|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации МО от 23.12.1993 № 277
"О СОЗДАНИИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник Московской областной Думы", № 2, февраль 1994
Утратил силу в связи с изданием постановления Губернатора МО от 17.12.1997 № 304-ПГ.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 1993 г. № 277
О СОЗДАНИИ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях усиления защиты прав и интересов потребителей проектной, строительной продукции и строительных материалов, улучшения надзора за качеством и эксплуатационной надежностью строящихся зданий и сооружений, во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 27.11.91 № 105-рп и приказа министра РСФСР по архитектуре, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от 13.12.91 № 4 "Об образовании органов Государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации и утверждении Положения об этих органах" постановляю:
1. Создать на базе отдела Инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Главархитектуры Администрации Московской области и Центральной научно - исследовательской лаборатории бывшего Мособлстройкомитета Инспекцию государственного архитектурно - строительного надзора Московской области с правами юридического лица.
2. Утвердить Положение об Инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Московской области (приложение).
3. Председателю Комитета по финансам и налоговой политике Администрации Московской области Дьяконовой Л.А. предусмотреть расходы, связанные с созданием Инспекции госархстройнадзора Московской области в соответствии с расчетами.
4. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 26.06.92 № 48/15.
5. Предложить главам администрации городов и районов создать городские и районные инспекции Госархстройнадзора с утверждением положений о них.
6. Контроль за выполнение постановления возложить на Администрацию по строительству.
Глава Администрации
Московской области
А.С. Тяжлов
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Московской области
от 23 декабря 1993 г. № 277
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО -
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общая часть
Государственный архитектурно - строительный надзор Администрации Московской области (Госархстройнадзор) образован на базе Госархстройконтроля в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 27 ноября 1991 г. № 105-р и приказом министра РСФСР по архитектуре, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от 13 декабря 1991 г. № 4.
Система Госархстройнадзора Московской области включает в себя областную инспекцию и инспекции Госархстройнадзора городов и районов.
Инспекция госархстройнадзора Московской области является структурным подразделением Администрации Московской области и подчиняется Главе Администрации Московской области.
Инспекции госархстройнадзора городов и районов являются подразделениями соответствующих администраций и подчиняются главе администрации соответствующих городов и районов.
Госархстройнадзор Московской области в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Госстроя России, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Московской области, настоящим Положением, иными нормативными актами органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к компетенции Госархстройнадзора.
Надзору подлежат новое строительство и реконструкция всех зданий производственного и непроизводственного назначения, а также производство строительных материалов, изделий и конструкций, осуществляемые на территории Московской области всеми организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая инофирмы и совместные предприятия. Исключение составляют объекты, контролируемые специальными государственными органами, а также садовые, дачные и частные дома, возводимые самими застройщиками.
Госархстройнадзор Московской области контролирует качество строительства объектов и производимых строительных материалов, изделий и конструкций путем выборочных проверок, а также на основании жалоб застройщиков и представлений других государственных надзорных органов.
2. Основные задачи
С целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции Госархстройнадзор Московской области обеспечивает соблюдение организационно - правового порядка строительства (наличие проектов, их экспертизы, применение строительных материалов и т.д.), приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также другой документации на всех стадиях строительства.
3. Обязанности Инспекции госархстройнадзора
Московской области
3.1. Методическое руководство и координация деятельности инспекций Госархстройнадзора городов и районов.
3.2. Проведение сплошных проверок качества строительства и готовности к приемке в эксплуатацию всех объектов, строящихся за счет областного бюджета.
3.3. Регистрация и выдача разрешений на строительство объектов областного заказа.
3.4. Осуществление выборочных проверок выполняемых строительно - монтажных работ и изготовленных строительных материалов, изделий и конструкций на соответствие их утвержденной нормативно - технической и проектной документации, проведения участниками строительства своевременных и качественных испытаний, съемок, замеров, ведения необходимой исполнительной документации, а также соблюдения ими утвержденных проектов и технических требований в части архитектурно - градостроительных решений.
Инспекция госархстройнадзора Московской области по объектам, финансируемым из областного бюджета, может делегировать свои права по проверкам качества строительно - монтажных работ и выпуска продукции строительных материалов предприятиям строительной отрасли независимо от форм собственности, районным и городским инспекциям.
3.5. Осуществление периодических проверок качества деятельности районных и городских инспекций с представлением предложений главам администраций районов и городов по улучшению их работы и принятию соответствующих мер.
3.6. Рассмотрение разногласий между городскими (районными) инспекциями и субъектами строительной деятельности, принятие по ним соответствующих решений, обязательных для всех участников строительного процесса.
3.7. Согласование положений об инспекциях Госархстройнадзора городов и районов.
3.8. Участие в разработке и согласовании технических условий и нормативных актов, относящихся к деятельности Госархстройнадзора.
3.9. Проведение учебы, семинаров, конференций, совещаний по вопросам работы Госархстройнадзора.
3.10. Подготовка заключений о готовности объектов, строящихся на средства из областного бюджета, к приемке в эксплуатацию и участие в работе госкомиссий.
3.11. Участие в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с Положением "О порядке расследования причин аварий зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов" (приказ Госстроя Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. № 94).
3.12. Выступление от имени Администрации Московской области в разработке предложений по совершенствованию нормативных требований, методических и других руководящих материалов по строительной деятельности.
3.13. Составление ежеквартального отчета по результатам приемки объектов в эксплуатацию, а также состоянию качества строительства и выпускаемой продукции предприятиями стройиндустрии с представлением в Администрацию Московской области.
4. Права
4.1. Беспрепятственно посещать все поднадзорные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций.
4.2. Давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений проектной или нормативно - технической документации.
4.3. Привлекать любые независимые организации для подготовки необходимых заключений и принятия решений по вопросам, находящимся в компетенции Госархстройнадзора.
4.4. Требовать при необходимости от подрядчика, заказчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров.
4.5. Приостанавливать выпуск, реализацию потребителю и применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений государственных стандартов и другой нормативно - технической документации, допущенных при производстве, или повреждений, полученных в процессе их транспортировки и хранения.
4.6. Приостанавливать производство строительно - монтажных работ при обнаружении нарушений нормативных требований и проектных решений.
4.7. Направлять в соответствующие лицензионные центры представления с соответствующим обоснованием об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности.
4.8. Вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно - сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предложения по исправлению допущенных в проектах ошибок.
4.9. Сообщать в Администрацию Московской области о фактах нарушения установленного организационно - правового порядка в области строительства.
4.10. Подвергать штрафу предприятия, учреждения, организации и объединения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности за нарушения в области строительства в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. № 4121-1, постановлением Правительства от 27 июля 1993 г. № 729, с учетом индексации сумм взыскиваемых штрафов на момент проведения проверки.
5. Финансирование
5.1. Инспекция госархстройнадзора финансируется за счет ассигнований, выделяемых из областного бюджета на цели капитального строительства, а также специальных средств, получаемых в виде штрафов за правонарушения в области строительства, в соответствии с действующим законодательством (п. 4.10 настоящего Положения). Размеры отчислений на содержание Госархстройнадзора ежегодно определяются распоряжением Главы Администрации Московской области по нормативному методу в процентах от общей сметной стоимости строительства объекта.
5.2. Инспекция госархстройнадзора Московской области является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, печать с изображением герба Российской Федерации и бланк со своим наименованием.
Инспекторы Госархстройнадзора Московской области имеют свой штамп (печать) с указанием фамилии.
6. Руководство
6.1. Инспекцию госархстройнадзора Московской области возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Московской области по согласованию с Главной инспекцией госархстройнадзора Российской Федерации.
6.2. Начальник Инспекции государственного архитектурно - строительного надзора Московской области:
- руководит деятельностью Инспекции госархстройнадзора, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач;
- разрабатывает структуру и утверждает штаты инспекции;
- проводит разграничение функций, разрабатывает и утверждает должностные инструкции для работников инспекции;
- подписывает официальные документы, постановления по штрафам, заключения по вводу объектов в эксплуатацию;
- представляет без доверенности Инспекцию госархстройнадзора Московской области на предприятиях, в учреждениях и организациях, органах государственного управления и арбитражном суде;
- открывает счета в учреждениях банка, является распорядителем кредитов инспекции.
7. Юридический адрес Инспекции госархстройнадзора Московской области:
103031, г. Москва, Столешников переулок, дом 7.
Структура Инспекции госархстройнадзора Московской области
----------------------¬
¦ Глава ¦
¦ Администрации ¦
¦ Московской области ¦
L----------T-----------
----------+----------¬
¦ Зам. Главы ¦
¦ Администрации, ¦
¦ министр ¦
¦ по строительству ¦
L---------T-----------
--------+-------¬
---------------¬ ¦ Начальник ¦
¦ Бухгалтерия +-------------+ инспекции ¦
L--------------- ¦ ГАСН ¦
L-------T--------
------------------------------+--------------------------------¬
¦ ¦
-------+-------¬ -------+--------¬
¦ Заместитель ¦ ¦ Главный ¦
¦ нач. ГАСН ¦ ¦ инженер ¦
L------T-------- L------T---------
¦ ---------+------------------¬
------+-------------------------¬ ----------+------------¬ ---------+-------------¬
--------------+------------¬ ------------+---------¬ ¦ Отдел по контролю за ¦ ¦ Отдел по разработке ¦
¦ Отдел по надзору за ¦ ¦ Отдел по надзору ¦ ¦ качеством строймате- ¦ ¦ нормативных актов и ¦
¦ объектами жилищно - ¦ ¦ за объектами про- ¦ ¦ риалов, изделий и ¦ ¦ лабораторных анализов¦
¦ гражданского назначения ¦ ¦ изводственного и ¦ ¦ конструкций ¦ L------T----------------
¦ и соцкультбыта ¦ ¦ непроизводственного ¦ L---------T------------- ¦
L-----------------T--------- ¦ назначения ¦ ¦
¦ L---------T------------ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
------+-------------------------+-----------------------------+-------------------------+--¬
¦ ИНСПЕКЦИИ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ¦
L-------------------------------------------------------------------------------------------
Условные обозначения
------------------------ прямое подчинение
-- -- -- -- -- -- -- -- методическое подчинение
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
