|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района МО от 25.05.2006 № 50/11
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ, О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Взгляд. Люберцы", № 10-13, июнь, 2006 (спецвыпуск),
"Взгляд. Люберцы", № 14-17, сентябрь, 2006 (спецвыпуск) (уточнение)
Вступил в силу после его официального опубликования (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
По вопросу, касающемуся порядка проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории города Люберцы см. также решение Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района МО от 19.06.2006 № 67/12.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ
ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2006 г. № 50/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ
ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ, О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ
В соответствии со ст. 7, 29, 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 21 Устава города Люберцы, в целях обеспечения гарантий участия населения города Люберцы в решении вопросов местного значения Совет депутатов города Люберцы решил:
1. Утвердить Положение о порядке проведения собраний граждан в городе Люберцы (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о порядке проведения конференции граждан (собрания делегатов) в городе Люберцы (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по нормотворчеству и организации депутатской деятельности, вопросам общественной безопасности, ГО и ЧС (председатель комиссии - В.С. Семенихин).
Глава города Люберцы
В.А. Михайлов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Люберцы
Московской области
от 25 мая 2006 г. № 50/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003, № 131-ФЗ, ст. 21 Устава города Люберцы, в целях обеспечения гарантий участия населения города Люберцы в решении вопросов местного значения.
1.2. Собрание граждан (далее - собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории города Люберцы.
1.3. Собрание проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Люберцы и должностных лиц местного самоуправления города Люберцы, осуществления территориального общественного самоуправления.
1.4. Собрание проводится на части территории города Люберцы с численностью жителей не более 300 человек.
1.5. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.6. Собрание граждан может принимать обращения к главе города Люберцы и Совету депутатов города Люберцы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Люберцы и должностными лицами местного самоуправления города Люберцы.
1.7. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению главой города Люберцы и/или Советом депутатов города Люберцы в соответствии с их компетенцией.
1.8. Настоящее Положение не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов.
Собрание, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, проводится в соответствии с Положением об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе Люберцы и уставом территориального общественного самоуправления.
2. Порядок организации собрания
2.1. Собрание проводится по инициативе населения, главы города Люберцы, Совета депутатов города Люберцы.
2.2. Собрание, проводимое по инициативе главы города Люберцы или Совета депутатов города Люберцы, назначается соответственно главой города Люберцы или Советом депутатов города Люберцы.
2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов города Люберцы.
2.4. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 50 человек (далее - инициативная группа).
2.5. При проведении собрания инициативная группа не позднее чем за 10 дней до проведения собрания уведомляет Совет депутатов города Люберцы.
Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
2.6. Глава города Люберцы либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По общему согласию инициативной группы, главы города Люберцы и Совета депутатов города Люберцы сроки подготовки к проведению собрания могут быть изменены.
2.7. Организация и проведение собрания возлагаются на инициатора проведения собрания.
2.8. Инициатор проведения собрания обязан не позднее чем за неделю до его проведения оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании, о дате, месте и времени проведения собрания, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе.
2.9. Инициатор проведения собрания должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания.
3. Порядок проведения собрания
3.1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 300 человек и имеется помещение, необходимое для его проведения.
3.2. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
3.3. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
3.4. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50% жителей, включенных в список участников собрания.
3.5. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.
В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления города Люберцы и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
3.6. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления города Люберцы и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается главе города Люберцы и/или Совету депутатов города Люберцы для рассмотрения и подготовки ответа в соответствии с их компетенцией.
3.7. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания.
4. Заключительные положения
4.1. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления города Люберцы, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц.
4.2. Обращение собрания направляется в главе города Люберцы и/или Совету депутатов города Люберцы для решения содержащихся в обращении вопросов в соответствии с их компетенцией.
Глава города Люберцы и/или Совет депутатов города Люберцы обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.
Содержание решений собрания доводится инициативной группой до граждан, проживающих на соответствующей территории.
4.3. Глава города Люберцы или Совет депутатов города Люберцы в соответствии со своей компетенцией вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, о чем незамедлительно сообщается председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием.
4.4. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения собрания.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
городского поселения Люберцы
Московской области
от 25 мая 2006 г. № 50/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) В ГОРОДЕ ЛЮБЕРЦЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 21 Устава города Люберцы, в целях обеспечения гарантий участия населения города Люберцы в решении вопросов местного значения.
1.2. Конференция граждан (собрание делегатов) (далее - конференция) является формой непосредственного участия населения города Люберцы в осуществлении местного самоуправления на территории города Люберцы.
1.3. Конференция проводится для обсуждения вопросов местного значения города Люберцы, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Люберцы и должностных лиц местного самоуправления города Люберцы, осуществления территориального общественного самоуправления.
1.4. В избрании делегатов конференции имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Люберцы, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.5. Конференция может принимать обращение к главе города Люберцы и/или Совету депутатов города Люберцы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Люберцы и должностными лицами местного самоуправления города Люберцы.
1.6. Обращения, принятые конференцией, подлежат обязательному рассмотрению главой города Люберцы и/или Советом депутатов города Люберцы в соответствии с их компетенцией.
Глава города Люберцы и/или Совет депутатов города Люберцы обязаны дать письменный ответ в течение месяца со дня поступления обращения.
1.7. Настоящее Положение не распространяется на конференции, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов.
Конференция, проводимая по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, проводится в соответствии с Положением об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе Люберцы и уставом территориального общественного самоуправления.
2. Основания проведения конференции
2.1. В случаях когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 300 жителей, имеющих право на участие в собрании, либо созвать собрание не представляется возможным, проводится конференция.
2.2. Конференция проводится по инициативе населения, главы города Люберцы, Совета депутатов города Люберцы.
Конференция территориального общественного самоуправления проводится в соответствии с его уставом.
2.3. Конференция, проводимая по инициативе главы города Люберцы или Совета депутатов города Люберцы, назначается соответственно главой города Люберцы или Советом депутатов города Люберцы.
2.4. Конференция, проводимая по инициативе населения города Люберцы, назначается Советом депутатов города Люберцы.
Инициатором проведения конференции может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 50 человек (далее - инициативная группа).
2.5. При подготовке конференции инициативная группа не позднее чем за 15 дней до ее проведения уведомляет Совет депутатов города Люберцы.
Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения конференции, предполагаемое число делегатов, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
2.6. Глава города Люберцы либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение конференции, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения конференции по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По обоюдному согласию инициативной группы, главы города Люберцы и Совета депутатов города Люберцы сроки подготовки к проведению конференции могут быть изменены.
3. Порядок выборов делегатов на конференцию
3.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей дома, группы домов или на иной части территории города Люберцы.
3.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме, группе домов или на иной части территории города Люберцы, на которой проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений.
Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 100 жителей, а при проведении конференции в отдельных домах, группе домов - не более чем 1 делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.
3.3. До начала собрания по выборам делегатов на конференцию представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
3.4. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
3.5. Собрание правомочно, если в нем приняло участие более половины жителей территории, на которой проводится конференция.
3.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием от числа участников собрания.
В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления города Люберцы и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
3.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, Ф.И.О. избранных делегатов с указанием количества голосов, поданных за их избрание.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания.
4. Порядок проведения конференции
4.1. Организация и проведение конференции возлагаются на инициатора ее проведения.
Порядок проведения конференции определяется инициатором ее проведения.
4.2. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов.
4.3. До начала конференции проводится регистрация делегатов конференции.
Решения конференции принимаются большинством голосов от зарегистрированного числа делегатов.
4.4. Конференцию открывает инициатор ее проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря конференции и других лиц по усмотрению делегатов. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов по представлению инициатора проведения конференции или делегатов.
4.5. Решения конференции принимаются простым большинством голосов открытым голосованием. Делегаты конференции могут принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае избирается счетная комиссия.
4.6. Секретарь конференции ведет протокол, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: количество избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, данные об инициаторе конференции, дата, время и место проведения конференции, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления города Люберцы и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам конференции, утверждается решением конференции, подписывается председателем и секретарем собрания и передается главе города Люберцы и/или Совету депутатов города Люберцы для рассмотрения и подготовки ответа в соответствии с их компетенцией.
4.7. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения конференции.
5. Заключительные положения
5.1. Решения конференции не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
Решения конференции носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления города Люберцы, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц.
5.2. Обращение конференции направляется главе города Люберцы и/или Совету депутатов города Люберцы для решения содержащихся в обращении вопросов в соответствии с их компетенцией.
Глава города Люберцы и/или Совет депутатов города Люберцы в соответствии со своей компетенцией обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю конференции или другому лицу, уполномоченному конференцией, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.
Содержание решений конференции доводится инициативной группой до граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.3. Глава города Люберцы или Совет депутатов города Люберцы в соответствии со своей компетенцией вправе принять правовой или иной акт на основании обращения конференции, о чем незамедлительно сообщается председателю конференции или другому лицу, уполномоченному конференцией.
5.4. Расходы, связанные с организацией и проведением конференции, возлагаются на инициатора проведения конференции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
