|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора МО от 22.05.2000 № 198-ПГ
(ред. от 01.12.2000)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием постановления Губернатора МО от
23.01.2004 № 12-ПГ.
ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2000 г. № 198-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора МО
от 03.08.2000 № 269-ПГ, от 14.08.2000 № 289-ПГ,
от 04.10.2000 № 347-ПГ, от 01.12.2000 № 392-ПГ)
В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской области "О Правительстве Московской области", Законом Московской области "О структуре Правительства Московской области" и постановлением Губернатора Московской области от 24.03.2000 № 107-ПГ постановляю:
1. Утвердить Положение об аппарате Правительства Московской области (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области Пантелеева А.Б.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Приложение
к постановлению Губернатора
Московской области
от 22 мая 2000 г. № 198-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Аппарат Правительства Московской области (далее - аппарат Правительства) является органом по обеспечению деятельности Правительства Московской области (далее - Правительство).
2. В своей деятельности аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства, Регламентом Правительства, а также настоящим Положением.
3. Аппарат Правительства при осуществлении своей деятельности взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими в Московской области, Московской областной Думой, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и учреждениями, осуществляющими функции государственного управления, органами местного самоуправления и обеспечивает совместно с центральными исполнительными органами государственной власти, государственными органами Московской области реализацию полномочий Правительства.
4. Аппарат Правительства имеет необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
II. Основные задачи и функции аппарата Правительства
5. Основными задачами аппарата Правительства являются:
а) финансово - хозяйственное, организационно - техническое, аналитическое, правовое и документационное обеспечение исполнения полномочий Правительства;
б) организация непосредственного обеспечения исполнения полномочий Губернатора Московской области, Вице - губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, министра Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области, министра по вопросам собственности Правительства Московской области и министра по работе с долговыми обязательствами Правительства Московской области (далее - первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами).
6. Аппарат Правительства в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
а) подготовка для рассмотрения в Правительстве внесенных в установленном порядке проектов постановлений Правительства, а также проектов законов Московской области и иных нормативных правовых актов, требующих рассмотрения Правительством;
б) проработка поступающих в Правительство документов и обращений Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, подготовка по этим документам и обращениям необходимых материалов, а также проектов поручений Губернатора Московской области и других членов Правительства в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства;
в) организация контроля за выполнением постановлений Правительства, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, иных правовых актов, принимаемых членами Правительства, поручений Губернатора Московской области, а также Вице - губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства;
г) подготовка необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства, оформление принятых постановлений;
д) подготовка и организационное обеспечение заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием лиц, перечисленных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения;
е) обеспечение взаимодействия Губернатора Московской области, Правительства с Московской областной Думой по вопросам законопроектной деятельности и организация участия постоянного представителя Губернатора Московской области в деятельности Московской областной Думы;
ж) организация рассмотрения поступивших в Правительство запросов, обращений депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской областной Думы, подготовка по ним поручений Губернатора Московской области и проектов поручений других лиц, перечисленных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения;
з) организация подготовки письменных заключений, поправок к проектам рассматриваемых Правительством нормативных правовых актов;
и) организация в установленном порядке проработки поступивших из судов в Правительство документов и подготовка проектов поручений Губернатора Московской области и других членов Правительства в соответствии с возложенными на них обязанностями о представлении в суде интересов Правительства;
к) рассмотрение обращений граждан, адресованных Правительству, лицам, перечисленным в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, подготовка предложений по решению поставленных в них вопросов; направление писем и других обращений, поступивших в Правительство, соответствующим центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам и учреждениям, осуществляющим функции государственного управления, проведение информационно - аналитической работы с корреспонденцией;
л) организация личного приема граждан Губернатором Московской области, Вице - губернатором Московской области, первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, министром Правительства - руководителем аппарата Правительства, министрами Правительства по вопросам собственности и по работе с долговыми обязательствами;
м) обеспечение проведения протокольных мероприятий Правительства;
н) обеспечение ведения делопроизводства, режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
о) выполняет иные функции в соответствии с постановлениями Правительства и поручениями Губернатора Московской области.
III. Структура аппарата Правительства
и организация его работы
7. Структура аппарата Правительства включает руководство аппарата Правительства и структурные подразделения аппарата Правительства:
- секретариаты Губернатора Московской области, Вице - губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами, осуществляющие непосредственное обеспечение исполнения полномочий соответствующих членов Правительства;
- управления и самостоятельные отделы, обеспечивающие исполнение полномочий Правительства.
8. Структурные подразделения аппарата Правительства осуществляют функции, установленные положениями о них.
Положения о структурных подразделениях аппарата Правительства, обеспечивающих исполнение полномочий Правительства, утверждаются распоряжением Губернатора Московской области.
Положения о секретариатах Губернатора Московской области, Вице - губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами утверждаются указанными соответствующими членами Правительства.
9. Организация работы аппарата Правительства осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства, а также утвержденными в установленном порядке положениями о структурных подразделениях аппарата Правительства, приказами и распоряжениями министра Правительства - руководителя аппарата Правительства.
10. В составе аппарата Правительства учреждаются:
- государственные должности категории "Б" для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Губернатора Московской области, Вице - губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами;
- государственные должности категории "В" для исполнения и обеспечения полномочий Правительства.
В целях технического обеспечения деятельности Правительства и его членов в штатное расписание аппарата Правительства могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
11. Штатное расписание аппарата Правительства утверждается Губернатором Московской области по представлению министра Правительства - руководителя аппарата Правительства в пределах расходов, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год.
12. Лица, замещающие государственные должности государственной службы в аппарате Правительства, а также занимающие должности, включенные в штатное расписание аппарата Правительства и не отнесенные к государственным должностям, при осуществлении функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение аппарата Правительства, руководствуются должностными инструкциями и распределением обязанностей, утвержденным в установленном настоящим Положением порядке.
Министр Правительства - руководитель аппарата
Правительства и его заместители
13.1. Руководство работой аппарата Правительства осуществляет министр Правительства - руководитель аппарата Правительства.
13.2. Министр Правительства - руководитель аппарата Правительства назначается Губернатором Московской области в соответствии с Уставом Московской области и Законом Московской области "О структуре Правительства Московской области".
13.3. Министр Правительства - руководитель аппарата Правительства:
а) организует деятельность аппарата Правительства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат Правительства функций;
б) формирует в установленном порядке проекты плана заседаний Правительства на очередной период и повестки заседаний Правительства;
в) докладывает Губернатору Московской области материалы с проектами постановлений Правительства;
г) устанавливает порядок работы, а также определяет функции структурных подразделений, обеспечивающих исполнение полномочий Правительства;
д) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности аппарата Правительства, обязательные для исполнения работниками аппарата Правительства;
е) в соответствии с утвержденной Правительством Московской области структурой и штатной численностью аппарата Правительства разрабатывает и представляет на утверждение Губернатора Московской области штатное расписание и изменения в штатное расписание аппарата Правительства;
ж) вносит Губернатору Московской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, начальников управлений и самостоятельных отделов, обеспечивающих исполнение полномочий Правительства, а также вносит по представлению лиц, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей их секретариатов;
з) распределяет обязанности между своими заместителями;
и) осуществляет назначение на государственные должности государственной службы, прием на государственную службу, увольнение с государственной службы в аппарате Правительства в установленном законодательством порядке;
к) заключает и расторгает в установленном законодательством порядке трудовые договоры (контракты) с работниками аппарата Правительства по представлению начальников соответствующих управлений, самостоятельных отделов, руководителей секретариатов;
л) совершает от имени Правительства как юридического лица сделки гражданско - правового характера в пределах своих полномочий;
м) представляет Правительство по доверенности, выдаваемой Губернатором Московской области, в органах государственной власти, иных организациях, в суде;
н) является распорядителем кредитов по средствам, находящимся на счетах Правительства;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
14.1. Министр Правительства - руководитель аппарата Правительства имеет заместителей, в том числе одного первого.
Заместители министра Правительства - руководителя аппарата Правительства назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области по представлению министра Правительства - руководителя аппарата Правительства.
14.2. Заместители министра Правительства - руководителя аппарата Правительства координируют деятельность структурных подразделений аппарата Правительства согласно настоящему Положению, а также исполняют иные обязанности, установленные настоящим Положением и министром Правительства - руководителем аппарата Правительства.
14.3. Первый заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства исполняет обязанности министра Правительства - руководителя аппарата Правительства во время его отсутствия, а также координирует деятельность:
а) секретариата Губернатора Московской области;
б) пресс - службы Губернатора Московской области;
в) секретариата коллегиальных органов при Губернаторе Московской области;
г) протокольного отдела;
д) общего отдела;
е) отдела писем;
ж) группы главных советников и помощников Губернатора Московской области;
з) приемной Губернатора Московской области.
Распоряжения и указания первого заместителя министра Правительства - руководителя аппарата Правительства обязательны для исполнения работниками аппарата Правительства.
Издает приказы в пределах своей компетенции по вопросам предоставления сотрудникам отпусков, согласованных с руководителями, направления сотрудников по представлению руководителей в служебные командировки по Московской области.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 01.12.2000 № 392-ПГ)
14.4. Заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства координирует деятельность:
а) Управления делами;
б) отдела кадров;
в) отдела наград;
г) отдела по делам рекламы, информации и оформления территорий Московской области.
(подпункт введен постановлением Губернатора МО от 04.10.2000 № 347-ПГ)
Заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства осуществляет контроль за деятельностью Московского областного учебного центра "Нахабино".
Распоряжения и указания заместителя министра Правительства - руководителя аппарата Правительства обязательны для исполнения работниками аппарата Правительства.
Издает приказы в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с трудовыми отношениями помощников депутата Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, предоставления сотрудникам отпусков, согласованных с руководителями, направления сотрудников по представлению руководителей в служебные командировки по Московской области.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 01.12.2000 № 392-ПГ)
14.5. Заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства - начальник Контрольного управления руководит Контрольным управлением и организует его работу, а также координирует деятельность:
а) Аналитического управления;
б) Организационного управления;
в) Правового управления;
г) Дежурной службы Губернатора Московской области.
14.6. Заместитель министра Правительства - руководителя аппарата Правительства - начальник Управления по связям с федеральными органами исполнительной и законодательной власти руководит Управлением по связям с федеральными органами исполнительной и законодательной власти и организует его работу, а также координирует деятельность:
а) Управления региональной безопасности;
б) Комиссии по чрезвычайным ситуациям;
в) отдела по туризму;
(подпункт введен постановлением Губернатора МО от 14.08.2000 № 289-ПГ)
г) Управления по развитию наукоградов, инновационной деятельности и профессионального образования.
(подпункт введен постановлением Губернатора МО от 03.08.2000 № 269-ПГ)
Управления и самостоятельные отделы аппарата Правительства
15.1. Непосредственное руководство работой управления, самостоятельного отдела осуществляет начальник соответствующего структурного подразделения аппарата Правительства.
15.2. Управления и самостоятельные отделы аппарата Правительства обеспечивают деятельность Правительства по вопросам, входящим в их компетенцию, и взаимодействуют с соответствующими государственными органами и организациями.
15.3. Управление, самостоятельный отдел в рамках установленной компетенции:
а) проводит экспертизу внесенных в Правительство проектов постановлений Правительства, иных актов, требующих рассмотрения Правительством, осуществляет необходимую проработку текста этих проектов, подготавливает их обоснования;
б) подготавливает необходимые материалы для рассмотрения Правительством, проекты поручений Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства и его заместителей;
в) контролирует исполнение постановлений Правительства и поручений Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства и его заместителей;
г) изучает положение дел в отраслях народного хозяйства и муниципальных образованиях на территории Московской области и готовит соответствующие материалы для Губернатора Московской области и заместителей Председателя Правительства Московской области;
д) осуществляет в установленном порядке другие возложенные на него функции.
15.4. Управление, самостоятельный отдел аппарата Правительства в соответствии с возложенными на него функциями обеспечивает текущую работу Правительства.
15.5. Управления, самостоятельные отделы представляют министру Правительства - руководителю аппарата Правительства и его заместителям информацию о состоянии дел по вопросам, входящим в их компетенцию, о выполненной работе и находящихся на исполнении поручениях.
15.6. Начальник управления, самостоятельного отдела:
а) докладывает Губернатору Московской области, заместителям Председателя Правительства в соответствии с их обязанностями, а также министру Правительства - руководителю аппарата Правительства или его заместителям материалы по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;
б) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий и советов, совещаниях у министра Правительства - руководителя аппарата Правительства и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;
в) участвует в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также по поручению Губернатора Московской области, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства или его заместителей в заседаниях и совещаниях иных государственных органов и организаций, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;
г) направляется для участия в работе комитетов и комиссий Московской областной Думы, в парламентских слушаниях в процессе подготовки законопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областной Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления, отдела;
д) подписывает и визирует материалы, подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию управления, отдела;
е) проводит совещания с участием руководителей соответствующих центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, осуществляющих функции государственного управления, и органов местного самоуправления в связи с подготовкой проектов нормативных правовых актов к рассмотрению Правительством, а также по вопросам контроля за исполнением постановлений Правительства;
ж) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством, представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, осуществляющих функции государственного управления, и других организаций;
з) запрашивает у центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и учреждений, осуществляющих функции государственного управления, и других организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;
и) направляет на рассмотрение в органы государственной власти и местного самоуправления обращения и другие поступающие в Правительство документы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Правительства и его аппарата;
к) возвращает центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам и учреждениям, осуществляющим функции государственного управления, органам местного самоуправления материалы, представленные на рассмотрение Правительства с нарушением установленного Правительством порядка;
л) распределяет обязанности между сотрудниками управления, отдела, утверждает должностные инструкции;
м) вносит предложения министру Правительства - руководителю аппарата Правительства по подбору и расстановке кадров, повышению квалификации, поощрению сотрудников управления, отдела и наложению на них дисциплинарных взысканий;
н) вносит предложения соответствующему заместителю министра Правительства - руководителя аппарата Правительства по обеспечению сотрудников управления, отдела служебными помещениями, средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.
15.7. Заместитель начальника управления, самостоятельного отдела выполняет в соответствии с распределением обязанностей часть полномочий начальника, предусмотренных пунктом 15.6 настоящего Положения.
В случае временного отсутствия начальника управления, самостоятельного отдела его полномочия исполняет заместитель.
IV. Секретариаты Губернатора Московской области,
Вице - губернатора Московской области, первого заместителя
Председателя Правительства, заместителей Председателя
Правительства, министра Правительства - руководителя
аппарата Правительства, министра Правительства
по вопросам собственности и министра Правительства
по работе с долговыми обязательствами
16. Секретариаты Губернатора Московской области, Вице - губернатора Московской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министра Правительства - руководителя аппарата Правительства, министра Правительства по вопросам собственности и министра Правительства по работе с долговыми обязательствами, руководствуясь положениями о них, утвержденными в установленном настоящим Положением порядке, осуществляют непосредственное обеспечение исполнения полномочий перечисленных выше членов Правительства, оперативно решая поставленные задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
