|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района МО от 23.11.2006 № 2/16
"О ВЛАДЕНИИ, ПОЛЬЗОВАНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОЛИЦЫНО ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Новые рубежи", 19.12.2008 (спецвыпуск)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОЛИЦЫНО
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2006 г. № 2/16
О ВЛАДЕНИИ, ПОЛЬЗОВАНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОЛИЦЫНО
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 15, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 19, п. 3 Закона Московской области "О местном самоуправлении в Московской области", ст. 25, 39, ст. 40 Устава городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области Совет депутатов городского поселения Голицыно решил:
1. Утвердить Положение о владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью на территории городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области.
2. Администрации городского поселения Голицыно установить порядок учета и ведения реестра муниципальной собственности.
3. Администрации городского поселения Голицыно производить согласование с Советом депутатов в лице председателя Совета депутатов договоров, касающихся владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью на территории поселка Голицыно с 1 января 2007 года.
Договоры аренды, субаренды, передачи в собственность, купли-продажи по муниципальной собственности, заключенные до 1 января 2007 года и подлежащие пролонгации, представлять в Совет депутатов городского поселения Голицыно для ознакомления и согласования.
4. Контроль за настоящим решением возложить на главу городского поселения Голицыно А.Н. Шевченко.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Голицыно
В.В. Поляков
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Голицыно
Московской области
от 23 ноября 2006 г. № 2/16
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЛАДЕНИИ, ПОЛЬЗОВАНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОЛИЦЫНО
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью на территории городского поселения Голицыно в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом городского поселения Голицыно.
2. Цели и задачи формирования, управления и распоряжения
муниципальным имуществом
2.1. Целями формирования, учета и распоряжения муниципальным имуществом являются укрепление материальной и финансовой основы самоуправления городского поселения Голицыно, приумножение и улучшение городского имущества, используемого для социально-экономического развития городского поселения, увеличение доходов бюджета городского поселения, содействие сохранению и созданию новых рабочих мест, обеспечению населения городского поселения жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории городского поселения, обеспечение обязательств городского поселения по гражданско-правовым сделкам.
2.2. В указанных целях при формировании, учете и распоряжении муниципальным имуществом решаются следующие задачи:
2.2.1. Сохранение и приумножение в составе муниципального имущества того имущества, распоряжение которым обеспечивает привлечение в доходы бюджета городского поселения дополнительных средств, в виде налоговых и неналоговых поступлений от использования аналогичного имущества собственниками - юридическими и физическими лицами, а также сохранение имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения.
2.2.2. Выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества: сохранение, приумножение, получение дохода.
2.2.3. Контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
2.2.4. Формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества городского поселения Голицыно, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
3. Определение муниципальной собственности
3.1. Муниципальная собственность является достоянием местного сообщества городского поселения Голицыно как муниципального образования и предназначена для решения вопросов местного значения.
Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования, определены в порядке, установленном законами Российской Федерации и Московской области, Уставом городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области.
3.2. Муниципальная собственность может использоваться для осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.
Муниципальная собственность, если иное не установлено федеральным законом, может быть передана во временное или постоянное пользование любым юридическим или физическим лицам, объединена с имуществом иных муниципальных образований, физических, юридических лиц и других субъектов права собственности, использована в качестве предмета залога, передана в доверительное управление юридическим или физическим лицам, отчуждена, использована и обременена иными способами.
4. Объекты права муниципальной собственности
4.1. В муниципальной собственности городского поселения Голицыно находятся:
- жилой и нежилой фонд;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- дороги местного значения;
- здания, сооружения и предметы, являющиеся памятниками истории и культуры местного значения;
- имущество органов местного самоуправления;
- предприятия по содержанию мест захоронения;
- учреждения культуры, спорта и туризма;
- ценные бумаги;
- иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.
4.2. Если иное не предусмотрено законом Российской Федерации или договором об использовании муниципальной собственности, муниципальной собственностью являются плоды, продукция, доходы, полученные от ее использования.
4.3. Муниципальная собственность может находиться как на территории городского поселения Голицыно, так и за его пределами.
5. Основания возникновения права муниципальной
собственности на территории городского поселения Голицыно
5.1. Муниципальная собственность формируется:
- путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Голицыно, целевой бюджетный счет и иные фонды. Имущество, созданное или приобретенное за счет средств бюджета городского поселения, иных фондов, является муниципальной собственностью;
- путем приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иных сделок, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность (далее - разграничение государственной собственности в Российской Федерации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;
- при передаче объектов федеральной собственности в муниципальную собственность в порядке, устанавливаемом федеральным законом;
- при передаче объектов государственной собственности Московской области (далее - областная собственность) в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Московской области;
- при разграничении муниципальной собственности в случае, если в границах территории городского поселения Голицыно будут образованы другие муниципальные образования, порядок разграничения муниципальной собственности устанавливается Уставом городского поселения Голицыно;
- путем получения продукции, плодов, доходов в результате использования муниципальной собственности;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
6. Документы, подтверждающие право муниципальной
собственности, основные требования к учету объектов
муниципальной собственности
6.1. Документом (документами), подтверждающим право муниципальной собственности, является:
- на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотренным частями 4, 5 п. 5.1 настоящего Положения, - перечень объектов федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность, оформленный и утвержденный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области;
- на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотренным частями 6, 7 п. 5.1 настоящего Положения, - перечень объектов областной или муниципальной собственности, передаваемых в муниципальную собственность, оформленный и утвержденный в соответствии с требованиями настоящего Положения и нормативных правовых актов Московской области, а при разграничении муниципальной собственности - в соответствии с требованиями Устава городского поселения Голицыно и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения;
- право муниципальной собственности на имущество, приобретенное по иным основаниям, подтверждается документами, предусмотренными настоящим Положением (договоры купли-продажи, дарения, мены и т.д.).
6.2. Порядок государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество, иных вещных прав и сделок с ним устанавливается законами Российской Федерации и Московской области.
6.3. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности, подлежат постоянному хранению органами местного самоуправления.
6.4. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности на объекты, приобретаемые в результате гражданско-правовых сделок, хранятся у непосредственных участников сделок или их правопреемников.
6.5. Органы местного самоуправления ведут реестры (регистры) объектов муниципальной собственности.
Порядок ведения указанных реестров (регистров) и требования к их содержанию, в том числе к учету гражданско-правовых сделок, совершаемых с муниципальной собственностью, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
7. Основания прекращения права муниципальной собственности
на территории городского поселения Голицыно
7.1. Право муниципальной собственности прекращается:
- в случае гибели или уничтожения имущества;
- при отчуждении имущества другим лицам, в том числе при приватизации и в порядке разграничения муниципальной собственности;
- путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования в порядке, предусмотренном законом Российской Федерации или договором;
- по иным основаниям, предусмотренным законами Российской Федерации.
7.2. Муниципальная собственность может быть отчуждена в собственность Московской области в случаях и в порядке, установленном Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского поселения Голицыно.
8. Муниципальная собственность как объект вещного права
и предмет обязательств
8.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
8.2. Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями, составляют муниципальную городскую казну городского поселения Голицыно.
8.3. Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, и имущества, которое в соответствии с законами Российской Федерации и Уставом городского поселения Голицыно может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
8.4. По решению органов местного самоуправления правами пользования муниципальной собственностью могут быть наделены любые физические и юридические лица, которые осуществляют свои права в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и договором об использовании муниципальной собственности.
8.5. В случае нарушения порядка использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, оно по решению органа местного самоуправления может быть изъято у муниципального унитарного предприятия или учреждения. Порядок изъятия имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление, устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского поселения Голицыно.
9. Полномочия органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления по вопросам управления
и распоряжения муниципальной собственностью
9.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляет администрация городского поселения Голицыно по согласованию с Советом депутатов городского поселения Голицыно.
9.2. Полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе сдачи в аренду, создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, порядок внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ, порядок передачи имущества некоммерческим организациям устанавливаются Уставом городского поселения Голицыно, настоящим Положением, нормативными правовыми актами по Московской области, принятыми в соответствии с законами Российской Федерации.
9.3. В пределах установленной компетенции органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают решения:
- о составе муниципальной собственности, порядке ее приобретения и отчуждения;
- о порядке ведения и содержании реестров (регистров) муниципальной собственности;
- о порядке хранения документов, подтверждающих право муниципальной собственности;
- о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- о порядке регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- о порядке осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;
- о порядке внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ и передачи имущества некоммерческим организациям;
- о разработке и утверждении программы приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - местные программы приватизации);
- о заключении договоров по обременению муниципальной собственности, по передаче права пользования ею, в том числе договоров о доверительном управлении, аренды, найма, передачи в залог;
- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- о заключении, расторжении и продлении контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий в соответствии с трудовым законодательством;
- по иным вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью.
9.4. Исключительной компетенцией представительных органов местного самоуправления является установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе порядка и условий приватизации муниципальной собственности.
9.5. Местные программы приватизации могут устанавливать:
- ограничения на приватизацию отдельных объектов муниципальной собственности, в том числе сданных в аренду (кроме выкупа имущества по договорам аренды с правом выкупа);
- перечень объектов, намеченных к приватизации, и обоснование их выбора;
- критерии выбора способа приватизации объектов муниципальной собственности;
- дополнительные льготы при приватизации объектов муниципальной собственности, предоставляемые представителям определенных социальных групп;
- прогноз поступления средств от приватизации;
- направления использования средств, поступивших в местный бюджет от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;
- иные положения.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности в полном объеме поступают в городской бюджет.
9.6. Главой городского поселения Голицыно в соответствии с Уставом может быть предусмотрено принятие решений по отдельным вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью по согласованию с председателем Совета депутатов городского поселения Голицыно.
10. Передача собственности муниципального района
в собственность городского поселения Голицыно
10.1. Порядок передачи собственности муниципального района в городского поселения Голицыно регулируется Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области".
10.2. Передача собственности муниципального района в собственность городского поселения Голицыно осуществляется безвозмездно.
Глава городского
поселения Голицыно
А.Н. Шевченко
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
