|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 24.05.2006 № 11/4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник муниципальных правовых актов местного самоуправления городского поселения Мытищи", № 1, 01.08.2006
Положение, утвержденное данным документом, введено в действие с 24 мая 2006 года.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. № 11/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ
КОМИССИЯХ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
В соответствии с Уставом городского поселения Мытищи, Регламентом Совета депутатов городского поселения Мытищи Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов городского поселения Мытищи (приложение № 1).
2. Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Мытищи Панова Е.А.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Е.А. Панов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Московской области
от 24 мая 2006 г. № 11/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
Настоящее Положение в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Мытищи определяет порядок формирования и деятельности постоянных депутатских комиссий (далее - комиссии) Совета депутатов городского поселения Мытищи (далее - Совет).
1. Общие положения
1. Совет формирует из числа депутатов комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, разработки заключений и предложений по соответствующим вопросам ведения комиссии, содействия в проведении в жизнь муниципальных правовых актов Совета депутатов, осуществления в пределах своих полномочий контроля за исполнением решений Совета депутатов, содействия выполнению решений Совета.
2. Комиссии формируются на срок полномочий Совета данного созыва либо на срок, указанный в решении Совета. Комиссии являются рабочими органами Совета, ответственны перед ним и подчиняются ему.
3. Комиссия от имени Совета осуществляет текущую деятельность Совета по вопросам своей компетенции в перерывах между заседаниями.
4. Перечень комиссий, состав комиссий, вопросы ведения комиссий утверждаются решением Совета.
5. Полномочия комиссии или отдельных депутатов могут быть прекращены досрочно решением Совета депутатов по их письменной просьбе, а также в связи с другими обстоятельствами (частым отсутствием на заседаниях, недобросовестным отношением к выполнению своих обязанностей). Вопрос о прекращении полномочий включается в повестку заседания Совета депутатов.
6. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Московской области, законодательством РФ и Московской области, Уставами Мытищинского муниципального района и городского поселения Мытищи, Регламентом Совета депутатов, настоящим Положением.
2. Порядок формирования комиссий
1. Состав комиссий формируется Советом депутатов с учетом мнения депутатов. Численность комиссии не может быть менее 3 человек.
Председатель депутатской комиссии избирается из состава ее членов большинством голосов на срок действия комиссии. При необходимости, по предложению председателя комиссии, избирается из ее состава заместитель председателя комиссии.
Досрочное прекращение полномочий председателя комиссии осуществляется решением Совета по предложению большинства членов комиссии. В случае если Совет не принял решения об отстранении от должности председателя комиссии, данный вопрос может быть поставлен повторно не ранее чем через месяц.
Состав депутатской комиссии, председатель, его заместитель утверждаются решением Совета депутатов.
2. Комиссии могут создавать в своей структуре рабочие группы с привлечением членов других комиссий, экспертов и консультантов.
3. Основные задачи комиссии
1. Основными задачами депутатской комиссии являются:
1) разработка предложений для рассмотрения Советом;
2) подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета;
3) содействие депутатам, органам и должностным лицам местного самоуправления, муниципальным организациям в их работе по осуществлению решений Совета;
4) контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных организаций по выполнению Устава и муниципальных правовых актов.
4. Полномочия комиссии
Комиссия имеет право:
- вносить в Совет проекты нормативных правовых актов, относящихся к ее деятельности;
- представлять на заседания Совета доклады и содоклады по вопросам, относящимся к ее ведению;
- назначать докладчиков или содокладчиков по вопросам, внесенным ею в Совет, либо по вопросам, переданным комиссии на предварительное или дополнительное рассмотрение;
- заслушивать представителей администрации городского поселения Мытищи, руководителей ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных организаций;
- требовать от муниципальных органов и организаций, от их должностных лиц представления документов, письменных заключений, отчетных данных и иных материалов;
- обращаться с запросами к главе городского поселения Мытищи, руководителям структурных подразделений администрации городского поселения Мытищи, а также руководителям расположенных на территории городского поселения организаций по вопросам, относящимся к ее ведению.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. Постоянная депутатская комиссия вправе привлекать к своей работе депутатов Совета, не входящих в состав комиссий, а также представителей администрации городского поселения Мытищи и организаций.
5. Общие функции и формы работы комиссий
1. На постоянную депутатскую комиссию возлагаются:
1) разработка по поручению Совета, а также по собственной инициативе проектов правовых актов, касающихся деятельности комиссии;
2) предварительное или дополнительное рассмотрение переданных комиссии проектов нормативных правовых актов Совета;
3) предварительное рассмотрение внесенных главой городского поселения Мытищи на утверждение Совета муниципальных правовых актов;
4) подготовка заключений по переданным на рассмотрение комиссии вопросам;
5) рассмотрение поступивших и переданных комиссии предложений организаций и граждан;
6) заслушивание сообщений и докладов руководителей структурных подразделений и должностных лиц администрации городского поселения Мытищи, муниципальных организаций, а также организаций других форм собственности с участием муниципального образования в уставном капитале указанных организаций по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
7) осуществление иных функций по поручению Совета.
2. Комиссии осуществляют свою деятельность в формах:
1) проведения заседаний комиссий (открытых и закрытых), выездных заседаний;
2) проведения рабочих совещаний, создания и организации работы рабочих групп;
3) осуществления индивидуальной и групповой работы членов комиссии по выполнению ее решений и подготовке необходимых документов;
4) выступления в СМИ - интервью, пресс-конференции, брифинги, иные формы выступлений в СМИ (с участием всего состава комиссий или отдельных ее членов - от имени комиссий и по их решению).
6. Осуществление деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.
2. Комиссии работают в соответствии с Регламентом Совета, настоящим Положением и утвержденным планом работы.
3. Комиссия рассматривает поступившие в ее адрес предложения, жалобы и заявления и вносит в Совет свои предложения.
4. Проекты ответов на заявления и жалобы граждан должны быть подготовлены комиссией не позднее чем в двадцатидневный срок со дня их поступления и регистрации.
5. Работу комиссии организует ее председатель. Председатель комиссии избирается из членов комиссии голосованием на срок ее полномочий.
В случае вынужденного отсутствия председателя его обязанности исполняет один из членов комиссии по поручению председателя или избранный из числа членов комиссии большинством голосов от ее утвержденного состава.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Председатель комиссии не реже одного раза в год отчитывается перед Советом депутатов о деятельности комиссии. При неудовлетворительной оценке Советом депутатов работы комиссии состав ее может быть расформирован.
7. Функции, права и обязанности председателя
комиссии, членов комиссии
1. Председатель комиссии:
1) созывает заседания комиссии;
2) на основе предложений членов комиссии разрабатывает план работы комиссии, предлагает его для утверждения на заседании комиссии и контролирует его исполнение;
3) дает поручения членам комиссии и контролирует порядок и сроки их выполнения;
4) организует подготовку к заседаниям;
5) при необходимости приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории городского поселения Мытищи;
6) организует и руководит работой по подготовке вопросов для рассмотрения на заседании Совета депутатов;
7) имеет право от лица Совета депутатов делать запросы в пределах компетенции комиссии юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории городского поселения Мытищи;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9) осуществляет мероприятия по ознакомлению членов комиссии с изменениями в законодательстве РФ и постановлениями главы городского поселения Мытищи по вопросам ведения комиссии;
10) организует работу по исполнению решений комиссии;
11) информирует членов комиссии о ходе выполнения плана решений комиссии и заседаний Совета депутатов;
12) периодически отчитывается на заседаниях Совета депутатов о работе комиссии;
13) организует взаимодействие с другими комиссиями Совета и с соответствующими подразделениями органов местного самоуправления;
14) проводит заседания комиссии и депутатские слушания, предлагает повестку дня для ее утверждения;
15) подписывает протоколы, заключения, обращения и другие документы, относящиеся к компетенции комиссии;
16) ведет учет присутствия членов комиссии на ее заседаниях, совещаниях, слушаниях;
17) ведет подсчет голосов при принятии решений;
18) вносит предложения в Совет о включении вопросов для обсуждения в повестку дня конкретного заседания Совета и в проект плана работы Совета на полугодие; обеспечивает подготовку проекта решения;
19) организует проведение рабочих совещаний членов комиссии по мере необходимости, организует работу рабочих групп, сформированных решением комиссии;
20) по решению комиссии выступает с докладами (информационными сообщениями) на заседаниях Совета, депутатских слушаниях, совещаниях и др.;
21) информирует о работе комиссии Совет;
22) несет ответственность за своевременное оформление протоколов заседаний комиссии;
23) ежегодно при проведении отчетов перед избирателями обязан подготовить отчет о проделанной комиссией работе;
24) ходатайствует о поощрении членов комиссии;
25) представляет комиссию в Совете, органах местного самоуправления, а также в других структурах и организациях.
2. Член комиссии имеет право:
1) преимущества для выступления на заседании комиссии, совещаниях;
2) выступления с содокладом при оглашении решения комиссии на заседании Совета, а также правом на приобщение к решению комиссии его особого мнения, оформленного в письменном виде с подписью депутата, которое зачитывается председателем комиссии на заседании Совета;
3) решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;
4) на свободный доступ ко всем документам и материалам комиссии;
5) вносить любые предложения по вопросам ведения комиссии или организации ее работы.
3. Член комиссии обязан:
1) присутствовать на заседаниях комиссии, совещаниях, организуемых комиссией, и участвовать в разработке и принятии решений;
2) в назначенные сроки выполнять поручения председателя, решения комиссии, принятые в установленном порядке, участвовать в работе рабочих групп и информировать председателя комиссии о ходе выполнения поручений.
Если член комиссии отсутствует на ее заседании, то принятое решение и данное ему поручение доводятся до его сведения председателем комиссии.
8. Заседания комиссий
1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц по графику, принятому комиссией. Место, время и повестка дня следующего заседания утверждаются при завершении обсуждения вопросов повестки дня предыдущего и сообщаются председателем комиссии отсутствующим членам. Внеочередные заседания созываются в трехдневный срок.
2. График заседаний депутатских комиссий с участием главы городского поселения Мытищи (его представителей), руководителей структур администрации городского поселения Мытищи (далее - администрация), руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений утверждается председателем Совета депутатов и главой городского поселения Мытищи.
3. Заседания комиссии (рабочей группы) являются открытыми. По решению комиссии (рабочей группы) заседание может быть закрытым. Депутаты Совета депутатов, глава городского поселения Мытищи (их представители), представители органов прокуратуры вправе присутствовать на заседаниях комиссий (рабочих групп) как открытых, так и проводимых в закрытом порядке.
Порядок участия в закрытом заседании комиссии иных лиц определяется комиссией самостоятельно.
4. Депутат, включенный в состав постоянной депутатской комиссии, принимает участие в ее работе с правом решающего голоса.
Депутат, не включенный в состав постоянной депутатской комиссии, вправе принимать участие в ее работе с правом совещательного голоса.
Председатель Совета и заместитель председателя Совета участвуют в работе всех комиссий с правом решающего голоса.
5. Комиссии по своей инициативе, а также по поручению Совета могут проводить совместные заседания.
6. Заседания комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия - один из членов комиссии по ее решению. На совместном заседании комиссий избирается председательствующий из числа председателей комиссий.
7. Решения комиссии принимаются путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании и обладающих правом решающего голоса.
При вынужденном отсутствии депутата на заседании комиссии его решение по конкретному обсуждаемому вопросу повестки дня (оформленное в письменном виде на депутатском бланке с указанием даты и подписанное депутатом) учитывается в ходе голосования и оглашается председателем комиссии в ходе открытого голосования до подсчета голосов присутствующих членов; при этом решение депутата передается им председателю комиссии до начала голосования; в тайном голосовании депутат принимает участие лично.
8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
9. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывают председатель и секретарь комиссии. В протоколе должна содержаться информация о присутствовавших на заседании, вопросах, поставленных на голосование, результатах голосования, а также иные сведения по усмотрению комиссии. Все протоколы и решения заседаний комиссии хранятся в архиве аппарата Совета депутатов.
10. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии должен заранее уведомить об этом председателя комиссии.
9. Рабочие совещания комиссий
1. Рабочие совещания комиссий проводятся для обсуждения текущих вопросов организации работы или порядка подготовки документов и созываются председателем комиссии как в плановом порядке, так и при возникновении необходимости, а также по просьбе не менее двух членов комиссии.
2. Рабочие совещания проводятся при присутствии не менее двух членов комиссии, включая ее председателя.
В отсутствие председателя его функции при проведении рабочего совещания исполняются одним из депутатов - членов комиссии либо по поручению председателя, либо по решению большинства присутствующих депутатов - членов комиссии.
3. Рабочие совещания могут проводиться с приглашением только отдельных членов комиссии, отвечающих за подготовку конкретных вопросов и документов, специалистов и консультантов.
10. Обеспечение деятельности комиссий
1. Все комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в Совет.
2. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в аппарат Совета информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях.
3. Техническое и информационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется аппаратом Совета депутатов.
11. Заключительные положения
1. Настоящее Положение вводится в действие со дня его утверждения Советом депутатов.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
