|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Рошаль МО от 15.06.2006 № 2/11
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ" АКЦИЯМИ И ДОЛЯМИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2006 г. № 2/11
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ" АКЦИЯМИ
И ДОЛЯМИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
Рассмотрев проект Положения о порядке управления принадлежащими муниципальному образованию "Городской округ Рошаль" акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, представленный администрацией городского округа Рошаля, Совет депутатов решил:
1. Принять Положение о порядке управления принадлежащими муниципальному образованию "Городской округ Рошаль" акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ (прилагается).
2. Опубликовать Положение о порядке управления принадлежащими муниципальному образованию "Городской округ Рошаль" акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ в газете "Рошальский вестник".
Председатель Совета депутатов
И.Б. Шатов
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Рошаль
Московской области
от 15 июня 2006 г. № 2/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ" АКЦИЯМИ И ДОЛЯМИ
В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
Настоящее Положение устанавливает правовые и организационные основы управления находящимися в собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль" акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также использования специального права ("золотой акции").
1. Сфера применения настоящего Положения
Настоящим Положением устанавливаются:
а) порядок и условия представления интересов муниципального образования "Городской округ Рошаль" в органах управления, ревизионных и счетных комиссиях хозяйственных обществ (далее - органы управления хозяйственных обществ), акции или доля в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль" или в отношении которых администрацией городского округа Рошаля приняты решения об использовании специального права ("золотой акции");
б) порядок передачи в доверительное управление находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль" акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и прекращения осуществления доверительного управления, за исключением случаев передачи акций открытых обществ в доверительное управление, регулирование которых осуществляется законодательством Российской Федерации и Положением о приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль".
2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:
а) представитель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный представлять интересы муниципального образования "Городской округ Рошаль" в органе управления хозяйственного общества, акции или доля в уставном капитале которого находятся в собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль" или в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции") (далее - акции или доля);
б) группа представителей - представители, избранные (назначенные) в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную или счетную комиссию хозяйственного общества;
в) коллегия представителей - коллегиальный орган, выполняющий функции единого представителя муниципального образования "Городской округ Рошаль" в органе управления хозяйственного общества.
3. Осуществление прав акционера (участника)
от имени городского округа Рошаля
Права акционера (участника) от имени муниципального образования "Городской округ Рошаль" в отношении хозяйственных обществ осуществляет определяемое главой городского округа Рошаля структурное подразделение администрации городского округа Рошаля (далее - Уполномоченный орган).
В случаях, установленных настоящим Положением, отдельные права акционера (участника) от имени муниципального образования "Городской округ Рошаль" может осуществлять глава городского округа Рошаля.
4. Условия назначения представителей
1. Представителем может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 25 лет, обладающий необходимой профессиональной подготовкой и квалификацией.
2. Представителями муниципального образования "Городской округ Рошаль" в органах управления хозяйственных обществ могут быть:
а) лица, замещающие должности муниципальной службы Московской области в муниципальном образовании "Городской округ Рошаль" (далее - муниципальные служащие);
б) лица, не являющиеся муниципальными служащими (далее - физические лица).
3. Гражданин не может быть назначен представителем в случаях, если он:
а) признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
б) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершенное преступление;
в) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с лицом, выполняющим управленческие функции в хозяйственном обществе, или с другим представителем в случае назначения их в один и тот же орган управления хозяйственного общества;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
д) назначен представителем в трех хозяйственных обществах;
е) состоит в трудовых отношениях с хозяйственным обществом.
4. Лица не могут назначаться в группу представителей или коллегию представителей в случае, если их деятельность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного лица другому.
5. Представителями в органах управления открытых акционерных обществ, в отношении которых приняты решения об использовании специального права ("золотой акции"), могут быть только муниципальные служащие.
6. Лицо, добросовестно осуществлявшее полномочия представителя, имеет при прочих равных условиях преимущественное право при назначении представителем.
5. Кандидатуры на назначение представителями
1. Предложения по кандидатурам представителей вправе вносить:
а) глава городского округа Рошаля;
б) заместители главы администрации городского округа Рошаля;
в) руководители структурных подразделений администрации городского округа Рошаля, к компетенции которых относятся вопросы экономики, имущественных отношений, городского хозяйства;
г) физические лица в отношении собственной кандидатуры.
2. Предложения по кандидатурам представителей вносятся в Уполномоченный орган.
Предложение в отношении физического лица должно содержать заявление от данного лица о его согласии на назначение представителем.
3. Рассмотрение кандидатур представителей осуществляет комиссия по назначению (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии, ее состав, порядок выдвижения кандидатур представителей и требования, предъявляемые к кандидатурам представителей, утверждает глава городского округа Рошаля.
4. Представитель должен быть назначен не позднее одного месяца со дня возникновения права собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль" на акции или долю либо со дня прекращения полномочий ранее назначенного представителя или прекращения договора доверительного управления акциями или долей.
Контроль за своевременным назначением представителей осуществляет Уполномоченный орган.
6. Порядок назначения представителей
1. На основании заключения Комиссии решение о назначении представителя принимает глава городского округа Рошаля.
Решение о назначении представителя оформляется распоряжением (далее - правовой акт о представителе).
2. Количество представителей - кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) или коллегиальный исполнительный орган хозяйственного общества должно быть пропорционально количеству акций или размеру доли.
3. Правовой акт о представителе должен содержать:
а) фамилию, имя, отчество лица, назначаемого представителем;
б) сведения о должности и месте работы лица на момент назначения его представителем;
в) полное наименование и место нахождения хозяйственного общества, в органе управления которого представитель осуществляет свои полномочия;
г) количество акций или размер доли, обеспечивающий представителю осуществление полномочий;
д) даты начала и окончания осуществления полномочий представителя;
е) порядок отчетности представителя;
ж) фамилию, имя, отчество председателя коллегии в случае назначения коллегии представителей.
Копия правового акта о представителе в течение трех рабочих дней со дня принятия передается представителю, а также направляется в соответствующее хозяйственное общество и Уполномоченный орган.
4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, глава городского округа Рошаля выдает представителю доверенность.
5. В случае назначения представителем физического лица с ним на основании правового акта о представителе заключается договор на представление интересов муниципального образования "Городской округ Рошаль" в органах управления хозяйственного общества (далее - договор). Договором устанавливаются:
а) права и обязанности сторон в соответствии с законодательством;
б) срок действия договора;
в) порядок отчетности представителя;
г) порядок возмещения издержек, понесенных физическим лицом в связи с осуществлением полномочий представителя;
д) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством и договором;
е) порядок и условия досрочного прекращения договора.
В случаях, предусмотренных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа Рошаля, законодательством Российской Федерации, договором могут быть установлены размер и порядок выплаты вознаграждения представителю и другие дополнительные условия.
Примерную форму договора утверждает глава городского округа Рошаля.
Договор от имени муниципального образования "Городской округ Рошаль" подписывает руководитель Уполномоченного органа.
6. В случае отказа физического лица от заключения договора правовой акт о представителе подлежит отмене полностью или в части, касающейся этого лица.
7. Порядок прекращения полномочий представителя
1. Полномочия представителя подлежат прекращению в следующих случаях:
а) окончания срока полномочий представителя;
б) отказа физического лица от полномочий представителя;
в) принятия правового акта о досрочном прекращении полномочий представителя;
г) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Правовой акт о досрочном прекращении полномочий представителя принимается в следующих случаях:
а) нарушения представителем законодательства Российской Федерации;
б) нарушения представителем условий договора;
в) прекращения права собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль" на акции или долю;
г) наличия обстоятельств, препятствующих представителю осуществлять свои полномочия, в том числе прекращения осуществления полномочий лицом, занимающим муниципальную должность, увольнение муниципального служащего, продолжительная болезнь, длительная командировка;
д) ликвидации или реорганизации хозяйственного общества;
е) передачи акций или доли в доверительное управление;
ж) наличия обстоятельств, предусмотренных пунктами 3 и 4 раздела 4 настоящего Положения.
3. Обоснованные предложения о досрочном прекращении полномочий представителей вправе вносить лица, которым предоставлено право вносить предложения по кандидатурам представителей.
Предложения вносятся в Уполномоченный орган и рассматриваются Комиссией.
4. На основании заключения Комиссии решение о досрочном прекращении полномочий представителя принимает глава городского округа Рошаля.
Решение о досрочном прекращении полномочий представителя оформляется распоряжением.
5. Правовой акт о досрочном прекращении полномочий представителя должен содержать:
а) реквизиты правового акта о представителе;
б) фамилию, имя, отчество представителя, полномочия которого прекращаются;
в) основания прекращения полномочий представителя;
г) дату прекращения полномочий представителя.
6. Копия правового акта о досрочном прекращении полномочий представителя в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется представителю, а также в соответствующее хозяйственное общество и Уполномоченный орган.
Направление копии правового акта физическому лицу рассматривается как направление уведомления о досрочном прекращении договора.
8. Права, обязанности и ответственность представителя
1. Права, обязанности и ответственность представителя определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Рошаль", а также правовым актом о представителе и договором.
Информация о нормативных правовых актах, устанавливающих права, обязанности и ответственность представителя, предоставляется Уполномоченным органом бесплатно в течение трех дней со дня получения запроса от представителя. Порядок предоставления указанной информации может устанавливаться договором.
2. Представитель обязан согласовать вносимые им проекты решений органов управления хозяйственного общества или голосование по проектам решений, предложенным другими участниками (членами) органов управления хозяйственного общества по следующим вопросам:
а) внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;
б) изменение величины уставного капитала хозяйственного общества;
в) выпуск и размещение ценных бумаг;
г) определение количественного состава и избрание (назначение) членов органов управления и ревизионной комиссии хозяйственного общества;
д) получение кредита, размер которого составляет более 10 процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества на дату принятия решения о получении кредита, если договором не установлен более низкий процент;
е) заключение сделки, связанной с приобретением или отчуждением обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов, если договором не установлен более низкий процент, стоимости чистых активов общества на дату принятия решения о заключении такой сделки, за исключением сделок, предметом которых является продукция (работы, услуги), производимые обществом;
ж) участие хозяйственного общества в иных организациях, в том числе в дочерних и в финансово-промышленных группах;
з) реорганизация хозяйственного общества;
и) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;
к) выплата дивидендов;
л) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков.
Перечень вопросов, подлежащих согласованию, устанавливается настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Рошаль", законодательством Российской Федерации и может быть дополнен правовым актом о представителе и договором.
3. Согласование, предусмотренное пунктом 2 настоящего раздела, если иное не установлено правовым актом о представителе, осуществляется с Уполномоченным органом.
4. Согласование, предусмотренное пунктом 2 настоящего раздела, осуществляется в письменной форме.
Порядок согласования устанавливает глава городского округа Рошаля.
Правовым актом о представителе или договором может быть установлен особый порядок согласования.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6. Председатель коллегии представителей организует ее деятельность, осуществляет согласование, предусмотренное пунктом 2 настоящего раздела. По всем вопросам, связанным с осуществлением коллегией полномочий представителя, решения принимаются большинством голосов всех членов коллегии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель коллегии.
Голосование в органах управления хозяйственного общества осуществляет председатель либо уполномоченный им член коллегии представителей.
Протоколы заседания коллегии представителей прилагаются к ее отчету.
7. Представитель может участвовать в деятельности органа управления хозяйственного общества от имени других участников общества с разрешения Уполномоченного органа в случае, если он назначен представителем в другой орган управления этого общества. Разрешение оформляется в письменной форме в порядке, устанавливаемом для согласования вопросов.
8. Муниципальному служащему вознаграждение за осуществление полномочий представителя не выплачивается.
Финансирование расходов, необходимых для осуществления указанными лицами полномочий представителя, производится за счет средств бюджета городского округа Рошаля.
9. Условия и порядок выплаты вознаграждения, размер вознаграждения, порядок и условия возмещения издержек, понесенных в связи с осуществлением полномочий представителя физическим лицам, определяются договором в соответствии с порядком, утверждаемым главой городского округа Рошаля.
10. Муниципальные служащие за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий представителя несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
11. Физические лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий представителя несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и договором.
9. Принятие решений о передаче акций и долей
в доверительное управление
1. В доверительное управление могут быть переданы акции и доли, находящиеся в собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль".
2. Предложение о передаче акций или доли в доверительное управление вправе вносить в Уполномоченный орган:
а) глава городского округа Рошаля;
б) заместители главы администрации городского округа Рошаля;
в) руководители структурных подразделений администрации городского округа Рошаля, к компетенции которых относятся вопросы экономики, имущественных отношений, городского хозяйства.
Предложение должно содержать обоснование передачи акций или доли в доверительное управление, сведения о кандидатуре доверительного управляющего (в отношении юридического лица - полное наименование, местонахождение, почтовый адрес, данные государственной регистрации; в отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) и заявление от кандидата о его согласии на заключение с ним договора доверительного управления акциями или долями.
Предложение может предусматривать выбор доверительного управляющего по итогам конкурса. Порядок и условия проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления устанавливает глава городского округа Рошаля.
3. Постановление главы городского округа Рошаля о передаче акций или доли в доверительное управление принимается на основании заключения комиссии, рассмотревшей предложение о передаче.
4. Постановление главы городского округа Рошаля о передаче акций или доли в доверительное управление должно содержать:
а) наименование и место нахождения хозяйственного общества, акции или доля в уставном капитале которого передается в доверительное управление;
б) количество акций или размер доли, передаваемых в доверительное управление;
в) номинальная стоимость акций или доли;
г) сведения о доверительном управляющем (для юридического лица - наименование и место нахождения, почтовый адрес, данные государственной регистрации; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), в случае проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления - дату проведения конкурса;
д) срок, на который акции или доля передаются в доверительное управление, с указанием даты начала доверительного управления.
Копия постановления главы городского округа Рошаля о передаче акций или доли в доверительное управление направляется доверительному управляющему, в хозяйственное общество и Уполномоченный орган.
5. На основании постановления главы городского округа Рошаля, а в случае проведения конкурса - на основании протокола о его результатах заключается договор доверительного управления.
От имени муниципального образования "Городской округ Рошаль" договор доверительного управления подписывает глава городского округа Рошаля.
6. Договор доверительного управления содержит:
а) условия, на которых акции или доля передаются в доверительное управление, а также срок их выполнения доверительным управляющим и порядок подтверждения их выполнения;
б) перечень и порядок согласования вопросов, по которым доверительный управляющий должен получать указания Уполномоченного органа;
в) перечень и порядок согласования вопросов, по которым доверительный управляющий должен получать указания Уполномоченного органа;
г) допустимые способы распоряжения акциями или долей;
д) порядок возмещения необходимых расходов, произведенных доверительным управляющим при осуществлении доверительного управления акциями или долей;
е) порядок передачи доверительным управляющим имущества, приобретенного в результате действий по доверительному управлению акциями или долей;
ж) ответственность доверительного управляющего в случае нарушения им условий договора доверительного управления;
з) срок и порядок представления доверительным управляющим отчета;
и) срок действия договора;
к) порядок досрочного прекращения договора.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Рошаль", договор доверительного управления может содержать дополнительные условия.
10. Срок действия договора доверительного управления
и порядок его прекращения
1. Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий пяти лет.
2. Договор доверительного управления подлежит прекращению в следующих случаях:
а) отказа доверительного управляющего от осуществления доверительного управления;
б) принятия постановления главы городского округа Рошаля об отказе от осуществления доверительного управления;
в) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Постановление главы городского округа Рошаля об отказе от осуществления доверительного управления принимается в следующих случаях:
а) нарушения доверительным управляющим законодательства Российской Федерации;
б) нарушения доверительным управляющим условий договора доверительного управления;
в) прекращения права собственности муниципального образования "Городской округ Рошаль" на акции или долю;
г) ликвидации или реорганизации хозяйственного общества.
4. Обоснованное предложение об отказе от осуществления доверительного управления акциями или долей вправе вносить в Уполномоченный орган глава городского округа Рошаля, заместители главы администрации городского округа Рошаля, руководители структурных подразделений администрации муниципального образования "Городской округ Рошаль", к компетенции которых относятся вопросы экономики, имущественных отношений, городского хозяйства.
Данные предложения рассматриваются Комиссией.
5. Постановление главы городского округа Рошаля об отказе от осуществления доверительного управления принимается на основании заключения Комиссии и должно содержать:
а) сведения о доверительном управляющем, с которым прекращается договор доверительного управления (для юридического лица - наименование и место нахождения, почтовый адрес, данные государственной регистрации; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
б) наименование и место нахождения хозяйственного общества, акции или доля в уставном капитале которого передавались в доверительное управление;
в) количество акций или размер доли, передаваемых в доверительное управление;
г) номинальная стоимость акций или доли;
д) реквизиты правового акта или протокола о результатах конкурса на право заключения договора доверительного управления акциями или долей, на основании которого был заключен соответствующий договор;
е) дата, с которой прекращается договор доверительного управления акциями или долей.
6. Копия постановления главы городского округа Рошаля об отказе от осуществления доверительного управления акциями или долей в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется доверительному управляющему, а также в соответствующее хозяйственное общество и Уполномоченный орган.
Направление копии правового акта доверительному управляющему рассматривается как направление уведомления о досрочном прекращении договора доверительного управления.
11. Права, обязанности и ответственность
доверительного управляющего
1. Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Рошаль" и договором доверительного управления.
2. Доверительный управляющий не вправе распоряжаться переданными ему акциями или долей, если договором доверительного управления не предусмотрено иное.
Решение об отчуждении акций или доли, переданных в доверительное управление, принимается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации.
3. Доверительный управляющий в письменной форме согласовывает с Уполномоченным органом вносимые им проекты решений органов управления хозяйственного общества или голосование по проектам решений, вносимых другими участниками или членами органов управления хозяйственного общества. Согласование осуществляется по следующим вопросам:
а) реорганизация или ликвидация хозяйственного общества;
б) внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;
в) изменение величины уставного капитала;
г) утверждение годовых отчетов;
д) выпуск и размещение обществом ценных бумаг.
Договор доверительного управления может содержать перечень дополнительных вопросов, подлежащих согласованию.
4. Размер вознаграждения и порядок возмещения расходов, необходимых для осуществления доверительного управления акциями или долей, определяются договором доверительного управления исходя из доходов, полученных от доверительного управления, в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа Рошаля.
5. Доверительный управляющий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей возмещает убытки, причиненные утратой акций или доли, а также упущенную выгоду.
Требование о возмещении доверительным управляющим убытков, причиненных утратой акций или доли, а также упущенной утратой акций или доли, должно исходить из рыночной стоимости акций или доли на момент их отчуждения и/или на момент их передачи в доверительное управление.
Доверительный управляющий несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий, совершенных по указанию Уполномоченного органа.
6. Имущество, полученное в результате доверительного управления акциями или долей, является собственностью муниципального образования "Городской округ Рошаль" и передается доверительным управляющим в порядке, установленном соответствующим договором доверительного управления.
7. Контроль за исполнением договора доверительного управления осуществляет Уполномоченный орган.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
