|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района МО от 07.04.2006 № 214/38
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006-2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2006 г. № 214/38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006-2007 ГОДЫ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации "О создании государственной системы профилактики правонарушений" МВД России разработана базовая модель многоуровневой системы профилактики правонарушений в муниципальных поселениях, городских и сельских районах, городах с районным делением, а также в целом на территории субъекта РФ.
Модель многоуровневой системы профилактики правонарушений создана с целью совершенствования законодательства в данной сфере, активизации участия и улучшения координации деятельности органов власти и местного самоуправления, вовлечения в предупреждение правонарушений всех субъектов профилактики.
Особое внимание в ней обращается на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, хулиганством, экстремистскими проявлениями, преступностью, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также создание межведомственных комиссий по профилактике правонарушений на всех уровнях, вплоть до муниципального образования.
Многоуровневой системой профилактики предусматривается принятие мер по созданию условий для заинтересованности руководителей всех уровней, в том числе бизнес-организаций, в квотировании рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, несовершеннолетних и выпускников интернатных учреждений, детских домов; по возрождению физкультурно-спортивной массовой работы, созданию спортивных объектов, доступных для большей массы населения; пропаганде патриотизма и здорового образа жизни; по стимулированию участия населения в поддержании правопорядка в жилом секторе, в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности, а также привлечения товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов, представителей русской православной церкви и иных организаций в интересах правопорядка. В соответствии с вышеизложенным Совет депутатов Павлово-Посадского муниципального района решил:
1. Утвердить комплексную программу по профилактике правонарушений и преступлений на территории Павлово-Посадского муниципального района на 2006-2007 годы (прилагается).
Председатель Совета депутатов
Павлово-Посадского муниципального района
М.Н. Калинин
Глава Павлово-Посадского
муниципального района
И.А. Варфоломеев
Утверждена
решением Совета депутатов
Павлово-Посадского муниципального района
Московской области
от 7 апреля 2006 г. № 214/38
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006-2007 ГОДЫ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации "О создании государственной системы профилактики правонарушений" МВД России разработана базовая модель многоуровневой системы профилактики правонарушений в муниципальных поселениях, городских и сельских районах, городах с районным делением, а также в целом на территории субъекта РФ.
Модель многоуровневой системы профилактики правонарушений создана с целью совершенствования законодательства в данной сфере, активизации участия и улучшения координации деятельности органов власти и местного самоуправления, вовлечения в предупреждение правонарушений всех субъектов профилактики.
Особое внимание в ней обращается на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, хулиганством, экстремистскими проявлениями, преступностью, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также создание межведомственных комиссий по профилактике правонарушений на всех уровнях, вплоть до муниципального образования.
Многоуровневой системой профилактики предусматривается принятие мер по созданию условий для заинтересованности руководителей всех уровней, в том числе бизнес организаций, в квотировании рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, несовершеннолетних и выпускников интернатных учреждений, детских домов; по возрождению физкультурно-спортивной массовой работы, созданию спортивных объектов, доступных для большей массы населения; пропаганде патриотизма и здорового образа жизни; по стимулированию участия населения в поддержании правопорядка в жилом секторе, в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности, а также привлечения товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов, представителей русской православной церкви и иных организаций в интересах правопорядка.
Основные задачи программы:
- развитие систем и мер борьбы с преступностью;
- правовое воспитание жителей района;
- привлечение общественных организаций и граждан города и района к решению вопросов профилактики правонарушений.
Сроки реализации программы: 2006-2007 годы.
Финансирование программы: бюджет администрации района и фонд "Правопорядок".
Цели данной программы:
- снижение уровня преступности, в том числе и несовершеннолетних, на территории города и района;
- вовлечение в систему профилактики всех ее субъектов;
- создание необходимых для эффективной борьбы с преступностью и правонарушениями организационно-правовых мер районного уровня.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА НА 2006-2007 ГОДЫ
------T--------------------------------------------------T----------------------------T-------------T------------------------¬
¦№ ¦Раздел ¦Исполнители ¦Срок ¦Источник финансирования ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦ ¦I. Организационно профилактические мероприятия ¦
+-----+--------------------------------------------------T----------------------------T-------------T------------------------+
¦1.1. ¦Разработка нормативно-правовых актов, ¦Администрация района, ОВД, ¦2006 год ¦ ¦
¦ ¦регламентирующих деятельность всех субъектов ¦КДН и ЗП ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики в этой сфере ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.2. ¦Осуществить комплекс мероприятий организационного,¦Администрация района, ОВД ¦2006 год ¦ ¦
¦ ¦пропагандистского финансового характера по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦созданию и функционированию в районе добровольной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦народной дружины ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦1.3. ¦Организовать силами коммерческих и промышленных ¦Администрация района, ОВД, ¦2006 год ¦Средства коммерческих и ¦
¦ ¦предприятий установку камер видеонаблюдения и ¦предприятия, организации и ¦ ¦промышленных предприятий¦
¦ ¦записи в режиме реального времени в местах ¦учреждения района ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового скопления граждан (улицы, площади, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговые центры, рынки), в режиме реального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦времени с выводом мониторов наблюдения в дежурную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦часть ОВО при ОВД ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦ ¦II. Мероприятия по правовому и нравственному воспитанию ¦
+-----+--------------------------------------------------T----------------------------T-------------T------------------------+
¦2.1. ¦Скоординировать работу по социальной реабилитации ¦Администрация района, соц. ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, возвратившихся из мест лишения свободы, ¦защита, управление центра ¦ ¦ ¦
¦ ¦условно-осужденных, имеющих отсрочки приговоров. ¦занятости, ОВД. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Для чего: ¦Отдел по учету жилой площади¦ ¦ ¦
¦ ¦- создать единый банк данных этой категории лиц ¦и отдел приватизации жилья ¦2006 год ¦ ¦
¦ ¦при ОВД ¦администрации района ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечить лиц указанной категории рабочими ¦ ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦местами на предприятиях города и района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оказывать возвращаемым из мест лишения свободы ¦ ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦необходимую практическую и правовую поддержку ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.2. ¦Практиковать трудоустройство детей и подростков в ¦Отдел по делам молодежи, ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦период каникул на общественно значимых работах ¦Центр занятости населения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦КДН и ЗП ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.3. ¦Возрождать физкультурно-спортивную массовую ¦Администрация района, ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦работу, в связи с чем в микрорайонах города и ¦Комитет по спорту ¦ ¦ ¦
¦ ¦района оборудовать детские спортивные площадки ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.4. ¦При проведении профилактических мероприятий по ¦ОВД, Комитет по образованию ¦2006 год ¦ ¦
¦ ¦борьбе с безнадзорностью и правонарушениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних организовывать работу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекторского состава ОВД в образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.5. ¦В каникулярный период осуществлять привлечение ¦Комиссия по делам ¦Срок указан. ¦ ¦
¦ ¦трудных подростков в занятия в кружках, спортивных¦несовершеннолетних, Комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦секциях и общественных формированиях ¦по культуре и спорту, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комитет по делам молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Комитет по образованию, ОВД ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.6. ¦Совместно с ГУИН Минюста РФ по Московской области ¦Управление центра занятости ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦и другими заинтересованными ведомствами изучить ¦населения, Комитет по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуацию, связанную с обеспечением социальной ¦молодежи, ОВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки несовершеннолетних, вернувшихся из ВК, а¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также подростков, осужденных к мерам наказания, не¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанным с лишением свободы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.7. ¦Пресекать незаконную миграцию иностранцев из стран¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнего и ближнего зарубежья: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ОВД совместно с администрацией района взять под ¦ОВД, отдел территориальной ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦постоянный контроль использование иностранной ¦безопасности администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы на предприятиях и стройплощадках ¦района ¦ ¦ ¦
¦ ¦города и района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ОВД усилить контроль за появлением незаконных ¦ОВД ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦мигрантов в жилом секторе (сдача жилья в наем) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.8. ¦Организовать силами сотрудников правоохранительных¦ОВД, РУБОП, Прокуратура, ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦органов лекционные занятия в школах, ПТУ по ¦отдел наркоконтроля, Комитет¦ ¦ ¦
¦ ¦правовым вопросам ¦по образованию, ПТУ № 69, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ПТУ № 111 ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.9. ¦Вносить на стадии заключения инвестиционного ¦Администрация района, ОВО ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦контракта конкретные предложения инвесторам, ¦при ОВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственникам жилья по оснащению строящихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квартир охранной и тревожной сигнализацией с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выводом на ПЦО отдела вневедомственной охраны при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОВД ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.10.¦Организовать проведение конкурсов и олимпиад по ¦ОВД, Прокуратура, Комитет по¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦правовым знаниях в школах, ПТУ (конституционное ¦образованию, отдел по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦право, уголовное право, международное право, ¦молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦административное право) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.11.¦Организовать проведение семинаров, лекций для ¦ОВД, Прокуратура, Комитет по¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦обучающихся в образовательных учреждениях всех ¦образованию, управление соц.¦ ¦ ¦
¦ ¦типов и видов, социальных приютах о профилактике и¦защиты, УФСБ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбе с незаконным оборотом и употреблением ¦наркологическая служба, ГНК ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотиков, пьянством и алкоголизмом ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.12.¦Обеспечить профилактическую работу с лицами, ¦ОВД, РУБОП, Прокуратура, ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦злоупотребляющими спиртными напитками и склонными ¦наркологическая служба ¦ ¦ ¦
¦ ¦к совершению преступлений. В этих целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инициировать дополнительные мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антиалкогольной направленности во взаимодействии с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологической службой и другими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительными структурами ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.13.¦Проводить комиссионные проверки всех без ¦Администрация района, ОВД, ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦исключения объектов особой важности и ¦руководители предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеобеспечения, опасных производств, массового ¦учреждений, организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребывания людей с составлением актов об их ¦района ¦ ¦ ¦
¦ ¦антитеррористической устойчивости и мерами по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устранению недостатков с установлением конкретных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реальных сроков ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦2.14.¦В жилом секторе проводить работу по привлечению ¦Администрация района, ОВД ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦товариществ собственников жилья, домовых комитетов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к проведению мероприятий по охране общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядка. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦ ¦III. Меры материально-технического характера ¦
+-----+--------------------------------------------------T----------------------------T-------------T------------------------+
¦3.1. ¦Разработать критерии оценки деятельности ¦Администрация района, ОВД ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦участковых уполномоченных милиции с целью их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поощрения при поквартальном подведении итогов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.2. ¦Рассмотреть вопрос о выделении специальных ¦Администрация района ¦2007 год ¦ ¦
¦ ¦помещений для содержания беспризорных детей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков, а также о создании социальных приютов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для лиц без определенного места жительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(бомжей). Оборудовать их необходимыми средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны, сигнализации и связи, а также детскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦игрушками, предметами обихода ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.3. ¦Возобновить практику выделения муниципального ¦Администрация района ¦2006-2007 гг.¦ ¦
¦ ¦жилья для сотрудников правоохранительных органов и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выделения беспроцентных ссуд на его строительство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в индивидуальном порядке или через ипотеку ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+------------------------+
¦3.4. ¦Организовать работу опорных пунктов милиции в ¦Администрация района, ОВД ¦Весь период ¦ ¦
¦ ¦различных микрорайонах города, для чего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- администрации района выделить необходимое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество помещений, организовать ремонт и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащение данных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------------------------------+----------------------------+-------------+-------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
