|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов сельского поселения Ульянинское Раменского муниципального района МО от 25.09.2006 № 7/3-СД
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УЛЬЯНИНСКОЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Раменского муниципального района МО", № 43, 15.12.2006
Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНИНСКОЕ
РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2006 г. № 7/3-СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ
ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УЛЬЯНИНСКОЕ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Ульянинское Совет депутатов сельского поселения Ульянинское решил:
1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях граждан в сельском поселении Ульянинское.
2. Опубликовать Положение о собраниях и конференциях граждан в сельском поселении Ульянинское в Бюллетене нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Раменского муниципального района Московской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Ульянинское Г.И. Карпенко.
Глава сельского
поселения Ульянинское
С.Н. Ермаков
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Ульянинское
Московской области
от 25 сентября 2006 г. № 7/3-СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В
СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УЛЬЯНИНСКОЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о собраниях и конференциях граждан в сельском поселении Ульянинское (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Ульянинское устанавливает порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания и конференции граждан, за исключением порядка назначения, проведения и полномочий конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1.2. Собрание и конференция граждан являются формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Собрание и конференция граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Ульянинское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1.4. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
1.5. В собрании, конференции имеют право принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.6. В избрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, имеющие право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ульянинское.
1.7. Собрание, конференция проводятся на части территории сельского поселения Ульянинское (дом, группа домов, улица).
2. Порядок организации собраний
2.1. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов сельского поселения Ульянинское или по инициативе населения, назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Ульянинское.
2.2. Собрания граждан, проводимые по инициативе главы сельского поселения Ульянинское, назначаются распоряжением главы сельского поселения Ульянинское.
2.3. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ульянинское.
2.4. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, которое направляется в Совет депутатов сельского поселения Ульянинское не позднее чем за 30 дней до дня проведения собрания.
2.5. Указанное в пункте 2.4 Положения заявление должно содержать следующую информацию:
- вопросы, выносимые на рассмотрение собрания;
- дату, время и место проведения собрания;
- территорию, на которой проводится собрание.
Заявление подписывается инициаторами созыва собрания.
2.6. К заявлению прилагаются сведения об инициаторах проведения собрания по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению.
2.7. Совет депутатов сельского поселения Ульянинское по результатам рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений:
- о назначении собрания граждан;
- об отказе в назначении собрания граждан.
2.8. Основанием для принятия решения Советом депутатов сельского поселения Ульянинское об отказе в назначении собрания граждан может служить несоответствие представленных документов требованиям Положения.
2.9. В случае если место проведения собрания не соответствует требованиям безопасности либо не предназначено в соответствии с требованиями законодательства для проведения массовых мероприятий, Совет депутатов по согласованию с инициаторами проведения собрания может определить иное место проведения собрания.
В случае недостижения согласия с инициаторами проведения собрания по изменению места проведения собрания Совет депутатов сельского поселения Ульянинское принимает решение об отказе в назначении собрания граждан.
2.10. В решении Совета депутатов сельского поселения Ульянинское (распоряжении главы сельского поселения Ульянинское) о назначении собрания граждан должны указываться:
- вопросы, выносимые на рассмотрение собрания;
- дата, время и место проведения собрания;
- территория, на которой оно проводится;
- для участия в собрании.
2.11. Решение Совета депутатов сельского поселения Ульянинское (распоряжение главы сельского поселения Ульянинское) должно быть опубликовано не позднее чем за неделю до дня проведения собрания граждан.
3. Порядок организации конференций
3.1. Конференция может проводиться на части территории сельского поселения Ульянинское с числом граждан, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ульянинское, не менее 360 человек.
3.2. Информатором проведения конференции может быть инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ульянинское.
3.3. Инициатива граждан о проведении конференции должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, которое направляется в Совет депутатов сельского поселения Ульянинское не позднее чем за 30 дней до дня проведения конференции.
3.4. Указанное в пункте 3.3 Положения заявление должно содержать следующую информацию:
- вопросы, выносимые на рассмотрение конференции;
- дату, время и место проведения конференции;
- территорию, на которой проводится конференция.
Заявление подписывается инициаторами созыва конференции.
3.5. К заявлению прилагаются сведения об инициаторах проведения конференции по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Положению, и подписные листы по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению, с подписями жителей в поддержку выдвижения делегатов для участия в конференции.
3.6. Норма представительства делегатов должна составлять - один делегат от 100 жителей.
3.7. В поддержку выдвижения делегата для участия в конференции должно быть собрано не менее 15 подписей жителей, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ульянинское и проживающих на части территории сельского поселения Ульянинское, на которой проводится конференция.
3.8. Порядок проверки подписных листов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Ульянинское.
3.9. Житель сельского поселения Ульянинское, проживающий на части территории сельского поселения Ульянинское, на которой проводится конференция, имеет право подписаться в поддержку выдвижения только одного из делегатов.
В случае обнаружения в подписных листах в поддержку выдвижения делегатов двух или более подписей одного лица подписи признаются недействительными в каждом из подписных листов.
Недействительными признаются также подписи жителей, не обладающих правом на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Ульянинское и не проживающих на части территории сельского поселения, на которой проводится конференция.
3.10. Совет депутатов сельского поселения Ульянинское по результатам рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений:
- о назначении конференции граждан;
- об отказе в назначении конференции граждан.
3.11. Основаниями для принятия решения Советом депутатов сельского поселения Ульянинское об отказе в назначении конференции граждан могут служить:
- несоответствие представленных документов требованиям Положения;
- избрание менее двух третей делегатов от установленного числа делегатов конференции, определенного в соответствии с нормой представительства.
3.12. В случае если место проведения конференции не соответствует требованиям безопасности либо не предназначено в соответствии с требованиями законодательства для проведения массовых мероприятий. Совет депутатов по согласованию с инициаторами проведения конференции может определить иное место проведения собрания.
В случае недостижения согласия с инициаторами проведения конференции по изменению места проведения собрания Совет депутатов сельского поселения Ульянинское принимает решение об отказе в назначении конференции граждан.
3.13. В решении Совета депутатов сельского поселения Ульянинское (распоряжении главы сельского поселения Ульянинское) о назначении собрания граждан должны указываться:
- дата, время и место проведения конференции;
- вопросы, выносимые на рассмотрение конференции;
- территория, на которой проводится конференция;
- делегаты, избранные для участия в референдуме;
- представители органов местного самоуправления, направляемые для участия в конференции.
3.14. Решение Совета депутатов сельского поселения Ульянинское должно быть опубликовано не позднее чем за неделю до дня проведения конференции.
4. Порядок подготовки и проведения собрания и конференции
4.1. Подготовка и проведение собрания, конференции осуществляются инициаторами проведения собрания, конференции.
4.2. Подготовка и проведение собрания, конференции, назначенных по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения Ульянинское, осуществляются за счет средств бюджета (сметы) сельского поселения Ульянинское.
4.3. В подготовку собрания, конференции входят:
- оповещение жителей;
- подготовка помещения для собрания, конференции;
- обеспечение канцелярскими товарами, техническими средствами;
- оповещение инициаторами проведения собрания, конференции органов внутренних дел Раменского района о проводимом собрании, конференции;
- иные организационные мероприятия.
4.4. По решению Совета депутатов сельского поселения Ульянинское органы местного самоуправления могут оказывать содействие инициативной группе в подготовке и проведении собрания, конференции.
4.5. До начала собрания, конференции представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания, делегатов конференции.
4.6. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей представителей инициативной группы либо не менее 30 жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, соответствующей части территории сельского поселения Ульянинское.
4.7. Конференция считается правомочной, если в ней приняли участие не менее половины от установленного в соответствии с нормой представительства числа делегатов. Для участия в конференции делегат при регистрации представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
4.8. Собрание, конференцию открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания, конференции избираются председательствующий и секретарь собрания, конференции.
4.9. Выборы председательствующего и секретаря, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания, конференции производятся простым большинством голосов участников по предложению инициатора проведения собрания, конференции или участников собрания, конференции.
4.10. В повестку дня включаются вопросы в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Ульянинское (распоряжением главы сельского поселения Ульянинское).
4.11. Секретарь собрания, конференции ведет протокол собрания, конференции, который содержит следующие сведения:
- дату, время и место проведения собрания, конференции;
- адреса домов, жители которых участвуют в собрании, конференции;
- количество участников собрания, делегатов конференции;
- повестку дня собрания, конференции;
- фамилии выступавших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);
- принятое решение.
К протоколу прилагается список участников собрания, делегатов конференции, представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
4.12. Протокол с прилагаемым к нему списком участников собрания, делегатов конференции направляется:
в случае принятия решения о назначении собрания, конференции Советом депутатов сельского поселения Ульянинское - в Совет депутатов сельского поселения Ульянинское;
в случае принятия решения о назначении собрания, конференции главой сельского поселения Ульянинское - главе сельского поселения Ульянинское.
5. Решения собрания, конференции
5.1. Решение собрания, конференции принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников, делегатов.
Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
5.2. Решения собрания, конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей сельского поселения, предприятий, организаций и иных лиц.
5.3. Обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Ульянинское, принятые собранием, конференцией, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в установленные сроки по адресу, указанному инициаторами проведения собрания, конференции.
5.4. Решения собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за счет средств бюджета (сметы) сельского поселения Ульянинское не позднее чем через 30 дней со дня проведения собрания, конференции.
Приложение № 1
к Положению
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНИЦИАТОРАХ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ)
ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УЛЬЯНИНСКОЕ
по вопросу (вопросам):____________________________________________________
проводимого на территории:________________________________________________
(указывается часть территории поселения)
----T----------------T----------T-----------------T-----------T-----------¬
¦№ ¦Фамилия, имя, ¦Дата ¦Адрес места ¦Телефон ¦Подпись ¦
¦п/п¦отчество ¦рождения ¦жительства ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+----------+-----------------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+----------+-----------------+-----------+------------
Приложение № 2
к Положению
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ ДЕЛЕГАТА КОНФЕРЕНЦИИ
по вопросу (вопросам):____________________________________________________
проводимой на территории:_________________________________________________
(указывается часть территории поселения)
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. делегата)
-------T------------------T----------------T-----------------T------------¬
¦№ ¦Фамилия, имя, ¦Дата рождения ¦Адрес места ¦Подпись ¦
¦п/п ¦отчество ¦ ¦жительства ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------------------+----------------+-----------------+-------------
Подписной лист удостоверяю_______________________________________________
(подпись, Ф.И.О. инициатора проведения собрания)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
