначейскому управлению администрации города на основании постановления главы города.
Статья 23. Исполнение бюджета г. Королева по доходам
Исполнение городского бюджета по доходам предусматривает:
- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
Статья 24. Исполнение бюджета г. Королева по расходам
1. Городской бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на лицевом счете финансового органа (Финансово-казначейского управления), едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Основными этапами санкционирования являются:
- составление и утверждение бюджетной росписи;
- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителями бюджетных средств и бюджетными учреждениями;
- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
2. Бюджетная роспись составляется распорядителем бюджетных средств по получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой и представляется в Финансово-казначейское управление в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Финансово-казначейское управление составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем Финансово-казначейского управления в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Финансово-казначейское управление доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по форме, установленной Финансово-казначейским управлением. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем распорядителя бюджетных средств.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в Финансово-казначейское управление.
5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, определяемый Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются распорядителями средств бюджета и затем представляются на утверждение в Финансово-казначейское управление администрации города.
Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств в срок, определяемый Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.
Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров (контрактов) с поставщиком товаров (работ, услуг) и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.
7. Финансово-казначейское управление администрации г. Королева осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
Перечень и формы документов, представляемых в Финансово-казначейское управление для подтверждения денежных обязательств, утверждаются Финансово-казначейским управлением.
Финансово-казначейское управление может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:
- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;
- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
- при блокировке расходов.
Финансово-казначейское управление не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.
8. Расходование бюджетных средств осуществляется Финансово-казначейским управлением путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
9. В ходе исполнения городского бюджета Финансово-казначейское управление имеет право вносить изменения в ведомственную и функциональную структуру расходов городского бюджета в следующих случаях:
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда главы города;
на сумму расходов согласно уведомлениям по взаимным расчетам с областным бюджетом;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований между разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификации расходов в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
в связи с перемещением бюджетных ассигнований распорядителями между подведомственными получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований;
в случае внесения изменений в Перечень мероприятий развития г. Королева как наукограда;
в иных случаях по решению Совета депутатов г. Королева.
Статья 25. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10 процентов
1. Если в процессе исполнения городского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация г. Королева вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении администрации г. Королева о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, муниципальные целевые программы, в случае если они формируются.
3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основании решения администрации г. Королева о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся администрацией города по представлению Финансово-казначейского управления.
Статья 26. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются Финансово-казначейским управлением на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства г. Королева, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.
Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете принимается Советом депутатов по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Советом депутатов во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация г. Королева вправе принять решение о равномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств г. Королева.
Статья 27. Перемещение бюджетных ассигнований
1. Финансово-казначейское управление вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные распорядителю и получателю бюджетных средств, между разделами, подразделам, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований.
Финансово-казначейское управление уведомляет о перемещении бюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств.
2. Распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеет право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.
Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.
Статья 28. Ограничения изменения бюджетных ассигнований
1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств, в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.
Статья 29. Блокировка расходов бюджета
1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя Финансово-казначейского управления на любом этапе исполнения бюджета в случаях:
- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;
- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
2. Руководитель Финансово-казначейского управления отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
Статья 30. Изменение лимитов бюджетных обязательств
1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:
- изменения бюджетных ассигнований;
- блокировки расходов;
- отсрочки Финансово-казначейским управлением исполнения доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2. Финансово-казначейское управление, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств в срок, определяемый Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 31. Завершение бюджетного года
1. Финансовый год завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено Финансово-казначейским управлением 28 декабря.
До 31 декабря включительно Финансово-казначейское управление обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на лицевом счете органа, исполняющего бюджет, подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
Статья 32. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета г. Королева
1. Все доходы бюджета г. Королева, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Финансово-казначейское управление составляет ежемесячный, ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета г. Королева и представляет их:
- в Совет депутатов г. Королева;
- в Министерство финансов Московской области;
- иным органам в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета г. Королева утверждается Советом депутатов согласно статье 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета г. Королева подлежит официальному опубликованию.
Статья 33. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета г. Королева
При подготовке Финансово-казначейским управлением годового отчета осуществляются следующие действия:
- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их распорядителям бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в Финансово-казначейское управление;
- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в Финансово-казначейское управление отчеты о расходовании полученных средств;
- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;
- на основании полученных отчетов Финансово-казначейское управление подготавливает отчет об исполнении бюджета г. Королева за прошедший год и направляет его в Министерство финансов Московской области для согласования отчета по форме;
- согласованный с Министерством финансов Московской области отчет об исполнении городского бюджета в срок не позднее 1 июня представляется на Совет депутатов г. Королева.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:
- сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов;
- сведения о расходовании средств резервного фонда.
Статья 34. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета г. Королева
1. Совет депутатов при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации города об исполнении городского бюджета.
2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета г. Королева;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета г. Королева.
Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 35. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В г. Королеве муниципальный финансовый контроль осуществляют Совет депутатов г. Королева, Финансово-казначейское управление администрации г. Королева, распорядители бюджетных средств в процессе казначейского исполнения бюджета и иные органы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 36. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в г. Королеве наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
