|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 26.01.2006 № 497/39
"О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД")
Официальная публикация в СМИ:
"Ореховские вести", № 4, 01.02.2006
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево МО от 26.06.2008 № 922/77.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2006 г. № 497/39
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях оптимизации процесса управления муниципальным заказом и повышения эффективности закупок для муниципальных нужд Совет депутатов решил:
1. Определить администрацию г. Орехово-Зуево органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципальных заказов.
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по вопросам формирования и размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд (прилагается).
3. Решение Совета депутатов № 252/23 от 29.11.2001 "О закупках и поставках продукции для муниципальных нужд г. Орехово-Зуево" считать утратившим силу.
4. Направить данное решение главе города Кудинову В.А. для подписания.
5. Опубликовать данное решение в газете "Ореховские вести".
Председатель Совета депутатов
В.В. Киселев
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 26 января 2006 г. № 497/39
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО ПРИ ФОРМИРОВАНИИ
И РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", устанавливает механизм взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципальных заказов (далее - Уполномоченный орган), и муниципальных заказчиков при формировании и размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд (далее - формирование и размещение заказов) и направлен на создание условий для совершенствования деятельности в сфере формирования и размещения заказов, повышения эффективности использования бюджетных средств, развития добросовестной конкуренции.
1.2. Уполномоченный орган - администрация города Орехово-Зуево.
При формировании и размещении заказов Уполномоченный орган осуществляет функции, определенные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящим Порядком.
1.3. Муниципальный заказчик - получатели бюджетных средств, осуществляющие закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
II. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков при формировании
и размещении заказов
2.1. Общие вопросы взаимодействия:
2.1.1. Общие вопросы, определяющие организацию взаимодействия Уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по формированию и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, решаются на основе плана работы конкурсных комиссий и графиков проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.1.2. При необходимости выработки согласованных решений между различными службами администрации и муниципальными заказчиками по вопросам формирования, размещения заказов и контроля за исполнением муниципальных контрактов, а также по подготовке и организации торгов (аукционов) Уполномоченный орган проводит координационные совещания.
2.1.3. Взаимодействие муниципальных заказчиков и Уполномоченного органа происходит на всех стадиях формирования и размещения муниципального заказа:
- формирования предложений по заказам и подготовки проекта перечня (укрупненной номенклатуры) продукции для муниципальных нужд, включаемой в прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета;
- определения ассортимента продукции и прогнозируемых цен на единицу продукции, а также стоимости работ (услуг);
- на стадии размещения муниципального заказа.
2.2. Порядок взаимодействия при формировании муниципального заказа:
2.2.1. На стадии формирования предложений по заказам и подготовки перечня (укрупненной номенклатуры) продукции для муниципальных нужд г. Орехово-Зуево, включаемой в муниципальный заказ:
Уполномоченный орган:
- формирует перечень муниципальных заказчиков на следующий за текущим финансовый год;
- запрашивает у муниципальных заказчиков предложения по заказам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые они предполагают закупать и поставлять для муниципальных нужд в следующем за текущим финансовом году, и прогноз объемов продукции, предполагаемой к закупке для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета;
- проводит анализ предложений муниципальных заказчиков в соответствии с муниципальными программами социально-экономического развития г. Орехово-Зуево и выполнением муниципального заказа г. Орехово-Зуево в текущем финансовом году;
- проводит консультации с Орехово-Зуевским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по вопросам возможности обеспечения представленных заказчиками предложений финансовыми средствами;
- подготавливает перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд г. Орехово-Зуево и прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета на следующий за текущим финансовый год;
- направляет утвержденный главой г. Орехово-Зуево прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета на следующий за текущим финансовый год, в Орехово-Зуевское финансовое управление Министерства финансов Московской области для подготовки прогноза бюджета города, а также в Министерство экономики Московской области для формирования сводного прогноза закупок для муниципальных нужд Московской области.
Муниципальный заказчик:
- формирует предложения по заказам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предполагаемых к закупке и поставке для муниципальных нужд в следующем за текущим финансовом году, и прогноз объемов продукции, предполагаемой к закупке для муниципальных нужд за счет средств своих бюджетов (смет расходов);
- проводит консультации с Орехово-Зуевским финансовым управлением Министерства финансов Московской области по вопросам возможности обеспечения предложений муниципальных заказчиков по заказам финансовыми средствами.
2.2.2. На стадии определения ассортимента продукции и прогнозируемых цен на единицу продукции, а также стоимости работ (услуг):
- Уполномоченный орган оказывает методическое содействие муниципальным заказчикам в определении прогнозируемых цен на единицу продукции для муниципальных нужд;
- муниципальные заказчики определяют ассортимент продукции и прогнозируемые цены на единицу продукции для муниципальных нужд города по детальной номенклатуре продукции и ее ассортименту и направляют полученные данные в Уполномоченный орган.
2.3. Порядок взаимодействия при размещении муниципального заказа.
2.3.1. На стадии размещения муниципального заказа:
Уполномоченный орган:
- запрашивает у муниципальных заказчиков планируемые объемы закупаемых товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными лимитами на соответствующий финансовый год;
- подготавливает план работы по размещению муниципального заказа г. Орехово-Зуево и единый график проведения торгов (аукционов) и доводит до сведения муниципальных заказчиков;
- проводит консультации и совещания по вопросам размещения муниципальных заказов;
- формирует состав конкурсных (аукционных) комиссий;
- опубликовывает извещение в официальном печатном издании о проведении торгов;
- обеспечивает размещение извещения на официальном сайте;
- готовит, согласовывает с заказчиком и утверждает конкурсную документацию;
- участвует в работе котировочных комиссий муниципальных заказчиков и единой конкурсной (аукционной) комиссии г. Орехово-Зуево, имея в их составе своих представителей с правом решающего голоса;
- осуществляет экспертную оценку конкурсных документов, в том числе муниципальных договоров и контрактов, подготовленных муниципальными заказчиками, до их подписания;
- составляет и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в торгах;
- в день рассмотрения заявок протокол рассмотрения заявок публикует на официальном сайте;
- составляет и направляет всем участникам торгов уведомления;
- обеспечивает хранение документов, а также аудиозаписи вскрытия конвертов не менее чем три года;
- проводит предварительный отбор участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- по результатам предварительного отбора составляет перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
- ведет реестр муниципальных контрактов г. Орехово-Зуево.
Муниципальные заказчики:
- для проведения процедуры торгов до подачи объявления в СМИ предоставляют Уполномоченному органу данные по предмету и условиям закупки;
- готовят и утверждают сметы при размещении муниципальных заказов на проведение текущего и капитального ремонта муниципальных учреждений;
- готовят и проводят по согласованию с Уполномоченным органом размещение заказов способом запроса котировок;
- участвуют в работе конкурсных (аукционных) и котировочных комиссий;
- готовят проект муниципальных контрактов и согласовывают его с Уполномоченным органом;
- согласовывают конкурсную документацию;
- подписывают муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд после проведения Уполномоченным органом их экспертной оценки;
- осуществляют контроль за исполнением муниципальных контрактов (договоров);
- осуществляют размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставку товаров и закупку услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом № 147-ФЗ от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях", также на услуги водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий;
- ведут реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с законодательством.
III. Права и ответственность Уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков при формировании, размещении
муниципального заказа и осуществлении
контроля за его исполнением
3.1. Муниципальные заказчики имеют право:
- проводить размещение муниципальных заказов путем запроса котировок в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- вносить в Уполномоченный орган предложения по совершенствованию процесса закупок для муниципальных нужд.
3.2. Уполномоченный орган, муниципальные заказчики имеют право:
- получать консультации в органах местного самоуправления;
- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, необходимую для выполнения ими функций по формированию, размещению муниципального заказа и осуществлению контроля за его исполнением;
- участвовать в работе конкурсных комиссий;
- осуществлять иные функции, связанные с формированием и размещением муниципального заказа, согласно действующему законодательству.
3.3. Муниципальные заказчики, Уполномоченный орган несут солидарную ответственность за своевременность, качество и полноту выполнения работы по формированию и размещению муниципального заказа, осуществлению контроля за его исполнением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовыми актами г. Орехово-Зуево.
Глава города
В.А. Кудинов
30.01.2006 № 60-на
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
