|  |
РЕШЕНИЕ Мособлдумы от 07.07.1999 № 20/63
"О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с принятием решения Мособлдумы от 22.11.2000 № 26/114.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Московской областной Думой принят Закон Московской области от 24.06.1999 № 66/99-ОЗ "О выборах Губернатора Московской области".
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
7 июля 1999 г. № 20/63
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Московская областная Дума решила:
1. Принять проект закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области" в новой редакции за основу (приложение).
2. Поручить рабочей группе в срок до 14 июля 1999 года доработать проект закона Московской области "О выборах Губернатора Московской области" и вынести его на рассмотрение Московской областной Думы.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы С.С. Сокола.
Председатель Московской
областной Думы
А.Е. Жаров
Приложение
к решению Московской
областной Думы
от 7 июля 1999 г. № 20/63
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования Закона
1. Настоящий Закон устанавливает на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области гарантии избирательных прав граждан при выборах и порядок выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области (далее - выборов).
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.
Статья 2. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Московской областной Думой в соответствии со сроком, на который был избран Губернатор Московской области, установленным Уставом Московской области.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 и не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Губернатор Московской области.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. Голосование назначается на первое воскресенье, следующее за днем истечения срока, на который был избран Губернатор Московской области. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Если воскресенье совпадает с праздничным днем, выборы назначаются на следующее за ним воскресенье.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области по основаниям, предусмотренным Уставом Московской области, законами Московской области, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Выборы назначаются на воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Если воскресенье совпадает с праздничным днем, выборы назначаются на следующее за ним воскресенье.
5. В случае, если Московская областная Дума не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Губернатором Московской области исполнения своих полномочий, выборы проводятся Избирательной комиссией Московской области:
- в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий Губернатора Московской области. При этом решение Избирательной комиссии Московской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
- не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области. При этом решение Избирательной комиссии Московской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
6. В случае, если Московская областная Дума или Избирательная комиссия Московской области не назначит в установленный срок выборы, а также если Избирательная комиссия Московской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, Прокурора Московской области назначаются Московским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 3. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Московской области, вправе избирать Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области, участвовать в предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
2. Губернатором Московской области и Вице - губернатором Московской области вправе быть избранным гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Московской области выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
Статья 4. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 5. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах
Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.
Статья 6. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов
1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, обязательны для органов исполнительной власти Московской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области, защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии:
- Избирательная комиссия Московской области;
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
Статья 9. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Московской области при проведении выборов
Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Московской области при проведении выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом, Законом Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области".
Статья 10. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии при проведении выборов
1. Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Московской областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 30 дней до дня выборов в порядке, установленном частями 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 11. Полномочия территориальной избирательной комиссии при проведении выборов
1. Территориальная избирательная комиссия по выборам Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
- координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения, оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков на соответствующей территории;
- образует участковые избирательные комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
- информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
- контролирует соблюдение на соответствующей территории правил размещения агитационных предвыборных материалов;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
- совместно с Избирательной комиссией Московской области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
- составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;
- передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
- обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
- организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
- устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Московской области;
- контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;
- заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московской области.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
Статья 12. Порядок формирования участковой избирательной комиссии при проведении выборов
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Московской областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 13. Полномочия участковой избирательной комиссии при проведении выборов
1. Участковая избирательная комиссия по выборам Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области:
- информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
- производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;
- знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
- обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
- контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
- организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
- производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
- рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 14. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в силу, систематически не выполняющим обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения соответствующих выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московской области. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Порядок работы членов Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса устанавливается Законом Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области" в соответствии с федеральными законами.
8. Члены территориальной комиссии, участковой комиссии с правом решающего голоса могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Московской области.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Московской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
13. После регистрации Избирательной комиссией Московской области кандидата в Губернаторы данный кандидат вправе назначить в Избирательную комиссию Московской области и в нижестоящие комиссии по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию Московской области по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
15. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
16. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, их назначивший, был избран соответственно Губернатором Московской области или Вице - губернатором Московской области, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
18. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 15. Расформирование избирательной комиссии
Порядок расформирования Избирательной комиссии Московской области, территориальной и участковой избирательных комиссий регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 16. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный Избирательной комиссией Московской области кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и к осуществлению работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в п. 1 статьи 35 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную комиссию, в Избирательную комиссию Московской области с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
- знакомиться со списками избирателей;
- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
- обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
- знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
- обжаловать в порядке, установленном статьей 67 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
- присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
- выдавать избирателям избирательные бюллетени;
- расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
- заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
- принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
- совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
- вести агитацию среди избирателей;
- участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
12. В соответствии с пунктом 13 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом и при наличии приглашений органов государственной власти, избирательных комиссий аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание Избирательной комиссии Московской области является правомочным, если в нем приняло участие 2/3 от установленного числа членов Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса.
Заседание территориальной или участковой избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 8 настоящего Закона и пунктами 6, 7 и 8 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
13. Территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.
Статья 18. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 ст. 35 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлять Избирательной комиссии Московской области и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 данной статьи, предоставляют Избирательной комиссии Московской области и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 19. Избирательный округ по выборам Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области
Выборы Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области проводятся по одному избирательному округу, включающему всю территорию Московской области.
Статья 20. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования на выборах.
2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, расположенных на территории Московской области, в порядке и в сроки, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должны быть обеспечены доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Статья 21. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях. Указанные сведения представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий.
2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, расположенных на территории Московской области, составляются на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система.
5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной Избирательной комиссией Московской области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
Статья 22. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
3. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по местонахождению общежития.
4. Избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.
Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по местонахождению участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а в день голосования - немедленно.
5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 24. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора Московской области и на должность Вице - губернатора Московской области
1. Кандидаты на должность Губернатора Московской области и на должность Вице - губернатора Московской области могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата на должность Губернатора Московской области возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик; статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом Губернатора Московской области.
Кандидат на должность Губернатора Московской области одновременно представляет письменное предложение по кандидатуре на должность Вице - губернатора Московской области, к которому прилагаются письменное заявление кандидата на должность Вице - губернатора Московской области о согласии баллотироваться на указанную должность в паре с кандидатом на должность Губернатора Московской области, в котором указываются данные, предусмотренные абзацем 1 пункта 2 настоящей статьи, и обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом Вице - губернатора Московской области.
Указанные заявления вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляются в Избирательную комиссию Московской области. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат используют в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в Избирательной комиссии Московской области свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых Избирательной комиссией Московской области и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного Избирательной комиссией Московской области.
3. Период выдвижения кандидатов на должность Губернатора Московской области и на должность Вице - губернатора Московской области (далее - пары кандидатов) составляет 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области.
Статья 25. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данных кандидатов, с уведомлением об этом Избирательной комиссии Московской области и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидатов.
Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одну пару кандидатов.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских избирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Московской области, уставы которых зарегистрированы Управлением юстиции Московской области не позднее чем за год до дня голосования.
Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Избирательную комиссию Московской области протокол с решением съезда (конференции, собрания), общественного объединения. Одновременно в Избирательную комиссию Московской области представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации или Управлением юстиции Московской области, зарегистрированный Устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательной комиссии Московской области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в Избирательную комиссию Московской области данных о кандидатах, указанных в статье 24 настоящего Закона. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидатов, так и участвующего в образовании избирательного блока.
4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.
5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
6. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
7. Избирательная комиссия Московской области обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
Статья 27. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку пары кандидатов начинается со дня уведомления Избирательной комиссии Московской области кандидатами, избирателем, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов и представления необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 24, 25 и 26 настоящего Закона.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации пары кандидатов, составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Московской области.
3. Подписные листы устанавливаются по форме, указанной в приложениях № 1, № 2 и № 3 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидатов в каждом подписном листе указываются кем выдвинуты кандидаты, фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидатов.
5. В случае наличия у кого-либо из кандидатов неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик; статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидатов гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
6. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидатов.
8. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Московской области. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Московской области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидатов.
9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одну и ту же пару кандидатов и письменно уведомившие о ее выдвижении Избирательную комиссию Московской области, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения пары кандидатов в поддержку одной и той же пары кандидатов.
Статья 28. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидаты представляют в Избирательную комиссию Московской области не позднее чем за 35 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, и составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона заявления каждого из кандидатов о его согласии баллотироваться соответственно кандидатом в Губернаторы Московской области или в Вице - губернаторы Московской области.
Для регистрации кандидатов в Избирательную комиссию Московской области должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем каждому из кандидатов на праве собственности. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем каждому из кандидатов на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении № 4 к настоящему Закону.
2. Избирательная комиссия Московской области вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
3. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их числа, установленного в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
4. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Московской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов Избирательная комиссия Московской области заверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссии Московской области и выдает кандидатам подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
5. Избирательная комиссия Московской области проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Проверке Избирательной комиссией Московской области совместно с территориальными и участковыми избирательными комиссиями подлежит 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления; подписи избирателей без указания перечисленных в пунктах 5, 6 статьи 27 настоящего Закона данных (сведений); подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее двух членов избирательной комиссии.
6. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей более 10 процентов от количества проверенных подписей или недостаточного для регистрации кандидатов количества достоверных подписей Избирательная комиссия Московской области отказывает в регистрации кандидатам.
7. О проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидатов. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в Избирательную комиссию Московской области, если это ими специально отмечено.
8. Избирательная комиссия Московской области обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования и принять решение о регистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
9. При регистрации кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссии Московской области отмечается факт их выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидаты, выдвинутые избирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению, что также отмечается в решении Избирательной комиссии Московской области о регистрации кандидатов.
10. Зарегистрированным кандидатам выдаются удостоверения о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются для опубликования в средства массовой информации.
11. В случае отказа зарегистрировать кандидатов Избирательная комиссия Московской области обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидатам либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидатов, копию решения Избирательной комиссии Московской области с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
- существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей;
- недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидатов или превышение установленной в пункте 6 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
- недостоверность сведений, представленных кандидатами в соответствии с пунктом 2 статьи 24 и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
- существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
- иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
12. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатами в соответствии с пунктом 2 статьи 24 и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидатов и недостоверность этих сведений носит существенный характер, Избирательная комиссия Московской области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующей пары кандидатов, а за 15-1 день до голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации данной пары кандидатов.
13. Решение Избирательной комиссии Московской области о регистрации кандидатов либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Московский областной суд.
14. В случае, если за 30 дней до голосования будет зарегистрирована только одна пара кандидатов либо не будет зарегистрировано ни одной пары кандидатов, выборы откладываются по решению Избирательной комиссии Московской области на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТА
Статья 29. Равноправие кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
Статья 30. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
- привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
- использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
- использования телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
- бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
- проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными и муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
- преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей.
Статья 31. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 35 настоящего Закона.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в Избирательную комиссию Московской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
4. Нарушение каждым из зарегистрированных кандидатов положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены Избирательной комиссией Московской области решения о регистрации пары кандидатов.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работают, служат зарегистрированные кандидаты, со дня регистрации кандидатов Избирательной комиссией Московской области до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае Избирательная комиссия Московской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 20-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом, на день назначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия Прокурора Московской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест Прокурор обязан известить об этом Избирательную комиссию Московской области.
5. Каждая пара зарегистрированных кандидатов вправе назначить до 70 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно Избирательной комиссией Московской области на основании письменного заявления кандидатов и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
6. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Московской области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированных кандидатов. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательную комиссию Московской области, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированных кандидатов.
8. Зарегистрированные кандидаты утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления Избирательной комиссией Московской области результатов выборов в средствах массовой информации. В случае, если Избирательная комиссия Московской области в соответствии с настоящим Законом назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссией Московской области повторного голосования.
9. Каждый из кандидатов вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. Если один из кандидатов снимет свою кандидатуру, Избирательная комиссия Московской области принимает решение об отмене регистрации пары кандидатов в целом.
10. При наступлении указанных в пункте 9 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат(ы) без вынуждающих к тому обстоятельств снял(и) свою(и) кандидатуру(ы) либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 40 настоящего Закона, все расходы, понесенные Избирательной комиссией Московской области при подготовке и проведении выборов, относятся на счет соответствующей пары кандидатов.
Глава 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 33. Право на предвыборную агитацию
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, "за" или "против" любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может осуществляться через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированные кандидаты вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации и религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 34. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. В день голосования и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 35. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированными кандидатами эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.
Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 35 настоящего Закона и осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории Московской области. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание для проведения предвыборной агитации кандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован Избирательной комиссией Московской области не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждая пара кандидатов вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных пар кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится телерадиокомпанией в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда.
8. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какой бы то ни было паре кандидатов, зарегистрированной паре кандидатов, в том числе по времени освещения ее агитационной деятельности.
Статья 37. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 35 настоящего Закона и распространяемые на территории Московской области, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается Избирательной комиссией Московской области. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.
2. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и на подпадают под действие пункта 1 статьи 35 настоящего Закона.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидатов, зарегистрированных кандидатов, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какой пары кандидатов, зарегистрированной пары кандидатов была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какой паре зарегистрированных кандидатов была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
Статья 38. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявке территориальных избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одной из пар кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другой паре кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий.
6. При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем парам кандидатов обеспечиваются равные условия.
Статья 39. Условия распространения агитационных печатных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в Избирательную комиссию Московской области. Вместе с данными материалами в Избирательную комиссию Московской области должны быть представлены также сведения о местонахождении (адрес места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
6. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 25 дней до дня голосования на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, либо избирательные объединения, входящие в состав избирательных блоков, осуществляющих соответствующее выдвижение, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории Московской области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 и пунктом 3 статьи 37 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированными кандидатами пункта 2 настоящей статьи Избирательная комиссия Московской области обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации пары кандидатов. В случае нарушения зарегистрированными кандидатами установленных статьями 33-40 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации Избирательная комиссия Московской области своим решением выносит предупреждение зарегистрированным кандидатам либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом Избирательной комиссия Московской области вправе также отменить решение о регистрации пары кандидатов. Соответствующее решение Избирательной комиссии Московской области передается в средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральным конституционным законом, иным федеральным законом, настоящим Законом, другим законом Московской области правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, а также связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов поступают в распоряжение Избирательной комиссии Московской области в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение Избирательной комиссии Московской области в указанные сроки, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются Избирательной комиссии Московской области на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Московской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Губернатор Московской области обязан в десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии Московской области дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Московской области об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области.
Статья 42. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
2. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в Избирательную комиссию Московской области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия Московской области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета для подготовки и проведения выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области в Московскую областную Думу и в Администрацию Московской области, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов.
4. Порядок учета и ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются Избирательной комиссией Московской области на основе федеральных законов и законов Московской области.
Статья 43. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Пары кандидатов обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления Избирательной комиссии Московской области о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных пар кандидатов. Зарегистрированные пары кандидатов продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов пар кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается на основе письменного уведомления Избирательной комиссии Московской области. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Московской области.
4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит кандидату в Губернаторы Московской области или по его поручению - кандидату в Вице - губернаторы Московской области.
Статья 44. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:
- денежных средств, выделенных Избирательной комиссией Московской области после регистрации кандидата;
- собственных денежных средств кандидатов, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз (для каждого из кандидатов);
- денежных средств, выделенных кандидатам избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидатов, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов более чем в 20000 раз;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидатов не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидатов не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день голосования, более чем в 200 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидатов за счет средств их избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день голосования, более чем в 100000 раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли участия;
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
Статья 45. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
Статья 46. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов
1. Кандидаты финансируют все затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
2. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, участвуют в финансировании затрат, способствующих их избранию, через избирательный фонд соответствующих кандидатов.
3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидатов, только через соответствующий избирательный фонд. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидатов, зарегистрированных кандидатов, лиц, ими уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.
4. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
5. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидаты, зарегистрированные кандидаты при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, Избирательная комиссия Московской области вправе отменить свое решение о регистрации соответствующей пары кандидатов. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, Избирательная комиссия Московской области вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания соответствующей пары кандидатов недействительным.
Статья 47. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидатов, зарегистрированных кандидатов по требованию Избирательной комиссии Московской области обязан периодически (не реже одного раза в 7 дней) представлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Избирательная комиссия Московской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
3. Избирательная комиссия Московской области периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения представляются не менее трех раз: через два дня после регистрации кандидатов, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 35 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.
Статья 48. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов обязаны представить в Избирательную комиссию Московской области отчет о размерах и обо всех источниках создания их избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах.
2. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссией Московской области средствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней со дня их поступления.
3. Форма финансового отчета кандидатов, зарегистрированных кандидатов устанавливается Избирательной комиссией Московской области.
Статья 49. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами
Все финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня голосования. По ходатайству зарегистрированного кандидата в Губернаторы Московской области Избирательная комиссия Московской области может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.
Статья 50. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии Московской области причитающуюся ей долю средств на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Московской области банк обязан перечислить в доход областного бюджета.
Статья 51. Особенности налогообложения финансовых операций в связи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
Статья 52. Контрольно - ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при Избирательной комиссии Московской области создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы по запросу Избирательной комиссии Московской области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок до одного месяца. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.
Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 53. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РФ, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанным и законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах не должны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной Избирательной комиссией Московской области, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 54. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом в Губернаторы Московской области выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата в Губернаторы Московской области, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом в Губернаторы Московской области должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат в Губернаторы Московской области. После сведений о кандидате в Губернаторы Московской области в избирательном бюллетене указываются аналогичные сведения о кандидате в Вице - губернаторы Московской области. В случае, если каким-либо кандидатом в соответствии со статьей 24 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидатов к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования избирательному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самих кандидатов.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РФ, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
6. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Московской области и являются документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов Губернатора Московской области, не должно превышать более чем на три процента число зарегистрированных избирателей.
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам Избирательной комиссии Московской области. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов Избирательной комиссии Московской области, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
8. Избирательная комиссия Московской области передает по акту бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссией Московской области.
9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента.
11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении соответствующей избирательной комиссии.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной избирательной комиссией, в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
13. В случае выбытия некоторых пар кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии Московской области вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
Статья 55. Порядок голосования
1. Территориальные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8.00 до 22.00 часов.
3. В 8.00 в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числу записей "досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень.
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
8. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или замещающего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
9. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса составляется акт.
11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, должным образом уполномоченный ею.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе участковой избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом участковая избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя, иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а также иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 56. Досрочное голосование
1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной избирательной комиссии (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Территориальные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей, хранящемся в территориальной избирательной комиссии. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или территориальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. Территориальные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии подписывают акт по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области.
6. После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "Проголосовал досрочно" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается напротив каждой фамилии избирателя, проголосовавшего досрочно.
7. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей средств массовой информации перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования.
Статья 57. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают по акту, подписываемому председателем и секретарем избирательной комиссии, избирательные бюллетени.
6. Непосредственно перед выездом для проведения голосования вне помещения председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о количестве поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, и предлагает членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня и расписывается в получении избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.
11. По возвращении членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в помещение для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов (или заменяющих их документов) избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число письменных заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 58. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
- строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
- строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
- строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
- строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
- строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
- строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
- строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
- строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
- строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
- строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
- строка 14: число голосов, поданных за каждую пару кандидатов, включенную в избирательный бюллетень;
- строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола участковой избирательной комиссии устанавливается федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом.
Статья 59. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.
3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"). Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
а) число избирателей, внесенных в список, кроме предусмотренных в пункте 2 статьи 21 (учтенных в списках избирателей по месту временного пребывания в лечебно - профилактических учреждениях);
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
- число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
8. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
11. Председатель комиссии затем проверяет печати на всех избирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны (опломбированы).
12. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрывают переносные ящики для бюллетеней и отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней внутри переносного ящика для бюллетеней превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней и соответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для бюллетеней решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу избирательной комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
15. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным, участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
20. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
21. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
22. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
24. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
25. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона, а также принятые по данным жалобам и заявлениям решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
26. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
27. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
28. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, участковые избирательные комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области.
29. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации в территориальную избирательную комиссию при наступлении первой возможности.
Статья 60. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии
1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности составления протоколов территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы и заявления на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам и заявлениям решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб, заявлений и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Московской области.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Московской области, территориальная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Московской области.
9. При выявлении ошибок, несоответствия в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 61. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссия Московской области определяет результаты выборов. Члены Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
2. Выборы признаются Избирательной комиссией Московской области несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей либо если число голосов избирателей, поданных за пару кандидатов, набравшую наибольшее число голосов избирателей по отношению к другой паре кандидатов (другим парам кандидатов), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Избирательная комиссия Московской области признает результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению Московского областного суда.
4. В случаях, указанных в пунктах 2-3 настоящей статьи, назначаются повторные выборы.
5. В случае, если голосование проводилось по двум парам кандидатов, избранной признается пара кандидатов, получившая наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов, полученных двумя парами кандидатов, избранной считается пара кандидатов, зарегистрированная ранее.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.
6. В случае, если голосование проводилось по трем или более парам кандидатов, избранной признается пара кандидатов, получившая более половины от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если ни одна пара кандидатов не получила более половины от общего числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, проводится повторное голосование по двум парам кандидатов, получившим наибольшее количество голосов.
7. В соответствующие строки протокола Избирательной комиссией Московской области заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
- о признании избранными кандидатов с указанием их фамилий, имен, отчеств;
- о проведении повторного голосования по двум парам кандидатов с указанием их фамилий, имен, отчеств;
- о признании выборов недействительными;
- о том, что выборы признаны несостоявшимися.
8. Избирательная комиссия Московской области отменяет свое решение о признании избранной пары кандидатов, набравшей необходимое для избрания число голосов избирателей, если хотя бы один из кандидатов в течение 7 дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в Избирательную комиссию Московской области копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом соответственно Губернатора Московской области или Вице - губернатора Московской области, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 62. Повторное голосование
1. Повторное голосование проводится в воскресенье через 2 недели после дня голосования. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Если воскресенье совпадает с праздничным днем, выборы назначаются на следующее за ним воскресенье.
2. Повторное голосование проводится по двум парам кандидатов, набравшим наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в предыдущем голосовании. Если по итогам предыдущего голосования на второе место вышли одновременно две пары кандидатов, набравшие одинаковое количество голосов избирателей, в повторном голосовании принимает участие пара кандидатов, зарегистрированная ранее.
3. При проведении повторного голосования допускается голосование по одной паре кандидатов в случае, если одна из двух пар кандидатов сняла свои кандидатуры.
4. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися при явке любого числа избирателей.
5. Избранной признается пара кандидатов, получившая наибольшее количество голосов избирателей при повторном голосовании, проводившемся по двум парам кандидатов. Если парами кандидатов получено равное число голосов, избранной признается пара кандидатов, зарегистрированная ранее.
6. При повторном голосовании по одной паре кандидатов избранной признается пара кандидатов, получившая не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в повторном голосовании.
7. В случае выбытия всех пар кандидатов выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на 6 месяцев. При этом сроки избирательных действий сокращаются на одну треть.
Статья 63. Повторные выборы
1. Если ни одна пара кандидатов не была избрана либо выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, проводятся повторные выборы Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области в шестимесячный срок со дня первоначальных выборов или не позднее, чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть по решению Избирательной комиссии Московской области сокращены на одну треть.
2. Если хотя бы один из кандидатов, составляющих пару кандидатов, набравшую необходимое для избрания число избирателей, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом соответственно Губернатора Московской области или Вице - губернатора Московской области, Избирательная комиссия Московской области назначает в порядке, установленном настоящим Законом, повторные выборы Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области.
3. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.
4. Избирательная комиссия Московской области объявляет о дате проведения повторных выборов не позднее чем через семь дней со дня голосования.
Статья 64. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленные Избирательной комиссией Московской области, а также жалобы и заявления о нарушении настоящего Закона, поступившие в Избирательную комиссию Московской области, и принятые по ним решения Избирательной комиссии Московской области, а также первые экземпляры протоколов и сводных таблиц территориальных избирательных комиссий, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с проведением выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области, утверждается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 65. Обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой территории, на которую распространяется деятельность территориальной избирательной комиссии, результаты выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия Московской области направляет данные о результатах выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области, включая данные о количестве голосов, полученных каждой из пар кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательной комиссией Московской области не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Избирательная комиссия Московской области, территориальная избирательная комиссия публикуют данные, которые содержатся в протоколах соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов и итогах голосования осуществляется Избирательной комиссией Московской области в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 66. Использование государственной автоматизированной информационной системы
При проведении выборов Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 67. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушения избирательных прав граждан
1. Решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
2. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
3. Лица, нарушающие избирательные права граждан, несут уголовную, административную либо иную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления настоящего Закона в силу утрачивают силу Закон Московской области "О выборах Главы Администрации Московской области 17 декабря 1995 года" № 28/95-ОЗ, Закон Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах Главы Администрации Московской области 17 декабря 1995 года" № 30/95-ОЗ, Закон Московской области "О внесении изменений в статью 48 Закона Московской области "О выборах Главы Администрации Московской области 17 декабря 1995 года" № 43/95-ОЗ.
Статья 69. Переходные положения
В соответствии с пунктом 7 статьи 66 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях совмещения дня голосования на выборах Губернатора Московской области и Вице - губернатора Московской области с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти допускается до 1 мая 2001 года единовременное и не более чем на девять месяцев продление или сокращение срока полномочий Губернатора Московской области. В этом случае решение об изменении срока полномочий Губернатора Московской области принимается законом Московской области. О таком совмещении информируются Избирательная комиссия Московской области и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств областного бюджета.
Приложение 1
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. № 20/63
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением (блоком) _________________________________ кандидатом
на должность Губернатора Московской области гражданина Российской
Федерации _______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
родившегося "___" __________ 19__ года, образование ____________,
работающего _____________________________________________________,
(должность, род занятий)
проживающего в ___________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24
__________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")
__________________________________________________________________
на должность Вице - губернатора Московской области гражданина
Российской Федерации _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
родившегося "___" _________ 19__ года, образование _______________
работающего ______________________________________________________
(должность, род занятий)
проживающего в ___________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24
__________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")
__________________________________________________________________
--T------------T--------T------------T------------------T--------¬
¦N¦Фамилия, имя¦ Дата ¦Адрес места ¦Серия и № паспорта¦Подпись,¦
¦ ¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦или удостоверения ¦дата ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦личности, его ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+------------+--------+------------+------------------+---------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес,
__________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и № паспорта или заменяющего
__________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
__________________________________
(подпись и дата)
Уполномоченный избирательного объединения (блока):
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес, адрес места жительства, серия и
__________________________________________________________________
№ паспорта или заменяющего его документа уполномоченного
__________________________________________________________________
представителя избирательного объединения (блока)
__________________________________
(подпись и дата)
Приложение 2
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. № 20/63
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группой
избирателей (избирателем) кандидатом на должность Губернатора
Московской области гражданина Российской Федерации _______________
(фамилия
_________________________________________________________________,
(имя, отчество)
родившегося "__" __________ 19___ года образование _____________,
работающего _____________________________________________________,
(должность, род занятий)
проживающего в ___________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24
__________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")
__________________________________________________________________
кандидатом на должность Вице - губернатора Московской области
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия)
__________________________________________________________________
(имя, отчество)
родившегося "___" _________ 19___ года, образование _____________,
работающего _____________________________________________________,
(должность, род занятий)
проживающего в ___________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24
__________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")
--T------------T--------T------------T------------------T--------¬
¦N¦Фамилия, имя¦ Дата ¦Адрес места ¦Серия и № паспорта¦Подпись,¦
¦ ¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦или удостоверения ¦дата ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦личности, его ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+------------+--------+------------+------------------+---------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес,
__________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и № паспорта или заменяющего
__________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
__________________________________
(подпись и дата)
Уполномоченный группы избирателей (избиратель):
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес, адрес места жительства, серия и
__________________________________________________________________
№ паспорта или заменяющего его документа уполномоченного группы
__________________________________________________________________
избирателей (избирателя)
__________________________________
(подпись и дата)
Приложение 3
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. № 20/63
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом
на должность Губернатора Московской области гражданина Российской
Федерации ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родившегося "__" __________ 19___ года, образование ______________
работающего _____________________________________________________,
(должность, род занятий)
проживающего в ___________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24
__________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")
__________________________________________________________________
кандидатом на должность Вице - губернатора Московской области
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия,
_________________________________________________________________,
имя, отчество)
родившегося "___" _________ 19___ года, образование ______________
работающего ______________________________________________________
(должность, род занятий)
проживающего в ___________________________________________________
(наименование населенного пункта)
__________________________________________________________________
(иные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 24
__________________________________________________________________
Закона "О выборах Губернатора Московской области")
--T------------T--------T------------T------------------T--------¬
¦N¦Фамилия, имя¦ Дата ¦Адрес места ¦Серия и № паспорта¦Подпись,¦
¦ ¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦или удостоверения ¦дата ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦личности, его ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+------------+--------+------------+------------------+--------+
¦3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+------------+--------+------------+------------------+---------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес,
__________________________________________________________________
адрес места жительства, серия и № паспорта или заменяющего его
__________________________________________________________________
документа лица, собиравшего подписи)
__________________________________
(подпись и дата)
Кандидат на должность Губернатора Московской области (Вице -
губернатора Московской области) __________________________________
(фамилия,
__________________________________________________________________
имя, отчество)
__________________________________
(подпись и дата)
Приложение 4
к Закону
Московской области
от 7 июля 1999 г. № 20/63
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат на должность Губернатора Московской области (Вице -
губернатора Московской области) __________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность
__________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы
_________________________________________________________________,
или службы - род занятий)
проживающий по адресу ____________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
----T----------------------------T------------T------------------¬
¦ № ¦ Вид и наименование ¦ Площадь, ¦ Местонахождение ¦
¦п/п¦ имущества ¦ кв. м ¦ имущества ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 1.¦Земельные участки <*> ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 2.¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 3.¦Квартиры ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 4.¦Дачи ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 5.¦Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строения и сооружения ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+------------+-------------------
--------------------------------
<*> Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства
----T----------------------------T------------T------------------¬
¦ № ¦ Вид транспортного средства ¦ Количество ¦ Марка ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ (марки) ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 1.¦ Автомобили легковые ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 2.¦ Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+------------+------------------+
¦ 3.¦Другие транспортные средства¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+------------+-------------------
Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю
_____________________
(подпись кандидата)
_____________________
(дата)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
