|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Павлово-Посадского района МО от 20.04.2005 № 56/11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ СРЕДИ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЕЖЕГОДНЫХ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, СОБСТВЕННИКОМ ИМУЩЕСТВА КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Павлово-Посадские известия", № 18, 05.05.2005
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района МО от 16.02.2007 № 346/56, вступающего в силу с момента его официального опубликования в газете "Павлово-Посадские известия".
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с момента его официального опубликования в газете "Павлово-Посадские известия" (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2005 г. № 56/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ
КОНКУРСОВ СРЕДИ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЕЖЕГОДНЫХ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, СОБСТВЕННИКОМ ИМУЩЕСТВА КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ
РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области, в соответствии с Федеральными законами от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.09.1997 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.08.2001 № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", Уставом муниципального образования "Павлово-Посадский район" Московской области Совет депутатов муниципального образования "Павлово-Посадский район" Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения открытых конкурсов среди аудиторских организаций на осуществление обязательных ежегодных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области (приложение 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Павлово-Посадские известия".
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
"Павлово-Посадский район"
Московской области
М.Н. Калинин
Глава муниципального образования
"Павлово-Посадский район"
Московской области
И.А. Варфоломеев
Приложение 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Павлово-Посадский район"
Московской области
от 20 апреля 2005 г. № 56/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ СРЕДИ АУДИТОРСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЕЖЕГОДНЫХ
АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
СОБСТВЕННИКОМ ИМУЩЕСТВА КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ "ПАВЛОВО-ПОСАДСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения ежегодного открытого конкурса (далее - Конкурс) среди аудиторских организаций на право осуществления обязательных ежегодных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области.
II. Подготовка к проведению Конкурса
2.1. Проведение Конкурса осуществляется Комиссией по проведению конкурса среди аудиторских организаций на право осуществления обязательных ежегодных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии по проведению Конкурса утверждается главой муниципального образования "Павлово-Посадский район" Московской области (далее - Глава района).
2.2. Открытые конкурсы ежегодно проводятся администрацией муниципального образования "Павлово-Посадский район" Московской области (далее - Администрация района) до 30 декабря текущего года.
В качестве исключения Конкурс на право осуществления обязательных ежегодных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области, за 2004 год провести не позднее 31 мая 2005 г.
2.3. Комиссия:
а) определяет место, время проведения Конкурса и публикует текст информационного сообщения;
б) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям Конкурса;
в) принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в Конкурсе и уведомляет претендентов;
г) оформляет протокол приема заявок и протокол итогов Конкурса;
д) определяет победителей Конкурса.
Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям Конкурса Комиссия вправе при необходимости запросить дополнительные сведения, а также направить представленные документы на экспертизу.
2.4. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае отсутствия - его заместитель. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании Комиссии.
2.5. Информационное сообщение о проведении Конкурса публикуется в газете "Павлово-Посадские известия" не менее чем за 30 дней до его проведения.
Информационное сообщение о проведении Конкурса должно включать:
а) срок подачи заявок на участие, форму заявки и перечень прилагаемых документов с требованиями к их оформлению.
Если иное не указано в информационном сообщении о проведении Конкурса, заявки могут быть поданы в течение 14 дней со дня опубликования информационного сообщения. Заявка оформляется, к ней прилагаются документы в соответствии с настоящим Положением;
б) адрес места приема заявок (с указанием номера телефона для справок, времени приема).
Если иное не указано в информационном сообщении о проведении Конкурса, адрес места приема заявок _____________________, телефон для справок _______, время приема ___________;
в) условия Конкурса.
Если иное не указано в информационном сообщении о проведении Конкурса, условия Конкурса определяются в соответствии с настоящим Положением;
г) требования к участникам Конкурса.
Если иное не указано в информационном сообщении о проведении Конкурса, к участникам Конкурса предъявляются требования, установленные настоящим Положением;
д) способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса.
Если иное не указано в информационном сообщении о проведении Конкурса, участники Конкурса и его победитель уведомляются об итогах Конкурса в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Положения;
е) срок, в течение которого должен быть заключен договор на проведение обязательных ежегодных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий Павлово-Посадского района Московской области.
Если иное не указано в информационном сообщении о проведении Конкурса, договор на проведение обязательных ежегодных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий Павлово-Посадского района Московской области должен быть заключен в срок, указанный в пункте 5.10 настоящего Положения.
III. Условия участия в Конкурсе
3.1. К участию в Конкурсе допускаются аудиторские организации (далее - претенденты), своевременно подавшие заявку (приложение 1 к Положению - не приводится) и анкету аудиторской организации (приложение 2 к Положению - не приводится) и представившие надлежащим образом оформленные документы, указанные в информационном сообщении, при выполнении следующих условий:
- наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности и соответствие установленным законодательством Российской Федерации и организатором конкурса требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям;
- наличие необходимых профессиональный знаний и квалификации, финансовых средств, оборудования и других материальных возможностей, опыта и положительной репутации, обладание необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения договора, исполнение обязательств по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
- приложения перечня 10 хозяйствующих субъектов, которым организацией-претендентом были оказаны аудиторские услуги, а также услуги по анализу финансово-хозяйственной деятельности (по выбору претендента);
- участник Конкурса не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (реорганизации), быть признан несостоятельным (банкротом);
- участником Конкурса не может являться организация, на имущество которой наложен арест.
3.2. Обязанность доказать свое право на участие в Конкурсе лежит на претенденте.
3.3. Претендент несет ответственность за достоверность представленной информации.
IV. Порядок представления заявки и документов заявителем
для участия в Конкурсе
4.1. Для участия в Конкурсе претендент подает заявку, а также документы, указанные в пункте 4.2.
Все представленные претендентом документы перечисляются в описи, составляемой в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается претенденту с отметкой о получении их комиссией.
Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Комиссии.
4.2. Для участия в Конкурсе к заявке прилагаются нотариально заверенные копии документов в 1 экземпляре и информационные материалы в ____ экземплярах (по числу членов комиссии):
а) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление аудиторской деятельности в области общего аудита;
б) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица;
в) нотариально заверенные копии учредительных документов;
г) конкурсное предложение претендента о средней величине оплаты аудиторских услуг (стоимость часа проведения аудиторской проверки) и средней продолжительности проведения аудиторской проверки (в человекочасах) исходя из технического задания на аудиторскую проверку;
д) перечень 10 хозяйствующих субъектов, которым оказывались аудиторские услуги, а также услуги по анализу финансово-хозяйственной деятельности;
е) информация о сроке работы аудиторской организации по лицензии;
ж) информация об общем количестве проведенных аудиторских проверок, а также общий объем работ, проведенных в рамках анализа финансово-хозяйственной деятельности;
з) информация о количестве работников аудиторской фирмы, обладающих квалификационным аттестатом по аудиторской деятельности или привлекаемых претендентом на контрактной основе.
Претендент имеет право дополнительно приложить материалы с любой значимой информацией о себе.
4.3. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в Конкурсе и других документов, подаваемых заявителями. О выявленных нарушениях и необходимости представления дополнительной информации заявители уведомляются в письменной форме в течение двух дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в сроки подачи заявок.
Претендент становится участником Конкурса с момента подписания председателем комиссии протокола приема заявок.
4.4. Конкурс не проводится при поступлении менее двух заявок на участие в нем.
V. Определение победителя и объявление
результатов Конкурса
5.1. В день подведения итогов Конкурса секретарь Комиссии раздает материалы участников Конкурса членам Комиссии.
5.2. Члены Комиссии с соблюдением требований конфиденциальности изучают и оценивают показатели участников, присваивая каждому участнику соответствующее место (от первого до последнего). Более высокое место присваивается участнику, показатели которого, по мнению членов комиссии, являются лучшими по сравнению с показателями других участников.
5.3. Оценке в виде присвоения соответствующих мест подлежат следующие обязательные показатели:
а) опыт работы (время работы претендента на рынке аудиторских услуг);
б) опыт сотрудничества и выполнения работ по заказу органов государственной власти;
в) общее количество проведенных аудиторских проверок, а также общий объем работ, проведенных в рамках анализа финансово-хозяйственной деятельности;
г) количество сотрудников аудиторской фирмы, обладающих квалификационным аттестатом по аудиторской деятельности или привлекаемых претендентом на контрактной основе;
д) конкурсное предложение (подпункт "г" пункта 4.2 настоящего Положения).
5.4. В день подведения итогов Конкурса каждый член Комиссии представляет секретарю заключение по оценке показателей участников в запечатанном конверте.
На заседании Комиссии оглашаются заключения членов Комиссии и подводятся итоги.
5.5. Победителями Конкурса решением Комиссии объявляется один конкурсант, набравший наименьшую сумму мест по итогам подсчета, присвоенных им всеми членами Комиссии в соответствии с занятыми местами.
В случае равенства мест победителем Конкурса признается участник, подавший заявку на участие в Конкурсе раньше.
5.6. Протокол итогов Конкурса подписывается председательствующим на заседании Комиссии в день проведения Конкурса.
5.7. По результатам итогов проведения Конкурса, но не позднее трех дней после подведения его итогов Главой района издается постановление "Об аудиторской организации - победителе конкурса на право осуществления обязательных ежегодных аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области".
5.8. Постановление, указанное в пункте 5.7 настоящего Положения, вместе со сведениями об аудиторской организации (согласно анкете аудиторской организации), уполномоченной осуществлять аудиторские проверки муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области, в пятидневный срок публикуется в газете "Павлово-Посадские известия".
5.9. В десятидневный срок с момента опубликования постановления, указанного в п. 5.7, и сведений об аудиторской организации, уполномоченной осуществлять аудиторские проверки муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области, указанные муниципальные предприятия обязаны предоставить победителю Конкурса информацию о предприятии, подлежащем обязательному аудиту (приложение 3 к Положению - не приводится).
5.10. Муниципальные унитарные предприятия, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области, в двадцатидневный срок с момента опубликования постановления, указанного в пункте 5.7 настоящего Положения, заключают договоры на проведение ежегодной аудиторской проверки.
5.11. Стоимость работ определяется аудиторской организацией, уполномоченной осуществлять аудиторские проверки муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области, по согласованию с соответствующим муниципальным унитарным предприятием исходя из информации, предоставленной этим муниципальным унитарным предприятием, в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Положения.
5.12. Аудиторская организация, уполномоченная осуществлять аудиторские проверки муниципальных унитарных предприятий, собственником имущества которых является муниципальное образование "Павлово-Посадский район" Московской области, проводит аудиторские проверки в соответствии с Планом проверки, который должен быть представлен в Администрацию района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
