|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Красногорского района МО от 24.06.1999 № 268/6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов Красногорского района МО от 24.01.2002 № 402/1.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 1999 г. № 268/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА
Рассмотрев Правила размещения наружной рекламы на территории Красногорского района Московской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила размещения наружной рекламы на территории Красногорского района (приложение).
2. Установить долю муниципалитета в уставном капитале ООО "КРРС" не менее 75%.
3. Доля муниципалитета в уставном капитале ООО "КРРС" может быть изменена решением Совета депутатов.
4. Решение вступает в силу после опубликования.
Глава Красногорского района
Б.Е. Рассказов
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Красногорский район
Московской области"
от 24 июня 1999 г. № 268/6
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящие Правила составлены в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", Уставом муниципального образования "Красногорский район", постановлениями и распоряжениями главы Красногорского района Московской области, действуют на всей территории Красногорского района Московской области и обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами.
1. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах
1.1. Наружная реклама - распространяемая в форме плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения, указанных в настоящих Правилах информации о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
1.2. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством РФ.
1.3. Средство наружной рекламы - рекламные средства, указанные в пункте 3.1 настоящих Правил.
1.4. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы.
1.5. Рекламное место - территория (участок местности, здание, сооружение или иной объект), на которой установлена наружная реклама.
1.6. Вывеска.
1.6.1. Вывеска учрежденческая - информационное средство, содержащее сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", целью которого является информация об изготовителе (исполнителе, продавце) - его фирменном наименовании, месте его нахождения (юридическом адресе) и режиме его работы, не содержащее рекламной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и не призванной формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям и не способствующая реализации товаров, идей и начинаний, соответствующее п. 2.2.1 и не подлежащее согласованию в порядке, установленном п. 4 настоящих Правил.
1.6.2. Вывеска информационная - содержит информацию о профиле предприятия и его собственном названии (если оно есть), не содержит рекламной информации, не призванной формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям и не способствующая реализации товаров, идей и начинаний, соответствует требованиям п. 2.2.2 и подлежит обязательному согласованию и регистрации в порядке, установленном п. 4 настоящих Правил. Разрешение на размещение вывески информационной оплачивается единовременно и действует до изменения изображения и места размещения бессрочно.
1.6.3. Вывеска рекламная - средство наружной рекламы, содержащее в себе логотипы, эмблемы и другие элементы фирменного стиля изготовителей (исполнителей, продавцов), призванное формировать или поддерживать интерес к изготовителю (исполнителю, продавцу), товарам, идеям и начинаниям, способствующее реализации товаров, идей и начинаний и подлежащее обязательному согласованию и регистрации в порядке, установленном п. 4 настоящих Правил.
1.7. "КРРС" - общество с ограниченной ответственностью "Красногорская районная рекламная служба", представляющее на основании постановления главы администрации Красногорского района № _____ от _________ 199_ г. и договора № _____ от ________ 199_ г. органы местного самоуправления района в части выдачи разрешений на распространение наружной рекламы, взимания платы за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы, использования рекламных мест на всей территории района, осуществление текущего контроля за состоянием наружной рекламы и средств ее стабильного размещения.
2. Требования к информационно - художественному оформлению
предприятий потребительского рынка
2.1. Каждое предприятие потребительского рынка должно иметь красочное и привлекательное информационно - художественное оформление, соответствующее современным требованиям и не вступающее в конфликт с общей концепцией оформления территории, на которой расположено предприятие.
2.2. Информационно - художественное оформление включает в себя следующие обязательные элементы:
2.2.1. Вывеска учрежденческая - элемент оформления, созданный с учетом требований ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителя" и п. 1.6.1 настоящих Правил. На вывеске должна быть указана информация по работе предприятия (учреждения, организации), в том числе:
- наименование органа местного самоуправления, на территории которого осуществляется деятельность;
- форма собственности;
- полное зарегистрированное (юридическое) название предприятия;
- режим работы данного предприятия;
- юридический адрес данного предприятия.
Учрежденческие вывески должны размещаться рядом с каждым входом в предприятие либо непосредственно на двери входа. Учрежденческие вывески должны размещаться на такой высоте и в таком месте, чтобы их хорошо видели посетители. Учрежденческая вывеска должна иметь длину не более 50 см и высоту не более 75 см.
Учрежденческие вывески могут быть заменены на надписи на стекле витрины, рядом со входом, входной двери и др. При этом площадь подобной надписи не должна превышать параметров, установленных для учрежденческих вывесок. Высота букв на учрежденческих вывесках и надписях не должна быть менее 10 мм и более 50 мм. Тексты учрежденческих вывесок российских предприятий, компаний, объединений и организаций должны быть выполнены на русском языке в обязательном порядке. Тексты учрежденческих вывесок совместных с иностранными и иностранных предприятий, компаний, объединений и организаций, раскрывающие профиль предприятий, должны быть выполнены на русском языке, а в случае, если указанные предприятия имеют зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки в латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут быть (при предъявлении соответствующего документа о регистрации в установленном порядке) дополнительно выполнены в оригинальном виде. При этом высота и ширина букв в написании любых текстов, выполненных не на русском языке, должна быть равной основному русскому написанию. Недопустимо размещение на учрежденческих вывесках иностранных названий в написании русскими буквами, за исключением случаев, когда товарный знак зарегистрирован в этом написании.
2.2.2. Вывеска информационная - элемент информационно - художественного оформления, соответствующий пункту 1.6.2 настоящих Правил. Наличие прочей информации рассматривается как реклама. Вывеска информационная должна располагаться на фасаде предприятия (где расположены витрина и вход) между оконными проемами или витринами первого этажа и оконными проемами второго этажа. Нижний край вывески информационной не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли. Вывеска информационная не должна выступать выше уровня низа оконных проемов второго этажа. Вывеска информационная не должна занимать более 1/6 части фасада здания. Вывеска информационная не должна иметь высоту более 1 м. Высота букв текста должна быть не более 0,8 м и не менее 0,1 м. Вывеска информационная должна быть подсвечена в вечернее время индивидуальными внутренними или внешними источниками света. При невозможности разместить на фасаде вывеску информационную допускается размещение аналогичной информации на панели - кронштейне, который должен быть расположен на уровне остальных вывесок информационных на здании и должен иметь размер не более 1 x 0,75 м.
2.2.3. Витрины предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и информационно - художественными элементами. Витрины должны быть оформлены товарной продукцией или носителями информации, раскрывающими профиль данного предприятия, соответствующими его фирменному названию и предлагаемыми для реализации в данном учреждении. Любая другая информация рассматривается как реклама. При невозможности оформления товарной продукцией на витрины наносится яркое и красочное художественное оформление. Информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема, при этом высота букв не должна превышать 0,8 м. В витринах предприятия обязаны размещать праздничную информацию, приуроченную к общегосударственным или городским праздникам, мероприятиям. Оформление витрин проходит обязательное согласование. Плата за выдачу разрешений на размещение информации и декоративных элементов не взимается. В случаях размещения рекламы взимается плата за выдачу разрешений в порядке, установленном для рекламных вывесок.
3. Средства наружной рекламы и требования к ним
К средствам наружной рекламы, размещение которых регулируется настоящими Правилами, относятся:
3.1. Вывески рекламные (в соответствии с пунктом 1.6.3 настоящих Правил).
3.2. Установки на крышах - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
3.3. Отдельно стоящие щитовые установки - двусторонние или односторонние (плоскостные или объемные) конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте.
3.4. Брандмауэрные панно - конструкции, размещаемые на глухих стенах зданий и сооружений.
3.5. Щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.
3.6. Установки в виде объемно - пространственных конструкций.
3.7. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах - опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках.
3.8. Транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе.
3.9. Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах.
3.10. Конструкции для размещения рекламных сообщений, устанавливаемые в витринах предприятий потребительского рынка.
3.11. Конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта и на павильонах подземных переходов.
3.12. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.
3.13. Кронштейны - указатели, устанавливаемые на фасадах зданий.
3.14. Флаги фирм, несущие на себе зарегистрированные логотипы, эмблемы или другую символику рекламного характера.
3.15. Нетрадиционные средства рекламы (воздушные шары, аэростаты, скамейки и др.) с рекламными надписями.
3.16. Временные выносные рекламные стенды.
Все средства наружной рекламы, кроме временных выносных рекламных стендов, должны иметь вечерний подсвет индивидуальными источниками освещения, кроме случаев, когда отсутствует техническая возможность подключения к электросетям.
К общегосударственным праздникам, а также по случаю крупных внутрирайонных и областных мероприятий производится обязательное централизованное информационно - художественное оформление рекламных конструкций по единой программе оформления, утверждаемой администрацией. О необходимости размещения информационно - художественного оформления "КРРС" письменно уведомляет рекламодателей (рекламораспространителей) не менее чем за 7 дней до предполагаемого размещения. При этом из суммы оплаты за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы, выдаваемого органом местного самоуправления, исключается сумма за срок, на который размещается информационно - художественное оформление (социальная реклама).
Панели - кронштейны, устанавливаемые на мачтах - опорах городского освещения, расположенных на Волоколамском и Ильинском шоссе в границах города Красногорска, должны быть только световые, кроме случаев, когда отсутствует техническая возможность подключения к электросетям, и иметь размер 1,0 x 1,5 м.
4. Порядок оформления разрешения на размещение
средств наружной рекламы и информационных средств
4.1. На территории Красногорского района разрешения на распространение средств наружной рекламы и информационных средств, перечисленных выше, выдает ООО "КРРС" по согласованию с соответствующими организациями. При этом размер оплаты за выдачу разрешений устанавливается администрацией Красногорского района. Разрешение вступает в силу с момента получения рекламодателем полностью оформленного паспорта рекламного средства. Разрешение аннулируется с момента истечения срока, на который было оплачено размещение средств наружной рекламы.
4.2. Рекламодатель, желающий распространять наружную рекламу, обязан письменно обратиться в "КРРС" для получения разрешительной документации: паспорта на средство наружной рекламы (информационное средство).
4.3. При этом рекламодатель заполняет регистрационную карточку (приложение 1) <*>, к которой прилагает:
- эскиз средства наружной рекламы, выполненный на основании детальной проектно - конструкторской проработки и графического и цветового решения рекламного сообщения в виде демонстрационной графики или цветной фотографии объемного макета;
- чертеж конструкции (в случае необходимости);
- расчет прочности от ветровых нагрузок;
- договор между рекламодателем и собственником (владельцем вещных прав) имущества, посредством которого планируется распространять рекламу. Исключение составляют случаи, когда данное имущество находится в собственности рекламодателя.
4.4. Перед началом процесса оформления разрешительной документации на распространение наружной рекламы "КРРС" обязано ознакомить рекламодателя со следующей информацией:
- о нормах и требованиях по размещению средств наружной рекламы на территории района;
- порядке оформления разрешительной документации;
- условиях и порядке оплаты разрешения на распространения рекламы;
- стоимости услуг "КРРС" по согласованию разрешения с соответствующими органами.
Указанная информация предоставляется путем размещения ее на стенде в помещении "КРРС".
4.5. Более подробная информация по вопросам рекламы по желанию рекламодателя предоставляется ему в ходе консультации работниками "КРРС" за плату.
4.6. После поступления на расчетный счет средств за оформление разрешительной документации (при наличии соответствующего договора - средств за оказание услуг по согласованию разрешения) "КРРС" приступает к ее оформлению, о чем информирует рекламодателя.
Паспорт средства наружной рекламы оформляется по установленному образцу (приложение 3) <*> и должен содержать следующие сведения:
1) полное наименование, юридический адрес, банковские и иные реквизиты рекламодателя;
2) тип и размеры средства наружной рекламы;
3) рекламный текст;
4) точное описание местонахождения средства наружной рекламы;
5) срок, на который выдано разрешение;
6) схему размещения средства наружной рекламы;
7) цветную фотографию средства наружной рекламы размером 8 x 8 см;
8) сведения о регистрации средства наружной рекламы в Реестре средств наружной рекламы Красногорского района Московской области.
4.7. Паспорт на размещение средства наружной рекламы направляется для получения заключения в отдел главного архитектора администрации Красногорского района Московской области. После получения заключения паспорт направляется на экспертизу в нижеперечисленные организации:
1) установки на крышах, рекламные вывески:
- Электросеть (в случае необходимости);
2) отдельно стоящие щитовые установки:
- Электросеть (для световой рекламы);
- РУС, Теплосеть, Водоканал (в случае необходимости);
- 11-е отделение ТЦМС-22;
- ДРСУ-4 (в случае необходимости);
- ГИБДД;
- РДУ (для дорог федерального значения);
3) брандмауэрное панно:
- Электросеть (в случае необходимости);
4) щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях:
- Электросеть (для световой рекламы);
- ГИБДД;
5) установки в виде объемно - пространственных конструкций:
- Электросеть (для световой рекламы);
- РУС, Теплосеть, Водоканал (в случае необходимости);
- 11-е отделение ТЦМС-22;
- ДРСУ-4 (в случае необходимости);
- ГИБДД;
- РДУ (для дорог федерального значения);
6) кронштейны, устанавливаемые на мачтах - опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках:
- Электросеть;
- ГИБДД;
7) транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе:
- ГИБДД;
- ДРСУ-4 (в случае необходимости);
8) щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах:
- Электросеть (для световой рекламы);
- ДРСУ-4 (в случае необходимости);
- ГИБДД;
- Московско - Рижское отделение железной дороги (в случае необходимости);
9) конструкции для размещения рекламных сообщений, устанавливаемые в витринах предприятий сферы услуг, содержащие информацию не по профилю данного предприятия:
- отдел главного архитектора;
10) конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта и на павильонах подземных переходов:
- Электросеть (в случае необходимости);
- ГИБДД;
- ДРСУ-4;
11) проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен:
- Электросеть (в случае необходимости);
- ГИБДД;
12) кронштейны - указатели, устанавливаемые на фасадах зданий:
- ГИБДД;
13) флаги фирм:
- ГИБДД;
14) нетрадиционные средства рекламы (воздушные шары, аэростаты, скамейки и др.) с рекламными подписями:
- ГИБДД;
- ЕС УВД (при необходимости);
15) временные выносные рекламные стенды:
- ГИБДД;
16) реклама на транспорте, состоящем на учете в ГИБДД района:
- ГИБДД.
4.8. Срок оформления необходимой документации не должен превышать:
- оформление бланка паспорта - 7 дней;
- заключение Управления архитектуры и градостроительства администрации Красногорского района Московской области - 14 дней;
- проведение экспертизы в ГИБДД, Электросеть, РУС, Теплосеть, Водоканал, 11-е отделение ТЦМС-22, ДРСУ-4, РДУ - 7 дней в каждой организации.
4.9. После проведения согласования "КРРС" приглашает рекламодателя для ознакомления с результатами проведенной работы и выдачи паспорта на средство наружной рекламы. В случае, если рекламное средство располагается на территориях, находящихся под управлением поселковых администраций, "КРРС" извещает главу администрации поселка не менее чем за 7 дней до предполагаемой даты монтажа рекламного средства. Рекламодатель обязан явиться в "КРРС" в течение месяца со дня получения уведомления. В случае неявки рекламодателя в установленный срок заявка аннулируется, а средства, оплаченные "КРРС" за проделанную работу, рекламодателю не возвращаются.
4.10. Разрешение выдается на срок 1 год. В том случае, если договор между рекламодателем и собственником (владельцем вещных прав) имущества, посредством которого планируется распространять рекламу, заключен на срок менее 1 года, срок действия разрешения не может превышать срок, на который заключен договор.
4.11. В случае, если одна из согласующих организаций отказала в размещении средства наружной рекламы, рекламодателю предоставляется мотивированный отказ в письменном виде и возвращается остаток средств, перечисленных рекламодателем за не проведенные другими согласующими организациями экспертизы.
4.12. После оформления и получения всей необходимой документации в порядке, предусмотренном настоящим разделом, рекламодатель обязан в 14-дневный срок произвести монтаж средства наружной рекламы.
5. Эксплуатация средств наружной рекламы
5.1. Рекламодатели осуществляют эксплуатацию средств наружной рекламы, поддерживая их хороший внешний вид и исправное техническое состояние.
5.2. Рекламодатели обязаны выполнить предписания по вопросам эксплуатации средств наружной рекламы органов ГИБДД, административной инспекции и других согласующих органов, перечисленных в п. 4.2 настоящих Правил.
5.3. Не позднее чем за 14 дней до окончания срока действия разрешения рекламодатель обязан обратиться в "КРРС" для решения вопроса о продлении срока действия разрешения на очередной срок.
5.4. Если в течение срока действия разрешения рекламодатель не допускал нарушений Федерального закона "О рекламе" и других нормативно - правовых актов в области рекламы, действующих на территории Красногорского района Московской области, рекламодатель вправе требовать преимущественного права на продление разрешения на новый срок.
5.5. Условия и порядок пролонгирования договоров на размещение наружной рекламы определяются действующим гражданским законодательством.
5.6. В случае необходимости демонтажа средства наружной рекламы рекламодатель обязан уведомить об этом "КРРС" не менее чем за 2 (две) недели до начала работ.
5.7. При демонтаже средства наружной рекламы рекламодатель обязан устранить все дефекты территории, здания, сооружения и т.п., возникшие в связи с эксплуатацией средства наружной рекламы.
5.8. В случае изменения каких-либо сведений, содержащихся в паспорте средства наружной рекламы, рекламодатель обязан согласовать их в "КРРС".
5.9. Текущий контроль за состоянием наружной рекламы и средств ее стабильного территориального размещения на территории района осуществляет "КРРС".
6. Правила проведения работ
по монтажу некоторых средств наружной рекламы
6.1. При монтаже отдельно стоящих конструкций на территории Красногорского района организация - производитель работ обязана иметь ордер на производство земляных работ, выданный соответствующим органом местного самоуправления.
В случаях, если при монтаже конструкции требуется только заглубление основания на глубину не более 300 мм, ордер не оформляется.
6.2. При проведении работ по монтажу средств наружной рекламы, связанных с работой людей и техники на проезжей части, необходимо обозначить место проведения работ в соответствии с требованиями ПДД.
7. Порядок разрешения споров, возникающих
в процессе размещения и эксплуатации рекламных средств
7.1. Все спорные вопросы, возникающие в процессе размещения и эксплуатации рекламных средств, разрешаются на Совете по рекламе при администрации Красногорского района, действующем на основании Положения, а в случаях, если предмет спора не находится в компетенции Совета, - в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Ответственность за нарушение настоящих Правил
8.1. Рекламодатели, распространяющие наружную рекламу на территории района в нарушение действующего гражданского законодательства и настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2. При обнаружении ненадлежащей рекламы "КРРС" в 3-дневный срок обязана письменно информировать отдел контроля и административной инспекции администрации Красногорского района Московской области.
8.3. Отдел контроля и административной инспекции администрации Красногорского района Московской области в течение 5 дней после поступления письма от "КРРС" рассматривает его и при наличии оснований отправляет нарушителю (юридическому и физическому лицу) предписание об устранении нарушений законодательства о рекламе.
8.4. В течение 7 дней с момента получения предписания нарушитель обязан устранить допущенные нарушения рекламного законодательства или демонтировать рекламное или информационное средство, не отвечающее данным Правилам или федеральному законодательству.
8.5. Порядок, аналогичный изложенному в п. 7.1 настоящих Правил, применяется в случаях, когда сведения о ненадлежащей рекламе поступают в администрацию Красногорского района Московской области от других органов и служб.
--------------------------------
<*> Не приводится.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
