|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 10.11.2006 № 15/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗОНАХ МАССОВОГО ОТДЫХА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник муниципальных правовых актов местного самоуправления городского поселения Мытищи", № 2, 26.02.2007
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 ноября 2006 г. № 15/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗОНАХ
МАССОВОГО ОТДЫХА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", руководствуясь Уставом городского поселения Мытищи, рассмотрев представление главы городского поселения Мытищи Казакова А.М., Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о муниципальных зонах массового отдыха городского поселения Мытищи (прилагается).
2. Направить Положение о муниципальных зонах массового отдыха городского поселения Мытищи на подписание главе городского поселения Мытищи Казакову А.М.
3. Опубликовать данное решение Совета депутатов с приложением в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по муниципальной собственности, землепользованию, экологии Шпака Н.А.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Е.А. Панов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Московской области
от 10 ноября 2006 г. № 15/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗОНАХ МАССОВОГО ОТДЫХА ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным, Водным, Лесным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" как регламентирующий и сводно-информационный документ в дополнение к нормативным актам и документам, действующим на территории Российской Федерации, Московской области, Мытищинского муниципального района, городского поселения Мытищи.
В Положении сведены нормативные требования по благоустройству зон отдыха, контролю за санитарно-техническим состоянием и безопасностью купания; предоставлению услуг торговли, общественного питания, бытовых услуг; правила пребывания.
1.2. Положение определяет действия организаций, занимающихся созданием и эксплуатацией зон отдыха, гигиенические и экологические требования и требования по эксплуатации и содержанию рекреационных территорий и водоемов.
1.3. Зоной массового отдыха является участок территории в границах городского поселения Мытищи, выделенный для целевого использования и закрепленный за поселением в соответствии с действующим законодательством, обустроенный для интенсивного использования в целях рекреации, а также комплекс временных и постоянных строений и сооружений, расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха. Зоны отдыха могут иметь водный объект или его часть, используемые или предназначенные для купания, спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей.
1.4. Зоны отдыха по видам рекреационного использования исходя из допустимой рекреационной нагрузки на природный объект, определяемой в соответствии с нормативными документами, подразделяются на следующие категории:
1) зоны отдыха на берегах водохранилищ (с купанием 2К);
2) зоны отдыха на берегах рек в границах городского поселения Мытищи (с организованным купанием - категория 1К, без купания - 1БК);
3) зоны отдыха с использованием для рекреации внутригородских водоемов (с купанием - категория 3К, без купания - 3БК);
4) зоны отдыха без значительных водоемов (без купания - категория 4БК);
5) зоны микрорекреации (небольшие природные территории в окружении жилых массивов, обычно без купания - категория 5БК, с купанием - 5К);
6) локальные места купания населенных пунктов.
2. Юридический статус зон отдыха, организационно-правовые
формы их образования, порядок использования имущества
2.1. Предоставление земельных участков для устройства зон массового отдыха в границах городского поселения Мытищи производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Мытищинского муниципального района и городского поселения Мытищи, регулирующими земельные отношения.
2.2. Ответственным за функционирование зон массового отдыха является муниципальное унитарное предприятие, уполномоченное постановлением главы городского поселения Мытищи. За уполномоченным муниципальным предприятием в установленном порядке закрепляются земельные участки, на которых располагается инфраструктура зоны отдыха.
2.3. Пользование участками зон массового отдыха и прилегающими к ним водными объектами осуществляется в соответствии с документами, удостоверяющими право на землепользование, договором и лицензией на лесопользование, а также с лицензией и договором на специальное водопользование, оформленными в соответствии с существующими законодательными актами.
2.4. Уполномоченное муниципальное унитарное предприятие осуществляет пользование и распоряжение расположенными на территории зон массового отдыха зданиями, сооружениями и другим имуществом, находящимся в их ведении. Муниципальное унитарное предприятие может передавать имущество, находящееся в его ведении, в аренду одновременно с передачей прав на пользование территорией и водным объектом зоны отдыха в соответствии с установленным порядком.
2.5. Уполномоченное муниципальное унитарное предприятие составляет и передает на утверждение главе городского поселения Мытищи паспорт и правила эксплуатации зоны отдыха, в которых указываются юридический статус, категория, параметры зоны отдыха, виды ее рекреационного использования с учетом ближайшей перспективы, состав зданий и сооружений, перечисляются основные эксплуатационные мероприятия.
3. Организация, реконструкция и ликвидация
зон массового отдыха
3.1. Существующие на момент ввода в действие настоящего Положения зоны массового отдыха подлежат организационному оформлению. При этом составляется обоснование и подготавливается пакет документов, включающий в себя паспорт зоны отдыха, оформление землепользования и водопользования, материалы по строительству, благоустройству, финансированию, а также уставные документы юридических лиц, в пользовании которых находится зона отдыха.
3.2. Зона отдыха принимается в эксплуатацию специальной комиссией, состав которой определяется постановлением главы городского поселения Мытищи с привлечением в ее состав представителей контролирующих, надзорных и других заинтересованных организаций (по согласованию). На основании заключения комиссии определяется юридический статус зоны массового отдыха и ее тип, соответствующий существующему положению и на перспективу.
3.3. В случае если состояние зоны отдыха признано комиссией неудовлетворительным, производится ее природоохранная реконструкция. Реконструкция должна производиться по специально составленному проекту при наличии положительного заключения экологической экспертизы и исходно-разрешительной документации. Проект должен быть согласован в установленном порядке и утвержден главой городского поселения Мытищи. Порядок финансирования работ по реконструкции зон отдыха определен в разделе 13 настоящего Положения.
3.4. Создание новых зон отдыха производится по решению главы городского поселения Мытищи в установленном порядке. На каждую вновь создаваемую зону массового отдыха должны быть оформлены в установленном порядке: исходно-разрешительная документация, проект организации (реконструкции) зоны отдыха, на основании которых устанавливаются условия и режимы природопользования (возможность проведения планировочных работ, допустимая рекреационная нагрузка, функциональное зонирование территории, возможность возведения временных и капитальных строений, условия питьевого водоснабжения и канализования, организация автостоянок и т.д.). Только при наличии согласованной и утвержденной проектной документации, прошедшей Государственную экологическую экспертизу, могут быть определены условия передачи права пользования зоной отдыха иным юридическим лицам, которые обязаны выполнять установленные требования природопользования без права их изменения.
3.5. Ликвидация зоны отдыха должна осуществляться на основании соответствующих заключений и актов проверок органов санитарно-эпидемиологического, экологического и административно-технического контроля. Основанием к ликвидации зоны отдыха является невозможность обеспечения удовлетворительного санитарного и (или) экологического состояния зоны отдыха или принятое решение по использованию территории зоны отдыха для других целей.
4. Эксплуатация зон массового отдыха
4.1. Эксплуатация зоны отдыха осуществляется уполномоченным муниципальным предприятием или юридическим лицом, осуществляющим пользование зоной отдыха на правах аренды.
4.2. Правила эксплуатации зоны массового отдыха помимо проведения обязательных мероприятий, связанных с функционированием зоны отдыха и обслуживанием отдыхающих, должны включать работы по поддержанию необходимого уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности зоны отдыха. Они могут быть постоянными и разовыми, например, приуроченными к открытию летнего сезона.
4.3. Проведение работ по организации зон массового отдыха, расположенных на участках лесного фонда, подлежит обязательному согласованию с территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства. Указанные работы должны производиться без ущерба для леса.
4.4. Пользователь зоны отдыха организует ежегодные работы по очистке дна, акватории и пляжа с привлечением организаций, имеющих лицензию на проведение таких работ, на договорной основе.
4.5. Контролирующие организации и службы в рамках предоставленных им полномочий осуществляют контроль за состоянием, содержанием, функционированием зон массового отдыха и элементов природного комплекса на их территории в соответствии с действующими нормами и правилами, предъявляемыми к данной категории объекта. Выявленные нарушения фиксируются и направляются в организации, эксплуатирующие зоны отдыха, и копия - в администрацию городского поселения Мытищи.
5. Требования к размещению, рекреационному использованию
и уровню благоустройства зон отдыха
5.1. В зонах массового отдыха допускаются следующие виды рекреационного использования: купание, катание на маломерных плавсредствах, водный спорт, моржевание, спортивные игры, катание на лыжах и коньках, конный спорт и аттракционы. Предпочтительно многоцелевое использование зон массового отдыха в течение круглого года. Направления рекреационного использования устанавливаются при организационном оформлении зоны отдыха и фиксируются в паспорте зоны отдыха.
5.2. Для устройства зон массового отдыха категории 3К и 5К рекомендуются водоемы площадью более 10 га, расположенные на озелененных территориях. При этом длина береговой линии пляжа должна быть не более 1/20 суммарной береговой линии водоема. Зоны отдыха категории 5К допускается устраивать на водоемах меньшей площади (до 3 га).
Основные требования к рекреационному благоустройству зон массового отдыха регламентируются соответствующими нормативными документами.
5.3. Принятые к эксплуатации зоны отдыха с купанием (категории 1К, 3К, 5К) должны быть оснащены медицинским пунктом, размещенным в отдельном помещении с обозначением "Медпункт" (желательно рядом со спасательной станцией), площадью не менее 12 кв. м, имеющем достаточное естественное освещение, туалет, водопровод и набор необходимой мебели. Около медицинского пункта должно быть обозначенное место парковки санитарного транспорта. Администрация зон массового отдыха и милиция должны обеспечить беспрепятственный въезд и перемещение по территории зоны отдыха автомашин скорой медицинской помощи.
Медицинское оснащение (медикаменты, перевязочный материал, медицинская аппаратура и др.) и медицинский персонал предоставляются на время купального сезона Управлением здравоохранения администрации городского поселения Мытищи на бюджетной основе в муниципальные зоны массового отдыха и на хозрасчетной основе - в арендованные зоны отдыха.
5.4. Уровень благоустройства зон массового отдыха фиксируется в паспорте зоны отдыха и правилах их эксплуатации.
5.5. На пляжной территории зоны отдыха в соответствии с нормативными требованиями должны быть выделены следующие функциональные зоны:
1) зона отдыха - 40-60%;
2) зона обслуживания - 5-8%;
3) спортивная - 10%;
4) зона озеленения - 20-40%;
5) детский сектор - 5-7%;
6) пешеходные дорожки - 3-5%.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5.5. В зоне обслуживания должны быть оборудованы кабины для переодевания, душевые установки, питьевые фонтанчики, урны для мусора в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Питьевая вода и вода, подаваемая в душевые установки, должна отвечать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем водоснабжения.
6. Требования к санитарно-экологическому состоянию
и инженерному обустройству зон отдыха
6.1. Территория зоны отдыха должна иметь инженерное обустройство, включающее:
1) организацию сбора и отведения поверхностного стока (водостоки, перепускные трубы, дренажи, противооползневые сооружения), предотвращающую попадание загрязненного поверхностного стока в водоем;
2) водоснабжение и водоотведение;
3) сбор и удаление мусора.
Мероприятия по инженерной подготовке определяются проектом в соответствии с действующими нормативными документами.
6.2. В целях экологической реабилитации природного комплекса и обеспечения выполнения прибрежной полосой водозащитных функций необходимо выполнение следующих требований:
1) максимальное сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности, площадь не покрытой растительностью территории не должна превышать 20% от общей площади зоны отдыха;
2) во избежание вытаптывания травяного покрова сеть пешеходных дорожек должна быть рационально спланирована и иметь проницаемое покрытие;
3) озеленение зон отдыха должно выполнять ландшафтные и водозащитные функции;
4) озеленение должно проводиться и поддерживаться по берегам водоема (берегоукрепительный пояс), по склонам долин и котловин оврагов (склоновые водозадерживающие пояса - илофильтры), на оползневых и эродирующих склонах, в оврагах и балках;
5) разведение костров должно быть разрешено только на специально отведенных и оборудованных площадках;
6) выгул собак на территории пляжа строго запрещается.
6.3. На территории зоны отдыха не допускается скопление загрязняющих веществ и мусора. Утилизация мусора и отходов должна производиться своевременно специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию на данный вид деятельности, на основании договора. В штатном расписании эксплуатирующей организации необходимо предусмотреть персонал для уборки территории зоны отдыха.
Контейнеры для сбора мусора должны располагаться на бетонированных площадках с удобными подъездными путями.
6.4. При устройстве туалетов должен быть предусмотрен отвод сточных вод на очистные сооружения, при отсутствии канализации допускается использование биотуалетов.
7. Требования к пляжам
7.1. До начала купального сезона все территории пляжей должны быть проверены комиссией в составе сотрудников санитарно-эпидемиологического надзора, территориальных подразделений милиции и пожарной охраны, иных уполномоченных в соответствии с распоряжением главы городского поселения Мытищи с выдачей письменного заключения о состоянии и пригодности пляжа к эксплуатации, а также должны быть проведены водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубине до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование на годность к эксплуатации.
7.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения Государственной инспекции по маломерным судам Московской области о годности акватории пляжа для массового отдыха граждан запрещается.
7.3. На период купального сезона Управление ГОЧС Мытищинского района организует на пляжах спасательные посты с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивает дежурство спасателей, в том числе нештатных, для предупреждения несчастных случаев на воде и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый Государственной инспекцией по маломерным судам Московской области по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи лицам, терпящим бедствие на воде во время купания.
Дислокация и зона обслуживания акватории и пляжей спасательными постами утверждается администрацией городского поселения Мытищи.
Режим работы спасательного поста, дежурства спасателей устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов осуществляет Управление ГОЧС Мытищинского района.
7.4. Пляжи должны располагаться на расстоянии не менее 500 м выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 м выше и 1000 м ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
7.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, дно акватории пляжа - постепенный скат без уступов до глубины 2 м при ширине полосы от берега не менее 15 м, очищенный от водных растений и жестких предметов.
7.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося; в непроточном водоеме - в 2-3 раза больше. Площадь береговой части пляжа должна обеспечивать не менее 2 кв. м в расчет на человека, а в купальнях - не менее - 3 кв. м.
7.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, воронок, водоворотов, течения, скорость которого превышает 0,5 м/с.
Купальни должны быть соединены с берегом мостками или трапами, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
7.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 м один от другого и до 25 м от места с глубиной 1,3 м. Границы заплыва не должны заходить в зоны судового хода.
7.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 м, обозначаемые линией поплавков или огражденные штакетным забором.
7.10. Оборудованные места для прыжков в воду, как правило, должны находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Приспособления для прыжков в воду должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
7.11. На территории пляжей оборудуются стенды для размещения информации о правилах поведения на пляжах и воде, профилактике несчастных случаев с людьми на воде, температуре воздуха и воды.
7.12. Пляжи должны иметь достаточное количество лежаков, тентов, зонтов для защиты от солнечных лучей, души с естественным подогревом воды, баки с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - питьевые фонтанчики, туалеты, кабинки для переодевания.
7.13. На береговой части пляжа:
1) не далее 5 м от воды выставляются через каждые 50 м стойки с навешенными на них спасательными кругами, на которых нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему", и концами Александрова;
2) устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 м для подъема сигналов: желтый флаг - "купание разрешено", черный шар - "купание запрещено".
7.14. Территория пляжа, как правило, должна быть радиофицирована, телефонизирована и оснащена помещением для оказания первой медицинской помощи.
7.15. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
8. Требования к качеству воды водных объектов
8.1. Требования к качеству воды и состоянию водных объектов зон отдыха определяются действующими санитарными нормами и правилами и государственными стандартами в зависимости от вида их рекреационного пользования.
8.2. Водоем включается в паспорт зоны отдыха как купальный в случае, если в многолетнем разрезе (в среднем) не менее 70% периода купального сезона он пригоден для купания по качеству воды.
8.3. При аттестации водоемов в качестве купальных качество воды в них оценивается в соответствии с СанПиН № 4630-88. Аттестации должен предшествовать период измерений контролируемых показателей продолжительностью не менее 1 месяца перед или во время купального сезона.
Примечание. С разрешения санитарных органов допускается временное использование для купания неаттестованных водоемов, если по качеству воды они отвечают требованиям действующей нормативной документации.
8.4. Решение о характере рекреационного использования водного объекта в случае невозможности обеспечения всех требований, предъявляемых к купальному водоему, принимается администрацией городского поселения Мытищи по согласованию с территориальной службой Роспотребнадзора.
8.5. Превышение нормативных показателей качества воды по микробному загрязнению делает невозможным использование водоема для купания на период выяснения и устранения причин ухудшения качества воды.
9. Требования к охране и безопасности отдыхающих
9.1. Требования к безопасности пользования зонами отдыха состоят из:
1) требований к безопасности пользования водными объектами (купание, катание на лодках, гидроциклах, водных лыжах);
2) требований к безопасности на территории зоны отдыха (пожарная безопасность, охрана правопорядка, надежность строительных конструкций);
3) иных требований безопасности.
9.2. Все отдыхающие должны соблюдать Правила пребывания граждан на территории муниципальных зон массового отдыха городского поселения Мытищи.
9.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать действующее законодательство и нормативные правовые акты Мытищинского муниципального района и городского поселения Мытищи, соответствующие договорные обязательства с уполномоченным муниципальным предприятием.
9.4. Муниципальные службы и подразделения, государственные надзорные, правоохранительные органы во взаимодействии в пределах своей компетенции и действующего законодательства осуществляют соответствующие функции по обеспечению исполнения настоящего Положения.
10. Контроль за санитарно-экологическим состоянием,
благоустройством и безопасностью зон отдыха
10.1. Ежегодно при подготовке к летнему сезону осуществляется приемка зоны отдыха комиссией, назначаемой главой городского поселения Мытищи. По результатам освидетельствования составляется акт, подтверждающий готовность зоны отдыха к летнему сезону.
10.2. Качество воды в купальных водоемах контролируется эксплуатирующей организацией. Контроль должен быть организован за месяц до начала купального сезона и в период самого сезона. Для проведения соответствующих исследований воды по химическим и бактериологическим показателям привлекаются аккредитованные лаборатории.
10.3. Контроль санитарного состояния берегов и сооружений на территории зон массового отдыха проводится в соответствии с СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
10.4. Решение о характере рекреационного использования водного объекта в случае невозможности обеспечения всех требований, предъявляемых к купальному водоему, принимается администрацией городского поселения Мытищи по согласованию с органами Роспотребнадзора.
10.5. Перед открытием зоны отдыха проводится радиологический, химический и бактериологический контроль песка.
11. Финансирование расходов по эксплуатации зон отдыха
11.1. Финансирование расходов по созданию, обустройству и эксплуатации муниципальных зон отдыха городского поселения Мытищи осуществляется за счет:
1) местного бюджета в пределах средств, предусмотренных на указанные цели на соответствующий год;
2) взимания платы с граждан и юридических лиц за пользование объектами инфраструктуры зоны отдыха, выполнение работ, оказание услуг;
3) иных источников, не противоречащих законодательству.
11.2. Инвестором по выполнению работ и услуг по созданию, реконструкции и благоустройству муниципальных зон отдыха является уполномоченное муниципальное предприятие. Инвестирование производится в соответствии с целевой программой по организации массового отдыха жителей городского поселения Мытищи и развитию инфраструктуры муниципальных зон отдыха.
11.3. Выделение средств из местного бюджета на создание, обустройство и благоустройство муниципальных зон отдыха производится на основании постановлений главы городского поселения Мытищи в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Мытищи.
11.4. В составе расходов по эксплуатации зон отдыха должно быть предусмотрено финансирование работ по дополнительному уходу за лесными насаждениями в зонах отдыха, размещенных на территориях лесного фонда.
12. Правила пребывания граждан на территории
муниципальных зон отдыха
12.1. Муниципальная зона отдыха в период ее функционирования открыта для обслуживания граждан, как правило, ежедневно с 10 до 22 часов. Режим работы конкретной зоны отдыха определяется муниципальным унитарным предприятием.
12.2. Лица, находящиеся на территории муниципальной зоны отдыха, должны быть взаимно вежливыми, бережно относиться к объектам инфраструктуры зоны отдыха, соблюдать чистоту и общественный порядок, выполнять законные требования представителей государственных, муниципальных органов, администрации зоны отдыха и иных уполномоченных лиц.
12.3. Оплата за обеспечение и обслуживание инфраструктуры, предоставление иных возмездных услуг производится в установленном порядке в соответствии с утвержденными тарифами в порядке, определенном постановлением главы Мытищинского района.
12.4. На территории муниципальной зоны отдыха запрещается:
1) купаться в местах, где установлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
2) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
3) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам, плавучим знакам судоходной обстановки и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;
4) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги;
5) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и др.;
6) провозить (проносить) огнестрельное и холодное оружие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые, отравляющие, ядовитые, зловонные вещества и предметы, в том числе газовые баллоны;
7) парковать транспортные средства в неустановленных местах, в т.ч. на пляжах;
8) выгуливать животных на территории пляжа, их купание в водоемах;
9) наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты, размещать с нарушением установленного порядка продукцию рекламного, информационного содержания;
10) осуществлять коммерческую деятельность без соответствующего оформления права;
11) загрязнять и засорять водоем, берега и другую территорию муниципальной зоны отдыха;
12) разводить костры или устанавливать мангалы в неустановленных местах;
13) самовольно подключать электрическую нагрузку к сетям;
14) наносить повреждения (порчу) зданиям, сооружениям, имуществу и другим объектам инфраструктуры зоны отдыха;
15) самовольно устанавливать туристические палатки, легковозводимые навесы, иные строения.
12.5. При эксплуатации маломерных судов запрещается:
1) управлять маломерным судном: не зарегистрированным в установленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования (осмотра); не несущим бортовых номеров; без удостоверения на право управления маломерным судном; в состоянии опьянения;
2) передавать управление судном лицу, не имеющему удостоверения на право управления судном или находящемуся в состоянии опьянения;
3) превышать установленные скорости движения (не более 15 км/ч);
4) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, мест купания и массового отдыха населения на водоемах;
5) приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания. Эксплуатировать гидроциклы на не отведенной для этого акватории;
6) перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде;
7) нарушать иные требования, предусмотренные утвержденными Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах.
12.6. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава городского
поселения Мытищи
А.М. Казаков
(типовая форма)
Утверждаю:
________________________
(Ф.И.О.)
________________________
(подпись)
"___" _________ 200__ г.
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЗОНЫ МАССОВОГО ОТДЫХА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата составления
"___" _______ 200___ года
Согласовано: Согласовано:
Начальник ГИМС Главный врач Центра Роспотребнадзора
Ф.И.О. Ф.И.О.
подпись подпись
"__" ______ 200__ г. "__" _________ 200__ г.
Согласовано: Согласовано:
Начальник ТО Федерального Председатель
агентства лесного хозяйства
Ф.И.О. Ф.И.О.
подпись подпись
"__" ______ 200__ г. "__" _________ 200__ г.
I. Общие сведения.
1. Полное наименование объекта ____________________________________________
2. Назначение объекта (категория зоны отдыха, виды рекреационного
использования) ____________________________________________________________
3. Пользователь, вид права на объект, юридический адрес, телефон, Ф.И.О. и
должность руководителя ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Ф.И.О. и должность ответственного за объект лица, телефон ______________
___________________________________________________________________________
5. Местонахождение объекта (почтовый адрес, телефон) ______________________
___________________________________________________________________________
6. Основание создания зоны отдыха: наименование документа _________________
дата ____________ № ____
7. Наличие разрешительной документации на использование объекта __________
регистрационный № _____, дата выдачи ___________, кем выдан документ ______
_________________________________________________________, срок ___________
8. Наличие земельного отвода ______________________________________________
линейные размеры участка:
длина _______________ м,
ширина ______________ м,
площадь участка ______________________ (прилагается копия земельного плана)
Отвод произведен на основании _____________________________________________
дата выдачи документации __________________________________________________
проведена перерегистрация (кем, когда, на какой срок) _____________________
___________________________________________________________________________
9. Наличие лицензии на водопользование ____________________________________
Государственный регистрационный номер:
серия ________________________________ номер ______________________________
Вид лицензии ______________________________________________________________
Дата государственной регистрации __________________________________________
Срок окончания действия лицензии __________________________________________
Организация, выдавшая лицензию ____________________________________________
10. Наличие договора на пользование водными объектами:
Дата государственной регистрации договора _________________________________
Срок окончания действия договора __________________________________________
Орган исполнительной власти, заключивший договор __________________________
___________________________________________________________________________
Целевое назначение использования водного объекта __________________________
___________________________________________________________________________
11. Наличие договора и лицензии на лесопользование (для зон отдыха на
территории лесного фонда) _________________________________________________
12. Наличие, тип и состояние ограждения территории ________________________
13. Удаленность от транспортных магистралей и пунктов остановок транспорта
___________________________________________________________________________
14. Удобство подъезда и подхода к объекту _________________________________
___________________________________________________________________________
15. Наличие и обустройство площадки для стоянки автотранспорта
___________________________________________________________________________
16. Нахождение в пределах объекта линий электропередачи, подводных
Переходов линий энерготеплосети, газо- и топливопроводников, линий
связи и пр. _______________________________________________________________
II. Состояние территории, береговых сооружений; обустройство зоны отдыха.
1. Категория территории Природного комплекса, на которой расположена зона
отдыха ____________________________________________________________________
Наличие установленных границ территории с различными режимами
градостроительного использования (проектируемые, вынесенные, даты выдачи
соответствующих документов) _______________________________________________
2. Характеристика территории:
рельеф (расчлененность, наличие оползневых участков, размываемых оврагов,
заболоченных участков) ____________________________________________________
водосбор (общий уклон, направление стока поверхностных вод) _______________
__________________________________________________________________
почвенно-растительный покров (наличие вытоптанных участков, водоохранное
озеленение) _______________________________________________________________
инженерная подготовка территории (водоотведение, противоэрозионные
водозащитные мероприятия, обустройство водовыпусков, и организованная
дорожно-транспортная сеть) ________________________________________________
3. Характеристика береговой черты:
тип и состояние крепления откосов _________________________________________
наличие подмываемых участков и участков с нарушенным креплением ___________
___________________________________________________________________________
4. Площади функциональных зон, общая рекреационная нагрузка и по
функциональным зонам ______________________________________________________
5. Наземные сооружения:
а) павильоны для отдыха __________________________________________________;
б) кабины-раздевалки _____________________________________________________;
в) навесы, тенты, зонты __________________________________________________;
г) скамьи, столы _________________________________________________________;
д) лежаки ________________________________________________________________;
е) помещения для хранения пляжного инвентаря _____________________________;
ж) помещение для хранения спортивного инвентаря (виндсерфов, водных
велосипедов и пр.)________________________________________________________;
з) спортивно-оздоровительные и игровые площадки __________________________;
и) детские малогабаритные игровые сооружения (качели, карусели и пр.) _____
__________________________________________________________________________;
к) наличие сигнальных и осветительных мачт _______________________________;
л) наличие наблюдательных вышек ___________________________________________
III. Обустройство, состояние акватории, гидротехнических и плавучих
сооружений.
1. Название и тип водного объекта (река, озеро, водохранилище, пруд:
пойменный, русловый, верховой, обособленный) ______________________________
___________________________________________________________________________
2. Наличие и характеристика гидротехнических сооружений (плотины,
водосбросы, водовыпуски, колодцы): ________________________________________
техническое состояние _____________________________________________________
характеристики основных эксплуатационных регламентов (промывки, санитарные
попуски, паводковые сбросы, дноуглубления) ________________________________
___________________________________________________________________________
наличие ограждения водосбросов и водовыпусков _____________________________
3. Характер питания (для прудов: проточный, сточный, бессточный, с
искусственной подпиткой) __________________________________________________
кратность водообмена ______________________________________________________
источник и расход подпитки ________________________________________________
4. Границы используемой акватории, рельеф дна и характер донных отложений
___________________________________________________________________________
(прилагается выкопировка из карты глубин в пределах акватории)
5. Соответствие акватории требованиям размещения зон массового отдыха
населения:
а) расстояние от мест выпуска сточных вод ________________________________;
б) расстояние от портовых, гидротехнических сооружений, нефтеналивных
приспособлений ___________________________________________________________;
в) максимальная загрузка на пляжную зону и акваторию (количество
отдыхающих) _______________________________________________________________
6. Наличие и техническое состояние:
а) купален _______________________________________________________________;
б) мостков _______________________________________________________________;
в) трапов ________________________________________________________________;
г) плотов ________________________________________________________________;
д) вышек для прыжков в воду ______________________________________________;
е) места для купания детей и не умеющих плавать __________________________;
ж) лодочной станции _______________________________________________________
7. Состояние и количество причальных сооружений ___________________________
___________________________________________________________________________
8. Состояние и количество прогулочных лодок (водных велосипедов)___________
___________________________________________________________________________
9. Наличие и состояние сооружений для водно-технических видов спорта
(виндсерфинга, водных лыж и пр.) __________________________________________
10. Обозначение границ заплыва ____________________________________________
IV. Организация работы объекта.
1. Наличие и состояние информационных табло, стендов, аншлагов и
транспарантов _____________________________________________________________
2. Наличие и состояние пункта радиовещания ________________________________
3. Патрулирование акватории _______________________________________________
4. Наличие, состояние и укомплектованность постов:
ведомственного спасательного ____________________________________________
охраны общественного порядка ____________________________________________
5. Наличие медицинского пункта площадью ___________________________________
5.1. Наличие обозначения медицинского пункта и указателей на территории
___________________________________________________________________________
5.2. Состояние помещений медицинского пункта, наличие электрического
освещения, водопровода, туалета, городского телефона ______________________
___________________________________________________________________________
5.3. Наличие обозначенного места парковки санитарного транспорта __________
___________________________________________________________________________
6. Наличие и состояние системы коммуникаций энерго- и водоснабжения (тип,
время прокладки, пропускная способность, допустимая нагрузка, периодичность
проверки, профилактических мероприятий и прочее) __________________________
___________________________________________________________________________
7. Водоснабжение:
для хозяйственных и технических целей _____________________________________
питьевое __________________________________________________________________
8. Наличие и состояние санитарно-технических помещений (душевых, туалетов и
пр.) ______________________________________________________________________
9. Наличие и состояние пунктов общественного питания:
стационарных ______________________________________________________________
выездной и выносной торговли ______________________________________________
V. Системы безопасности объекта.
1. Очистка дна и водной поверхности от посторонних предметов и мусора
(прилагаются акты водолазного обследования и очистки) _____________________
___________________________________________________________________________
2. Обеспечение надежности водоподпорных и водосбросных сооружений (наличие
декларации надежности для плотин высотой более 10 м, актов обследования -
для остальных) ____________________________________________________________
3. Недопущение аварийных сбросов, мойки машин в пределах акватории и
санитарной зоны (15 м) ____________________________________________________
4. Уборка санитарной (15-метровой) зоны за пределами объекта ______________
___________________________________________________________________________
5. Наличие планов мероприятий по поддержанию состояния объекта на уровне
требований санитарно-эпидемиологического и экологического контроля _______
___________________________________________________________________________
6. Наличие плана эвакуации людей при возникновении чрезвычайных ситуаций
под воздействием стихийных, техногенных и иных факторов____________________
___________________________________________________________________________
VI. Дополнительные сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данные, приведенные в паспорте, верны:
Представитель владельца
__________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
(должность)
__________________________________
(подпись)
М.П.
"___" ____________ 200___ г.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
