|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУ по труду и социальным вопросам МО от 01.03.2004 № 7
"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ОБУЧАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 1 сентября 2005 года в связи с изданием распоряжения ГУ по труду и социальным вопросам МО от 29.08.2005 № 43.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 марта 2004 г. № 7
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ОБУЧАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА РАБОТНИКОВ
В целях повышения уровня знаний по охране труда работников и качества обучения, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 30.06.2003 № 378/23 "Об утверждении Положения о системе обучения по охране труда в Московской области", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", постановлением Министерства труда Российской Федерации от 08.12.1994 № 76 "Об утверждении Примерного порядка выдачи разрешений на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций":
1. Утвердить Порядок выдачи обучающим организациям Московской области разрешения на проведение обучения по охране труда работников (прилагается).
2. Установить, что ранее выданные Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области разрешения на проведение обучения по охране труда сохраняют свое действие в течение срока, установленного при их выдаче.
3. Возложить контроль за выполнением настоящего распоряжения на заместителя начальника Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области Соловьева Ю.С.
Начальник Главного управления
В.А. Рушев
Приложение
к распоряжению
Главного управления
по труду и социальным вопросам
Московской области
от 1 марта 2004 г. № 7
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ОБУЧАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА РАБОТНИКОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок выдачи обучающим организациям Московской области разрешения на проведение обучения по охране труда работников (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 30.06.2003 № 378/23 "Об утверждении Положения о системе обучения по охране труда в Московской области", постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", постановлением Министерства труда Российской Федерации от 08.12.1994 № 76 "Об утверждении Примерного порядка выдачи разрешений на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций".
1.2. Порядок определяет условия выдачи обучающим организациям разрешения на проведение обучения по охране труда работников (далее - разрешение).
1.3. Разрешение является официальным документом, выдаваемым Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области от имени Министерства труда и социального развития Российской Федерации, подтверждающим право обучающей организации проводить обучение по охране труда различных категорий работников.
1.4. Разрешение может выдаваться обучающим организациям (образовательным учреждениям профессионального образования, учебным центрам и другим организациям), зарегистрированным на территории Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеющим лицензии на право ведения образовательной деятельности по направлению "Охрана труда", преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда, и соответствующую материально-техническую и методическую базу.
2. Порядок оформления заявления на получение разрешения
2.1. Разрешение выдается по письменному заявлению (приложение 1) заинтересованных обучающих организаций (далее - заявитель).
2.2. К заявлению прилагаются:
2.2.1. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.
2.2.2. Копия информационного письма территориального управления государственной статистики с указанием кодов ОКВЭД (ОКОНХ), ОКПО, КФС, КОПФ.
2.2.3. Копия устава организации-заявителя.
2.2.4. Копия лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложениями.
2.2.5. Перечень утвержденных и согласованных в установленном порядке программ обучения по охране труда для каждой заявленной категории обучаемых работников и копии писем Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области (далее - Главное управление) о согласовании программ, приведенных в перечне.
2.2.6. Копии приказов о создании комиссий по проверке знаний требований охраны труда и писем о согласовании их состава Главным управлением.
2.2.7. Сведения о наличии у заявителя необходимых для организации процесса обучения зданий и помещений с приложением копий документов, подтверждающих право заявителя на их владение, пользование или распоряжение в течение срока действия разрешения.
2.2.8. Сведения об оборудовании учебных помещений, материально-техническом оснащении процесса обучения.
2.2.9. Сведения о кадровом обеспечении процесса обучения, квалификации преподавателей и условиях их привлечения к преподавательской деятельности.
2.2.10. Ходатайства, отзывы органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иных заинтересованных организаций и органов управления.
2.2.11. Опись документов, прилагаемых к заявлению.
2.3. Документы, указанные в пунктах 2.2.7, 2.2.8 и 2.2.9 настоящего Порядка, представляются по форме, установленной для получения организациями лицензии на образовательную деятельность.
2.4. Копии представляемых документов заверяются кадровой службой организации-заявителя.
Заявитель несет ответственность за достоверность информации в представляемых документах.
2.5. Заявитель вправе представить иные документы, характеризующие его деятельность по организации обучения по охране труда.
2.6. Заявление на получение разрешения регистрируется отделом координации, методологии работы и обучения по охране труда Главного управления, о чем делается запись в журнале регистрации разрешений (приложение 2).
Копия описи документов с отметкой об их приеме передается заявителю.
3. Порядок рассмотрения заявлений
3.1. Главное управление в месячный срок со дня регистрации заявления рассматривает представленные заявителем материалы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения.
При необходимости Главное управление проводит проверку соответствия представленных заявителем материалов фактическому состоянию дел.
3.2. При положительном решении заявителю выдается разрешение, оформленное на специальном бланке (приложение 3), подписанное начальником Главного управления или его заместителем, в ведении которого находятся вопросы охраны труда, и заверенное печатью Главного управления.
3.3. Уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
3.4. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
3.4.1. Представление документов не в полном объеме согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.
3.4.2. Наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной, неполной или искаженной информации.
3.5. Отказ в выдаче разрешения не является препятствием для повторной подачи заявления на получение разрешения при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
3.6. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в выдаче разрешения в Министерстве труда и социального развития Российской Федерации.
3.7. Разрешение выдается на срок до 2 лет, но не более чем на срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности.
3.8. Выданное разрешение регистрируется в журнале регистрации разрешений.
3.9. Разрешение выдается в единственном экземпляре. В случае его утраты по заявлению владельца разрешения с указанием причин утраты может быть выдан дубликат разрешения.
Копия разрешения и материалы, представленные заявителем, хранятся в Главном управлении.
3.10. Повторная выдача разрешения по истечении срока его действия производится в порядке, аналогичном порядку его первичной выдачи.
При отсутствии изменений в учредительных документах при подаче заявления на повторную выдачу разрешения допускается не представлять в Главное управление документы по пунктам 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка. При этом в заявлении делается запись, подтверждающая отсутствие изменений в указанных документах.
4. Условия осуществления разрешительной деятельности
4.1. Обучающие организации в соответствии с выданным им разрешением обеспечивают реализацию программ обучения по охране труда и осуществление проверки знаний требований охраны труда работников.
4.2. Обучающие организации:
4.2.1. Обеспечивают содержание и развитие материально-технической базы, необходимой для проведения обучения.
4.2.2. Формируют фонд учебно-методической литературы и нормативных правовых документов по вопросам охраны труда.
4.2.3. Обеспечивают необходимый уровень организации процесса обучения с использованием современных методических и технических средств и применением прогрессивных отечественных и зарубежных технологий обучения.
4.2.4. Разрабатывают и утверждают учебные планы и программы обучения по охране труда для различных категорий работников.
4.2.5. Определяют формы проведения теоретических и практических занятий, проверки знаний требований охраны труда.
4.2.6. Формируют преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда.
4.2.7. Формируют учебные группы по категориям обучающихся с учетом характера их деятельности.
4.2.8. Определяют и утверждают состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда.
4.2.9. Ведут учетную документацию по проведению обучения и проверки знаний требований охраны труда.
4.2.10. Информируют Главное управление о результатах проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда.
4.3. Информация о результатах проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда представляется обучающими организациями в Главное управление ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приложение 4).
Порядок и форма представления отчетов о результатах обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных устанавливаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
5. Порядок контроля условий действия разрешения
5.1. Контроль выполнения условий действия разрешения осуществляется Главным управлением.
5.2. В целях осуществления контроля выполнения обучающими организациями условий действия разрешения Главное управление вправе:
5.2.1. Проводить проверки деятельности обучающей организации на предмет ее соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, регламентирующих порядок проведения обучения по охране труда.
5.2.2. Запрашивать у обучающей организации необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок.
5.2.3. Составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений.
5.2.4. Обязать обучающую организацию устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения.
5.2.5. Осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области полномочия.
5.3. Обучающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области обязана представлять необходимую информацию и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки.
5.4. Главное управление может аннулировать разрешение или приостановить его действие.
О приостановлении действия или аннулировании разрешения обучающая организация (владелец разрешения) уведомляется в письменном виде в недельный срок.
5.5. Решение об аннулировании разрешения или приостановлении его действия может быть принято в случаях:
5.5.1. Обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных на получение разрешения.
5.5.2. Систематического или грубого несоблюдения обучающей организацией требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проведения обучения по охране труда.
5.5.3. Невыполнения обучающей организацией решений Главного управления, обязывающих устранить выявленные нарушения.
5.6. При решении об аннулировании разрешения или приостановлении его действия в журнал регистрации разрешений вносится соответствующая запись.
5.7. Действие разрешения приостанавливается на срок до устранения оснований, вызвавших приостановление разрешения.
5.8. Об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения, обучающая организация в письменной форме информирует Главное управление и представляет соответствующие документы.
Главное управление обязано в этом случае в недельный срок принять решение о возобновлении действия разрешения и известить об этом в письменной форме обучающую организацию.
6. Прочие положения
6.1. Разрешение утрачивает силу по истечении срока его действия, при ликвидации или реорганизации обучающей организации, связанной с изменением ее организационно-правовой формы.
Обучение по охране труда при отсутствии разрешения (по истечении срока действия разрешения) не допускается.
6.2. При реорганизации без изменения организационно-правовой формы, при изменении наименования обучающей организации, места ее нахождения, других изменениях, не приводящих к нарушению условий действия разрешения, обучающая организация или ее правопреемник обязана в недельный срок подать в Главное управление заявление о переоформлении разрешения и представить соответствующие документы, подтверждающие указанные изменения.
Переоформление разрешения производится в недельный срок со дня регистрации заявления.
До переоформления разрешения обучающая организация осуществляет деятельность на основании ранее выданного разрешения.
6.3. Бланки разрешения приобретаются, учитываются и хранятся Главным управлением.
Приложение 1
к Порядку
(Оформляется на бланке письма организации)
В Главное управление по труду
и социальным вопросам
Московской области
________________________________
117342, Москва, ул. Обручева, 46
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на проведение обучения по охране труда
работников.
Полное и сокращенное наименование организации с указанием
организационно-правовой формы: ___________________________________
__________________________________________________________________
Юридический и фактический адреса: ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, должность руководителя организации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество, должность сотрудника, ответственного
за организацию и осуществление разрешительной деятельности: ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реквизиты связи (почтовый адрес; телефон; факс; адрес
электронной почты):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документация, подтверждающая возможность и готовность
осуществления указанного вида деятельности, прилагается.
____________________________ _______________ _________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
обучающей организации)
Приложение 2
к Порядку
ФОРМА
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ
----T---------------T-------------T---------------T----------T-----------------T-----------¬
¦№ ¦Наименование ¦Дата ¦Регистрационный¦Дата ¦Ф.И.О., ¦Примечание ¦
¦п/п¦и место ¦представления¦номер заявления¦выдачи ¦должность, тел., ¦ ¦
¦ ¦нахождения ¦заявления ¦(разрешения) ¦и срок ¦подпись лица, ¦ ¦
¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦действия ¦получившего ¦ ¦
¦ ¦подавшей ¦ ¦ ¦разрешения¦разрешение ¦ ¦
¦ ¦заявление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрешения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-------------+---------------+----------+-----------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+---------------+-------------+---------------+----------+-----------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+-------------+---------------+----------+-----------------+------------
Приложение 3
к Порядку
Министерство труда и социального развития
Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------------------------------------
РАЗРЕШЕНИЕ
№ _______________________ ________________________
(регистрационный номер) (дата выдачи разрешения)
ВЫДАНО: ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное официальное наименование организации
__________________________________________________________________
с указанием организационно-правовой формы)
__________________________________________________________________
(адрес организации)
__________________________________________________________________
СОДЕРЖАНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
Обучение по охране труда работников организаций Московской
области.
НАСТОЯЩЕЕ РАЗРЕШЕНИЕ ВЫДАНО:
сроком на _____ (_____) года
и действительно до _________
ОСНОВАНИЕ:
Заявление ____________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________ от ____________________________
(дата регистрации заявления)
Начальник Главного управления
по труду и социальным вопросам
Московской области _____________ _____________
М.П.
Приложение 4
к Порядку
СПРАВКА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ <*>
ЗА _________ КВАРТАЛ ____________ ГОДА
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование обучающей организации, адрес)
Обучено за отчетный квартал - ________ чел.
Обучено всего нарастающим итогом с начала года - ______ чел.
В том числе:
---------------T------------------T-----------------T------------------T-----------------T------¬
¦Муниципальное ¦Вид экономической ¦Число ¦Число ¦Число ¦Всего ¦
¦образование ¦деятельности, ¦руководителей ¦руководителей ¦индивидуальных ¦ ¦
¦(по месту ¦в которой заняты ¦и специалистов ¦и специалистов ¦предпринимателей ¦ ¦
¦расположения ¦работники, ¦организаций ¦организаций ¦ ¦ ¦
¦организации, ¦прошедшие обучение¦с численностью ¦с численностью ¦ ¦ ¦
¦работники ¦ ¦свыше 100 чел. ¦менее 100 чел. ¦ ¦ ¦
¦которой прошли¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------------------+-----------------+------------------+-----------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--------------+------------------+-----------------+------------------+-----------------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------------------+-----------------+------------------+-----------------+------+
¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+------------------+-----------------+------------------+-----------------+-------
______________________________ ______________ ________________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
обучающей организации)
________________
(дата)
--------------------------------
<*> В Справку не включаются сведения о работниках, прошедших обучение по охране труда за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
