|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов сельского поселения Микулинское Лотошинского муниципального района МО от 04.10.2006 № 29/7
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МИКУЛИНСКОЕ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сельская новь", № 24, 14.06.2007,
"Сельская новь", № 25, 21.06.2007 (решение)
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу в течение 10 дней с момента его опубликования.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МИКУЛИНСКОЕ
ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2006 г. № 29/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МИКУЛИНСКОЕ ЛОТОШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Микулинское, Совет депутатов сельского поселения Микулинское решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения опроса граждан в сельском поселении Микулинское Лотошинского муниципального района Московской области (приложение № 1).
2. Информировать население о настоящем решении через средства массовой информации.
Глава сельского
поселения Микулинское
В.Е. Николаев
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Микулинское
Московской области
от 4 октября 2006 г. № 29/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Московской области, Уставом сельского поселения Микулинское определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в муниципальном образовании как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 2. Общие положения
Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения муниципального образования по вопросам местного значения для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления.
На опрос граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом муниципального образования к вопросам местного значения. Содержание вопросов, выносимых на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Московской области и нормативным правовым актам муниципального образования.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
Жители муниципального образования участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.
В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
Опрос граждан может проводиться одновременно на всей территории муниципального образования, а также на части его территории (на территории группы жилых домов, жилого микрорайона, сельского населенного пункта, не являющегося поселением, на иной территории проживания граждан).
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 3. Инициатива проведения опроса
Инициатива проведения опроса принадлежит:
Совету депутатов муниципального образования;
главе муниципального образования;
группе граждан, имеющих право на участие в опросе, числом не менее 30 человек.
Инициатива главы муниципального образования о проведении опроса оформляется постановлением, к которому прилагается проект решения Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса, и рассматривается Советом депутатов муниципального образования на очередном заседании.
Граждане и их объединения вправе обратиться в Совет депутатов муниципального образования с предложением о проведении опроса, которое рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4. Назначение опроса
Назначение опроса осуществляется Советом депутатов муниципального образования. Решение о назначении опроса считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов Совета депутатов муниципального образования.
В нормативном правовом акте Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса граждан указываются:
- инициатор (инициаторы) проведения опроса;
- дата и сроки проведения опроса;
- территория опроса;
- формулировка вопросов, предлагаемых при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
- состав Комиссии по проведению опроса;
- дата первого заседания Комиссии по проведению опроса (не позднее 3 дней с момента принятия решения);
- адрес местонахождения Комиссии.
Текст нормативного правового акта Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса подлежит обязательному опубликованию.
Статья 5. Комиссия по проведению опроса
Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса (далее - Комиссия). Комиссия назначается Советом депутатов муниципального образования. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители администрации, Совета депутатов муниципального образования, а также представители общественности территории, на которой проводится опрос.
Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии. Председатель Комиссии избирается открытым голосованием на первом заседании из числа членов Комиссии.
Комиссия:
- обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Совета депутатов муниципального образования;
- организует сбор подписей при опросе;
- составляет списки участников опроса при проведении открытого поименного опроса; составляет список лиц, осуществляющих сбор подписей;
- устанавливает итоги опроса и обнародует их.
Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует с органами и должностными лицами муниципального образования, общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением, средствами массовой информации.
Деятельность членов Комиссии осуществляется на общественных началах.
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией муниципального образования.
Полномочия Комиссии прекращаются после официального опубликования результатов рассмотрения опроса уполномоченным должностным лицом или органом местного самоуправления.
Статья 6. Порядок проведения опроса и установления его результатов
Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса.
Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в Комиссию.
В первый день после даты окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:
- номер экземпляра протокола;
- дата составления протокола;
- сроки проведения опроса (дата начала и окончания);
- территория опроса (если опрос проводился на части территории муниципального образования, обязательно указываются наименования микрорайонов, улиц, номера домов);
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на соответствующей территории, на которой проводился опрос;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- результаты опроса;
- Ф.И.О. и подпись председателя Комиссии.
Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Совета депутатов муниципального образования о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.
В течение 7 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола Совету депутатов муниципального образования, главе муниципального образования, иным органам местного самоуправления, предусмотренным Уставом муниципального образования, а также публикует результаты опроса в средствах массовой информации. Вместе с экземпляром протокола Совету депутатов муниципального образования также предоставляются сшитые и пронумерованные опросные листы.
Один экземпляр протокола остается в Комиссии.
Статья 7. Рассмотрение результатов опроса
Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер, рассматривается органами и должностными лицами муниципального образования, органами государственной власти и учитывается при принятии решений в течение двух месяцев после завершения опроса населения.
В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство при опросе, орган или должностное лицо муниципального образования должны принять аргументированное решение и опубликовать его в средствах массовой информации.
Статья 8. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу в течение 10 дней с момента его опубликования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
