|  |
"ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
(утв. приказом Председателя МОРП от 22.04.1999 № 19Пр)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 1 сентября 2005 года в связи с изданием приказа ГУ Росрегистрации по МО от 05.08.2005 № 77-Пр.
Утверждена
приказом председателя
Московской областной
регистрационной палаты
от 22 апреля 1999 г. № 19Пр
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О некоммерческих организациях", Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.07.94 № 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации", а также Законом Московской области от 01.02.96 "О единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области" и Временным положением о порядке государственной регистрации юридических лиц без участия иностранных инвестиций на территории Московской области, утвержденным Управлением юстиции Администрации Московской области 11.12.96.
1.2. Главной целью Инструкции является выработка единого подхода к процедуре государственной регистрации (далее - регистрация) юридических лиц.
2. Процедура регистрации юридических лиц
2.1. Проверка полномочий заявителя, представившего документы для регистрации.
В качестве лица, представляющего в Московскую областную регистрационную палату (далее - Регистрационная палата) документы, вправе выступать:
а) учредитель (участник) создаваемого, реорганизуемого юридического лица, имеющий документ, подтверждающий его полномочия;
б) уполномоченный учредителями представитель, кандидатура которого подтверждена в решении о создании, реорганизации юридического лица и имеющий надлежащим образом оформленную доверенность.
Примечание. По просьбе заявителя оказывается консультация по подготовке документов на регистрацию.
2.2. Прием документов, необходимых для регистрации юридического лица, и внесение в Журнал учета заявлений о регистрации юридических лиц необходимых данных.
Прием документов на регистрацию производится после представления заявителем полного комплекта документов.
Примечание. Прием неполного комплекта документов допускается в случаях, если:
а) документы были направлены в Регистрационную палату ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения;
б) заявитель после уведомления о несоответствии состава представленных документов указывает в заявлении просьбу об их принятии.
2.2.1. В целях исключения регистрации юридических лиц по поддельным документам учредителей в обязательном порядке представляются подлинники паспортов учредителей либо иных документов, удостоверяющих личность.
Паспорта учредителей проверяются специалистами филиала (представительства) Регистрационной палаты на предмет:
а) отсутствия подчисток, исправлений текста;
б) переклеивания фотографий владельца (целостности печати, проставляемой паспортными службами на фотографии и бумаге вокруг нее);
в) идентичности серии и номера на всех страницах паспорта;
г) наличия всех фотографий в зависимости от возраста (16, 25, 45 лет);
д) наличия регистрации (прописки) на территории Российской Федерации.
Данные паспортов (серия, номер, дата выдачи, кем выдан, кому) проверяются также через паспортные службы органов внутренних дел на предмет недействительности паспортов в случае их утери или кражи.
2.3. Правовая экспертиза документов, представленных на регистрацию, осуществляется с целью проверки соответствия требованиям законодательства, при этом проверяются:
а) состав представленных документов;
б) учредительные документы и сведения, содержащиеся в них;
в) порядок создания юридического лица;
г) порядок внесения изменений в учредительные документы юридического лица (принятия новой редакции устава);
д) порядок прекращения в связи с присоединением, разделением, слиянием или преобразованием юридического лица;
е) порядок прекращения в связи с ликвидацией юридического лица.
Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель, который является ответчиком в суде по делам о признании представленных документов недействительными.
Результаты проведения проверки оформляются путем совершения надписи (проставления штампа) на заявлении о регистрации за подписью государственного регистратора (далее - регистратор) или специалиста о соответствии (несоответствии) законодательству представленных документов.
По результатам экспертизы регистратор принимает решение об отказе в регистрации либо о ее проведении.
Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.
Отказ в регистрации юридического лица, а также уклонение от ее проведения могут быть обжалованы в суд.
Вынесение письменного мотивированного отказа в регистрации юридического лица с последующим внесением записи об этом в Журнал учета заявлений о регистрации юридических лиц производится в случаях:
- несоответствия состава представленных документов действующему законодательству и требованиям нормативных актов по регистрации юридических лиц Регистрационной палаты;
- выявления нарушений порядка образования юридического лица, порядка внесения изменений в устав (принятия новой редакции устава), порядка прекращения юридического лица в связи с реорганизацией либо ликвидацией;
- несоответствия состава содержащихся в представленных на государственную регистрацию документах сведений требованиям законодательства.
Сведения об отказе в регистрации юридического лица не подлежат внесению в Единый государственный реестр юридических лиц по Московской области (далее - Реестр).
Документы, на основании которых вынесено решение об отказе в регистрации вновь создающегося юридического лица, формируются в дело об отказе в регистрации и подлежат постоянному хранению.
В случае вынесения решения об отказе в регистрации учредительных документов юридического лица в новой редакции или изменений и дополнений в устав, а также в случае вынесения решения об отказе в регистрации прекращения юридического лица имеющиеся документы хранятся в его регистрационном деле.
2.4. Регистрация юридических лиц производится в 3-дневный срок, если иное не установлено федеральными законами.
Примечание. Юридические лица, созданные в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", с Федеральным законом "Об образовании", с Федеральным законом "О товариществах собственников жилья", регистрируются в 30-дневный срок с момента подачи заявления.
2.5. Внесение государственной регистрационной записи (далее - регистрационная запись) в Реестр осуществляется:
а) при регистрации юридического лица в связи с его учреждением или созданием в результате реорганизации;
б) при регистрации изменений устава юридического лица или регистрации устава в новой редакции;
в) при регистрации прекращения юридического лица в связи с его реорганизацией или ликвидацией.
Процедура внесения регистрационной записи осуществляется в соответствии с Временным положением о порядке государственной регистрации юридических лиц без участия иностранных инвестиций на территории Московской области и Инструкцией по порядку формирования Единых государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств по Московской области, утвержденной председателем Московской областной регистрационной палаты 01.09.98.
2.6. Регистрация учредительных документов вновь созданного юридического лица либо изменений и дополнений в учредительные документы (устава в новой редакции) осуществляется путем:
а) совершения специальной надписи (проставления штампа) о регистрации юридического лица либо надписи (штампа) о регистрации изменений учредительных документов;
б) подписания регистратором текста надписи (штампа) о регистрации юридического лица или изменений и заверения подписи печатью Регистрационной палаты.
2.6.1. Образцы надписи (штампа):
---------------------------------------------¬
¦Московская областная регистрационная палата ¦
¦ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ¦
¦ № в Государственном реестре: ¦
¦ ___________________________ ¦
¦ "____"_________________ г. ¦
¦ (дата) ¦
¦Государственный ¦
¦регистратор ____________ ______________¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
L---------------------------------------------
---------------------------------------------¬
¦Московская областная регистрационная палата ¦
¦ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ¦
¦ изменение N_______ ¦
¦ № в Государственном реестре: ¦
¦ ___________________________ ¦
¦ "____"_________________ г. ¦
¦ (дата) ¦
¦Государственный ¦
¦регистратор ____________ ______________¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
L---------------------------------------------
2.6.2. В случае регистрации учредительных документов юридического лица или устава в новой редакции надпись (штамп) располагается в верхнем левом углу на титульном листе учредительных документов, а также на месте сшивки на оборотной стороне последнего листа.
2.6.3. В случае регистрации изменений учредительных документов юридического лица данная надпись (штамп) располагается в верхнем левом углу на первой странице текста изменений и дополнений.
2.6.4. Надпись (штамп) о зарегистрированном изменении на титульном листе учредительных документов юридического лица должна дополняться записью о характере зарегистрированных изменений.
Примечание. Перечень типовых записей о характере зарегистрированных изменений:
-----------------------------T-----------------------------------¬
¦Типовые записи ¦Случаи применения ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Прежнее полное фирменное ¦Вносится при регистрации изменений ¦
¦наименование:______________"¦в устав в связи с изменением полно-¦
¦ ¦го фирменного наименования ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Прежнее сокращенное фирмен-¦Вносится при регистрации изменений ¦
¦ное наименование __________"¦в устав в связи с изменением сокра-¦
¦ ¦щенного фирменного наименования ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Правовой статус приведен ¦Вносится при регистрации всех необ-¦
¦в соответствие с нормами ¦ходимых изменений, связанных с при-¦
¦___________________________ ¦ведением правового статуса юриди- ¦
¦(указывается соответствующий¦ческого лица в соответствие с зако-¦
¦_______" ¦нодательством ¦
¦закон) ¦ ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Устав в новой редакции" ¦Вносится при регистрации устава ¦
¦ ¦в новой редакции ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Изменение (внесение) ¦Вносится при регистрации изменений ¦
¦сведений о филиалах ¦в сведениях о филиалах и представи-¦
¦и представительствах" ¦тельствах юридического лица ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Прежний почтовый адрес: ¦Вносится при регистрации изменений ¦
¦__________________________" ¦почтового адреса ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Реорганизовано в форме ____¦Вносится: ¦
¦с "___ ____ " (при выделении¦- при регистрации изменений в устав¦
¦указывается дата регистрации¦юридического лица, реорганизованно-¦
¦последнего из выделившихся ¦го в форме выделения, после регист-¦
¦юридических лиц, при присое-¦рации всех выделившихся юридических¦
¦динении - дата прекращения ¦лиц; ¦
¦деятельности последнего ¦- при регистрации изменений в устав¦
¦из присоединенных юридичес- ¦юридического лица, реорганизованно-¦
¦ких лиц) ¦го в форме присоединения, после ре-¦
¦ ¦гистрации прекращения присоединив- ¦
¦ ¦шихся юридических лиц ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Редакционные изменения ¦Вносится при регистрации незначи- ¦
¦по тексту" ¦тельных редакционных изменений ¦
¦ ¦в тексте устава ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Уменьшение уставного капи- ¦Вносится при регистрации изменений ¦
¦тала решение общего собрания¦в устав АО при уменьшении уставного¦
¦от ______ № __________" ¦капитала АО на основании соответс- ¦
¦ ¦твующего решения общего собрания; ¦
¦"Увеличение уставного капи- ¦вносится при регистрации изменений ¦
¦тала решение общего собрания¦в устав АО при увеличении уставного¦
¦от ______ № __________" ¦капитала на основании соответствую-¦
¦ ¦щего решения общего собрания акцио-¦
¦ ¦неров или решения совета директоров¦
¦ ¦(наблюдательного совета) ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Внесение положений ¦Вносится в случае регистрации изме-¦
¦об объявленных акциях" ¦нений в устав АО по сведениям ¦
¦ ¦об объявленных акциях на основании ¦
¦ ¦решения общего собрания акционеров ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦"Прежнее место нахождения: ¦Вносится при регистрации изменений ¦
¦__________________________" ¦в уставе, связанных с изменением ¦
¦ ¦места нахождения юридического лица ¦
L-----------------------------------------------------------------
Как правило, регистратор использует различные комбинации указанных типовых записей, перечень которых не является исчерпывающим.
2.6.5. Запись о характере зарегистрированных изменений должна располагаться справа от надписи (штампа) о регистрации изменений.
2.6.6. Содержание записи о характере зарегистрированных изменений должно соответствовать сведениям, занесенным о данном юридическом лице в графу "Примечания" Единого государственного реестра юридических лиц по Московской области.
2.7. Погашение прежней редакции учредительных документов юридического лица и зарегистрированных ранее изменений в них производится после регистрации учредительных документов юридического лица в новой редакции.
2.7.1. В случае регистрации устава в новой редакции подлинные экземпляры устава в прежней редакции и зарегистрированные ранее тексты изменений погашаются путем проставления надписи (штампа):
--------------------------------------------¬
¦Московская областная регистрационная палата¦
¦ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО ¦
¦ в связи с регистрацией устава ¦
¦ в новой редакции ¦
¦ ¦
¦Государственный ¦
¦регистратор ______________ ___________ ¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
¦ ___________ ¦
¦ (дата) ¦
L--------------------------------------------
2.7.2. В случае прекращения юридического лица в связи с его реорганизацией учредительные документы погашаются путем проставления надписи (штампа):
--------------------------------------------¬
¦Московская областная регистрационная палата¦
¦ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО ¦
¦ с __________ в связи с прекращением ¦
¦ (дата) в результате реорганизации ¦
¦ ¦
¦Государственный ¦
¦регистратор ______________ ___________ ¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
¦ ___________ ¦
¦ (дата) ¦
L--------------------------------------------
При этом датой прекращения юридического лица в случаях слияния, разделения и преобразования признается момент регистрации вновь возникших юридических лиц, а в случае присоединения - момент внесения в Реестр записи о прекращении присоединяемого юридического лица.
2.7.3. В случае прекращения юридического лица в связи с его ликвидацией устав погашается путем проставления надписи (штампа):
--------------------------------------------¬
¦Московская областная регистрационная палата¦
¦ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО ¦
¦ в связи с ликвидацией ¦
¦ ¦
¦Государственный ¦
¦регистратор ______________ ___________ ¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
¦ ___________ ¦
¦ (дата) ¦
L--------------------------------------------
2.7.4. Один экземпляр погашенного устава, в. т.ч. текста изменений устава, остается в регистрационном деле. Оставшиеся экземпляры погашенных документов выдаются под роспись заявителю.
2.8. Подготовка, подписание и выдача регистратором Свидетельства осуществляется при регистрации вновь созданного юридического лица.
Совершение надписей (проставление штампов) о регистрации изменений и характере зарегистрированных изменений в ранее выданное Регистрационной палатой Свидетельство осуществляется в случае регистрации изменений учредительных документов (устава в новой редакции) юридического лица.
Содержание надписей (штампов) в Свидетельстве о регистрации изменений и характере зарегистрированных изменений должно соответствовать сведениям, занесенным о данном юридическом лице в графу "Примечания" Единого государственного реестра юридических лиц по Московской области и надписям (штампам), внесенным при регистрации в уставы или тексты изменений в них.
2.8.1. Образцы записей о регистрации изменений учредительных документов юридического лица и рекомендуемые типовые записи о характере зарегистрированных изменений указаны в подпункте 2.6.4 настоящей Инструкции.
2.8.2. Надписи (штампы) на Свидетельстве подписываются регистратором и скрепляются печатью Регистрационной палаты.
2.8.3. При регистрации изменения полного фирменного наименования юридического лица производится замена и выдача нового Свидетельства. Ранее выданное Свидетельство подлежит сдаче для погашения в Регистрационную палату по акту: один экземпляр акта передается юридическому лицу, второй подшивается в регистрационное дело.
2.9. Погашение свидетельств о регистрации юридического лица (предприятия) осуществляется после регистрации прекращения юридического лица в связи с реорганизацией (ликвидацией).
2.9.1. Погашение свидетельств в связи с прекращением юридического лица осуществляется путем проставления на лицевой стороне Свидетельства специальной надписи (штампа):
--------------------------------------------¬
¦Московская областная регистрационная палата¦
¦ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО ¦
¦ в связи ¦
¦ ¦
¦Государственный ¦
¦регистратор ______________ ___________ ¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
¦ ___________ ¦
¦ (дата) ¦
L--------------------------------------------
2.9.2. Один экземпляр погашенного Свидетельства, выданного в Регистрационной палате, либо решения о регистрации предприятия, выданного органами местного самоуправления, остается в регистрационном деле. Оставшиеся экземпляры погашенных документов выдаются заявителю под роспись.
2.10. Погашение свидетельств о государственной регистрации предприятий, выданных ранее органами местного самоуправления (местными органами власти), и замена их на свидетельства, выдаваемые Регистрационной палатой, осуществляются после регистрации изменений устава (устава в новой редакции) у тех юридических лиц, которые были зарегистрированы ранее в органах местного самоуправления (местных органах власти) и впервые обратились в Регистрационную палату.
2.10.1. Замена свидетельств о государственной регистрации предприятий, выданных ранее органами местного самоуправления, производится Регистрационной палатой после регистрации любых изменений учредительных документов юридического лица, в т.ч. связанных с приведением его правового статуса в соответствие с Гражданским кодексом либо федеральными законами.
2.10.2. Если в результате регистрации изменений устава правовой статус юридического лица не был полностью приведен в соответствие с законодательством, замена бланка Свидетельства о государственной регистрации предприятия, выданного органами местного самоуправления (местными органами власти), не производится, кроме случаев, когда выдача Свидетельства о государственной регистрации предприятия ранее на территории района или города областного подчинения не предусматривалась.
2.10.3. При замене Свидетельства о государственной регистрации предприятия, выданного органами местного самоуправления (местными органами власти), его погашают путем проставления следующей надписи (штампа):
--------------------------------------------¬
¦Московская областная регистрационная палата¦
¦ Недействительно ¦
¦ с _______ в связи с выдачей Свидетельства ¦
¦ (дата) ¦
¦ о государственной регистрации нового ¦
¦ образца ¦
¦ ¦
¦Государственный ¦
¦регистратор ______________ ___________ ¦
¦ (подпись) (Ф.И.О.) ¦
¦ ___________ ¦
¦ (дата) ¦
L--------------------------------------------
2.10.4. При замене Свидетельства о государственной регистрации предприятия на Свидетельство о государственной регистрации юридического лица сохраняется номер ранее действовавшего Свидетельства.
В случае, если у ранее зарегистрированного юридического лица номер Свидетельства о государственной регистрации предприятия отсутствует или данное Свидетельство местными органами власти не выдавалось, новому Свидетельству о государственной регистрации юридического лица присваивается номер, который идентичен номеру в Реестре.
2.10.5. На оборотной стороне Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выдаваемого при замене, отражаются данные всех изменениях в уставе юридического лица, зарегистрированных ранее местными органами власти, с указанием реквизитов соответствующих решений, даты и характера зарегистрированных изменений. Подпись регистратора и печать Регистрационной палаты в данном случае под текстом не ставятся.
Один экземпляр погашенного Свидетельства о государственной регистрации предприятия, выданного местными органами власти, остается в регистрационном деле. Оставшиеся экземпляры погашенных документов выдаются заявителю под роспись.
2.11. Внесение в Журнал учета заявлений о регистрации юридических лиц сведений о регистрации осуществляется уполномоченным должностным лицом Регистрационной палаты в соответствии с приложением 3 к Временному положению о порядке государственной регистрации юридических лиц без участия иностранных инвестиций на территории Московской области.
2.12. Вручение зарегистрированных учредительных документов юридического лица (текста изменений) и Свидетельства о государственной регистрации юридического лица уполномоченному представителю юридического лица осуществляется регистратором или уполномоченным должностным лицом Регистрационной палаты.
Факт выдачи зарегистрированных учредительных документов юридического лица (текста изменений в них) и Свидетельства о государственной регистрации юридического лица подтверждается росписью получателя в Журнале учета заявлений о регистрации юридических лиц.
2.13. Предоставление гражданам и организациям информационных услуг осуществляется в следующем виде:
а) опубликование в "Регистрационной газете" сведений о зарегистрированном юридическом лице;
б) выдача сведений из Единого государственного реестра юридических лиц по Московской области в форме справки (выписки) или выдача справки об отсутствии сведений в Реестре о запрашиваемом юридическом лице;
в) изготовление учредителям (участникам) по их письменным заявлениям копий и дубликатов учредительных документов юридического лица, зарегистрированного в Регистрационной палате.
2.14. Обеспечение бессрочного хранения регистрационных дел, дел об отказе в государственной регистрации, журналов учета заявлений о регистрации юридических лиц и Реестровых книг осуществляется уполномоченным должностным лицом Регистрационной палаты в установленном порядке.
3. Выдача дубликатов документов
3.1. В случае утраты подлинников Свидетельства и (или) учредительных документов юридического лица Регистрационная палата вправе выдать их дубликат.
3.2. Для выдачи дубликатов Свидетельства и (или) учредительных документов юридического лица в Регистрационную палату подаются следующие документы:
- заявление, подписанное учредителем (учредителями);
- документы, подтверждающие факт утраты подлинников указанных документов (материалы проверки, акты, справки);
- текст объявления в "Регистрационную газету" по факту утраты документов.
3.3. Заявление о выдаче дубликатов документов рассматривается Регистрационной палатой в 3-дневный срок.
При оформлении дубликатов учредительных документов на лицевой стороне Свидетельства с правой стороны ставится штамп "Дубликат". Второй экземпляр выданного дубликата документа, а также материалы, послужившие основанием для выдачи, приобщаются к регистрационному делу.
3.4. В случае, если подлинники Свидетельства и (или) учредительных документов юридического лица пришли в негодность, Регистрационная палата может выдать их дубликат. Для выдачи дубликатов подаются следующие документы:
- заявление о выдаче дубликатов, подписанное руководителем юридического лица;
- подлинники документов.
Заявление о выдаче дубликатов рассматривается в соответствии с п. 3.3 данной Инструкции. При этом подлинники учредительных документов, пришедшие в негодность, уничтожаются, о чем составляется акт. Один экземпляр акта выдается заявителю, второй подшивается в регистрационное дело.
Управление по регистрации
субъектов предпринимательской
деятельности
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
