Законодательство
Московской области

Балашихинский р-н
Бронницы
Волоколамский р-н
Воскресенский р-н
Дзержинский
Дмитровский р-н
Долгопрудный
Домодедовский р-н
Дубна
Егорьевский р-н
Жуковский
Зарайский р-н
Звенигород
Ивантеевка
Истринский р-н
Каширский р-н
Климовск
Клинский р-н
Коломенский р-н
Королев
Красноармейск
Красногорский р-н
Краснознаменск
Ленинский р-н
Лобня
Лотошинский р-н
Луховицкий р-н
Лыткарино
Люберецкий р-н
Можайский р-н
Московская область
Мытищинский р-н
Наро-Фоминский р-н
Ногинский р-н
Одинцовский р-н
Озерский р-н
Орехово-Зуевский р-н
Павлово-Посадский р-н
Подольский р-н
Протвино
Пушкинский р-н
Пущино
Раменский р-н
Реутов
Рошаль
Рузский р-н
Сергиево-Посадский р-н
Серебряно-Прудский р-н
Серпуховский р-н
Солнечногорский р-н
Ступинский р-н
Талдомский р-н
Троицк
Фрязино
Химкинский р-н
Чеховский р-н
Шатурский р-н
Шаховской р-н
Щелковский р-н
Щербинка
Электросталь

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Коломенского муниципального района МО от 29.09.2006 № 1372
"О ПАТРОНАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПАТРОНАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ГЛАВА КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2006 г. № 1372

О ПАТРОНАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях организации работы по патронату в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, реализации прав детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, а также профилактики социального сиротства, в соответствии с Законом Московской области от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ "О патронате", постановлением Правительства Московской области от 09.06.2005 № 376/20 "Об утверждении порядка финансирования за счет средств бюджета Московской области расходов на вознаграждение патронатного воспитателя" (в редакции постановления Правительства Московской области от 04.04.2006 № 258/12) постановляю:
1. Утвердить Положение о патронате на территории Коломенского муниципального района (приложение 1).
2. Признать утратившими силу пп. 2, 5 постановления главы муниципального образования "Коломенский район Московской области" от 12.08.2004 № 918 "Об организации работы по внедрению патроната на территории Коломенского района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Н.Ф. Быкова.

Глава Коломенского
муниципального района
Н.М. Оттясов





Приложение 1
к постановлению главы
Коломенского муниципального района
Московской области
от 29 сентября 2006 г. № 1372

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАТРОНАТЕ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Организация работы по патронату основывается на соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Законом Московской области "О патронате", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.2. Патронат является формой воспитания и оказания помощи детям, нуждающимся в государственной поддержке, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
1.3. Основными задачами патроната являются:
- защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей;
- реализация прав детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье;
- признание приоритетными прав и интересов детей при определении формы патроната;
- постинтернатная адаптация детей, оставшихся без попечения родителей;
- профилактика социального сиротства.

2. Порядок организации патроната

2.1. Патронат осуществляется в следующих видах:
- патронатное воспитание;
- постинтернатный патронат.
2.2. При установлении патроната над ребенком, достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие.
Для установления постинтернатного патроната над лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет необходимо его согласие.
2.3. На патронатное воспитание передаются дети-сироты, дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, лишены свободы, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, дети, родители которых уклоняются без уважительных причин от воспитания, содержания детей или от защиты их прав и интересов, дети, родители которых неизвестны или их местонахождение не установлено, а также в других случаях отсутствия родительского попечения. Патронатное воспитание устанавливается на срок не более шести месяцев.
2.4. Патронатное воспитание устанавливается, когда не могут быть применены иные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, приемная семья, детский дом семейного типа).
2.5. Патронатному воспитателю на патронатное воспитание может быть передано не более трех детей. Данное ограничение не применяется в случае передачи на патронатное воспитание детей, являющихся близкими родственниками.
Дети, являющиеся близкими родственниками, передаются одному патронатному воспитателю, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям, правовым основаниям или социально-педагогическим причинам содержание и воспитание детей должно осуществляться раздельно.
2.6. Постинтернатный патронат осуществляется в форме посещения патронатным воспитателем воспитанника по месту жительства с целью оказания социальной помощи. За патронатным воспитателем может быть закреплено не более пяти воспитанников.

3. Обязанности сторон по организации
деятельности по патронату

3.1. Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района организует работу по патронату в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет совместно с государственными (областными) или муниципальными образовательными учреждениями, в которых содержатся (обучаются, воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учреждениями социальной защиты населения на территории Коломенского муниципального района (далее - учреждения по патронату).
3.2. Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района:
- организует работу по патронату в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
- осуществляет подбор кандидатов в патронатные воспитатели для передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронатное воспитание; для установления над выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатного патроната;
- осуществляет обучение лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя, проводит разъяснение законодательства РФ и Московской области в части социально-правовой защиты детей, проводит обследование условий их жизни;
- организовывает установление и осуществление патроната;
- принимает меры к заключению договора с патронатным воспитателем как со стороны учреждения по патронату, так и со стороны органа опеки и попечительства;
- оказывает организационно-методическую помощь патронатным воспитателям, проводит комплексную проверку совместно с учреждениями по патронату.
3.3. Учреждения по патронату в соответствии с уставом осуществляют следующие функции:
- осуществляют подбор и обучение лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя, проводят обследование условий их жизни;
- организуют установление и осуществление патроната;
- осуществляют подготовительную работу и социальную адаптацию ребенка с целью подготовки установления патроната;
- оказывают организационно-методическую помощь патронатным воспитателям;
- заключают с патронатным воспитателем договор;
- осуществляют текущий контроль за осуществлением патроната в соответствии с договором, а также с учетом возраста, состояния здоровья и психологических особенностей ребенка (не реже 2 раз в месяц), составляют акт проверки и хранят его в личном деле ребенка.

4. Основания установления патроната

4.1. Основанием установления патроната является постановление главы Коломенского муниципального района и соответствующий договор.
4.2. Договор о патронатном воспитании заключается между учреждением по патронату, патронатным воспитателем и Управлением образования администрации Коломенского муниципального района, являющимся органом опеки и попечительства. В случае если ребенок и патронатный воспитатель проживают в разных муниципальных образованиях, четвертой стороной в договоре является орган опеки и попечительства по месту жительства патронатного воспитателя. Договор о патронатном воспитании должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка, меры по защите его прав, перечень документов, передаваемых патронатному воспитателю, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, размер средств, выплачиваемых на содержание ребенка, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия (приложение 1 - не приводится). Патронатное воспитание устанавливается на срок не более шести месяцев.
4.3. Договор о постинтернатном патронате в отношении ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, заключается между учреждением по патронату, патронатным воспитателем, Управлением образования администрации Коломенского муниципального района, являющимся органом опеки и попечительства. Если патронатный воспитатель и воспитанник проживают в разных муниципальных образованиях, четвертой стороной является орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства патронатного воспитателя. Договор должен предусматривать способы воспитания, условия содержания и образования ребенка, меры оказания социальной помощи, меры по защите его прав, перечень документов, передаваемых патронатному воспитателю, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, порядок осуществления контроля, ответственность сторон, иные условия (приложение 2 - не приводится).
Постинтернатный патронат не устанавливается над детьми, находящимися в приемных семьях, в детских домах семейного типа, под опекой (попечительством).
4.4. Договор о постинтернатном патронате в отношении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет заключается между учреждением по патронату, указанным лицом, патронатным воспитателем, Управлением образования администрации Коломенского муниципального района, являющимся органом опеки и попечительства. Если лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и патронатный воспитатель проживают в разных муниципальных образованиях, в договоре пятой стороной является орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства патронатного воспитателя. Договор должен предусматривать меры оказания социальной помощи лицу, переданному на постинтернатный патронат, меры по защите его прав, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, порядок осуществления контроля, ответственность сторон, иные условия (приложение 3 - не приводится).
Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет может выступать инициатором заключения договора о постинтернатном патронате, является стороной договора.
4.5. Договоры могут быть расторгнуты по инициативе органа опеки и попечительства в случае наличия угрозы для жизни и здоровья лица, в отношении которого установлен патронат, пренебрежения его интересами со стороны патронатного воспитателя.

5. Патронатные воспитатели

5.1. Патронатными воспитателями могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно недееспособными;
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;
- лиц, имеющих непогашенную судимость.
5.2. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем, представляет в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района (по месту жительства) следующий пакет документов:
- заявление;
- паспорт либо другой документ, заменяющий его;
- справку с места работы с указанием размера заработной платы;
- документ, подтверждающий наличие жилья (копия финансового лицевого счета, выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
- медицинскую справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья;
- справку органов внутренних дел об отсутствии судимости.

6. Материальное обеспечение патроната

6.1. На ребенка, переданного на патронатное воспитание, распространяются нормы материального обеспечения и льготы, установленные законодательством РФ, законодательством Московской области для детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми установлена опека и попечительство.
6.2. Денежные средства на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, учебных пособий, посещение культурно-массовых мероприятий ежемесячно перечисляются учреждением по патронату на личный счет патронатного воспитателя в сроки, указанные в договоре.
6.3. Денежные средства на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, предусматриваются в областном или местном бюджетах в зависимости от формы собственности учреждения по патронату.
6.4. Патронатный воспитатель ведет учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка.
6.5. Сведения об израсходованных средствах представляются ежеквартально в учреждение по патронату.
6.6. Вознаграждение патронатному воспитателю, заключившему договор о патронатном воспитании или договор о постинтернатном патронате, выплачивается органом опеки и попечительства согласно Порядку выплаты вознаграждения патронатным воспитателям (приложение 4).
6.7. Денежные средства на оплату труда патронатного воспитателя предусматриваются в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области.

7. Контроль за осуществлением патроната

7.1. Контроль за осуществлением патроната возлагается на отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района.
7.2. Учреждение по патронату осуществляет текущий контроль за осуществлением патроната.
7.3. Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района совместно с учреждением по патронату не реже одного раза в год проводит комплексную проверку. По результатам проверки оформляется акт обследования жизни и воспитания лица, переданного на патронат.

Начальник Управления образования
администрации Коломенского
муниципального района
В.Б. Комм





Приложение 4
к Положению

ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПАТРОНАТНЫМ ВОСПИТАТЕЛЯМ

Порядок выплаты вознаграждения патронатным воспитателям разработан в целях реализации Закона Московской области "О патронате" и определяет механизм и условия финансирования расходов на вознаграждение патронатным воспитателям, а также регламентирует учет и отчетность об использовании указанных средств.
1. Финансирование расходов на вознаграждение при патронатном воспитании и постинтернатном патронате осуществляется через Управление образования администрации Коломенского муниципального района в форме субвенции, выделяемой из средств бюджета Московской области бюджету Коломенского муниципального района.
2. Финансирование расходов на вознаграждение осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Коломенского муниципального района на соответствующий финансовый год.
3. Для формирования бюджета на соответствующий финансовый год:
3.1. Руководители муниципальных учреждений, осуществляющих функции по организации патроната МУ "Колычевская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии" (В.В. Саполновский), представляют в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района в срок до 5 числа месяца сведения о патронатных воспитателях.
Сведения должны содержать следующие данные:
- фамилия, имя, отчество патронатного воспитателя, адрес места жительства;
- фамилия, имя, отчество ребенка, переданного на патронатное воспитание, или лица, в отношении которого установлен постинтернатный патронат, адрес места жительства;
- дата и номер договора, срок договора;
- расчет сумм выплат на вознаграждение.
3.2. Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района на основании представленных сведений в срок до 10 числа месяца представляет сводную ведомость в Управление образования администрации Коломенского муниципального района.
4. Выплата вознаграждения патронатным воспитателям при патронатном воспитании и постинтернатном патронате производится в сроки, установленные договором о патронатном воспитании или постинтернатном патронате, путем перечисления денежных средств на лицевой счет патронатного воспитателя, открытый в одном из учреждений банка.
5. Организацию учета по начислению и перечислению вознаграждения на лицевые счета патронатного воспитателя осуществляет бухгалтерия Управления образования администрации Коломенского муниципального района.
6. Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Коломенского муниципального района для начисления вознаграждения патронатным воспитателям представляет в бухгалтерию Управления образования администрации Коломенского муниципального района следующие документы:
- постановление главы Коломенского муниципального района об установлении патроната;
- договор о патронатном воспитании или о постинтернатном патронате;
- расчет средств на текущий период, подписанный руководителем образовательного учреждения, осуществляющего функции по патронатному воспитанию, руководителем и главным бухгалтером Управления образования администрации Коломенского муниципального района.
7. Бухгалтерия Управления образования администрации Коломенского района ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел опеки и попечительства отчет о расходовании средств областного бюджета на вознаграждение.
8. Отдел опеки и попечительства Управления образования на основании предоставленных представляет в финансовое управление сводный отчет об использовании средств на вознаграждение патронатным воспитателям ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Начальник Управления образования
администрации Коломенского
муниципального района
В.Б. Комм


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru