Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








"УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДЕНЕВО ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят постановлением Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района МО от 17.04.2006 № 4/5)
(ред. от 03.11.2006)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 26.04.2006 № RU505201012006001)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.







Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 26 апреля 2006 г. № RU505201012006001
   ------------------------------------------------------------------


Принят
постановлением Совета депутатов
городского поселения Деденево
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 17 апреля 2006 г. № 4/5

УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕДЕНЕВО ДМИТРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Совета депутатов городского поселения
Деденево Дмитровского муниципального района МО
от 03.11.2006 № 23)

Совет депутатов городского поселения Деденево, действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Закон), иных федеральных законов, Устава и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения, стремясь обеспечить его благополучие и процветание, а также содействовать улучшению условий жизни его населения, принимает настоящий Устав.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения в системе муниципальных правовых актов

1. В системе муниципальных правовых актов (правовых актов городского поселения) настоящий Устав является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление в интересах населения местного самоуправления на территории городского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Настоящим Уставом устанавливаются правовая и экономическая основы местного самоуправления, и, в частности, определяются: перечень вопросов местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения; структура и порядок формирования органов местного самоуправления; порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета (бюджета городского поселения), а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные правовые акты городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Правовые акты органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия правовых актов органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения настоящему Уставу, действуют и применяются положения настоящего Устава.

Статья 2. Организационные основы местного самоуправления городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, а также решения, принятые на местных референдумах граждан, и иные правовые акты городского поселения.
2. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют: находящееся в собственности городского поселения имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

Статья 3. Местное самоуправление в городском поселении

Местное самоуправление в городском поселении - признаваемая и гарантируемая форма осуществления населением городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского поселения непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории городского поселения, осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления в городском поселении правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления в городском поселении независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны обеспечивать гарантии и защиту прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 6. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Описание официальных символов городского поселения и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Глава II. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И СОСТАВ ЕГО ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1. Статус муниципального образования - городское поселение.
2. Наименование муниципального образования - городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области.

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения

1. Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 28.04.2005 № 74/2005-ОЗ "О статусе и границах Дмитровского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. В границе городского поселения находятся следующие населенные пункты:
поселок Деденево;
деревни: Боброво, Варварино, Гаврилково, Горки, Григорково, Данилиха, Дьяково, Шуколово.
3. Городское поселение является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Дмитровского муниципального района Московской области.
Территория городского поселения входит в состав Дмитровского муниципального района Московской области.

Статья 9. Изменение границ городского поселения

1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Законом.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.
2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем соответствующего голосования, проводимого в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

5. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов городского поселения менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной пунктом 6 части 1 статьи 11 Закона, после установления законом Московской области границ городского поселения в соответствии с требованиями Закона не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления городского поселения, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского поселения.

Статья 10. Преобразование городского поселения

1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с иным (иными) муниципальным образованием, разделение городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.
2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Законом.
Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.
3. Объединение городского поселения с иным (иными) поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения городского поселения, выраженного путем соответствующего голосования, проводимого в порядке, установленном настоящим Уставом.
4. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем соответствующего голосования, проводимого в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Дмитровского муниципального района. Мнение населения городского поселения и мнение населения Дмитровского муниципального района выявляются путем соответствующего голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории Дмитровского муниципального района в порядке, установленном соответственно настоящим Уставом и Уставом Дмитровского муниципального района.
Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Дмитровского муниципального района.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения городского поселения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
20) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).
3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения.
4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание правовых актов городского поселения;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов городского поселения, иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с Законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 13. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Закон.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств бюджета городского поселения (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского поселения из федерального бюджета и бюджета Московской области).
В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законом Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.
3. Федеральные законы, законы Московской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств бюджета городского поселения.

Глава IV. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия только в случаях, установленных федеральным законом или законом Московской области.
3. Порядок наделения органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями установлен Законом.

Статья 15. Принципы правового регулирования осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, определяемых Советом депутатов городского поселения.
3. Органы местного самоуправления городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава V. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Виды форм непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Формами непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;
12) иные формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Закону и иным федеральным законам, законам Московской области.
2. Демократические, свободные и периодические выборы в органы местного самоуправления городского поселения, а также местный референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей населению городского поселения власти.
3. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления и участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
4. Подготовка и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения осуществляются избирательной комиссией городского поселения.
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

2. Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны содействовать населению городского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления в городском поселении и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении.

Статья 17. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области, а также ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления городского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления городского поселения либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления городского поселения;
3) об избрании депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения городского поселения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а на основании международных договоров Российской Федерации также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.
8. Совет депутатов городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, а на основании международных договоров Российской Федерации также иностранные граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации, а на основании международных договоров также иностранные граждане, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на местном референдуме решение:
1) подлежит обязательному исполнению;
2) действует на всей территории городского поселения;
3) не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения;
4) подлежит регистрации в органе местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном для регистрации правовых актов городского поселения.
12. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления городского поселения или должностное лицо местного самоуправления городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия.
В случае принятия на местном референдуме муниципального правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным муниципальным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий муниципальный правовой акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения или судом.
3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления городского поселения, должностного лица органа местного самоуправления городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье.
Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресенье марта.
Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
7. При проведении муниципальных выборов в соответствии с Законом Московской области от 11.07.2006 № 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" в городском поселении устанавливается следующая избирательная система.
Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по одномандатным избирательным округам.
Выборы главы городского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения.
(п. 7 в ред. постановления Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района МО от 03.11.2006 № 23)
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения

1. Под отзывом в настоящей статье понимается процедура досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, реализуемая путем голосования, проводимого по инициативе населения городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, в частности, являются:
1) невыполнение полномочий соответственно депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения;
2) утрата доверия избирателей.
4. Под невыполнением полномочий депутата Совета депутатов городского поселения понимается систематическое и без уважительных причин уклонение депутата от исполнения своих обязанностей, предусмотренных федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами городского поселения, в том числе неучастие в заседаниях и работе Совета депутатов городского поселения, отказ от выполнения или невыполнение его поручений.
5. Под невыполнением полномочий главы городского поселения понимается систематическое и без уважительных причин уклонение главы городского поселения от исполнения своих обязанностей, предусмотренных федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами городского поселения, в том числе отказ от выполнения или невыполнение решений Совета депутатов городского поселения, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
6. Под утратой доверия избирателей понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, связанная с невыполнением соответственно депутатом, главой городского поселения предвыборной программы, наказов избирателей, отказ от контактов с избирателями, систематическое нарушение сроков рассмотрения, отказ в рассмотрении законных и обоснованных просьб, жалоб, обращений и заявлений избирателей.
7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения.
Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов городского поселения, давать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, а также публиковать (обнародовать) указанные объяснения для сведения избирателей.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с официальным опубликованием (обнародованием) решения Совета депутатов городского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.
8. Депутат Совета депутатов городского поселения, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).
9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии со статьями 9 и 10 настоящего Устава.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект правового акта городского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие правового акта городского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта городского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения с использованием средств бюджета городского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения проекты правовых актов городского поселения, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов правовых актов городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского поселения, Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского поселения или Совета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатов городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения, а также проект правового акта городского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом правового акта городского поселения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения или главой городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского поселения и должностным лицам местного самоуправления городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения.
В решении Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Московской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления городского поселения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Московской области устанавливается административная ответственность.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Закону и иным федеральным законам, законам Московской области.

Глава VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Органы местного самоуправления городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения, обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, составляют:
1) Совет депутатов городского поселения;
2) глава городского поселения;
3) администрация городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется на основании решения Совета депутатов городского поселения не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета депутатов городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего указанное решение.
5. От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права, создавать обязанности и исполнять их, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения и его заместитель.
6. Совет депутатов городского поселения и администрация городского поселения являются юридическими лицами (муниципальными учреждениями) и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Закона в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Статья 30. Совет депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения является выборным коллегиальным представительным органом местного самоуправления городского поселения.
2. Совет депутатов городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
3. Численность Совета депутатов городского поселения составляет 10 человек.
4. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной в пункте 3 настоящей статьи численности депутатов.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов в Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения и его депутатов.
6. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения осуществляет председатель Совета депутатов городского поселения, избираемый Советом депутатов городского поселения из своего состава.
7. Совету депутатов городского поселения принадлежат право от лица всего населения городского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:
1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении, осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
К компетенции Совета депутатов городского поселения также относятся:
1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) утверждение документов территориального планирования городского поселения и иной градостроительной документации;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение муниципальных выборов;
7) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения;
8) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
9) назначение, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
10) назначение, а также определение порядка организации и проведения опроса граждан;
11) назначение, а также определение порядка организации и проведения собраний и конференций граждан;
12) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения;
13) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению главы городского поселения;
14) дача согласия на назначение на должность заместителя главы городского поселения;
15) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского поселения, на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
17) установление официальных символов городского поселения и порядка их использования;
18) определение порядка организации своей деятельности;
19) утверждение положения об избирательной комиссии городского поселения;
20) определение порядка ведения реестра расходных обязательств городского поселения;
21) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения;
22) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ в целях решения вопросов местного значения;
23) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
24) утверждение генерального плана, а также правил землепользования и застройки городского поселения.
8. Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные Законом.

Статья 31. Организация деятельности Совета депутатов городского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского поселения являются заседания, проводимые в порядке его очередной сессии.
Совет депутатов городского поселения созывается на свои сессии председателем Совета депутатов городского поселения согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения графику, но не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения собираются по инициативе главы городского поселения, председателя Совета депутатов городского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
2. Заседание Совета депутатов городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов.
3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения, продолжительность данных заседаний и очередной сессии Совета депутатов городского поселения, виды принимаемых Советом депутатов городского поселения правовых актов и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.
Регламент Совета депутатов городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения, если за его принятие проголосовало более половины от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения.
Регламент Совета депутатов городского поселения принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.
4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения каждый депутат имеет один голос.
В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов городского поселения является решающим.
Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения может быть открытым или закрытым. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.
5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения.
Председатель избирательной комиссии городского поселения организует деятельность Совета депутатов городского поселения до момента избрания в порядке, установленном настоящим Уставом, председателя Совета депутатов городского поселения.

Статья 32. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов Совета депутатов городского поселения вправе внести на рассмотрение Совета депутатов городского поселения письменное предложение о направлении Советом депутатов городского поселения запроса главе городского поселения, иному должностному лицу органов местного самоуправления городского поселения, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
2. Основанием для направления депутатского запроса является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, правовых актов Совета депутатов городского поселения, а также иные основания, признаваемые достаточными и необходимыми для направления депутатского запроса.
3. Глава городского поселения и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен запрос, в течение 10 дней обязаны дать на него мотивированный письменный ответ, который оглашается на очередном заседании Совета депутатов городского поселения.

Статья 33. Нормотворческий процесс

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и официального опубликования (обнародования).
Глава городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов Совета депутатов городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе главы городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения и депутата Совета депутатов городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.
Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения;
4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Законом.

Статья 35. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
3. Глава городского поселения:
1) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения в пределах своих полномочий;
2) подписывает и направляет для официального опубликования (обнародования) нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения;
3) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения;
5) вносит в Совет депутатов городского поселения проекты нормативных правовых актов;
6) представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Совету депутатов городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения;
8) представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения планы и программы социально-экономического развития городского поселения и отчеты об их исполнении;
9) формирует и представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения структуру администрации городского поселения;
10) возглавляет администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;
11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных органов (отраслевых и территориальных) администрации городского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
13) осуществляет от имени городского поселения муниципальные заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области;
15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;
16) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
17) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями городского поселения на местном референдуме, а также решений Совета депутатов городского поселения;
18) организует прием граждан должностными лицами местного самоуправления городского поселения, рассматривает индивидуальные и коллективные обращения граждан, лично осуществляет прием граждан;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом и настоящим Уставом.
4. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.
5. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.
6. В случае временного отсутствия главы городского поселения его полномочия исполняет заместитель главы городского поселения.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет председатель Совета депутатов городского поселения.

Статья 36. Статус депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения

1. Депутату Совета депутатов городского поселения, главе городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва.
3. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения применяется только к главам городского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов городского поселения, за исключением случаев, установленных Законом.
6. Депутат Совета депутатов городского поселения, глава городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Законом.
7. Депутаты Совета депутатов городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности Совета депутатов городского поселения.
8. Депутаты Совета депутатов городского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, глава городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
9. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Совета депутатов городского поселения, глава городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 37. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом городского поселения, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области.
2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.
3. Главой администрации городского поселения является глава городского поселения.
4. Администрация городского поселения формируется главой городского поселения на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения структуры администрации городского поселения.

Статья 38. Компетенция администрации городского поселения

К компетенции администрации городского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами городского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов правовых актов городского поселения;
4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;
5) разработка проекта бюджета городского поселения, формирование бюджета городского поселения, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении, ведение реестра расходных обязательств городского поселения;
6) управление и распоряжение собственностью городского поселения в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения;
7) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
8) решение иных вопросов местного значения городского поселения в соответствии с Законом и настоящим Уставом.

Статья 39. Избирательная комиссия городского поселения (комиссия местного референдума)

1. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения.
2. Избирательная комиссия городского поселения обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
3. Деятельность избирательной комиссии городского поселения осуществляется коллегиально.
Избирательная комиссия городского поселения формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия городского поселения правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
4. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Советом депутатов городского поселения на основе предложений:
1) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе;
2) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения;
3) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
4) избирательной комиссии Московской области;
5) избирательной комиссии Дмитровского муниципального района;
6) Избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава.
5. Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения.
Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской областной Думы и не менее двух членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Дмитровского муниципального района.
6. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет четыре года.
Избирательная комиссия городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения исчисляется со дня ее первого заседания.
Со дня первого заседания избирательной комиссии городского поселения нового состава полномочия избирательной комиссии городского поселения предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения.
Полномочия избирательной комиссии городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования городского поселения.
7. Председатель избирательной комиссии городского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии Дмитровского муниципального района, а если избирательная комиссия Дмитровского муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии городского поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса.
8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии городского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания избирательной комиссии городского поселения созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса.
10. Член избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
11. Избирательная комиссия городского поселения:
1) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;
5) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;
6) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета городского поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", а также принимаемым в соответствии с ним законом Московской области и настоящим Уставом.
2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в соответствии с федеральными законами и законами Московской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
2. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
3. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе главы городского поселения в случаях:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
5) лишения вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.
4. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста.
Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов городского поселения

1. В систему правовых актов городского поселения входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения;
4) правовые акты главы городского поселения, в том числе постановления и распоряжения;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории городского поселения (постановления - нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения), решения по вопросам организации своей деятельности (распоряжения), а также иные правовые акты в пределах своей компетенции.
Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено Законом.
3. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения.
4. Председатель Совета депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения.
5. Иные должностные лица местного самоуправления городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 43. Принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений

1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения.
2. Проект Устава городского поселения, проект нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав городского поселения, нормативный правовой акт Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 3 статьи 30 настоящего Устава численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
4. Устав городского поселения, нормативный правовой акт Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав городского поселения, нормативный правовой акт Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения, полномочия органов местного самоуправления городского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего нормативный правовой акт о внесении в Устав городского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Подготовка правовых актов городского поселения

1. Проекты правовых актов городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления городского поселения, инициативными группами граждан - жителей городского поселения.
2. Порядок внесения проектов правовых актов городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения или главой городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 45. Официальное опубликование (обнародование), вступление в силу и отмена правовых актов городского поселения

1. Нормативные правовые акты городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением нормативных правовых актов городского поселения, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием правового акта городского поселения считается первая публикация его полного текста в печатном издании, определенном Советом депутатов городского поселения.
Официальным обнародованием правового акта городского поселения считается доведение его содержания до всеобщего сведения по телевизионному каналу и (или) радиостанции, определенных Советом депутатов городского поселения либо посредством размещения объявлений, содержащих полный текст правового акта, на информационных щитах, расположенных на территории городского поселения, где они должны находиться в течение 10 дней со дня их официального обнародования.
2. Правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Неопубликованные (необнародованные) правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не применяются.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней после дня их подписания главой городского поселения и вступают в силу со дня такого подписания, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу. Остальные правовые акты городского поселения публикуются (обнародуются) по решению главы городского поселения и вступают в силу со дня их принятия, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения направляются для официального опубликования (обнародования) главой городского поселения. Остальные правовые акты городского поселения направляются для их официального опубликования (обнародования) органами местного самоуправления городского поселения или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими соответствующий правовой акт.
Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Имущество городского поселения

1. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
2. В собственности городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;
3) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;
4) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
5) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
8) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
9) библиотеки;
10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения;
12) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;
13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов городского поселения, иной официальной информации;
17) земельные участки, отнесенные к собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;
18) обособленные водные объекты на территории городского поселения;
19) леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения;
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать имущество городского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения поступают в бюджет городского поселения.
4. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.
Органы местного самоуправления городского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Бюджет городского поселения и бюджетные полномочия органов местного самоуправления городского поселения

1. Бюджет городского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения.
2. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;
3) установление и исполнение расходных обязательств городского поселения;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения;
5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского поселения;
7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
8) иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
4. В бюджете городского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения.
5. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 49. Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
2. Администрация городского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения городского поселения.
3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 50. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения городского поселения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.
2. К собственным доходам бюджета городского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления городского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения.
Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 53. Доходы от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения по налоговым ставкам, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Доходы от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения по налоговым ставкам, установленным законом Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.
3. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Дмитровского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Дмитровского муниципального района.

Статья 55. Доходы от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Дмитровского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 56. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Дмитровского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).
2. Размеры дотаций из регионального фонда для городского поселения определяются в расчете на одного жителя городского поселения, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.
3. В случае наделения органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Дмитровского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для городского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Дотации из районного фонда предоставляются городскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета городского поселения в региональный фонд либо при невыполнении городским поселением требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступления средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.
Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для городского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета городского поселения, учтенными при расчете в финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 57. Субвенции бюджету городского поселения на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области бюджету городского поселения на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.
2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету городского поселения из создаваемого в составе бюджета Московской области регионального фонда компенсаций.
3. Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, производятся в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.
3. Эмитентом ценных бумаг городского поселения выступает администрация городского поселения.

Статья 59. Исполнение бюджета городского поселения

1. Исполнение бюджета городского поселения обеспечивается администрацией городского поселения.
2. Организация исполнения бюджета городского поселения возлагается на соответствующий финансовый орган администрации городского поселения.
Руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Бюджет городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Городское поселение представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета городского поселения в Государственный комитет по статистике.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения перед населением

Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов городского поселения, главу городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 64. Ответственность главы городского поселения перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения в случае:
1) издания главой городского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3. Глава городского поселения, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в порядке, установленном статьями 43 и 45 настоящего Устава.


Статья 67. Порядок решения вопросов местного значения в переходный период

Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района с 1 января 2006 года по 1 января 2009 года регулируются Законом и Законом Московской области от 02.11.2005 № 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", а также соглашениями о передаче для решения некоторых вопросов местного значения, заключаемыми между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru