|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Черноголовка МО от 13.06.2006 № 11/31
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОЙ ОСНОВЕ И ФОРМАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2006 г. № 11/31
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОЙ ОСНОВЕ И ФОРМАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА"
Рассмотрев на заседании 13 июня 2006 г. Положение о правовой основе и формах деятельности, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов и выборного должностного лица муниципального образования "Городской округ Черноголовка", Совет депутатов решил:
1) принять Положение о правовой основе и формах деятельности, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов и выборного должностного лица муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (прилагается);
2) направить данное решение главе муниципального образования Ю.А. Филиппову;
3) опубликовать данное решение.
Председатель Совета депутатов
С.И. Тарасов
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Черноголовка
Московской области
от 13 июня 2006 г. № 11/31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОЙ ОСНОВЕ И ФОРМАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовую основу и принципы деятельности депутата Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (далее - депутат) и выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (далее - выборное должностное лицо), устанавливает гарантии, а также ограничения в связи с осуществлением принадлежащих им полномочий.
1.2. Депутат - лицо, избранное населением муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в представительный орган местного самоуправления (далее - Совет депутатов) в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
1.3. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
2. Правовая основа деятельности депутата Совета депутатов,
выборного должностного лица
2.1. Деятельность депутата, выборного должностного лица устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Черноголовка", настоящим Положением.
3. Формы деятельности депутата, выборного должностного лица
3.1. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:
3.1.1. Участие в работе Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
3.1.2. Обращения к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления Московской области, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений по вопросам местного значения.
3.1.3. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования, принимаемых Советом депутатов, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
3.1.4. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов, вносимых Советом депутатов в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы.
3.1.5. Встречи с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления.
3.1.6. Участие в организации и проведении местных референдумов, опросов, публичных слушаний, собраний, конференций граждан.
3.1.7. Участие в организации территориального общественного самоуправления.
3.1.8. Участие в осуществлении Советом депутатов контрольных функций в соответствии с Уставом муниципального образования.
3.2. Выборное должностное лицо осуществляет свою деятельность в следующих формах:
3.2.1. Осуществление организационно-распорядительных и иных функций в органах местного самоуправления в соответствии со своими должностными обязанностями.
3.2.2. Назначение и смещение подчиненных ему должностных лиц, применение к ним в установленном законом порядке мер поощрения и мер дисциплинарной ответственности.
3.2.3. Осуществление официальных представительских функций.
3.2.4. Участие в организации и проведении местных референдумов, опросов, публичных слушаний, собраний, конференций граждан.
3.2.5. Встречи с избирателями, информирование их о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления.
3.2.6. Участие в работе Совета депутатов.
3.3. Депутат, выборное должностное лицо могут осуществлять свою деятельность и в других формах, предусмотренных Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
4. Права депутата Совета депутатов
4.1. Депутат вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов и решений Совета депутатов, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов.
4.2. Депутат вправе направить обращение по вопросам местного значения в органы государственной власти, органы местного самоуправления Московской области, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории Московской области.
4.3. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления Московской области, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, расположенных на территории Московской области.
4.4. Депутат имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории Московской области, муниципального образования, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы государственной власти, органы местного самоуправления Московской области.
4.5. Депутат имеет право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий для осуществления своих полномочий.
4.6. Депутат имеет право в установленном порядке выезжать в командировки, входить в состав делегаций муниципального образования.
4.7. Депутат обладает иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Черноголовка".
5. Права выборного должностного лица
5.1. Выборное должностное лицо имеет право самостоятельно осуществлять свои полномочия в пределах компетенции, установленной Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
5.2. По вопросам осуществления своих полномочий выборное должностное лицо пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления Московской области, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, расположенных на территории Московской области, а также командованием воинских формирований в период их нахождения на территории муниципального образования.
5.3. Выборное должностное лицо имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории Московской области, муниципального образования, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы государственной власти, в органы местного самоуправления Московской области.
5.4. Выборное должностное лицо имеет право в установленном порядке выезжать в служебные командировки, входить в состав делегаций муниципального образования.
5.5. Выборное должностное лицо в соответствии с Уставом муниципального образования в отношениях с Советом депутатов вправе:
5.5.1. Участвовать на заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.
5.5.2. Требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
5.5.3. Предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов.
5.5.4. Вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов.
5.5.5. Выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов.
5.5.6. Пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке.
5.6. Выборное должностное лицо обладает иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
6. Обязанности депутата, выборного должностного лица
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1. Депутат, выборное должностное лицо обязаны:
6.1.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, Устава, иных нормативных правовых актов муниципального образования.
6.1.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.
6.1.3. Своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области.
6.1.4. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие им известными в связи с осуществлением полномочий.
6.1.5. Ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащих им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения, в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области.
6.1.6. Соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядок работы, нормы этики депутата, выборного должностного лица, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования.
6.1.7. Регулярно вести прием избирателей округа.
6.1.8. Не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.
6.1.9. Соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата, выборного должностного лица.
6.2. Депутат, выборное должностное лицо должны выполнять иные обязанности, возложенные на них федеральными законами, законами Московской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
7. Поощрение депутата, выборного должностного лица.
7.1. За успешное и добросовестное осуществление депутатом, выборным должностным лицом своих полномочий предусматриваются следующие виды поощрений:
7.1.1. Награждение ценным подарком или денежной премией.
7.1.2. Награждение почетной грамотой.
7.2. Уставом муниципального образования могут предусматриваться иные виды поощрений депутатов, выборных должностных лиц.
8. Гарантии реализации полномочий депутата, выборного
должностного лица
8.1. Федеральные законы, законы Московской области, Устав муниципального образования "Городской округ Черноголовка" гарантируют депутату, выборному должностному лицу условия, обеспечивающие беспрепятственное осуществление своих полномочий, защиту прав, чести и достоинства.
8.2. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, допросе, совершении в отношении их уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого помещения, их багажа и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8.3. Депутат, выборное должностное лицо не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное Положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.4. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатом, выборным должностным лицом, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом депутатов.
9. Социальные гарантии депутата, осуществляющего
свои полномочия на постоянной основе, выборного
должностного лица
9.1. Размер денежного содержания депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица устанавливается Советом депутатов в соответствии с законами Московской области, регулирующими вопросы оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности в Московской области.
9.2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу могут производиться дополнительные выплаты стимулирующего характера - денежное вознаграждение за квартал или год.
9.3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный продолжительностью 15 календарных дней за рабочий год с ежегодной денежной выплатой за календарный год на лечение и отдых в размере, предусмотренном для лиц, занимающих государственные должности Московской области.
9.4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с объединением и упразднением муниципального образования гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного соответственно для депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9.4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу в соответствии с решением Совета депутатов за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:
9.4.1. Возможность повышения квалификации, переподготовка.
9.4.2. Служебная жилая площадь для проживания вместе с членами семьи (на срок осуществления полномочий).
9.4.3. Служебный автотранспорт для осуществления полномочий.
9.4.4. Служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
9.4.5. Иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
9.5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу по окончании срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации.
10. Социальные гарантии депутата Совета депутатов
муниципального образования "Городской округ Черноголовка"
10.1. Расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законами Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Черноголовка", иными нормативными правовыми актами муниципального образования является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом депутатов.
10.2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с решением Совета депутатов за счет средств местного бюджета могут быть предоставлены:
10.2.1. Возможность повышения квалификации, переподготовка.
10.2.2. Служебный автотранспорт для осуществления полномочий.
10.2.3. Служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
10.2.4. Иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
11. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий
депутата, выборного должностного лица
11.1. Депутат, выборные должностные лица муниципального образования не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной и гражданской службы, муниципальные должности и замещать должности муниципальной службы.
11.2. Выборное должностное лицо муниципального образования "Городской округ Черноголовка" не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
11.3. Депутат, выборное должностное лицо муниципального образования "Городской округ Черноголовка" не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
11.4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица не вправе заниматься предпринимательской, также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
12. Заключительные положения
12.1 Депутат, выборное должностное лицо за действия, нарушающие федеральные законы, законы Московской области, а также за действия и бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования.
12.2. За нарушение законодательства о статусе депутата, выборного должностного лица наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава муниципального образования
"Городской округ Черноголовка"
Ю.А. Филиппов
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
