|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы городского округа Жуковский МО от 17.03.2006 № 267
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ Г. ЖУКОВСКОГО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2006 г. № 267
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ
УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ Г. ЖУКОВСКОГО
В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
- Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования г. Жуковского постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательными учреждениями и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей г. Жуковского (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Положение в средствах массовой информации.
3. Управлению образования г. Жуковского (Гриднева Н.Ф.) обеспечить контроль за соблюдением требований настоящего Положения муниципальными образовательными учреждениями и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей г. Жуковского.
Глава города
А.П. Бобовников
Приложение № 1
к постановлению главы
городского округа Жуковский
Московской области
от 17 марта 2006 г. № 267
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ЖУКОВСКОГО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг населению муниципальными образовательными учреждениями города Жуковского (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
- Гражданским кодексом РФ;
- Бюджетным кодексом РФ;
- Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ;
- Законом Московской области "Об образовании" № 107/2001-ОЗ;
- постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг";
- письмом Министерства образования РФ от 21.07.1995 № 52-м "Об организации платных дополнительных образовательных услуг";
- письмом Министерства образования Московской области от 27.01.2006 № 324-03п/07.
1.2. Настоящее Положение вводится в целях упорядочения финансово-хозяйственной деятельности бюджетных образовательных учреждений г. Жуковского в части оказания платных услуг, как связанных, так и не связанных с использованием муниципального имущества.
1.3. Настоящее Положение распространяется на муниципальные образовательные учреждения города Жуковского, которые оказывают в соответствии с законодательством РФ и уставами платные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.
1.4. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных и иных потребностей учащихся, воспитанников ДОУ, их родителей (законных представителей), других граждан и организаций и укрепления материально-технической базы образовательных учреждений.
1.5. Платные услуги осуществляются на возмездной основе за счет средств потребителей и не могут быть оказаны МОУ взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой за счет средств соответствующего бюджета, в соответствии со статусом образовательного учреждения. В противном случае заработанные таким образом средства изымаются учредителем в установленном порядке.
1.6. Настоящее Положение устанавливает:
- признаки отнесения деятельности образовательного учреждения к платным услугам, оказываемым муниципальными образовательными учреждениями;
- основные правила предоставления платных услуг и требования, предъявляемые к образовательным учреждениям при предоставлении платных услуг населению;
- порядок расчетов за предоставленные платные услуги;
- порядок учета средств, получаемых учреждениями за оказание платных услуг.
1.7. Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением главы города Жуковского.
1.8. Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает через средства массовой информации и непосредственно от организаций, с которыми заключены договоры.
2. Признаки отнесения деятельности муниципальных
образовательных учреждений г. Жуковского к дополнительным
услугам, оказываемым на платной основе
2.1. К платным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями города Жуковского, относятся:
- дополнительные образовательные услуги, а именно:
обучение по дополнительным образовательным программам;
преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
индивидуальные занятия (репетиторство);
занятия по углубленному изучению предметов;
курсы по подготовке к поступлению в вузы;
курсы по изучению иностранных языков (сверх обязательной программы);
курсы подготовки к школе;
развивающие услуги по обучению фотографированию, кино-, видео-, радиолюбительскому делу, курсы кройки и шитья, вязания, домоводства, танцам и т.п.;
создание различных студий, школ, групп и т.д. по обучению и приобщению к знанию мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов, т.е. всему тому, что не может быть дано в рамках государственных образовательных стандартов;
подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся;
- оздоровительно-профилактические услуги, а именно:
курсы оздоровления, направленные на охрану и укрепление здоровья воспитанников и обучающихся, профилактические и лечебные мероприятия, коррекция физического развития;
образовательные физкультурно-спортивные (услуги спортивно-оздоровительных групп, групп спортивной направленности, аэробики, спортивных танцев и т.п. по видам спорта, отделений по вида спорта, спортивных секций на принципах самоокупаемости или частичной самоокупаемости);
прочие физкультурно-спортивные услуги (услуги организациям, учреждениям, физическим лицам по организации и проведению занятий, мероприятий, соревнований с предоставлением спортивных сооружений, помещений и инвентаря, организация занятий в абонементных группах с населением города, организация проката спортивного инвентаря);
- прочие услуги, а именно:
организация внеурочного присмотра за детьми; -
и другие услуги, предусмотренные уставом и лицензией учреждения, если они не ущемляют основной учебный процесс и не входят в образовательную деятельность, финансируемую из средств бюджета.
2.2. К платным образовательным услугам не относятся:
- снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
- факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Привлечение на эти цели средств потребителей не допускается.
Не могут также считаться платными услугами:
- сдача экзаменов в порядке экстерната;
- дополнительные занятия с неуспевающими;
- психологическое сопровождение образовательного процесса.
3. Порядок предоставления платных услуг населению и
требования, предъявляемые к образовательным учреждениям
3.1. Платные услуги, в т.ч. образовательные, могут быть оказаны только по желанию родителей (законных представителей) обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - МОУ), муниципальных учреждениях дополнительного образования детей (далее - МУДОД) и воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ), а также по желанию других категорий населения.
3.2. Учащиеся или родители (законные представители) вправе отказаться от предложенных платных услуг независимо от статуса образовательного учреждения (детский сад, центр развития ребенка, гимназия, лицей и др.).
3.3. Отказ учащихся или родителей (законных представителей) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения учащемуся (воспитаннику) объема предоставляемых МОУ основных образовательных услуг.
3.4. Требования к оказанию платных образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательными стандартами.
3.5. Муниципальные образовательные учреждения общего образования, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, могут осуществлять образовательную деятельность в виде оказания платных дополнительных образовательных услуг, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, без получения дополнительных лицензий.
3.6. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения по основной деятельности.
3.7. Платные, в том числе образовательные услуги, осуществляются штатными сотрудниками учреждений, привлеченными специалистами или организациями. Привлечение сторонних организаций для оказания дополнительных образовательных услуг допускается при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности.
3.8. Количество часов, предлагаемых в качестве дополнительной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям ребенка.
3.9. Режим работы по перечню платных услуг устанавливается образовательным учреждением, при этом МОУ, МДОУ, МУДОД обязаны соблюдать утвержденные ими учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.
3.10. Работа по оказанию платных образовательных услуг осуществляется за пределами основного рабочего времени в часы, свободные от основной программы.
3.11. Руководство деятельностью МОУ, МДОУ, МУДОД по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:
- несет ответственность за качество оказания платных услуг потребителям;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.12. Предоставление платных услуг оформляется договором.
3.13. МОУ, МДОУ, МУДОД обязаны до заключения договора представить (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) родителям (законным представителям) достоверную информацию об оказываемых платных услугах, уровне квалификации преподавателя по каждой услуге и т.п., обеспечивающую возможность их правильного выбора:
- наименование и место нахождения (юридический адрес), а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;
- стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты;
- порядок приема и требования к поступающим в группы (курсы) дополнительного образования;
- форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
3.14. МОУ, МДОУ, МУДОД обязаны также предоставить для ознакомления по требованию родителей (законных представителей):
- устав;
- лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
- адрес и телефон учредителя;
- образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг;
- дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия родителей (законных представителей).
3.15. МОУ, МДОУ, МУДОД обязаны потребителям по их просьбе предоставить другие относящиеся к договору и соответствующей услуге сведения.
3.16. МОУ, МДОУ, МУДОД и родители (законные представители), а также иные потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.
4. Порядок формирования стоимости и расчетов
за предоставленные платные услуги
4.1. Размер платы за оказание услуг устанавливается по соглашению сторон в порядке, предусмотренном уставом.
4.2. Порядок формирования цен (тарифов) на платные услуги определяется отдельным Положением.
4.3. Муниципальные образовательные учреждения не позднее 15 октября представляют в Управление образования г. Жуковского (в составе консолидированного проекта бюджета на финансовый год) сметы доходов и расходов по внебюджетной деятельности (в т.ч. по платным услугам) в порядке и по форме, установленной Министерством финансов РФ, с расчетной документацией к ним.
4.4. Потребители платных услуг, в т.ч. родители (законные представители), обязаны оплатить оказываемые дополнительные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством РФ получить документ уполномоченного кредитного учреждения (банка), подтверждающий оплату образовательных услуг на лицевой счет учреждения.
5. Учет средств от оказания платных услуг
5.1. Деятельность МОУ, МДОУ, МУДОД по оказанию платных услуг является предпринимательской.
5.2. Источниками финансовых средств при оказании платных услуг являются:
- личные средства граждан;
- средства предприятий, организаций, учреждений.
5.3. Образовательное учреждение (ЦБ Управления образования по договору с образовательным учреждением, не имеющим лицевых счетов) организует бухгалтерский и статистический учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии с действующей Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях Министерства финансов РФ.
5.4. Денежные средства, получаемые МОУ, МДОУ, МУДОД от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевых счетах учреждений по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и расходуются в соответствии с утвержденной главным распорядителем кредитов сметой.
5.5. Дополнительные сметы на превышение доходов по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие, 9 месяцев), в котором указанное превышение было получено, представляются в Финансово-казначейское управление г. Жуковского до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В течение года доходы и расходы утверждаются решениями Совета депутатов города Жуковского.
5.6. В расшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежных средств (см. п. 4.3).
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за деятельностью МОУ, МДОУ, МУДОД по оказанию платных услуг осуществляют учредитель и другие организации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право контроля.
6.2. Учредитель вправе приостановить деятельность образовательного учреждения по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности образовательного учреждения.
6.3. Управление образования, являясь распорядителем кредитов бюджетных ассигнований, имеет право при невыполнении учреждениями, имеющими бюджетное финансирование больше установленного норматива п. 4.3 настоящего Положения представлять на утверждение главному распорядителю бюджетных средств и в органы казначейства смету по внебюджетной деятельности такого учреждения с учетом пропорций бюджетного финансирования.
6.4. При выявлении случаев оказания платных услуг с ущербом для основной деятельности или взимания платы за услуги, финансируемые из бюджета, учредитель вправе в установленном порядке изъять незаконно полученные суммы в бюджет и привлечь руководителей МОУ, МДОУ, МУДОД к ответственности.
6.5. Руководители муниципальных образовательных учреждений несут персональную ответственность за деятельность по осуществлению платных услуг.
6.6. Образовательное учреждение обязано ежегодно готовить отчет о поступлении и использовании средств от платных услуг и представлять его в составе годового баланса.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
