|  |
РЕШЕНИЕ Мособлдумы от 24.05.2006 № 5/180
"О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СИМВОЛИКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Московской областной Думой принят Закон Московской области от 26.09.2006 № 154/2006-ОЗ "О символике в Московской области и муниципальных образованиях Московской области".
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. № 5/180
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О СИМВОЛИКЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона Московской области "О символике Московской области и муниципальных образований", одобренный решением Московской областной Думы от 13.07.2005 № 7/147, Московская областная Дума решила:
1. Принять за основу проект закона Московской области "О символике Московской области и муниципальных образований Московской области" (прилагается).
2. Направить проект закона Московской области "О символике Московской области и муниципальных образований Московской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату Московской областной Думы, Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки и представления поправок в Комитет по законности, вопросам власти и общественных связей в срок до 08.06.2006, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для представления заключения.
3. Поручить Комитету по законности, вопросам власти и общественных связей доработать проект закона Московской области "О символике Московской области и муниципальных образований Московской области" с учетом представленных поправок и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К.
Председатель
Московской областной Думы
В.Е. Аксаков
Принят
за основу решением
Московской областной Думы
от 24 мая 2006 г. № 5/180
Проект
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О СИМВОЛИКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере использования, популяризации и государственной охраны символики Московской области и муниципальных образований Московской области.
Статья 1. Правовая основа символики Московской области и муниципальных образований Московской области
Правовую основу символики Московской области и муниципальных образований Московской области составляют федеральное законодательство, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, принимаемые в соответствии с Уставом Московской области, нормативные правовые акты муниципальных образований Московской области.
Статья 2. Символика Московской области и муниципальных образований Московской области
1. Символику Московской области составляют:
1) герб Московской области;
2) флаг Московской области;
3) гимн Московской области;
4) награды Московской области;
5) знаки отличия;
6) знаки различия;
7) эмблемы;
8) геральдические знаки;
9) клейма;
10) иные символы.
2. Символику муниципальных образований Московской области составляют:
1) гербы муниципальных образований Московской области;
2) флаги муниципальных образований Московской области;
3) гимны муниципальных образований Московской области;
4) награды муниципальных образований Московской области;
5) знаки отличия;
6) знаки различия;
7) эмблемы;
8) геральдические знаки;
9) клейма;
10) иные символы.
3. Словесным символом Московской области является слово "Подмосковье". Словесный символ "Подмосковье" в соответствующих падежах употребляется в средствах массовой информации, в сети Интернет, праздничном, текстовом, иных оформлениях. За использование словесного символа Московской области плата не взимается.
4. Архитектурно-историческими символами Московской области являются объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального (областного) и местного (муниципального) значений, расположенные на территории Московской области, а также объекты, представляющие собой историко-культурную ценность. За использование изображений и (или) наименований архитектурно-исторических символов Московской области плата не взимается.
Статья 3. Официальные символы Московской области и муниципальных образований Московской области
1. Официальными символами Московской области являются:
1) герб Московской области;
2) флаг Московской области;
3) гимн Московской области;
4) награды Московской области.
2. Официальными символами муниципальных образований Московской области являются:
1) гербы муниципальных образований Московской области;
2) флаги муниципальных образований Московской области;
3) гимны муниципальных образований Московской области;
4) награды муниципальных образований Московской области.
3. Символы Московской области и муниципальных образований Московской области, претендующие на статус официальных, проходят установленную федеральным законодательством процедуру государственной регистрации.
Статья 4. Знаки отличия Московской области и муниципальных образований Московской области
1. Знаками отличия Московской области являются:
1) награды Московской области;
2) должностной знак (цепь) Губернатора Московской области;
3) должностной жезл Губернатора Московской области;
4) должностной знак (знак отличия) Председателя Московской областной Думы;
5) должностной знак "Мировой судья Московской области";
6) почетные знаки Губернатора Московской области;
7) памятные знаки Губернатора Московской области;
8) знаки Губернатора Московской области;
9) благодарственные письма Губернатора Московской области;
10) именные премии Губернатора Московской области;
11) знаки Московской областной Думы;
12) премии Московской областной Думы;
13) почетные грамоты Московской областной Думы;
14) благодарности Московской областной Думы;
15) благодарственные письма Московской областной Думы;
16) плакетки Московской областной Думы;
17) благодарственные письма и почетные грамоты исполнительных органов государственной власти Московской области;
18) дипломы и нагрудные знаки к ним;
19) знаки органов государственной власти Московской области.
2. Знаками отличия муниципальных образований Московской области являются:
1) награды муниципальных образований Московской области;
2) должностные знаки глав муниципальных образований Московской области;
3) должностные знаки председателей Советов депутатов муниципальных образований Московской области;
4) почетные знаки органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
5) почетные грамоты, грамоты, благодарственные письма органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
6) иные знаки отличия муниципальных образований Московской области.
Статья 5. Знаки различия Московской области и муниципальных образований Московской области
1. Знаками различия Московской области являются:
1) депутатские знаки;
2) должностные знаки лиц, замещающих государственные должности;
3) классные чины;
4) форменная одежда (униформа);
5) нагрудные знаки лиц, замещающих государственные должности Московской области;
6) ведомственные нагрудные знаки (патрульных, караульных, сторожевых, контрольных, иных служб);
7) эмблемы, знаки государственных органов Московской области;
8) шевроны, нашивки, нарукавные знаки;
9) геральдические знаки, клейма;
10) иные знаки различия Московской области.
2. Знаками различия муниципальных образований Московской области являются:
1) депутатские знаки;
2) должностные знаки лиц, замещающих муниципальные должности;
3) ведомственные нагрудные знаки (патрульных, караульных, сторожевых, контрольных, иных служб);
4) форменная одежда (униформа);
5) шевроны, нашивки, нарукавные знаки;
6) геральдические знаки, клейма;
7) иные знаки различия.
Статья 6. Корпоративные символы
Корпоративными символами являются знаки, эмблемы, вымпелы, флаги, логотипы (в том числе словесные), товарные марки, товарные знаки, знаки обслуживания, иные символы, отражающие направления деятельности юридических лиц.
Статья 7. Индивидуальные символы
Индивидуальными символами являются:
знаки, эмблемы, вымпелы, флаги, логотипы (в том числе словесные), товарные знаки и знаки обслуживания, отражающие направления деятельности либо оказываемые услуги индивидуальными предпринимателями;
личные гербы.
Статья 8. Исторические гербы
1. Историческими гербами считаются гербы городов Московской области, утвержденные до 1917 года. Исторические гербы имеют геральдический приоритет. Право на исторический герб сохраняется за вновь образованными городскими поселениями: Верея, Волоколамск, Дмитров, Егорьевск, Зарайск, Истра, Кашира, Клин, Можайск, Ногинск, Руза, Сергиев Посад, городским округом Домодедово. При этом исторический герб дорабатывается с учетом современного административно-территориального устройства Российской Федерации, Московской области.
2. Право использования исторического герба может переходить к муниципальному образованию Московской области, если поселение, имевшее исторический городской герб, является составной частью этого муниципального образования Московской области.
Статья 9. Порядок утверждения символов Московской области и муниципальных образований Московской области. Конкурсы
1. Герб Московской области, флаг Московской области, гимн Московской области, награды Московской области устанавливаются законами Московской области.
2. Гербы муниципальных образований Московской области, флаги муниципальных образований Московской области, гимны муниципальных образований Московской области, награды муниципальных образований Московской области утверждаются решениями Советов депутатов муниципальных образований Московской области.
3. Гербы и флаги муниципальных образований Московской области разрабатываются и утверждаются одновременно.
4. Музыка и слова гимна муниципального образования Московской области утверждаются одновременно.
5. Муниципальные образования Московской области вправе объявлять и проводить муниципальные конкурсы на создание герба, флага, гимна. Положение о порядке проведения муниципального конкурса и персональный состав конкурсного жюри утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования Московской области. Участие в составе конкурсного члена Геральдической комиссии Московской области обязательно.
6. Проекты гербов и флагов муниципальных образований Московской области, победившие в муниципальном конкурсе, направляются в Геральдическую комиссию Московской области на предварительное геральдико-правовое согласование.
7. Материалы по проектам гербов и флагов муниципальных образований Московской области рассматриваются в Геральдической комиссии Московской области с обязательным участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и разработчиков проектов.
8. Материалы по проектам гербов и флагов муниципальных образований Московской области, прошедшие предварительное геральдико-правовое согласование в Геральдической комиссии Московской области, направляются в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации на геральдическую экспертизу.
9. Проекты гербов муниципальных образований Московской области, флагов муниципальных образований Московской области, прошедшие геральдическую экспертизу, утверждаются решениями Советов депутатов муниципальных образований Московской области в качестве официальных символов муниципальных образований Московской области.
Статья 10. Изменение, преобразование границ муниципальных образований
1. Изменение границ муниципальных образований Московской области, не влекущее отнесение территории отдельного населенного пункта (населенных пунктов), входящего (входящих) в состав территории другого муниципального образования, не влечет изменения порядка использования официальных символов муниципальных образований Московской области.
2. В случае изменения границ муниципальных образований Московской области и отнесения населенного пункта (населенных пунктов) к территории другого муниципального образования этот населенный пункт (населенные пункты) использует (используют) герб, флаг муниципального образования Московской области того муниципального образования Московской области, к которому он (они) отнесен.
3. В случае объединения двух и более муниципальных образований Московской области, имеющих на момент объединения официальные символы, эти официальные символы объединяющихся муниципальных образований утрачивают юридическую силу. В этом случае возможны следующие варианты:
1) разработка новых официальных символов для объединяющихся муниципальных образований Московской области с использованием элементов из прежних официальных символов объединяющихся муниципальных образований Московской области;
2) разработка новых официальных символов для объединяющихся муниципальных образований Московской области без использования элементов из прежних официальных символов объединяющихся муниципальных образований Московской области;
3) объявление и проведение конкурса на создание проектов новых официальных символов объединяющихся муниципальных образований Московской области.
4. В случае если при объединении двух и более муниципальных образований Московской области, имеющих на момент объединения официальные символы, а наименование одного из объединяющихся муниципальных образований утверждается в качестве общего, то это муниципальное образование Московской области является геральдическим правопреемником.
5. В случае объединения двух и более муниципальных образований Московской области, одно из которых на момент объединения имеет в качестве официального символа исторический герб, этот официальный символ утверждается в качестве общего для вновь образованного муниципального образования Московской области.
6. В случае разделения муниципального образования Московской области, влекущего образование двух и более муниципальных образований Московской области, вновь образованные муниципальные образования разрабатывают свои официальные символы в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
7. В случае разделения муниципального образования Московской области, имеющего официальные символы, влекущего образование двух и более муниципальных образований Московской области, вновь образованные муниципальные образования Московской области создают официальные символы в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
8. Изменение статуса муниципального района Московской области в связи с наделением его статусом городского округа не влечет изменений геральдического обеспечения этого муниципального образования Московской области.
Статья 11. Геральдическая комиссия Московской области
1. Геральдическая комиссия Московской области создается с целью упорядочения использования символики Московской области и муниципальных образований Московской области, проведения единой политики в сфере геральдического обеспечения Московской области и муниципальных образований Московской области.
2. Геральдическая комиссия Московской области состоит из двух сопредседателей от Московской областной Думы и Правительства Московской области, секретаря и членов Комиссии. Состав Геральдической комиссии Московской области формируется равным представительством входящих в нее членов от Московской областной Думы и Правительства Московской области. В случае необходимости к работе Геральдической комиссии Московской области могут привлекаться независимые эксперты.
3. Положение о Геральдической комиссии Московской области и ее состав утверждаются постановлением Московской областной Думы.
Статья 12. Государственная регистрация официальных символов Московской области и муниципальных образований Московской области
1. Государственная регистрация официальных символов Московской области и муниципальных образований Московской области производится в порядке, установленном федеральным законодательством. Государственной регистрации подлежат следующие официальные символы Московской области и муниципальных образований Московской области:
1) герб Московской области;
2) флаг Московской области;
3) награды Московской области;
4) гербы муниципальных образований Московской области;
5) флаги муниципальных образований Московской области.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3. На государственную регистрацию (внесение гербов муниципальных образований Московской области, флагов муниципальных образований Московской области в Государственный геральдический регистр Российской Федерации) направляются следующие документы:
1) ходатайство Геральдической комиссии Московской области о внесении гербов муниципальных образований Московской области, флагов муниципальных образований Московской области в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с выпиской из протокола заседания Геральдической комиссии Московской области;
2) копии решений Советов депутатов муниципальных образований Московской области, устанавливающих гербы муниципальных образований Московской области, флаги муниципальных образований Московской области в качестве официальных символов муниципальных образований Московской области;
3) рисунки гербов муниципальных образований Московской области и их геральдическое описание;
4) рисунки флагов муниципальных образований Московской области и их описание.
4. Государственную регистрацию официальных символов Московской области и муниципальных образований Московской области, указанных в части 1 настоящей статьи, в обязательном порядке сопровождает член Геральдической комиссии Московской области.
Статья 13. Геральдический регистр Московской области
1. Геральдический регистр Московской области ведет Геральдическая комиссия Московской области.
2. Обязательному внесению в Геральдический регистр Московской области - после внесения их в Государственный геральдический регистр Российской Федерации - подлежат следующие официальные символы:
1) герб Московской области;
2) флаг Московской области;
3) награды Московской области;
4) гербы муниципальных образований Московской области;
5) флаги муниципальных образований Московской области.
3. Обязательному внесению в Геральдический регистр Московской области подлежат:
1) гимн Московской области;
2) гимны муниципальных образований Московской области;
3) награды муниципальных образований Московской области;
4) знаки отличия;
5) знаки различия;
6) эмблемы;
7) геральдические знаки;
8) клейма.
4. Символы, указанные в пунктах "а"-"и" части 3 настоящей статьи, вносятся в Геральдический регистр Московской области после принятия решения соответствующими органами об их утверждении.
5. Подтверждением о внесении символики Московской области и муниципальных образований Московской области в Геральдический регистр Московской области является соответствующее свидетельство установленного образца о внесении символа в Геральдический регистр Московской области.
6. Положение о Геральдическом регистре Московской области, свидетельство о внесении символа в Геральдический регистр Московской области утверждаются постановлением Московской областной Думы.
7. Многоцветные рисунки символов, указанных в части 2, пунктах "в"-"з", рассматриваются только в оригинальном исполнении.
Статья 14. Порядок размещения гербов, эмблем, иных геральдических знаков
1. Порядок размещения Государственного герба Российской Федерации, герба Московской области, гербов муниципальных образований Московской области производится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, регулирующими правоотношения в сфере геральдического обеспечения.
2. На зданиях (фасадах зданий) органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области размещаются:
1) Государственный герб Российской Федерации;
2) герб Московской области - справа от Государственного герба Российской Федерации.
3. На зданиях (фасадах зданий) официальных представительств Московской области за пределами территории Московской области на территории Российской Федерации размещаются:
1) Государственный герб Российской Федерации - в центре;
2) герб субъекта Российской Федерации - слева от Государственного герба Российской Федерации;
3) герб Московской области - справа от Государственного герба Российской Федерации.
4. На зданиях (фасадах зданий) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области размещаются:
1) Государственный герб Российской Федерации - в центре;
2) герб Московской области - слева от Государственного герба Российской Федерации;
3) герб муниципального образования - справа от Государственного герба Российской Федерации.
5. На зданиях (фасадах зданий) юридических лиц (либо их филиалов), имеющих свои гербы, эмблемы, иные геральдические знаки, размещаются:
1) герб Московской области - в центре;
2) герб муниципального образования, на территории которого расположены юридические лица (либо их филиалы), - слева от герба Московской области;
3) герб, эмблема, иной геральдический знак юридического лица (либо его филиала) - справа от герба Московской области.
6. На зданиях (фасадах зданий) юридических лиц (либо их филиалов), не имеющих своих гербов, эмблем, иных геральдических знаков, размещаются:
1) герб Московской области;
2) герб муниципального образования, на территории которого расположено юридическое лицо (либо его филиал), - справа от герба Московской области.
7. Порядок расположения гербов, эмблем, иных геральдических знаков в залах заседаний, кабинетах руководителей органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области, иных помещениях соответствует порядку расположения гербов, эмблем, иных знаков, установленному частями 1-5 настоящей статьи.
8. Расположение гербов, эмблем, иных геральдических знаков в настоящей статье указано "от зрителя".
Статья 15. Порядок размещения флагов
1. Порядок размещения Государственного флага Российской Федерации, флага Московской области и муниципальных образований Московской области производится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, регулирующими правоотношения в сфере геральдического обеспечения.
2. На зданиях (фасадах зданий) органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области должны быть постоянно установлены:
1) Государственный флаг Российской Федерации;
2) флаг Московской области - справа от Государственного герба Российской Федерации.
3. На зданиях (фасадах зданий) представительств Московской области за пределами территории Московской области на территории Российской Федерации должны быть постоянно установлены:
1) Государственный флаг Российской Федерации - в центре;
2) флаг субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено представительство Московской области, - слева от Государственного герба Российской Федерации;
3) флаг Московской области - справа от Государственного герба Российской Федерации.
4. На зданиях (фасадах зданий) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, муниципальных унитарных предприятий Московской области должны быть постоянно установлены:
1) Государственный флаг Российской Федерации - в центре;
2) флаг Московской области - слева от Государственного герба Российской Федерации;
3) флаг муниципального образования Московской области - справа от Государственного герба Российской Федерации.
5. На зданиях (фасадах зданий) юридических лиц (либо их филиалов), имеющих свои флаги, должны быть постоянно установлены:
1) флаг Московской области - в центре;
2) флаг муниципального образования, на территории которого расположены юридические лица (либо их филиалы), - слева от герба Московской области;
3) флаг юридического лица (либо его филиала) - справа от герба Московской области.
6. На зданиях (фасадах зданий) юридических лиц (либо их филиалов), не имеющих своих гербов, должны быть постоянно установлены:
1) флаг Московской области;
2) флаг муниципального образования, на территории которого расположены юридические лица (либо их филиалы), - справа от герба Московской области.
7. Порядок расположения флагов в залах заседаний, рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области, в иных помещениях соответствует порядку расположения флагов, установленному частями 1-5 настоящей статьи.
8. Расположение флагов в настоящей статье указано "от зрителя".
Статья 16. Контроль и ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
1. Символика Московской области и муниципальных образований Московской области неприкосновенна и охраняется законодательством Московской области.
2. Контроль установленных настоящим Законом требований возлагается на Геральдическую комиссию Московской области.
3. Ответственность за несоблюдение установленных настоящим Законом требований при использовании символики Московской области и муниципальных образований Московской области несут руководители органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, муниципальных унитарных предприятий Московской области, юридических лиц; индивидуальные предприниматели.
4. Ответственность за несоблюдение установленных настоящим Законом требований при размещении Государственного герба Российской Федерации, герба Московской области, гербов муниципальных образований Московской области, Государственного флага Российской Федерации, флага Московской области, флагов муниципальных образований Московской области на жилых домах несут руководители организаций, разместивших на жилых домах указанные официальные символы.
5. Ответственность за несоблюдение установленных настоящим Законом требований при размещении Государственного герба Российской Федерации, герба Московской области, гербов муниципальных образований Московской области, Государственного флага Российской Федерации, флага Московской области, флагов муниципальных образований Московской области на жилых домах, балконах квартир, являющихся собственностью физических лиц, несут владельцы этих домов, квартир.
6. Лица, виновные в надругательстве над символикой Московской области и муниципальных образований Московской области либо в ненадлежащем их воспроизведении либо использовании, несут ответственность в соответствии с законодательством Московской области.
7. Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, муниципальных унитарных предприятий Московской области, нарушившие или нарушающие требования настоящего Закона, привлекаются к административной ответственности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.
Статья 17. Переходные и заключительные положения
1. Нормативные правовые акты Московской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, регулирующие вопросы применения символики Московской области и муниципальных образований Московской области, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
2. Органы местного самоуправления вновь образованных поселений Московской области не праве использовать официальные символы муниципальных районов Московской области, в состав которых они входят.
3. Органы местного самоуправления вновь образованных поселений Московской области до утверждения в установленном порядке герба в качестве официального символа своего муниципального образования Московской области на бланках, гербовых печатях, иных носителях воспроизведения герба муниципального образования Московской области используют только наименование муниципального образования Московской области, наименования органов местного самоуправления, иные реквизиты, закрепленные уставом муниципального образования Московской области.
Статья 18. Изготовление символики Московской области и муниципальных образований Московской области
Изготовление символики Московской области и муниципальных образований Московской области, установленной частями 1 и 2 статьи 2 настоящего Закона, производится в соответствии с законодательством, регулирующим отношения, возникающие в связи с закупкой органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области муниципальными заказами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
