|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Серпухова МО от 23.04.2003 № 327/46
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СЕРПУХОВА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Официальная публикация в СМИ:
"Серпуховские вести", № 88-89, 15.05.2003
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов городского округа Серпухов МО от 30.06.2008 № 365/64, вступившего в силу с момента опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СЕРПУХОВ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2003 г. № 327/46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СЕРПУХОВА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", на основании Устава города Серпухова Совет депутатов города Серпухова решил:
1. Принять решение "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Серпухова земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (прилагается).
2. Направить решение "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Серпухова земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" главе города Серпухова П.В. Жданову для подписания.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по социально-экономическому развитию города.
Председатель Совета депутатов
Р.В. Горбунов
Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Серпухов"
Московской области
от 23 апреля 2003 г. № 327/46
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ)
ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СЕРПУХОВА
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности города Серпухова земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов г. Серпухова от 27.02.2002 № 189/29 "Об утверждении Положения о порядке организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности города Серпухова, или права их аренды".
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава города
П.В. Жданов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ,
АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СЕРПУХОВА
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Московской области от 11.10.2001 № 151/2001-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности и используемыми для ведения предпринимательской деятельности на территории Московской области", Уставом города Серпухова.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности города Серпухова, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, до разграничения государственной собственности на землю.
1.3. Организатором торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков выступает Комитет по управлению имуществом города (далее - Комитет) или специализированная организация, действующая на основании договора с ним.
Продавцом земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков выступает Комитет.
1.4. Предметом торгов является земельный участок, сформированный в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ, с установленными границами и правовым режимом, находящийся в государственной собственности, полномочия по предоставлению которого переданы органу местного самоуправления действующим законодательством, или в муниципальной собственности города Серпухова, либо право его аренды.
2. Порядок подготовки торгов
2.1. Земельные участки, выставляемые на торги, определяются местным органом архитектуры и градостроительства и утверждаются Советом по градостроительному регулированию и градостроительной политике (далее - Совет) в соответствии с утвержденным генеральным планом города, иной градостроительной и землеустроительной документацией.
Местный орган архитектуры и градостроительства организует работу по разработке концепции по застройке микрорайонов города и ежеквартально выносит на рассмотрение Совета предложения по проведению торгов (аукционов, конкурсов) предназначенных на продажу земельных участков или права их аренды. Решение Совета направляется продавцу в течение 7 дней после его принятия.
2.2. Решение о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, привлечении специализированной организации, форме проведения торгов (конкурсов, аукционов), определении начальной цены предмета торгов (конкурсов, аукционов) или размере арендной платы, а также размере задатка принимается постановлением главы города Серпухова по предложению продавца на основании рекомендации Совета.
Начальная цена предмета торгов или размер арендной платы устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
2.3. Задаток для участников в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.
2.4. Подготовкой пакета документов по каждому земельному участку (предмету торгов) занимаются местный орган архитектуры и градостроительства и продавец.
2.5. Местный орган архитектуры и градостроительства на основании решения Совета в течение месяца оформляет по каждому земельному участку, выставляемому на торги, акт выбора земельного участка и передает его продавцу вместе с другими материалами и документами, которые должны содержать следующие сведения:
- местоположение (адрес) земельного участка;
- заключение серпуховского Комитета по земельным ресурсам и землеустройству о характеристиках земельного участка (правовой режим, ставка земельного налога и др.);
- заключение местного органа архитектуры и градостроительства (о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка, требованиях к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города);
- и другие заключения государственных органов надзора и контроля к акту выбора земельного участка.
2.6. Комитет:
- определяет величину повышения ("шаг аукциона") начальной цены земельного участка или начальный размер арендной платы при проведении торгов в форме аукциона;
- определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;
- заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов;
- определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее именуются "заявки"), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;
- организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;
- выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, заявителям на участие в торгах (далее именуются "претенденты");
- принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложения о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;
- организует осмотр земельных участков на местности;
- проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
- принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным законодательством РФ, и уведомляет претендентов о принятом решении;
- определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов;
- готовит проекты договоров купли-продажи земельных участков;
- подписывает от имени собственника договоры купли-продажи земельных участков по результатам торгов;
- осуществляет иные предусмотренные законодательством РФ функции.
Решения по подготовке и проведению торгов оформляются письменно.
2.7. Комитет, кроме документов, представленных местным органом архитектуры и градостроительства, указанных в п. 2.5, подготавливает по каждому предмету торгов материалы и документы, которые должны содержать следующие сведения:
- регистрационный номер предмета торгов;
- кадастровый номер земельного участка;
- кадастровый план земельного участка с дежурной кадастровой карты с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка (или выписка из единого государственного реестра земель при наличии межевого дела);
- проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, включающий при необходимости график платежей;
- проект договора о залоге земельного участка (при необходимости).
При подготовке вышеуказанных документов продавец может на договорной основе привлекать для их выполнения специализированные организации, имеющие лицензию на их проведение, оплата услуг которых производится в соответствии с пп. 4.4, 4.5 настоящего Положения.
2.8. Извещение о проведении торгов (далее - извещение) публикуется в газете "Серпуховские вести" и других средствах массовой информации не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения торгов и должно содержать следующую информацию:
а) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
г) наименование органа, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
д) наименование организатора торгов;
е) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
з) условия конкурса;
и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
л) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
н) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
о) сведения о стоимости, порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку до одного года.
2.9. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.
3. Проведение торгов
3.1. Условия участия в торгах и порядок проведения торгов определяются в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808.
4. Порядок расчетов, заключение договоров
и передача права
4.1. Продавец открывает специальный счет в кредитном учреждении для внесения участниками торгов (аукционов, конкурсов) задатков.
4.2. Участникам торгов (аукционов, конкурсов), не признанным победителями, внесенные задатки возвращаются в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
4.3. Задаток победителя торгов подлежит перечислению в соответствующие бюджеты согласно действующему законодательству в 3-дневный срок после подписания протокола о результатах проведения торгов.
4.4. В соответствии с установленными сроками и условиями победитель торгов производит платежи за приобретенный участок или право его аренды единовременно или в рассрочку, в соответствии с графиком платежей, с учетом НДС. Расходы по подготовке материалов: оплата услуг независимого оценщика, согласования (заключения) служб города и органов государственного контроля и надзора, выполнение кадастровых планов оплачиваются покупателем дополнительно.
Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемый земельный участок или право его аренды.
4.5. В случае если торги (аукцион, конкурс) будут признаны несостоявшимися, расходы, указанные в п. 4.4, возмещаются администрацией города за счет средств, предусматриваемых ежегодно по заявке продавца в бюджете города по отрасли "Прочие расходы", при отсутствии других претендентов - лицом, которому постановлением главы города предоставлен данный земельный участок без проведения торгов (при условии подачи только одной заявки).
4.6. Если победитель торгов (аукциона, конкурса) не перечислил денежные средства в установленный срок, то на основании гарантийного письма с объяснением причин задержки платежа срок оплаты по решению продавца может быть продлен, но не более чем на 10 дней.
При нарушении установленного срока внесения платежей продавец письменно уведомляет участника торгов о расторжении с ним взаимных обязательств. Задаток победителю торгов (аукциона, конкурса) не возвращается и по решению продавца победителем торгов объявляется участник, предложивший цену, следующую за максимальной, либо данный объект выносится на следующие торги.
Победителю торгов (аукционов, конкурсов) задаток не возвращается в случае его отказа от заключения договора аренды земли и подписания договора купли-продажи.
4.7. Договор купли-продажи земельного участка или договор аренды заключается между продавцом и победителем торгов не позднее 5 дней с момента оформления протокола о результатах торгов.
Неявка победителя торгов (аукциона, конкурса) в установленный срок для оформления договора купли-продажи или права его аренды, а также задержка их оформления по вине победителя могут рассматриваться как отказ от победы в торгах (аукционе, конкурсе) и соответственно получения прав на земельный участок.
4.8. Оплата по результатам торгов не освобождает победителя от арендной платы за земельный участок (или земельного налога).
4.9. Государственная регистрация перехода прав на земельный участок осуществляется покупателем после полного внесения платежа, если по итогам торгов оплата производится единовременно.
Если по итогам торгов оплата производится по графику платежей на договорной основе, с победителем торгов одновременно с заключением договора купли-продажи заключается договор о залоге этого земельного участка на срок до полного внесения платежей. Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок и договора о залоге осуществляется одновременно.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
