|  |
"ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РУЗСКОГО РАЙОНА, РУЗСКИМ РАЙОННЫМ КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ РУЗСКОГО РАЙОНА НА 2001-2003 ГГ." от 23.07.2001
(ред. от 29.01.2002)
(Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 22.08.2001 № 13/01)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа не опубликован.
Утратил силу в связи с заключением территориального трехстороннего соглашения от 04.02.2004.
Зарегистрировано ГУ по труду
и социальным вопросам МО 22 августа 2001 г. № 13/01
------------------------------------------------------------------
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
от 23 июля 2001 года
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РУЗСКОГО РАЙОНА, РУЗСКИМ РАЙОННЫМ
КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЕМ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ РУЗСКОГО РАЙОНА НА 2001-2003 ГГ.
(в ред. соглашения между администрацией Рузского района,
Рузским районным координационным советом профсоюзов и
объединением работодателей Рузского района от 29.01.2002)
Договаривающиеся стороны: администрация Рузского района (в дальнейшем - Администрация), Рузский районный координационный совет профсоюзов (далее - профсоюзы) и объединение работодателей Рузского района (далее - работодатели) - заключили настоящее Соглашение с целью создания необходимых условий жизнедеятельности района, развития его экономики, социальной и правовой защиты трудящихся, всех жителей района на основе практического внедрения принципов социального партнерства, норм действующего законодательства.
Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам всестороннее содействие. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.
Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до принятия нового.
1. В целях стабилизации экономики, развития промышленного производства и сельского хозяйства:
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Вырабатывают предложения Правительству Московской области по созданию благоприятных условий для хозяйственной и предпринимательской деятельности в Рузском районе, прекращению спада производства, по разрешению кризиса неплатежей, предотвращению задержек выплаты заработной платы.
1.1.2. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составления планов, прогнозов и целевых программ социально - экономического развития района.
1.1.3. Обеспечивают возможность участия профсоюзов в районных комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, по охране труда, занятости населения, зарплате, медицинскому, жилищно - бытовому, социальному обеспечению населения с целью осуществления общественного контроля.
1.2. Администрация района:
1.2.1. Размещает заказы, обеспечивающие потребности района (образование, здравоохранение, коммунальное хозяйство, культура, агропромышленный комплекс) продукцией, выпускаемой предприятиями и организациями района.
1.2.2. Оказывает содействие предприятиям агропромышленного комплекса района в получении от Правительства Московской области целевых льготных кредитов.
1.2.3. Ежеквартально информирует налогоплательщиков о доходах и расходах местного бюджета через местную газету "Красное знамя" и местное радио.
1.2.4. В случае нестабильной работы в течение года государственных и муниципальных унитарных предприятий организует проверки их финансово - экономического состояния, в случае необходимости расторгает контракты с руководителями организаций, намечает неотложные меры по выходу из кризиса, информирует об этом трудовые коллективы и контролирует выполнение мероприятий.
1.2.5. Содействует сохранению и развитию действующей сети муниципальных организаций жилищно - коммунального хозяйства.
1.2.6. Содействует привлечению в район новых инвестиций и производств, реконструкции действующих предприятий.
1.2.7. Содействует бесперебойному обеспечению топливом, энергией, водой организаций социально - культурной сферы населенных пунктов района.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Совместно с органами исполнительной власти и управления, работодателями мобилизуют трудящихся на рост производства и улучшение качества продукции, реализуют экономические программы, содействуют снижению социальной напряженности в трудовых коллективах.
1.3.2. Оказывают практическую помощь в заключении коллективных договоров организациям различных форм собственности и контролируют их выполнение.
1.3.3. Защищают интересы и права трудовых коллективов на приватизированных и частных предприятиях в сохранении льгот и социальных гарантий работников в вопросах условий труда, приема на работу, увольнения, режима труда и отдыха.
1.3.4. Осуществляют контроль за совершенствованием организации и оплаты труда, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.
1.3.5. Создают общественные комиссии по контролю общественного транспорта, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи, благоустройства. О выявленных недостатках информируют соответствующие службы администрации района.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Участвуют в разработке и реализации прогноза социально - экономического развития района.
1.4.2. Принимают меры по прибыльной работе предприятий, созданию дополнительных рабочих мест, своевременному техническому перевооружению, внедрению передовых технологий.
1.4.3. Ежеквартально информируют трудовые коллективы о финансово - хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
1.4.4. Признают право профкомов на контроль за процессом приватизации, акционирования, иными организационно - структурными преобразованиями.
2. В целях повышения уровня жизни, регулирования оплаты труда и социальной защищенности населения:
2.1. Стороны совместно:
2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни населения района и принимают меры по поэтапному повышению минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума области.
2.1.2. Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков в летний период по сравнению с предыдущим годом. Определяют стоимость путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10% ее полной стоимости. Производят компенсацию затрат на оздоровление детей из местного бюджета, средств предприятий, фонда социального страхования и средств профсоюзов.
2.1.3. Утверждают соотношения между оплатой труда руководителя и средней заработной платой рабочего не более чем 10:1.
2.1.4. Проводят согласованную политику в области развития культуры, спорта и туризма, образования, здравоохранения.
2.2. Администрация района:
2.2.1. Осуществляет контроль и принимает меры по своевременной выплате пенсий, пособий по безработице, на ребенка, по опеке и других государственных социальных пособий и выплат.
2.2.2. Не допускает возникновения задолженности по выплате заработной платы, а в случае возникновения такой задолженности работникам бюджетных и дотационных организаций совместно с профсоюзами обеспечивает разработку и утверждение графиков погашения задолженности. Обеспечивает полное погашение долгов по заработной плате.
2.2.3. В случае задержек оплаты труда освобождает граждан от уплаты пеней по платежам за жилье и коммунальные услуги на период задержки выплаты заработной платы, пенсий и пособий по безработице.
2.2.4. Продолжает практику оказания адресной социальной помощи.
2.2.5. Обеспечивает гарантированный объем бесплатной медицинской помощи населению в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Законом РФ "О медицинском страховании", Законом РФ "О ветеранах", постановлением Главы Администрации Московской области от 22.09.95 № 193-ПГ.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", а не Закон РФ "О медицинском страховании".
------------------------------------------------------------------
2.2.6. Осуществляет финансирование расходов на предоставление льгот по коммунальным услугам работникам образования, культуры, здравоохранения.
2.2.7. Продолжает оказание адресной финансовой помощи учащимся образовательных учреждений для обеспечения их питанием, проездными билетами на проезд в общественном транспорте на весь учебный период.
2.2.8. Компенсирует расходы на проезд общественным транспортом низкооплачиваемым работникам здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты к месту работы и обратно.
2.2.9. Продолжает предоставление дополнительных отпусков работникам культуры за ненормированный рабочий день.
2.2.10. Сохраняет принципы бесплатного выделения жилой площади работникам бюджетной сферы.
2.2.11. На основе единого порядка учета граждан способствует обеспечению жильем работников бюджетной сферы и льготной категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также предоставлению им безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
2.2.12. Не повышает плату за жилье и коммунальные услуги без четкого экономического обоснования, без увеличения реальных доходов населения, соответствующих распоряжений вышестоящих организаций.
2.2.13. Принимает меры по поддержанию правопорядка, снижению уровня преступности, защите от хищений промышленной и сельскохозяйственной продукции, имущества юридических и физических лиц.
2.3. Профсоюзы:
2.3.1. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов в деле защиты их социально - экономических интересов и трудовых прав.
2.3.2. Добиваются включения в коллективные договоры, отраслевые соглашения:
- порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;
- периодического пересмотра оплаты труда в связи с ростом стоимости жизни;
- предоставления бывшим работникам - пенсионерам, инвалидам и их семьям возможности пользоваться ведомственными здравпунктами, санаториями - профилакториями, клубами и базами отдыха.
2.3.3. Осуществляют защиту законных прав и интересов трудовых коллективов и членов профсоюзов.
2.3.4. Осуществляют общественный контроль за реализацией программы социальной и адресной защиты населения, соблюдением законодательных и нормативных актов по труду.
2.4. Работодатели:
2.4.1. Устанавливают минимальный уровень заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики при нормальной продолжительности рабочего времени в размере:
- с 1 февраля 2002 года - 1500 рублей;
- с 1 июля 2002 года - на уровне прожиточного минимума в Московской области.
Доводят среднюю заработную плату в организациях до размера двух величин прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого Правительством Московской области.
(п. 2.4.1 в ред. соглашения от 29.01.2002)
2.4.2. Не позднее II квартала заключают коллективные договоры с профсоюзными комитетами или другими объединениями работников в организациях всех форм собственности, вносят необходимые изменения и дополнения в действующие коллективные договоры.
2.4.3. Обеспечивают своевременный расчет по заработной плате с работниками в соответствии с действующим законодательством о труде, коллективными договорами и соглашениями.
2.4.4. Обеспечивают своевременное перечисление налогов и платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
2.4.5. Соблюдают соотношение заработной платы руководителя к средней заработной плате рабочего основной профессии не более чем 10:1.
2.4.6. Содействуют своим работникам в получении кредитов в коммерческих банках района, в том числе в Сбербанке, под гарантийное поручительство предприятий на строительство или покупку жилья, на приобретение мебели, бытовой техники, стройматериалов, на обучение детей и др. неотложные нужды.
3. В целях обеспечения занятости и предотвращения массовой безработицы:
3.1. Стороны совместно:
3.1.1. Обеспечивают разработку и реализацию Программы занятости населения Рузского района.
3.1.2. Принимают меры по расширению перечня временных и общественных работ, определяют источники их финансирования.
3.1.3. При приеме на работу отдают приоритет жителям района и Московской области перед иногородними и иностранными рабочими и специалистами. Принимают меры по уменьшению привлечения в район иностранной рабочей силы и контролю ее использования.
3.1.4. Организуют занятость инвалидов и молодежи посредством квотирования рабочих мест в организациях района.
3.1.5. При возникновении чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер по содействию занятости населения, определяют источники финансирования.
3.2. Администрация:
3.2.1. Ежеквартально доводит информацию до населения о рынке труда, возможностях трудоустройства, обучения и переподготовки высвобождаемых работников, перечень профессий, на которые формируется устойчивый спрос.
3.2.2. Содействует созданию новых рабочих мест на основе привлечения инвестиций, реконструкции действующих производств, переработки продукции сельского хозяйства, отходов производства.
3.2.3. Разрабатывает порядок реализации закона о квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в районе.
3.3. Профсоюзы:
3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства в вопросах найма и увольнения, предоставления льгот и гарантий при высвобождении работников.
3.3.2. Добиваются через коллективные договоры организаций сохранения и развития рабочих мест прежде всего для местных жителей и лиц, требующих социальной защиты.
3.4. Работодатели:
3.4.1. Своевременно в соответствии с действующим законодательством информируют Администрацию, центр занятости и профсоюзы о предстоящих увольнениях и вынужденной временной остановке производств.
3.4.2. Направляют ежемесячно в центр занятости достоверную информацию о количестве вакантных мест (должностей), о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и молодежи или перечислении в фонд занятости обязательной платы при невозможности выполнения этой квоты.
3.4.3. Осуществляют ликвидацию подразделений, изменение форм собственности, полное или частичное приостановление производства, влекущее за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, только после предварительного (не менее чем за 3 месяца) уведомления соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров.
3.4.4. Принимают меры по наиболее полному использованию производственных площадей, развитию гибких форм занятости, созданию дополнительных и сохранению имеющихся рабочих мест.
4. В целях улучшения условий труда и экологии:
4.1. Стороны совместно:
4.1.1. Обеспечивают реализацию требований законодательства РФ об охране труда и охране природы.
4.1.2. Принимают меры к проведению на предприятиях района аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.1.3. Рассматривают по итогам года состояние охраны труда, производственного травматизма и принимают меры по улучшению безопасных условий в организациях района.
4.1.4. Принимают меры по созданию совместных комитетов (комиссий) по охране труда в организациях.
4.2. Администрация:
4.2.1. Организует работу районного Координационного совета по охране труда.
4.2.2. Организует работу и проведение Дней охраны труда, семинаров, совещаний, смотров - конкурсов по вопросам охраны труда.
4.2.3. Организует работу районной комиссии по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда и оказывает помощь в создании и работе аналогичных комиссий на предприятиях и организациях района.
4.2.4. Обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда в бюджетной сфере, предусматривая ежегодное отражение этих средств в бюджете района отдельной строкой.
4.2.5. Обеспечивает при выдаче разрешений на занятие хозяйственной деятельностью строгое соблюдение требований на соответствие производственных объектов, средств производства и технологии законодательным актам по охране труда, экологии, санитарии.
4.3. Профсоюзы:
4.3.1. Осуществляют общественный контроль за соблюдением правил и норм по охране труда и экологии силами уполномоченных доверенных лиц профсоюзных комитетов.
4.3.2. Проводят независимую экспертизу условий и безопасности труда на предприятии.
4.3.3. Принимают участие в расследовании несчастных случаев и профзаболеваний на производстве.
4.3.4. Принимают участие в рассмотрении трудовых споров.
4.3.5. Взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением норм и правил охраны труда.
4.4. Работодатели:
4.4.1. Обеспечивают здоровые и безопасные условия труда на производстве в соответствии с действующим законодательством.
4.4.2. Укрепляют службы охраны труда на предприятиях.
4.4.3. Принимают меры по выводу из эксплуатации изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работающих, загрязнению окружающей среды.
4.4.4. Обеспечивают включение в коллективные договоры мероприятий по охране труда и охране окружающей среды, предусматривая при этом их необходимое финансирование.
4.4.5. Сообщают обо всех происшедших на производстве тяжелых несчастных случаях в установленном порядке.
5. В целях обеспечения социального партнерства:
5.1. Стороны совместно:
5.1.1. Создают на паритетной основе трехстороннюю комиссию по контролю за выполнением настоящего Соглашения и регулирования возникших разногласий и конфликтов.
5.1.2. В двухмесячный срок после подписания каждая из сторон разрабатывает мероприятия, необходимые для реализации принятых обязательств, и представляет их на утверждение районной трехсторонней комиссии.
5.1.3. В соответствии с действующим законодательством по взаимному согласию вносят изменения и дополнения в действующее соглашение.
5.1.4. На основе заключенного территориального соглашения разрабатываются и заключаются отраслевые трехсторонние соглашения с РК профсоюзов.
5.2. Администрация:
5.2.1. Сохраняет право за отраслевыми профсоюзными комитетами бесплатного использования необходимого для их деятельности оборудования, помещений в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
5.2.2. Обеспечивает в установленном законодательством порядке регистрацию коллективных договоров и отраслевых соглашений и организует контроль за их выполнением.
5.2.3. Освобождает от местных налогов и сборов профсоюзные организации всех уровней.
5.2.4. Согласовывает тарифы на услуги связи для организаций, содержащихся за счет профсоюзного бюджета, на уровне бюджетных организаций.
5.2.5. Способствует предотвращению коллективных трудовых споров, своевременному их разрешению.
5.3. Профсоюзы:
5.3.1. Организуют обучение руководителей профсоюзных организаций по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений на предприятиях и в организациях района.
5.3.2. На период действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают инициаторами забастовок, а работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и остановки предприятий, организаций.
5.3.3. В случае нарушения территориального соглашения профсоюзы оставляют за собой право судебной защиты прав профсоюзов.
5.4. Работодатели:
5.4.1. Сохраняют существующий порядок перечисления профвзносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работающих и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
5.4.2. Признают отраслевые тарифные соглашения и коллективные договоры важнейшим документом для поддержания социальной стабильности в трудовых коллективах и способствуют заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности, а также проведению их уведомительной регистрации в органах по труду.
5.4.3. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных собраниях, и в течение месяца принимают меры по их реализации.
5.4.4. Предоставляют выборным профсоюзным органам бесплатно служебные помещения со всем оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого органа и для проведения собраний работников, транспортные средства, средства связи, множительную технику и другие технические средства.
6. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность сторон за реализацию Соглашения:
6.1. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется районной трехсторонней комиссией в соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях", а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями не реже 1 раза в полгода.
6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств настоящего Соглашения виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством.
6.3. Трехсторонняя комиссия рассматривает внесенное предложение в течение семи дней.
6.4. Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными объединениями работодателей и профсоюзов, действующими на территории района.
6.5. В случае реорганизации или ликвидации сторон ответственность за выполнение Соглашения возлагается на правопреемника. В таком случае срок действия Соглашения по согласованию сторон (правопреемником) может пересматриваться.
6.6. В двухнедельный срок после подписания настоящего Соглашения администрация района обеспечивает в районной газете "Красное знамя" его публикацию.
6.7. Данное Соглашение составлено в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От Администрации:
Глава Рузского района
Ю.А. Щербакова
От профсоюзов:
Председатель
Координационного совета
Л.Г. Михайлова
От работодателей:
Председатель
Совета директоров
Тучковского с/о
В.М. Бурмака
Председатель
Совета директоров
Дороховского с/о
В.А. Тихонов
Представитель работодателей
жилищно - коммунального хозяйства
директор Рузского ПТОГХ
В.Е. Новиков
Представитель работодателей
предприятий сельского хозяйства
В.С. Мослаков
Председатель
общественного Совета предпринимателей
А.С. Васьковский
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
