|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Егорьевского района МО от 20.10.2004 № 63/8
(ред. от 24.07.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Знамя труда", № 104, 31.12.2004.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2004 г. № 63/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. изменений от 04.05.2006 № 86-н/2006,
дополнений от 01.11.2006 № 103-н/2006,
от 24.07.2007 № 124-н/2007)
Заслушав и обсудив проект Положения о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Егорьевский район Московской области", Совет депутатов Егорьевского района решил:
1. Принять Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Егорьевский район Московской области" (прилагается).
2. Направить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Егорьевский район Московской области" главе Егорьевского района Лаврову М.Т. для подписания и обнародования.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Егорьевского района от 29.11.2001 № 185/25 "Об утверждении Временного положения о порядке предоставления земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, в городе Егорьевске и на территории Егорьевского района".
Председатель Совета депутатов
Егорьевского района
В.П. Мамонов
Принято
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Егорьевский район"
Московской области
от 20 октября 2004 г. № 63/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. изменений от 04.05.2006 № 86-н/2006,
дополнений от 01.11.2006 № 103-н/2006,
от 24.07.2007 № 124-н/2007)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые Положением
1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Егорьевский район Московской области", во владение, пользование, аренду и собственность разработано с целью повышения эффективности использования земель в интересах муниципального образования и регулирует отношения, возникающие между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами и органами местного самоуправления по вопросам пользования, владения и распоряжения землями, находящимися в границах муниципального образования "Егорьевский район Московской области".
Правовое регулирование земельных отношений осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "О государственном земельном кадастре";
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации "О плате за землю";
- Указом Президента Российской Федерации от 26.11.97 № 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 № 2 "Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды";
- Законом Московской области "О местном самоуправлении в Московской области";
- Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области";
- Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Законом Московской области "Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области";
- Законом Московской области "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области".
Статья 2. Порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю
Распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется главой Егорьевского района в пределах полномочий в соответствии с настоящим Положением с учетом порядка, установленного законодательством Российской Федерации, Московской области, из земель следующих категорий: земли поселений; земли сельскохозяйственного назначения; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики; земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Статья 3. Рассмотрение земельных споров
Все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статья 4. Общие правила предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам
1. Земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования "Егорьевский район Московской области", могут предоставляться гражданам Российской Федерации на праве:
- собственности;
- безвозмездного срочного пользования;
- аренды.
Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются.
2. Российским юридическим лицам земельные участки могут предоставляться на праве:
- собственности;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- аренды;
- безвозмездного срочного пользования.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются только за плату в порядке, определенном действующим законодательством.
3. Предоставление земельных участков в собственность, аренду юридическим и физическим лицам осуществляется за плату.
4. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
5. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, законами Московской области.
6. Религиозным объединениям земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования и собственности.
7. Повторное бесплатное предоставление земельных участков гражданам в собственность не допускается.
8. Распоряжение земельными участками, находящимися у граждан на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
Статья 5. Нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
(в ред. изменений от 04.05.2006 № 86-н/2006)
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются:
- минимальным размером - 0,045 га
- максимальным размером - 0,12 га
- в городских зонах со сложившейся - 0,30 га
застройкой и на землях поселений
вне городской черты
В черте города Егорьевска установить размер земельных участков при предоставлении гражданам для индивидуального жилищного строительства 0,08 га, за исключением случаев предоставления земельных участков с размерами, определенными проектом планировки и застройки населенных пунктов.
(в ред. дополнения от 24.07.2007 № 124-н/2007)
Статья 5.1. Нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства
(введена дополнением от 01.11.2006 № 103-н/2006)
Предельные размеры земельных участков в черте поселений (приусадебный земельный участок), предоставляемых в собственность гражданам для личного подсобного хозяйства, устанавливаются:
- минимальным размером - 0,01 га;
- максимальным размером - 0,30 га.
Предельные размеры земельных участков за чертой поселений (полевой земельный участок), предоставляемых в собственность гражданам для личного подсобного хозяйства, устанавливаются:
- минимальным размером - 0,05 га;
- максимальным размером - 1,0 га.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
Статья 6. Порядок предоставления земельных участков в собственность гражданам
1. Земельные участки предоставляются гражданам бесплатно либо за плату.
2. Земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, если:
2.1. Граждане обладают земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
2.2. Граждане обладают земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
2.3. Граждане относятся к льготным категориям, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на бесплатное предоставление земельных участков.
3. В иных случаях земельные участки предоставляются гражданам в собственность за плату.
Статья 7. Порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, не относящимся к льготным категориям
1. Бесплатно гражданам передаются в собственность земельные участки, находящиеся в их постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в том числе сверх установленных предельных размеров, используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, которые не были надлежащим образом оформлены ими до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР".
Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, имеют право однократно приобрести их в собственность бесплатно.
При этом заявитель представляет документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, а также то, что это право возникло до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР".
2. Для бесплатного приобретения в собственность земельного участка, принадлежащего гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, гражданин обращается с заявлением на имя главы Егорьевского района в отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района и представляет (подлинники или нотариально заверенные копии) документы, указанные в пункте 5 статьи 20 настоящего Положения.
3. В течение двух недель со дня подачи заявления и необходимых документов главой Егорьевского района принимается решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка или решение об отказе заявителю в этом. Указанное решение оформляется постановлением главы Егорьевского района.
Решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка может быть принято в случаях, если:
3.1. Заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 20 настоящего Положения.
3.2. Представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.3. В представленных документах содержится неполная или недостоверная информация.
3.4. Суд принял к рассмотрению заявление о принудительном прекращении у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок, или решение суда об этом принято, но еще не вступило в силу.
3.5. Вступило в силу решение суда о принудительном прекращении у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
3.6. Заявителем уже было реализовано право бесплатного предоставления в собственность иного земельного участка, принадлежавшего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
3.7. Принято решение о реквизиции земельного участка или об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
4. Копия решения выдается заявителю общим отделом администрации Егорьевского района в семидневный срок со дня его принятия.
5. Гражданин, в отношении которого принято решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, вправе подать повторное заявление после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе.
6. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, решение о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, принадлежавшего гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, является основанием для регистрации заявителем права собственности на этот участок.
7. Решение о бесплатном приобретении в собственность земельного участка и проект границ земельного участка являются основанием для государственного кадастрового учета земельного участка и установления границ земельного участка на местности за счет заявителя.
Статья 8. Порядок предоставления земельных участков религиозным организациям
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, предоставление которых находится в компетенции главы Егорьевского района, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
Статья 9. Порядок предоставления земельных участков в собственность юридическим лицам
Предоставление земельных участков юридическим лицам в собственность осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
Статья 10. Порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно льготным категориям граждан
1. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность льготным категориям граждан, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
2. На территории муниципального образования "Егорьевский район Московской области" формируется целевой земельный фонд. Целевой земельный фонд формируется с целью предоставления земельных участков льготным категориям граждан.
Целевой земельный фонд может создаваться за счет:
- земель запаса;
- земель фонда перераспределения;
- земель, право собственности, владения и пользования которыми прекращается в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
3. Совет депутатов Егорьевского района по предложению администрации Егорьевского района:
- принимает решение о создании целевого земельного фонда;
- определяет состав и содержание работ по формированию целевого земельного фонда;
- принимает решение о включении земельных участков в целевой земельный фонд и устанавливает режим их использования.
4. Расходы, связанные с формированием целевого земельного фонда, финансируются за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
5. Граждане, которым законодательством Российской Федерации или Московской области предоставлено право на бесплатное получение земельных участков для жилищного строительства, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, обращаются в отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района и представляют (подлинники или нотариально заверенные копии) документы согласно пункту 3 статьи 20 настоящего Положения и документы, подтверждающие принадлежность к льготной категории.
6. Решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка гражданам может быть принято в случаях, если:
6.1. Заявителем представлены не все документы, предусмотренные настоящим Положением.
6.2. Представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
6.3. В представленных документах содержится неполная или недостоверная информация.
6.4. Заявителем уже было реализовано право бесплатного предоставления в собственность иного земельного участка в соответствии с предоставленной льготой.
7. В случае отсутствия в целевом земельном фонде испрашиваемого земельного участка, а также в случае отсутствия финансирования из соответствующего бюджета бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан заявитель принимается на учет для бесплатного предоставления испрашиваемого земельного участка. В данном случае решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка не выносится.
8. Гражданин, в отношении которого принято решение об отказе в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, вправе вновь подать заявление после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе.
9. Решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка и проект границ земельного участка являются основанием для государственного кадастрового учета земельного участка и установления границ земельного участка на местности за счет заявителя.
Статья 11. Порядок предоставления прирезаемых земельных участков в собственность гражданам
1. Без выставления на торги в собственность гражданам могут предоставляться земельные участки в качестве прирезки к уже имеющимся у них в собственности участкам за плату по кадастровой оценке земель. Если кадастровая оценка земель не проводилась, то предоставление земельных участков осуществляется по нормативной цене земли для данного вида разрешенного использования участка в случаях:
1.1. Когда имеется заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Егорьевского района о невозможности формирования на данной территории самостоятельного земельного участка в силу особенностей его конфигурации или размера менее минимальной установленной нормы.
1.2. Либо когда участок дополняет имеющийся в собственности земельный участок до предельной величины.
1.3. Когда участок входит в границы земельного участка с аналогичным видом разрешенного использования, отведенного в натуре по генеральному плану застройки территории, утвержденному в установленном порядке.
Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ПРАВЕ
ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 12. Порядок предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям и органам государственной власти и местного самоуправления.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется до 01.01.2006.
3. Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками и обязаны в срок до 01.01.2006 переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды этих участков либо приобрести их в собственность за плату.
4. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
5. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 13. Порядок предоставления земельных участков для строительства
1. Юридическим лицам и гражданам земельные участки для строительства предоставляются с проведением работ по их формированию. Формирование земельных участков может осуществляться без предварительного согласования или с предварительным согласованием места размещения объекта.
2. Без предварительного согласования места размещения объекта предоставляются участки, предназначенные для строительства объектов предпринимательской и некоммерческой деятельности, включенных в утвержденный в установленном порядке генеральный план застройки населенного пункта.
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении земельного участка, предназначенного под индивидуальное жилищное или дачное строительство в городском или сельском населенном пункте в соответствии с градостроительной документацией о застройке населенного пункта.
3. В случаях, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, предоставление земельных участков производится с предварительным согласованием места размещения объекта.
Статья 14. Порядок предоставления земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта
1. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1.1. Отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района проводит работы по формированию земельного участка:
- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
- определение разрешенного использования земельного участка.
1.2. Комиссия по выбору земельных участков для строительства объектов на территории Егорьевского района и инженерного обеспечения объектов:
- определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов);
- направляет сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в газету "Знамя труда" для опубликования.
2. Отделом по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района производится постановка земельных участков на земельно-кадастровый учет в Земельной кадастровой палате в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом РФ и федеральным законодательством.
Статья 15. Принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) и порядок их проведения
1. Решение о проведении торгов по предоставлению в собственность или в аренду земельного участка для размещения объекта предпринимательской или некоммерческой общественной деятельности принимается главой Егорьевского района и оформляется постановлением главы Егорьевского района.
2. Продавцом, арендодателем земельных участков и организатором торгов выступает Комитет по управлению имуществом Егорьевского района.
3. Комитет по управлению имуществом Егорьевского района организует:
3.1. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
3.2. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Статья 16. Возмещение расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков
Расходы, связанные с проведением работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов (конкурсов, аукционов), и их государственному кадастровому учету, возмещаются победителем торгов (конкурса, аукциона).
Статья 17. Предоставление земельных участков под строительство юридическим лицам и гражданам для размещения объектов предпринимательской деятельности с предварительным согласованием места размещения объекта
1. Предоставление земельных участков юридическим лицам и гражданам для размещения объектов предпринимательской и некоммерческой деятельности, не предусмотренных планом развития населенного пункта, строительство которых обусловлено частной инициативой, осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта.
2. Земельные участки, сформированные с предварительным согласованием места размещения объекта, предоставляются на период его строительства сроком до трех лет в аренду без проведения торгов. По окончании строительства собственник или собственники построенного объекта недвижимости по своему усмотрению приобретают право на выкуп земельного участка в частную или долевую собственность или на продление договора аренды.
3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется на основании заявления заинтересованного лица на имя главы Егорьевского района о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. Заявление должно быть подано в отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты. В случае расположения испрашиваемого земельного участка за пределами городской территории к заявлению должен быть приложен документ, выражающий мнение администрации поселка или сельского округа о необходимости размещения на подведомственной территории предлагаемого к строительству объекта.
4. При положительном решении вопроса о необходимости возведения предлагаемого к строительству объекта обращение заинтересованного лица передается в землеустроительную организацию, которая обеспечивает за счет средств заявителя выбор земельного участка посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования с соответствующими органами.
5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагается проект границ земельного участка в соответствии с возможными вариантами его выбора.
6. Глава Егорьевского района на основании представленных документов принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта с утверждением акта выбора земельного участка или решение об отказе в размещении объекта.
7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю общим отделом администрации Егорьевского района в семидневный срок со дня его принятия.
8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, связанных со строительством, и действует в течение трех лет.
9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проекта границ земельного участка является основанием для установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
10. Сформированный земельный участок предоставляется лицу, инициировавшему выбор земельного участка, в аренду на срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта - 3 года - в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Егорьевского района.
Статья 18. Порядок предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
2. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
3. При разрушении здания, строения, сооружения в результате пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для его обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Для этого владельцы данных земельных участков обращаются с заявлением о восстановлении строения в отдел главного архитектора администрации Егорьевского района. После рассмотрения заявления отделом главного архитектора готовится постановление главы Егорьевского района о разрешении восстановительных работ. Данный срок может быть продлен по заявлению заинтересованного лица при наличии объективных причин.
Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ
Статья 19. Условия и порядок предоставления земельных участков в аренду
1. Предоставление земельных участков в аренду осуществляется на основании заявлений граждан или юридических лиц на имя главы Егорьевского района и рассматривается комиссией по выбору земельных участков для строительства объектов на территории Егорьевского района и инженерного обеспечения объектов.
2. При предоставлении земельных участков в аренду для целей, связанных со строительством, проводятся торги (аукционы, конкурсы) по предоставлению права заключения договора аренды земельного участка.
3. Срок аренды устанавливается на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
4. Договором аренды определяются условия использования арендатором земельного участка, которые должны соответствовать условиям, установленным законодательством Российской Федерации и законами Московской области.
5. Исключительное право на приобретение земельных участков в аренду путем заключения договора имеют лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на данных участках.
6. Право аренды земельных участков, предназначенных под жилищное строительство, без выставления их на торги имеют следующие категории граждан:
- граждане, которым законодательством Российской Федерации или Московской области предоставлены льготы на получение земельных участков для жилищного строительства в размерах, определяемых действующим законодательством;
- многодетные семьи;
- граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- граждане, пользующиеся ранее предоставленными им земельными участками для жилищного строительства на праве аренды.
Глава 6. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ
(ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
Статья 20. Порядок представления документов
1. При первичном предоставлении земельного участка лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается с заявлением на имя главы Егорьевского района о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для рассмотрения комиссией по выбору земельных участков для строительства объектов на территории Егорьевского района и инженерного обеспечения объектов. В заявлении указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения и размеры, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются:
- ситуационный план с проектом земельного участка, выданный отделом главного архитектора Комитета по строительству, архитектуре, транспорту и связи администрации Егорьевского района или администрации сельского округа (поселка);
- ходатайство о выделении земельного участка от администрации сельского округа (поселка), если земельный участок расположен в Егорьевском районе.
2. При положительном решении комиссии предоставление земельных участков в аренду осуществляется в следующем порядке:
2.1. Отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства обеспечивает публикацию в газете "Знамя труда" сообщения о предлагаемом земельном участке.
2.2. Если по истечении 10 дней с момента публикации на земельный участок поступила только одна заявка (подтверждается справкой общего отдела администрации Егорьевского района), подготавливается выписка из протокола комиссии по выбору земельных участков для строительства объектов на территории Егорьевского района и инженерного обеспечения.
2.3. При наличии двух и более заявок проводятся торги (конкурсы, аукционы) согласно положению об их проведении.
2.4. Заинтересованное лицо обращается в землеустроительную организацию за получением чертежа границ и выдачей акта выбора земельного участка установленного образца (для юридических лиц).
2.5. В органе кадастрового учета получают сведения из земельно-кадастровой палаты земельного участка с указанием категории земель.
2.6. В отделе главного архитектора Комитета по строительству, архитектуре, транспорту и связи администрации Егорьевского района или в администрации сельского округа (поселка) определяются границы земельного участка (согласно градостроительной документации) и указываются на ситуационном плане.
3. Для подготовки правоустанавливающих документов на земельные участки заинтересованные лица обращаются в отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района со следующими документами:
3.1. Чертеж границ земельного участка, выполненный организацией, имеющей лицензию на выполнение земельно-кадастровых работ.
3.2. Справка из Егорьевского представительства МОРП, Земельной кадастровой палаты и администрации сельского округа (поселка) о том, что право на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано, свидетельство о праве собственности не выдавалось.
3.3. Проектное решение предоставления земельного участка со всеми предусмотренными согласованиями.
3.4. Ходатайство администрации сельского округа (поселка), если земельный участок находится в Егорьевском районе.
3.5. Документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, заверенные нотариально, если на земельном участке расположен объект недвижимости.
3.6. Ксерокопия паспорта (для физических лиц).
3.7. Копия свидетельства о регистрации юридического лица или предпринимателя (заверенная нотариально).
3.8. Акт выбора земельного участка (кроме земельных участков, предназначенных для жилищного либо дачного строительства, личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства).
4. Отделом по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района готовится проект постановления главы Егорьевского района об утверждении акта выбора и проекта границ данного земельного участка с указанием разрешенного использования и категории земель.
5. Для бесплатного приобретения в собственность земельного участка либо земельного участка, принадлежащего гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, гражданин обращается в отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района и представляет (подлинники и нотариально заверенные копии):
5.1. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
5.2. Заявление о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
5.3. Кадастровую карту (план) земельного участка.
5.4. Документы, удостоверяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
Обязанность по представлению документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, возлагается на заявителя.
Глава 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ,
ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 21. Основания прекращения прав на землю
1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.
3. Право пользования и владения земельным участком прекращается в принудительном порядке в случаях использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен, и в других случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
Статья 22. Ограничение прав на землю
1. Права на землю могут быть ограничены в случае особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; особых условий охраны окружающей среды; начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по проекту и в иных случаях, установленных действующим законодательством.
2. Публичные сервитуты, необходимые для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, устанавливаются постановлением главы Егорьевского района.
Глава Егорьевского района устанавливает публичные сервитуты по собственной инициативе органов местного самоуправления, а также по заявлениям заинтересованных физических и юридических лиц при наличии оснований, предусмотренных гражданским и земельным законодательством.
3. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка либо в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или безвозмездном срочном пользовании. Решения об установлении публичного сервитута принимаются независимо от того, какой орган принял решение о предоставлении земельного участка и когда оно было принято.
Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
4. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в этом должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации представления или заявления о его установлении.
5. Отдел по землепользованию и экологии Управления сельского хозяйства администрации Егорьевского района обеспечивает государственную регистрацию ограничения права на земельный участок в связи с установлением публичного сервитута.
В порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Московская областная регистрационная палата уведомляет правообладателя земельного участка, обремененного публичным сервитутом, о государственной регистрации ограничения прав на земельный участок.
Решение об установлении публичного сервитута подлежит опубликованию в газете "Знамя труда".
Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичных сервитутов, в том числе расходов, связанных с внесением изменений в кадастровую карту (план) земельного участка, с возмещением убытков правообладателю земельного участка, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 23. Изъятие земельных участков у землепользователей
1. Основания изъятия земельных участков, порядок подготовки и принятия решений об изъятии, а также условия и порядок изъятия и выкупа земельных участков определяются действующим законодательством.
2. Земельные участки в исключительных случаях могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд, в том числе путем выкупа. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы должны быть письменно уведомлены не позднее чем за один год до предстоящего изъятия земельного участка исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков. Перечень государственных (муниципальных) нужд определяется в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и нормативными правовыми актами.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
5. Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган, принявший такое решение, может предъявить иск в суд о принудительном отчуждении земельного участка. Иск о выкупе земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику земельного участка уведомления об изъятии.
Статья 24. Бесхозяйные земельные участки
1. Земельные участки, не имеющие собственника, или собственник которых неизвестен, либо собственник которых отказался от права собственности на земельный участок, ставятся на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению Комитета по управлению имуществом Егорьевского района.
2. По истечении года со дня постановки бесхозяйного земельного участка на учет Комитет по управлению имуществом Егорьевского района может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этот земельный участок.
3. Бесхозяйный земельный участок, не признанный по решению суда поступившим в муниципальную собственность, может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретен в собственность в силу приобретательной давности.
Глава Егорьевского района
М.Т. Лавров
22.10.2004 № 19-н/2004
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
