|  |
"ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2007 ГГ." от 27.10.2006 № 98-н/2006
(принята решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района МО от 25.10.2006 № 313/38)
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ I ЭТАПА (2006 Г.) ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006-2007 ГГ.")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Принята
решением Совета депутатов
Егорьевского муниципального района
Московской области
от 25 октября 2006 г. № 313/38
ПРОГРАММА
от 27 октября 2006 г. № 98-н/2006
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЕГОРЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2007 ГГ.
Паспорт
Программы "Обеспечение жильем молодых семей
Егорьевского муниципального района на 2006-2007 гг."
-------------------T-------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Обеспечение жильем молодых семей ¦
¦Программы ¦Егорьевского муниципального района ¦
¦ ¦на 2006-2007 гг." ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Срок действия ¦2006-2007 гг. ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Основание для ¦1. Постановление Правительства РФ от ¦
¦принятия Программы¦17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой ¦
¦ ¦программе "Жилище" на 2002-2010 годы". ¦
¦ ¦2. Закон Московской области от 05.04.1996 ¦
¦ ¦№ 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и ¦
¦ ¦государственных программах социально- ¦
¦ ¦экономического развития Московской области"¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Государственный ¦Министерство строительного комплекса ¦
¦заказчик ¦Московской области, Комитет по делам ¦
¦ ¦молодежи Московской области ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Администрация Егорьевского муниципального ¦
¦заказчик Программы¦района ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Основной ¦Управление по делам молодежи и туризму ¦
¦разработчик ¦администрации Егорьевского муниципального ¦
¦Программы ¦района ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Администрация Егорьевского ¦
¦исполнители ¦муниципального района Московской области. ¦
¦Программы ¦2. Комитет по строительству, архитектуре, ¦
¦ ¦транспорту и связи администрации ¦
¦ ¦Егорьевского муниципального района. ¦
¦ ¦3. Отдел по жилью Комитета по жилищно- ¦
¦ ¦коммунальному хозяйству администрации ¦
¦ ¦Егорьевского муниципального района. ¦
¦ ¦4. Комитет по управлению имуществом ¦
¦ ¦администрации Егорьевского муниципального ¦
¦ ¦района. ¦
¦ ¦5. Управление по делам молодежи и туризму ¦
¦ ¦администрации Егорьевского муниципального ¦
¦ ¦района ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Создание системы муниципальной поддержки ¦
¦ ¦молодых семей, признанных в установленном ¦
¦ ¦порядке нуждающимися в улучшении жилищных ¦
¦ ¦условий, в решении жилищной проблемы ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Основные задачи ¦1. Выявление реальных потребностей и ¦
¦Программы ¦возможностей молодых семей в улучшении ¦
¦ ¦жилищных условий. ¦
¦ ¦2. Выявление количества жилой площади, ¦
¦ ¦необходимой для реализации Программы. ¦
¦ ¦3. Разработка и внедрение на уровне ¦
¦ ¦муниципального образования финансовых и ¦
¦ ¦организационных механизмов оказания помощи ¦
¦ ¦в обеспечении жильем молодых семей, ¦
¦ ¦нуждающихся в улучшении жилищных условий. ¦
¦ ¦4. Предоставление молодым семьям субсидий в¦
¦ ¦установленном порядке. ¦
¦ ¦5. Формирование рынка жилья для реализации ¦
¦ ¦Программы ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Участники ¦Молодые семьи, возраст супругов которых не ¦
¦Программы ¦превышает 30 лет, либо неполные семьи, ¦
¦ ¦состоящие из одного молодого родителя, ¦
¦ ¦возраст которого не превышает 30 лет, и ¦
¦ ¦одного или более детей и нуждающиеся в ¦
¦ ¦улучшении жилищных условий ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Количество молодых семей, улучшивших ¦
¦показатели ¦жилищные условия (в том числе с ¦
¦рентабельности ¦использованием ипотечных кредитов и займов)¦
¦Программы ¦при оказании содействия за счет средств ¦
¦ ¦муниципального бюджета. ¦
¦ ¦2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные ¦
¦ ¦условия (в том числе с использованием ¦
¦ ¦ипотечных жилищных кредитов и займов) при ¦
¦ ¦оказании содействия за счет средств ¦
¦ ¦муниципального бюджета, в общем количестве ¦
¦ ¦молодых семей, нуждающихся в улучшении ¦
¦ ¦жилищных условий. ¦
¦ ¦3. Доля оплаченных свидетельств на ¦
¦ ¦приобретение жилья в общем количестве ¦
¦ ¦свидетельств на приобретение жилья, ¦
¦ ¦выданных молодым семьям ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦I этап (подготовительный) - 2006 год; ¦
¦реализации ¦II этап (основной) - 2007 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Источники ¦Источниками финансирования Программы ¦
¦финансирования ¦являются: ¦
¦Программы ¦1. Средства федерального бюджета - 10% от ¦
¦ ¦общей стоимости жилья. ¦
¦ ¦2. Средства областного - 15% и ¦
¦ ¦муниципального бюджетов - 15% от общей ¦
¦ ¦стоимости жилья. ¦
¦ ¦3. Собственные и заемные средства молодой ¦
¦ ¦семьи - 60% от стоимости жилья ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦1. Снижение социальной напряженности и ¦
¦результаты ¦количества разводов в молодых семьях. ¦
¦реализации ¦2. Повышение рождаемости и улучшение общей ¦
¦Программы ¦демографической ситуации в районе ¦
+------------------+-------------------------------------------+
¦Осуществление ¦Открытость и гласность Программы будет ¦
¦контроля ¦обеспечиваться ежеквартальными отчетами по ¦
¦ ¦ее исполнению перед руководством ¦
¦ ¦Егорьевского муниципального района; ¦
¦ ¦отчетами по использованию денежных средств ¦
¦ ¦перед Егорьевским финансовым управлением ¦
¦ ¦Минфина Московской области. ¦
L------------------+--------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Сегодня на территории Егорьевского муниципального района ежегодно регистрируют брак более 600 семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет. По данным Главного управления ЗАГС Московской области Егорьевского отдела ЗАГС, в течение года в среднем 26% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья.
Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.
Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны администрации района в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение жилищной проблемы молодых граждан Егорьевского муниципального района позволит сформировать экономически активный слой населения.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы "Обеспечение жильем молодых семей Егорьевского муниципального района на 2006-2007 гг." (далее - Программа) является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Основные задачи Программы включают в себя:
- выявление количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих желание стать участниками Программы;
- выявление количества жилой площади, необходимой для реализации Программы, и формирование рынка жилья;
- разработку и внедрение на уровне муниципального образования финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий в порядке, установленном законодательством.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках Программы только один раз.
3. Участники Программы
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
В рамках данной Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
4. Перечень программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое обеспечение реализации Программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации Программы);
- финансовое обеспечение реализации Программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию Программы);
- организационное обеспечение реализации Программы (определение механизма и формирование списка участников Программы, заключение договоров с участниками Программы, выдача свидетельств на предоставление субсидий).
Перечень основных мероприятий по реализации I этапа Программы (2006 г.) приведен в приложении № 1.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются (приложение № 2):
- средства федерального бюджета и бюджета Московской области;
- средства муниципального бюджета;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей.
Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия муниципальной Программы в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
Процентное соотношение размера безвозмездных субсидий молодым семьям, выделяемых из разного уровня бюджетов на улучшение жилищных условий в рамках настоящей Программы, определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы".
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им безвозмездных субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Размер и порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
7. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях; повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуацию в районе; увеличить количество молодых квалифицированных специалистов.
Глава Егорьевского района
М.Т. Лавров
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ I ЭТАПА
(2006 Г.) ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006-2007 ГГ."
-----T-------------------------T-----------------------T---------------------------¬
¦№ ¦Наименование мероприятия ¦Срок выполнения ¦Ответственный исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦1. ¦Организация ¦Постоянно ¦Комитет по строительству, ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦архитектуре, транспорту и ¦
¦ ¦разъяснительной работы ¦ ¦связи, Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦среди населения по ¦ ¦коммунальному хозяйству, ¦
¦ ¦освещению целей и задач ¦ ¦Управление по делам ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦молодежи и туризму ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦2. ¦Сбор заявок и документов ¦Ежегодно до 1 июля ¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦на участие в Программе, ¦ ¦коммунальному хозяйству, ¦
¦ ¦разъяснение условий ¦ ¦Управление по делам ¦
¦ ¦участия ¦ ¦молодежи и туризму ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦3. ¦Формирование списка и ¦Ежегодно до 1 августа ¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦учет участников Программы¦ ¦коммунальному хозяйству ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации Егорьевского ¦
¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦4. ¦Представление списков ¦Ежегодно до 1 сентября ¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦участников Программы в ¦ ¦коммунальному хозяйству ¦
¦ ¦Правительство Московской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦5. ¦Осуществление контроля за¦Ежеквартально ¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦реализацией Программы на ¦ ¦коммунальному хозяйству ¦
¦ ¦муниципальном уровне в ¦ ¦ ¦
¦ ¦пределах своих полномочий¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦6. ¦Разработка механизма ¦До 1 ноября 2006 г. ¦Егорьевское финансовое ¦
¦ ¦финансирования Программы ¦ ¦управление Министерства ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансов Московской области¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
¦8. ¦Создание рабочей группы ¦Октябрь 2006 г. ¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦по реализации задач ¦ ¦коммунальному хозяйству ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦9. ¦Организация деятельности ¦Ежегодно не реже 1 раза¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦рабочей группы по ¦в месяц ¦коммунальному хозяйству ¦
¦ ¦реализации задач ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦10. ¦Определение объема ¦До 1 сентября ¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦ежегодного финансирования¦ ¦коммунальному хозяйству ¦
¦ ¦Программы и утверждение ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемов финансирования в ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональном и местном ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетах ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+-----------------------+---------------------------+
¦11. ¦Проведение мониторинга ¦Отчетность: ¦Комитет по жилищно- ¦
¦ ¦реализации Программы ¦месячная - до 1 числа ¦коммунальному хозяйству ¦
¦ ¦ ¦месяца, следующего за ¦ ¦
¦ ¦ ¦отчетным; ¦ ¦
¦ ¦ ¦квартальная - до 2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦числа месяца, ¦ ¦
¦ ¦ ¦следующего за отчетным;¦ ¦
¦ ¦ ¦полугодовая - до 5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦июля; ¦ ¦
¦ ¦ ¦годовая - до 12 января ¦ ¦
L----+-------------------------+-----------------------+----------------------------
Приложение № 2
к Программе
ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2006-2007 ГГ." ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ЕГОРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2007 Г.
1. Показатели к расчету субсидий состоят из количества семей, состоящих из 2 человек, - 1 семья, из 3 человек - 1 семья, из 4 человек - 1 семья, из 5 человек - 1 семья, учтена стоимость 1 кв. м - 21700 (двадцать одна тысяча семьсот) рублей по рекомендации Минстроя.
2. Расчет субсидий:
--------T------T----------------T-----------T----------T---------------T--------------¬
¦Кол-во ¦Кол-во¦Количество кв. м¦Цена за 1 ¦Общая ¦Сумма из ¦Бюджет ¦
¦чел. в ¦семей +------T---------+кв. метр, ¦стоимость,¦бюджета ¦муниципального¦
¦семье ¦ ¦на 1 ¦общая ¦тыс. руб. ¦тыс. руб. ¦муниципального ¦района, тыс. ¦
¦ ¦ ¦семью ¦площадь ¦ ¦ ¦района на 1 ¦руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семью, тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦
+-------+------+------+---------+-----------+----------+---------------+--------------+
¦ 2¦ 1¦ 42¦ 42¦ 21700¦ 911400¦ 113925¦ ¦
+-------+------+------+---------+-----------+----------+---------------+--------------+
¦ 3¦ 1¦ 54¦ 54¦ 21700¦ 1171800¦ 175770¦ ¦
+-------+------+------+---------+-----------+----------+---------------+--------------+
¦ 4¦ 1¦ 72¦ 72¦ 21700¦ 1562400¦ 234360¦ ¦
+-------+------+------+---------+-----------+----------+---------------+--------------+
¦ 5¦ 1¦ 90¦ 90¦ 21700¦ 1953000¦ 292950¦ ¦
+-------+------+------+---------+-----------+----------+---------------+--------------+
¦Итого 4 семьи ¦ 5598600¦ 817005¦ 1314037,0¦
L-------------------------------------------+----------+---------------+---------------
3. Итого 2193870 рублей - финансирование Программы "Обеспечение жильем молодых семей Егорьевского муниципального района на 2006-2007 гг." в 2007 году составит: 817005 рублей (местный бюджет), 817005 рублей (областной бюджет), 559860 рублей (федеральный бюджет). Собственные средства семей - 3404730 рублей.
Всего 5598600 (пять миллионов пятьсот девяносто восемь тысяч шестьсот) рублей.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
