|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района МО от 08.06.2006 № 48/9
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЧИСМЕНСКОЕ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волоколамский край", № 31, 11.08.2006
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧИСМЕНСКОЕ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2006 г. № 48/9
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЧИСМЕНСКОЕ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Реализуя нормы Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов сельского поселения Чисменское решил:
1. Принять Положение о правотворческой инициативе граждан в сельском поселении Чисменское по вопросам местного значения (прилагается).
2. Органам и должностным лицам сельского поселения Чисменское обеспечить право граждан вносить на рассмотрение органов и должностных лиц проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения как одной из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
3. Опубликовать Положение о правотворческой инициативе граждан в сельском поселении Чисменское в газете "Волоколамский край".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Чисменское Медведь Н.В.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Чисменское
Н.В. Медведь
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Чисменское
Московской области
от 8 июня 2006 г. № 48/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЧИСМЕНСКОЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Чисменское регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Под правотворческой инициативой в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц сельского поселения Чисменское проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо признании их утратившими силу.
2. Порядок формирования инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы
2.1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 10 жителей.
2.2. Решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан или общественного объединения и оформляется протоколом.
3. Порядок регистрации инициативной группы
3.1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит в орган или должностному лицу сельского поселения Чисменское, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы:
проект муниципального правового акта;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;
финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует финансовых затрат);
список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и телефона членов группы;
протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы.
3.2. Документы, представленные инициативной группой, в 45-дневный срок со дня их поступления рассматриваются Советом депутатов сельского поселения Чисменское. По представленным документам проводится проверка правильности оформления и достоверности содержащихся в них сведений.
3.3. По итогам рассмотрения представленных документов орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, принимает решение о регистрации инициативной группы и сроках сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы.
3.4. На основании принятого решения Совет депутатов сельского поселения Чисменское не позднее пяти дней со дня его принятия выдает членам инициативной группы образец подписного листа и регистрационное свидетельство на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы, которое действительно в течение установленного срока.
3.5. В случае нарушения требований данного Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, а также к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы, Совет депутатов сельского поселения Чисменское отказывает в принятии указанных документов.
Отказ в принятии документов оформляется мотивированным заключением в письменной форме, который может быть обжалован в суд.
3.6. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов для реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ.
4. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы
4.1. Сбор подписей начинается с момента выдачи членам инициативной группы регистрационного свидетельства на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы и производится в сроки, установленные Советом депутатов сельского поселения Чисменское.
4.2. Сбор подписей вправе осуществлять совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Московской области.
4.3. Каждый житель имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.
4.4. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями города, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации.
4.5. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы по форме, установленной в приложении № 1 (не приводится) к настоящему Положению, содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Чисменское.
4.6. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы.
4.7. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, поддерживающего правотворческую инициативу, и им собственноручно ставятся подпись и дата внесения. Сведения о гражданине, ставившем подпись в подписном листе, могут быть внесены лицом, осуществляющим сбор подписей.
4.8. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
5. Проверка достоверности подписей, содержащихся
в подписных листах
5.1. После окончания сбора подписей инициативная группа направляет в Совет депутатов сельского поселения Чисменское итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения правотворческой инициативы, в том числе докладчик по выносимому проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.
5.2. В десятидневный срок со дня получения Советом депутатов сельского поселения Чисменское итоговых документов инициативной группы Советом депутатов сельского поселения при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
5.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) Совет депутатов сельского поселения вправе не рассматривать правотворческую инициативу.
6. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
6.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
6.2. Совет депутатов сельского поселения Чисменское не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет инициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
6.3. Принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Совета депутатов и рассматривается на открытом заседании Совета депутатов.
6.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее 14 дней со дня принятия решения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
