|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Троицк МО от 06.07.2006 № 215/33
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТРОИЦК НА ПЕРИОД 2007-2011 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 6 июля 2006 года (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2006 г. № 215/33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ТРОИЦК НА ПЕРИОД 2007-2011 ГОДЫ"
Рассмотрев обращение главы города Троицка В.В. Сиднева № 1789/2-03 от 04.07.2006 об утверждении муниципальной целевой программы "Строительство муниципального кладбища в городском округе Троицк на период 2007-2011 годы", Совет депутатов решил:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Строительство муниципального кладбища в городском округе Троицк на период 2007-2011 годы" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию.
Председатель Совета
В.Д. Бланк
Глава города
В.В. Сиднев
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Троицк
Московской области
от 6 июля 2006 г. № 215/33
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ТРОИЦК НА ПЕРИОД 2007-2011 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы
"Строительство муниципального кладбища в городском округе
Троицк на период 2007-2011 годы"
-------------------------T------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Муниципальная программа "Строительство ¦
¦ ¦муниципального кладбища в городском ¦
¦ ¦округе Троицк на период 2007-2011 годы" ¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
¦ ¦ ¦
¦Основание для разработки¦Письмо министра жилищно-коммунального ¦
¦Программы ¦хозяйства Правительства Московской ¦
¦ ¦области от 05.06.2006 № 4.2-746 исх. ¦
¦ ¦"О разработке целевой программы ¦
¦ ¦муниципального образования ¦
¦ ¦"Строительство и расширение ¦
¦ ¦муниципальных кладбищ на период ¦
¦ ¦2007-2011 годы" ¦
¦ ¦ ¦
¦Заказчик Программы ¦Администрация городского округа Троицк ¦
¦ ¦ ¦
¦Разработчик Программы ¦Администрация городского округа Троицк ¦
¦ ¦ ¦
¦Исполнители Программы ¦Органы местного самоуправления ¦
¦ ¦муниципального образования г. Троицк ¦
¦ ¦Московской области, организация ¦
¦ ¦заказчик-застройщик, привлекаемая ¦
¦ ¦на конкурсной основе, независимо от форм ¦
¦ ¦собственности, имеющая лицензию на право ¦
¦ ¦ведения проектно-изыскательской, ¦
¦ ¦проектно-строительной, похоронно- ¦
¦ ¦ритуальной и другой деятельности, ¦
¦ ¦связанной с реализацией Программы ¦
¦ ¦ ¦
¦Цель и задачи Программы ¦Строительство нового кладбища для ¦
¦ ¦захоронения некремированных тел ¦
¦ ¦традиционным способом и урн с прахом ¦
¦ ¦в колумбариях. ¦
¦ ¦Основными задачами Программы являются: ¦
¦ ¦- проведение подготовительных работ ¦
¦ ¦по выбору и оформлению земельных ¦
¦ ¦участков под новое кладбище; ¦
¦ ¦- разработка планов строительства, ¦
¦ ¦согласование и размещение заказов на ¦
¦ ¦проведение строительных работ, прием ¦
¦ ¦объектов и организация ввода в ¦
¦ ¦эксплуатацию кладбища ¦
¦ ¦ ¦
¦Основные мероприятия ¦Строительство и ввод в эксплуатацию ¦
¦Программы ¦современного кладбища в соответствии с ¦
¦ ¦градостроительной документацией, с учетом ¦
¦ ¦земельного, экологического и лесного ¦
¦ ¦законодательства Российской Федерации, ¦
¦ ¦законодательства Российской Федерации ¦
¦ ¦об охране окружающей среды и обеспечения ¦
¦ ¦санитарно-эпидемиологического ¦
¦ ¦благополучия населения, требований ¦
¦ ¦законов Московской области ¦
¦ ¦ ¦
¦Объемы и источники ¦Общая стоимость реализации Программы в ¦
¦финансирования ¦ценах 2006 года составляет 50000 тыс. ¦
¦Программы ¦рублей. ¦
¦ ¦Финансирование будет осуществляться за ¦
¦ ¦счет средств всех уровней бюджетов, ¦
¦ ¦направляемых на открытие новой сети ¦
¦ ¦кладбищ. ¦
¦ ¦Объемы финансирования мероприятий по годам¦
¦ ¦реализации Программы подлежат ежегодному ¦
¦ ¦уточнению в соответствии с разрабатываемой¦
¦ ¦ПСД и в пределах средств, ¦
¦ ¦предусматриваемых бюджетами всех уровней ¦
¦ ¦ ¦
¦Сроки реализации ¦Программа реализуется в течение 2007-2011 ¦
¦Программы ¦годов в три этапа: ¦
¦ ¦1 этап - 2007-2008 гг., ¦
¦ ¦2 этап - 2009-2010 гг., ¦
¦ ¦3 этап - 2011 г. ¦
¦ ¦ ¦
¦Ожидаемые конечные ¦Обеспечение потребностей населения в ¦
¦результаты реализации ¦наличии мест захоронения (кладбищ). ¦
¦Программы ¦Строительство новых мест захоронений ¦
¦ ¦(кладбищ), отвечающих современным ¦
¦ ¦требованиям и запросам жителей г. Троицка ¦
¦ ¦ ¦
¦Организация контроля над¦Контроль за реализацией Программы ¦
¦реализацией Программы ¦осуществляется администрацией городского ¦
¦ ¦округа Троицк в порядке, установленном ¦
¦ ¦законодательством Российской Федерации и ¦
¦ ¦законодательством Московской области ¦
¦ ¦ ¦
¦Приложения ¦Анализ состояния и потребности в местах ¦
¦ ¦захоронения (кладбищах) для городского ¦
¦ ¦округа Троицк ¦
L------------------------+-------------------------------------------
Введение
Муниципальная программа "Строительство муниципального кладбища в Московской области на период 2007-2011 годы" разработана на основании существующих потребностей жителей города Троицка. При разработке Программы учитывались:
1. Требования действующего федерального законодательства и законодательства Московской области: Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Закон Московской области от 25.06.2004 № 83/2004-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Закон Московской области от 24.12.2004 № 190/2004-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области", МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01.
2. Предложения администрации городского округа Троицк Московской области.
1. Характеристика проблем и обоснование необходимости
их решения
1.1. Общая характеристика содержания похоронной отрасли
городского округа Троицк
Для нужд городского округа Троицк по адресу: Московская область, Подольский район, д. Подосинки (в районе 42 км Калужского шоссе) размещено муниципальное кладбище на общей площади 5,75 га в соответствии со свидетельством на право бессрочного пользования землей № 1215 от 05.03.1999.
Похоронно-ритуальные услуги оказывает на территории городского кладбища МУСП "Троицк Ритуал" - специализированное предприятие, зарегистрированное в г. Троицке 17.01.1997.
Имеющееся городское кладбище эксплуатируется в течение длительного периода более 15 лет. Зона захоронения на территории Троицкого городского кладбища полностью использована. В соответствии с постановлением главы города Троицка № 826 от 21.12.2004 кладбище имеет статус закрытого для новых захоронений.
В настоящее время на указанном кладбище захоронения проводятся только в родственные могилы. Новые захоронения осуществляются незаконно на расположенной в районе существующего кладбища территории. Среднемесячное количество захоронений составляет порядка 15-25. С учетом роста населения г. Троицка нагрузка на похоронно-ритуальную службу возрастет пропорционально росту численности. Поэтому первоочередной проблемой г. Троицка является открытие нового кладбища.
Открытие нового кладбища на территории в районе расположения существующего муниципального кладбища обусловлено следующими факторами:
- близость расположения к городу;
- наличие подъездных путей;
- возможность доставки населения транспортом (автобусом, маршрутным такси).
В случае задержки решения вопроса открытия нового кладбища население г. Троицка вынуждено будет производить захоронения на поселковых кладбищах Подольского района, что приведет:
- к удорожанию услуг по захоронению;
- к проблеме с посещением и обслуживанием мест захоронений;
- к росту социальной напряженности в связи с непринятием мер.
1.2. Строительство нового кладбища
Анализ состояния возможностей сферы похоронного обслуживания на ближайшие 10 лет (с учетом действия настоящей Программы в течение 5 лет и ее пролонгирования в дальнейшем) в соотношении со среднестатистическими показателями смертности по городу позволяет определить перспективы строительства нового кладбища в районе существующего кладбища общей площадью 10 га (приложение).
2. Цель Программы
За счет последовательного оформления, строительства и ввода в эксплуатацию нового кладбища снизить остроту проблемы в нехватке свободных земельных участков для захоронений умерших жителей города и обеспечить возможность для захоронения традиционным способом (в землю) и последующего захоронения в урнах в землю и в колумбариях.
3. Мероприятия, предусмотренные Программой
Программные мероприятия:
I этап (2007-2008 гг.):
1. Выбор, оформление и перевод из сельскохозяйственных фондов земельного участка для решения вопроса строительства нового кладбища.
2. ПИР, разработка проектно-сметной документации (ПСД):
2.1. Капитального строительства:
- подъездных дорог (~ 350 м);
- межквартальных проездов (~ 600 м);
- парковки для личного автотранспорта (30 м x 20 м);
- разворотной площадка для спецтранспорта (20 м x 20 м);
- ливневой канализации вдоль подъездных дорог (~ 350 м);
- проходной (при въезде на кладбище);
- реконструкции административного здания (надстройка 2 этажа, пристройка, ограждение здания);
- ограждения (по периметру территории ~ 2200 м);
- сети уличного освещения (350 м, 7-10 столбов);
- летнего водопровода (сеть водоснабжения ~ 700 м, ВЗУ: скважина, емкость для воды на 10 куб. м, насосное оборудование);
- колумбарной стены (на 150 ячеек);
- почетного квартала (устройство парапета, дорожки с бордюром ...);
- гаража (на 3 ед. техники).
2.2. Благоустройства территории (планировка участка, устройство кюветов, подсыпка грунтом, посадка деревьев и кустарников).
3. Определение организации, на которую будут возложены функции заказчика-застройщика по выполнению программных мероприятий.
II этап (2009-2010 гг.):
1. Завершение мероприятий, начатых на первом этапе.
2. Реализация проекта, строительство.
3. Приобретение спецтехники для содержания территории кладбища (трактор для дорожной уборки подъездных путей).
III этап (2011 г.):
1. Завершение начатого строительства в предыдущие этапы.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате реализации программных мероприятий будет построено новое муниципальное кладбище, последовательный пуск и ввод в эксплуатацию которого позволит:
- существенно снизить остроту проблемы со свободными земельными ресурсами для производства захоронений;
- создать при существующей среднестатистической потребности в местах захоронения резерв свободных земельных ресурсов для нужд похоронной отрасли города;
- построить новые современные сооружения похоронного назначения, удовлетворяющие запросы и требования всех социальных групп населения и религиозных конфессий.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общая стоимость реализации Программы в ценах 2006 года составляет ориентировочно 50000 тыс. руб. Для реализации Программы планируется привлечение денежных ресурсов из средств местного и областного бюджетов.
Объемы финансирования мероприятий по годам реализации Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с разрабатываемой ПСД, а также в пределах средств, предусматриваемых бюджетами всех уровней.
6. Исполнители Программы
Исполнителями Программы являются:
- органы местного самоуправления г. Троицка Московской области;
- организации, привлекаемые на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющие лицензии на право ведения проектно-изыскательской, проектно-строительной, ремонтно-эксплуатационной и другой деятельности, связанной с реализацией Программы.
7. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляется администрацией городского округа Троицк.
Приложение
к Программе
АНАЛИЗ
СОСТОЯНИЯ И ПОТРЕБНОСТИ В МЕСТАХ ЗАХОРОНЕНИЯ
(КЛАДБИЩАХ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
ОБЩАЯ ОЦЕНКА
-------------T------------T-----------------------------------------T---------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование¦Численность ¦Сведения по наличию и состоянию мест ¦Потребности ¦Планируемые мероприятия по развитию мест ¦
¦кладбищ в ¦постоянно ¦захоронений ¦в местах ¦захоронений (кладбищ, крематориев) ¦
¦разрезе ¦проживающего+--------------T-----------------T--------+захоронения на +------------T-------------T--------------+
¦городских ¦населения на¦Общее ¦Площадь ¦Из них ¦период до 2015 ¦Расширение ¦Строительство¦Строительство ¦
¦округов, ¦01.01.2006 ¦количество ¦кладбищ. ¦закрытых¦года (тыс. ¦существующих¦новых кладбищ¦крематориев ¦
¦городских ¦(тыс. чел.) ¦кладбищ (шт.) ¦Всего (в том ¦(шт./%) ¦чел./га) ¦кладбищ ¦(шт./га) ¦(по 2 печи) ¦
¦поселений, ¦ ¦ ¦числе городских ¦ ¦ ¦(шт./га) ¦ ¦ ¦
¦сельских ¦ ¦ ¦и поселковых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округов ¦ ¦ ¦(га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+--------------+-----------------+--------+---------------+------------+-------------+--------------+
¦Троицкое ¦ 34,6 ¦ 1 ¦ 5,75 ¦5,75/100¦ 3,9/10 ¦ - ¦ 1/10 ¦ - ¦
¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кладбище ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+------------+--------------+-----------------+--------+---------------+------------+-------------+---------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
