|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Минмособлстроя от 02.06.1998 № 17
(ред. от 13.08.1998)
"ОБ УТОЧНЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ НА ПРАВО УЧАСТИЯ В СТРАХОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РИСКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ РИСКОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Информационный сборник министерства строительства Администрации
МО, № 7 июль 1998.
Утратил силу в связи с изданием распоряжения Минмособлстроя от 20.04.1999 № 18.
АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
2 июня 1998 г. № 17
ОБ УТОЧНЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ НА ПРАВО
УЧАСТИЯ В СТРАХОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ
РИСКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения Минмособлстроя от 13.08.98 № 33)
Во исполнение распоряжений Минмособлстроя от 27.02.97 № 4 "О страховании строительных рисков на территории Московской области", от 24.06.97 № 21 "О страховании строительных рисков" и в целях уточнения порядка проведения конкурса страховых компаний на право участии в страховании строительных рисков:
1. Утвердить состав комиссии в следующем составе:
Стародубцев А.Г. - заместитель министра, начальник
управления инвестиций капитального
строительства Минмособлстроя,
председатель
Болотина С.Л. - начальник отдела ценообразования
Минмособлстроя, секретарь
Буравлев А.В. - советник министра - начальник правового
управления Минмособлстроя
Мандель Л.Д. - начальник Лицензионно - экспертного
управления
Пиевский В.Б. - начальник финансово - экономического
управления Минмособлстроя
Чернов Н.В. - начальник Главного управления ГАСН
Касумов А.Х. - президент АО "Мособлинжстрой"
2. Пункт 3 распоряжения Минмособлстроя от 27.02.97 № 4 и распоряжение Минмособлстроя от 25.03.97 № 7 признать утратившими силу.
3. Назначить Митрохина Н.Г. - директора филиала САО "Ингосстрах" - "Ингосстрах - облстрой" консультантом по вопросам страхования при Минмособлстрое (по согласованию).
4. Утвердить Положение об организации деятельности по страхованию строительных рисков в Московской области (приложение 1).
5. Пункт 2 распоряжения Минмособлстроя от 24.06.97 № 21 и раздел третий пункта 2 распоряжения Минмособлстроя от 27.02.97 № 4 признать утратившими силу.
6. Определить, что предприятия и организации, осуществляющие строительство для государственных нужд, подлежат обязательному страхованию в филиале САО "Ингосстрах" - "Ингосстрах - облстрой".
7. Пункт 6 распоряжения Минмособлстроя от 27.02.97 № 4 признать утратившим силу.
8. Управлению инвестиций капитального строительства (А.Г. Стародубцев) внести соответствующие изменения в государственные контракты об инвестировании строительства в части страхования строительных рисков.
9. Провести конкурс страховых компаний на право участия в страховании строительных рисков на территории Московской области в июне 1998 года.
10. Опубликовать сообщение о проведении конкурса и его результатах в периодической печати и в "Информационном сборнике", издаваемом Минмособлстроем.
11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра Стародубцева А.Г.
Министр строительства
Московской области
А.И. Петраков
Приложение № 1
к распоряжению Минмособлстроя
от 2 июня 1998 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ
СТРОИТЕЛЬНЫХ РИСКОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Страхование строительных рисков в Московской области осуществляется на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 года № 351, распоряжения Главы Администрации Московской области № 643-РГ от 6 августа 1996 года, соответствующих приказов и распоряжений Министерства строительства Московской области.
1.2. Объектами страхования строительных рисков на территории Московской области являются:
- имущественные интересы любых юридических или дееспособных физических лиц в сфере строительства зданий, сооружений и монтажа оборудования (страхование строительно - монтажных работ);
- имущественные интересы юридических лиц любых организационно - правовых форм собственности, связанные с обязанностью последних в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить ущерб, нанесенный им третьими лицами при осуществлении строительной деятельности (страхование гражданской ответственности);
- имущественные интересы, связанные с нанесением вреда здоровью, утратой трудоспособности или смертью застрахованного работника (страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
1.3. Под строительной деятельностью понимается выполнение строительных работ на основании специального разрешения (лицензии) в соответствии с утвержденным Государственным комитетом по вопросам архитектуры и строительства:
- разработка градостроительной документации:
разработка градостроительной планировочной документации;
разработка схем инженерного оборудования поселений и территорий;
разработка территориальных комплексных схем охраны окружающей среды;
разработка инвестиционных намерений и технико - экономических обоснований на строительство;
- топографо - геодезические и картографические работы при осуществлении строительной деятельности;
- архитектурная деятельность:
создание архитектурного проекта;
координация разработки всех разделов проектной документации для строительства или реконструкции;
авторский надзор за строительством архитектурного объекта;
- выполнение инженерных изысканий:
инженерно - геодезические изыскания;
инженерно - геологические изыскания;
инженерно - гидрометеорологические изыскания;
инженерно - экологические изыскания;
контроль качества работ;
- выполнение проектных работ:
архитектурное проектирование;
строительное проектирование и конструирование;
проектирование инженерных сетей и систем;
разработка специальных разделов проектов;
технологическое проектирование;
обследование технического состояния зданий и сооружений;
экспертиза проектной документации;
осуществление функций генерального проектировщика;
- выполнение строительно - монтажных работ:
подготовка строительной площадки;
земляные работы;
специальные работы в грунтах;
возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений;
работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования;
работы по устройству внутренних инженерных систем;
работы по защите конструкций и оборудования;
отделочные работы;
монтаж технологического оборудования;
пусконаладочные работы;
контроль качества строительно - монтажных работ;
транспортное строительство;
осуществление функций генерального подрядчика;
выполнение функций заказчика;
геодезические работы на стройплощадке;
- производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий:
производство отдельных видов строительных материалов;
производство металлических строительных конструкций и изделий;
производство конструкций и изделий из бетона и сборного железобетона;
производство спецжелезобетона;
производство товарного бетона и раствора;
производство асфальтобетонных смесей;
производство деревянных строительных конструкций и изделий;
производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки;
контроль качества продукции;
- инжиниринговые услуги:
проектный, технологический и строительный инжиниринг;
посреднические работы и услуги в строительстве;
разработка тендерной документации для подрядных торгов.
1.4. Субъектами страхования в строительстве на территории Московской области являются:
- предприятия и организации, а также физические лица любых форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющие лицензию на право осуществления строительной деятельности по всем ее видам, предусмотренным п. 1.3 настоящего Положения, на территории Московской области (в дальнейшем - Страхователи);
- уполномоченные страховые компании, аккредитованные при Министерстве строительства Администрации Московской области (в дальнейшем - Страховщики).
2. Аккредитованная страховая компания
2.1. Аккредитация страховых компаний на страхование в строительстве в Московской области, осуществляется на основании конкурсов, проводимых Комиссией по страхованию. Конкурсы проводятся не реже одного раза в год.
2.2. Комиссия по страхованию создается распоряжением министра и является постоянно действующей.
2.3. В компетенцию Комиссии по страхованию входит:
- проведение конкурсов среди страховых компаний - претендентов на аккредитацию при Минмособлстрое и определение компаний - победителей;
- определение головной страховой компании из числа аккредитованных;
- контроль за осуществлением страхования;
- контроль экономического состояния аккредитованных компаний;
- лишение или приостановление аккредитации компаний, не соответствующих требованиям Департамента страхового надзора и Минмособлстроя;
- согласование методик расчета страховых сумм и тарифных ставок;
- определение перестраховочных квот между аккредитованными компаниями.
Комиссия по страхованию вправе проверять экономическое состояние аккредитованной страховой компании не чаще 4 раз в год (одного раза в квартал).
Комиссия вправе приостановить аккредитацию страховой компании в случае:
- изменения экономических показателей, характеризующих снижение финансовой устойчивости и надежности компании, ниже требований Минмособлстроя;
- отказа взаимодействовать с другими аккредитованными компаниями на предлагаемых Минмособлстроем условиях.
Комиссия вправе лишить страховую компанию аккредитации в случае:
- необоснованного отказа в выплате страхового возмещения;
- лишения либо приостановления действия лицензии аккредитованной компании на осуществление страхования Росстрахнадзором;
- нарушения решений Комиссии по страхованию строительных рисков и в силу неисполнения требований нормативных документов Российской Федерации и Московской области.
В случае приостановления аккредитации страховая компания немедленно прекращает участие в страховании (перестраховании) в строительстве в Московской области до устранения причины и восстановления аккредитации. По ранее заключенным договорам страхования (перестрахования) компания несет ответственность согласно взятым на себя обязательствам.
В случае лишения аккредитации страховая компания немедленно прекращает участие в страховании (перестраховании) в строительстве в Московской области. По ранее заключенным договорам страхования (перестрахования) компания несет ответственность согласно взятым на себя обязательствам. Страховая компания, лишенная аккредитации, имеет право принять участие в следующем конкурсе на общих основаниях.
Если лишается аккредитации (приостанавливается аккредитация) головная компания, назначается новая из числа других аккредитованных компаний.
Решения Комиссии по страхованию утверждаются министром.
2.4. Головная страховая компания:
- осуществляет страхование на основе утвержденных в Департаменте по надзору за страховой деятельностью и согласованных с комиссией по страхованию Правил страхования;
- согласовывает с Комиссией методики определения страховых сумм и расчета тарифных ставок;
- принимает на свой расчетный счет страховые премии и выдает страхователям необходимые документы, подтверждающие факт страхования (полис, справка и проч.);
- осуществляет расчеты с Минмособлстроем;
- производит расчеты с другими аккредитованными компаниями на основании договоров перестрахования;
- производит необходимое расследование по страховым случаям, определяет и согласовывает с перестраховщиками размеры убытков и возмещений.
В случае невозможности обеспечения страховой защиты риска активами аккредитованной компании подбор компаний - перестраховщиков и согласования с Комиссией по страхованию осуществляет головная компания.
Договор перестрахования согласовывается с Минмособлстроем.
2.5. Конкурс страховых компаний.
2.5.1. Для рассмотрения вопроса об аккредитации страховой компании при Министерстве строительства Администрации Московской области страховая компания - претендент (заявитель) должна представить следующие документы:
- заявление на имя заместителя Главы Администрации, министра строительства Администрации Московской области;
- нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления страховой деятельности с представлением оригинала;
- нотариально заверенную копию Устава страховой компании - заявителя с представлением оригинала;
- бухгалтерский баланс (форма № 1), отчет о финансовых результатах страховой организации (форма № 2), отчет о движении капитала страховой организации (форма № 3) за последний отчетный год по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации для годовой бухгалтерской отчетности, заверенные налоговой инспекцией;
- статистическую отчетность по форме № 1-СК и форме № 2-С по состоянию на конец отчетного года;
- сведения о квалификации и опыте работы сотрудников страховой компании, непосредственно занимающихся страхованием строительных рисков;
- правила страхования ответственности перед третьими лицами при строительно - монтажных работах, общие условия строительно - монтажного страхования; общие условия по страхованию гражданской ответственности (со штампом Департамента страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации);
- расчет тарифных ставок указанных рисков;
- методику расчета страховых сумм;
- перечень объектов и организаций Московской области, застраховавших в страховой компании - заявителе строительные риски за прошедший отчетный год;
- справку об объемах инвестируемых средств в строительный комплекс Подмосковья (для компаний - претендентов, которые уже имели свидетельство об аккредитации при Минмособлстрое);
- программу (предложения) по организации страхования строительных рисков в Московской области с учетом требований пункта 2.2 распоряжения Главы Администрации Московской области от 06.08.96 № 643-РГ. Программа должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером компании заявителя;
- платежный документ, подтверждающий оплату аккредитационного сбора;
- справку налоговой инспекции о наличии или отсутствии задолженности по налогам.
Для филиалов:
- доверенность на право заключения договоров от головной организации;
- распоряжение головной организации о проведении страхования строительных рисков на территории Московской области только через указанный филиал.
2.5.2. Необходимыми условиями для аккредитации страховой компании при Министерстве строительства Администрации Московской области являются:
- регистрация страховой компании либо филиала в установленном законом порядке на территории Московской области;
- 100-й российский капитал;
- наличие лицензии установленной законом формы на право страхования строительных рисков (строительно - монтажных работ и гражданской ответственности при осуществлении строительной деятельности);
- наличие специализированного структурного подразделения по страхованию строительных рисков;
- объем принятой на себя страховой ответственности по договорам страхования строительных рисков должен соответствовать уровню страхового обеспечения, определяемого объемом собранных страховой компанией страховых платежей по данному виду страхования;
- страховая компания должна иметь по заключенным договорам объем рисков по имущественным видам страхования в размере не менее 30% от общего объема страхования.
- соблюдение компанией - претендентом основных нормативных соотношений, регламентирующих страховую деятельность и характеризующих финансовое состояние участника.
2.5.3. Срок рассмотрения конкурсных документов комиссией не более 30 дней с момента окончания приема документов от страховых компаний.
Сведения о страховых компаниях - претендентах на аккредитацию разглашению не подлежат.
Количество компаний, аккредитованных при Минмособлстрое, определяется по итогам конкурса.
Состав компаний - участников страхования строительных рисков может быть пересмотрен не ранее чем через год после проведения конкурса, в случае, если комиссия не лишает (приостанавливает) компанию аккредитации.
2.5.4. Порядок проведения конкурса:
- страховая компания - претендент получает в Минмособлстрое перечень документов, необходимых для аккредитации, указанных в разделе 2.5.1 настоящего Положения;
- страховая компания - претендент сдает в Минмособлстрой заявку с приложением необходимых документов в запечатанном конверте;
- поступившие заявки регистрируются секретарем конкурсной комиссии путем присвоения порядкового номера, который в присутствии претендента проставляется на заявке, в соответствии с очередностью поступления;
- для покрытия расходов по проведению аккредитации страховая компания - претендент оплачивает сбор за рассмотрение аккредитационных документов (аккредитационный сбор) в размере, эквивалентном 1000 (одна тысяча) долларов США по курсу ММВБ на день оплаты, платежное поручение прилагается к документам;
- на основании заключения комиссии аккредитованной страховой компании выдается документ, подтверждающий право указанной компании на осуществление страхования строительных рисков на территории Московской области;
- аккредитационный сбор возврату не подлежит.
2.5.5. Заявителю может быть отказано в участии в аккредитации, если:
- заявитель не представил полный перечень документов (раздел 2.5.1 настоящего Положения);
- заявитель не соответствует требованиям раздела 2.5.2 настоящего Положения;
- заявитель не оплатил аккредитационный сбор;
- заявитель нарушал требования настоящего Положения и решений комиссии, требований нормативных документов Российской Федерации и Московской области, будучи аккредитованным в предыдущем периоде.
3. Отношения между субъектами страхования
(в ред. распоряжения Минмособлстроя от 13.08.98 № 33)
3.1. Головная страховая компания осуществляет страхование, выдает страхователям от своего имени страховые полисы, заключает договоры с Минмособлстроем.
3.2. Иные аккредитованные страховые компании участвуют в страховании только на основании облигаторного договора 1перестрахования с головной страховой компанией.
3.3. Договор перестрахования согласовывается с Комиссией по страхованию. Перестраховочные квоты определяются Комиссией по страхованию.
4. Исключен. - Распоряжение Минмособлстроя от 13.08.98 № 33)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
