|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Протвино МО от 27.07.2006 № 156/23
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПРОТВИНО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента его официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2006 г. № 156/23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПРОТВИНО
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов решил:
1. Принять решение "Об утверждении Положения о порядке проведения опроса граждан в городском округе Протвино" (прилагается).
2. Направить решение "Об утверждении Положения о порядке проведения опроса граждан в городском округе Протвино" главе города Дмитровскому В.Ю. для подписания.
Председатель Совета депутатов
Б.М. Булдыгин
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Протвино
Московской области
от 27 июля 2006 г. № 156/23
РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПРОТВИНО
1. Утвердить Положение о порядке проведения опроса граждан в городском округе Протвино (приложение к настоящему решению).
2. Администрации города настоящее решение опубликовать в печати.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города Протвино
В.Ю. Дмитровский
31.07.2006
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Протвино
Московской области
от 27 июля 2006 г. № 156/23
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ПРОТВИНО
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Протвино и регулирует Порядок проведения опроса граждан в городском округе Протвино (далее по тексту - город).
1. Общие положения
1.1. Опрос граждан является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Опрос граждан проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
1.2. Жители города участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель города, участвующий в опросе, имеет только один голос.
Участие в опросе является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
1.3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.4. Опрос может проводиться на всей территории города или на части его территории.
1.5. Опрос проводится путем поименного голосования по месту жительства участников опроса и (или) в пунктах проведения опроса в течение одного или нескольких дней.
Голосование по месту жительства участников опроса происходит путем заполнения голосующим опросного листа, который доставлен лицом, проводящим опрос, по домашнему адресу голосующего.
Голосование в пунктах проведения опроса проводится путем заполнения голосующим соответствующих граф опросного списка, постоянно находящегося в специально определенном и оборудованном месте голосования - пункте проведения опроса.
При проведении опроса могут быть использованы оба вида голосования.
2. Назначение опроса
2.1. Опрос по вопросам местного значения проводится по инициативе Совета депутатов города Протвино или главы города Протвино.
Опрос по вопросам изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения проводится по инициативе органов государственной власти Московской области.
2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города Протвино (далее - Совет депутатов).
В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа в случае проведения голосования по месту жительства участников опроса;
форма опросного списка в случае проведения голосования в пунктах проведения опроса;
минимальная численность жителей города, участвующих в опросе;
источник финансирования проведения опроса.
2.3. Опрос проводится не ранее 30 дней и не позднее 180 дней со дня принятия решения о проведении опроса.
2.4. В целях организации проведения опроса Совет депутатов формирует комиссию по проведению опроса (далее - Комиссия). Порядок избрания и численный состав Комиссии определяется решением Совета депутатов. В состав Комиссии могут включаться представители общественных объединений, действующих на территории города.
2.5. Комиссия созывается не позднее чем на третий день после формирования и на первом заседании избирает из своего состава председателя Комиссии, заместителя(ей) председателя Комиссии и секретаря Комиссии.
2.6. В случае проведения опроса в пунктах опроса Комиссия утверждает количество и местонахождение пунктов опроса.
Места нахождения Комиссии и пунктов проведения опроса должны быть обнародованы не позднее чем за 10 дней до опроса.
2.7. Комиссия:
- организует оповещение жителей о вопросе (вопросах), выносимом на опрос, порядке, месте, периоде (дате) проведения опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;
- оборудует пункты проведения опроса;
- обеспечивает изготовление опросных списков и опросных листов;
- организует проведение голосования жителей при опросе в соответствии с установленным настоящим Положением порядком;
- устанавливает результаты опроса;
- взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями и представителями средств массовой информации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2.8. Полномочия Комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса Совету депутатов.
2.9. Глава города обеспечивает Комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими и финансовыми средствами, осуществляет контроль за расходованием выделенных средств.
2.10. Опросный список.
Опросный список представляет собой таблицу, в графы которой включаются данные о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, месте жительства, серии и номере паспорта или заменяющего его документа участников опроса. Справа от этих граф под точно воспроизведенным текстом вопроса (вопросов), вынесенного на опрос, указываются варианты ответа голосующего словами "за" или "против" и оставляется место для подписи участников голосования.
При вынесении на опрос нескольких вопросов они располагаются в опросном листе последовательно.
Опросный список подписывается председателем Комиссии на каждой странице.
В опросный список включаются жители, имеющие право на участие в опросе. В качестве опросного списка может быть использован список избирателей.
Дополнительное включение в список жителей, имеющих право на участие в опросе в соответствии с настоящим Положением, допускается в любое время, в том числе и в день проведения опроса.
В случае создания нескольких пунктов проведения опроса опросный список составляется по каждому пункту.
2.11. Опросный лист.
В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи или какого-либо пункта, вынесенного на опрос проекта нормативного правового акта, также последовательно нумеруются.
Опросный лист, применяемый для поименного голосования, должен иметь свободное место для внесения данных о голосующем.
Опросный лист содержит разъяснение о порядке его заполнения. В правом верхнем углу листа ставятся подписи двух членов Комиссии.
3. Порядок проведения опроса и установления его результатов
3.1. Порядок голосования.
При голосовании в пунктах проведения опроса голосующий по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном списке против своей фамилии ставит знак "плюс" или любой другой знак в графе, соответствующей его волеизъявлению, и расписывается.
При голосовании по месту жительства участников опроса голосующий записывает в опросный лист свою фамилию, имя и отчество, адрес, ставит любой знак в квадрате под словом "за" или "против" в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается. По просьбе голосующего сведения об участнике опроса может внести в опросный лист лицо, проводящее опрос, но ставит знак в соответствующем квадрате и расписывается сам голосующий.
При проведении поименного голосования по месту жительства участников опроса данные голосования (кроме подписей участников голосования) по опросному листу переносятся Комиссией в опросный список, который служит основным документом для установления результатов опроса.
3.2. Установление результатов опроса.
После проведения опроса Комиссия подсчитывает результаты голосования. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
а) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;
б) число граждан, принявших участие в опросе;
в) число записей в опросном списке, оказавшихся недействительными; число опросных листов, признанных недействительными;
г) количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос;
д) количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос;
е) признание опроса недействительным;
ж) результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).
3.3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3.4. Недействительными признаются записи в опросном списке, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи.
Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не имеющие отметок членов Комиссии, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.
3.5. Комиссия признает результаты опроса недействительными, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования.
3.6. Протокол о результатах опроса составляется в 2 экземплярах и подписывается членами Комиссии. Один экземпляр протокола остается в Комиссии, второй вместе с опросными списками направляется в Совет депутатов. Копии первого экземпляра могут быть представлены средствам массовой информации, местным общественным объединениям и органам территориального общественного самоуправления.
3.7. Член Комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу. К первому экземпляру протокола прилагаются поступившие в Комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения.
3.8. Опросные листы и списки в течение одного года хранятся в Совете депутатов. Протоколы и решения Комиссии в течение всего срока полномочий депутатов Совета депутатов хранятся в Совете депутатов, а затем направляются на хранение в муниципальный архив.
3.9. Результаты опроса доводятся Комиссией по проведению опроса до населения через средства массовой информации не позднее 10 дней со дня подписания итогового протокола Комиссии.
Результаты опроса учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.
3.10. Финансовое обеспечение проведения опроса.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
