|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 23.06.2006 № 71/10
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОГОРСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Красногорские вести", № 102, 26.08.2006
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2006 г. № 71/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОГОРСК
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского поселения Красногорск Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городском поселении Красногорск.
2. Направить настоящее Положение на подпись главе городского поселения Красногорск.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на регламентную комиссию.
Председатель Совета депутатов
Н. Хаткевич
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Красногорск
Московской области
от 23 июня 2006 г. № 71/10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Городское поселение Красногорск" Красногорского муниципального района Московской области регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими силу.
2. Порядок формирования инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы
2.1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан - жителей городского поселения Красногорск, обладающих избирательным правом, численностью не менее 130 человек.
2.2. Создание инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы (далее - инициативная группа) осуществляется либо на собраниях граждан и оформляется протоколом и подписными листами по форме, установленной настоящим Положением (приложение 1), либо путем сбора подписей под проектом нормативного акта и оформляется подписными листами по форме, также установленной настоящим Положением (приложение 1).
При проведении собрания граждан по созданию инициативной группы должен быть представлен проект муниципального правового акта, выносимого в качестве правотворческой инициативы.
В протоколе собрания членов инициативной группы указываются общее количество присутствующих и количество жителей, проголосовавших за данную инициативу.
2.3. Инициативной группой оформляется сопроводительное письмо, в котором указываются лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения правотворческой инициативы, в том числе докладчик по выносимому проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.
3. Порядок подачи документов инициативной группой
3.1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы:
1) проект муниципального правового акта;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
3) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных финансовых и иных затрат);
4) список членов инициативной группы, содержащий фамилии, имена, отчества, паспортные данные, адреса места жительства, телефоны и личные подписи членов группы на подписных листах установленной настоящим Положением формы (приложение 1);
5) протокол собрания граждан (если таковое проводилось), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы;
6) сопроводительное письмо, в котором должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения правотворческой инициативы, в том числе докладчик по выносимому проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.
3.2. В двадцатидневный срок со дня получения органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, документов, перечисленных в п. 3.1 настоящего Положения, указанным органом или должностным лицом при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
3.3. Проверка достоверности подписей, содержащихся в подписных листах, проводится с участием представителя инициативной группы граждан случайной выборкой 20% подписей от общего количества.
3.4. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие муниципального правового акта, вправе не рассматривать правотворческую инициативу.
4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта.
4.2. Орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет инициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4.3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов с обязательным приглашением представителей инициативной группы граждан.
4.4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к полномочиям главы городского поселения Красногорск, указанный проект должен быть рассмотрен на совещании или заседании с обязательным приглашением представителей инициативной группы граждан.
4.5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, подлежит опубликованию не позднее 14 дней со дня принятия решения.
Глава городского
поселения Красногорск
В. Кругликов
Приложение 1
к Положению
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, являемся членами инициативной группы,
выступающей с правотворческой инициативой:
__________________________________________________________________
(формулировка правотворческой инициативы)
----T-------------T---------------------T--------------T------------T--------T-------¬
¦№ ¦Фамилия, имя,¦Год рождения ¦Серия и номер ¦Адрес места ¦Дата ¦Подпись¦
¦п/п¦отчество ¦(в возрасте 18 лет на¦паспорта или ¦жительства ¦внесения¦ ¦
¦ ¦ ¦день голосования - ¦документа, его¦(указанный ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦ ¦дополнительно день ¦заменяющего ¦в паспорте) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и месяц рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------------+--------------+------------+--------+-------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------------+--------------+------------+--------+-------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+---------------------+--------------+------------+--------+-------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+---------------------+--------------+------------+--------+--------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
