|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУ по труду и социальным вопросам МО от 24.06.2005 № 32
(ред. от 03.08.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОБУЧАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 июня 2005 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОБУЧАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения ГУ по труду и социальным вопросам МО
от 03.08.2006 № 42)
В целях повышения качества обучения по охране труда, повышения компетентности руководителей и специалистов в вопросах обеспечения безопасности труда работников в процессе их трудовой деятельности, в соответствии с Положением о системе обучения по охране труда в Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.06.2003 № 378/23 "Об утверждении Положения о системе обучения по охране труда в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 20.05.2005 № 328/19):
1. Утвердить Порядок разработки программ обучения по охране труда обучающими организациями Московской области (далее - Порядок).
2. Предложить обучающим организациям, входящим в систему обучения по охране труда в Московской области, при разработке программ обучения по охране труда работников руководствоваться утвержденным Порядком.
3. Возложить контроль за выполнением настоящего распоряжения на заместителя начальника Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области Соловьева Ю.С.
Начальник Главного управления
В.А. Рушев
Утвержден
распоряжением
Главного управления
по труду и социальным вопросам
Московской области
от 24 июня 2005 г. № 32
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОБУЧАЮЩИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения ГУ по труду и социальным вопросам МО
от 03.08.2006 № 42)
I. Общие положения
1. Порядок разработки программ обучения по охране труда обучающими организациями Московской области (далее - Порядок) разработан в целях повышения качества обучения по охране труда, повышения компетентности руководителей и специалистов в вопросах обеспечения безопасности труда работников в процессе их трудовой деятельности.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" и постановлением Правительства Московской области от 30.06.2003 № 378/23 "Об утверждении Положения о системе обучения по охране труда в Московской области".
3. Порядок определяет единые правила оформления программ обучения по охране труда работников организаций в Московской области (далее - Программы), устанавливает требования к структуре и содержанию Программ, определяет примерный перечень Программ (приложение 1) и порядок их согласования.
II. Структура и содержание Программ
4. Программы разрабатываются обучающей организацией на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, разработанных и утвержденных соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
5. Программы должны определять содержание процесса обучения по охране труда и быть направлены на решение задач последовательного повышения уровня знаний обучаемых в области охраны и безопасности труда.
6. Программы разрабатываются с учетом должностных обязанностей обучаемых и отраслевых особенностей их профессиональной деятельности и должны включать изучение отраслевых и межотраслевых норм, правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
7. Обучающая организация разрабатывает и согласовывает Программы только для тех категорий работников, которые непосредственно проходят в ней обучение и проверку знаний требований охраны труда.
8. Базовыми требованиями к содержанию Программ являются:
- соответствие квалификационным требованиям к профессиям и должностям обучаемых (определяется содержанием основных вопросов тем и разделов Программы);
- ориентация на современные образовательные технологии и средства обучения;
- соответствие учебной нагрузки слушателей нормативам;
- соответствие принятым правилам оформления Программ;
- соответствие содержания Программ требованиям и условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
9. Содержание Программ определяется следующими учебно-методическими документами:
- учебный план;
- учебная программа.
9.1. Учебный план отражает:
- цель обучения;
- категорию обучаемых с указанием отраслевой направленности их профессиональной деятельности;
- продолжительность обучения (не менее чем определено нормативными документами);
- форму обучения (с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы, дистанционное обучение и др.);
- режим занятий (количество часов в день);
- перечень разделов и тем;
- количество часов по разделам и темам;
- форму проверки знаний требований охраны труда (промежуточного контроля знаний).
9.2. Учебная программа предусматривает:
- введение;
- реферативное описание тем или разделов (изложение основных вопросов в заданной последовательности);
- список нормативных правовых актов, учебной литературы, а также других видов учебно-методических материалов и пособий (конспектов лекций, обучающих модулей, видеолекций, видеофильмов, компьютерных программ и др.), используемых при изучении тем.
абзац исключен. - Распоряжение ГУ по труду и социальным вопросам МО от 03.08.2006 № 42.
III. Порядок согласования Программ
10. Обучающие организации разрабатывают рабочие Программы по согласованию с Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области (далее - Главное управление).
11. В Главное управление представляется проект Программы в распечатанном виде, включающий титульный лист (приложение 2), учебный план (приложение 3) и учебную программу (приложение 4), оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
12. Согласование Программ проводится Главным управлением в месячный срок со дня представления проекта Программы обучающей организацией.
13. Согласование Программы оформляется письмом Главного управления с указанием замечаний, которые следует устранить в установленные сроки (или без замечаний).
14. В случае непредставления обучающей организацией в Главное управление информации об устранении замечаний в установленный срок или мотивированного заявления о переносе сроков их устранения Программа считается не прошедшей согласование и не может быть использована обучающей организацией для проведения обучения по охране труда.
Удостоверения, выданные слушателям по завершении обучения и проверки знаний требований охраны труда с указанием Программы, не прошедшей согласование, считаются недействительными.
15. Программа утверждается руководителем обучающей организации после ее согласования с Главным управлением. При этом в штамп согласования на титульном листе Программы вносятся реквизиты соответствующего письма Главного управления.
Приложение 1
к Порядку
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
(в ред. распоряжения ГУ по труду и социальным вопросам МО
от 03.08.2006 № 42)
----T---------------------------T---------------------------------------------¬
¦№ ¦Наименование программы ¦Отраслевая направленность профессиональной ¦
¦п/п¦ ¦деятельности обучаемых ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦1. ¦Программа обучения по ¦Металлургическое и химическое производство, ¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦производство машин и оборудования, ¦
¦ ¦и специалистов промышленных¦производство транспортных средств и ¦
¦ ¦предприятий ¦оборудования, производство пищевых продуктов,¦
¦ ¦ ¦текстильное и швейное производство, обработка¦
¦ ¦ ¦древесины и производство изделий из нее, ¦
¦ ¦ ¦целлюлозно-бумажное производство, ¦
¦ ¦ ¦производство строительных материалов, ¦
¦ ¦ ¦полиграфическая деятельность и т.п. ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦2. ¦Программа обучения по ¦Строительная деятельность, включая подготовку¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦строительного участка, строительство зданий и¦
¦ ¦и специалистов строительных¦сооружений, монтаж инженерного оборудования ¦
¦ ¦организаций ¦зданий и сооружений, производство отделочных ¦
¦ ¦ ¦работ ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦3. ¦Программа обучения по ¦Транспортная деятельность, включая сухопутный¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦транспорт (в т.ч. железнодорожный, ¦
¦ ¦и специалистов транспортных¦автомобильный, городской электрический, ¦
¦ ¦организаций ¦трубопроводный), водный транспорт, воздушный ¦
¦ ¦ ¦транспорт, а также организацию перевозки ¦
¦ ¦ ¦грузов, их обработку, складирование и ¦
¦ ¦ ¦хранение ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦4. ¦Программа обучения по ¦Агропромышленная деятельность, включая ¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦растениеводство, животноводство, ¦
¦ ¦и специалистов организаций ¦птицеводство, разведение диких животных, ¦
¦ ¦сельского хозяйства ¦рыбоводство и рыболовство ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦5. ¦Программа обучения по ¦Деятельность лечебных, больничных и ¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦санаторно-курортных учреждений, ¦
¦ ¦и специалистов учреждений ¦учреждений скорой медицинской помощи и ¦
¦ ¦здравоохранения и ¦санитарно-эпидемиологической службы, оказание¦
¦ ¦социального обеспечения ¦ветеринарных услуг, оказание социальной ¦
¦ ¦ ¦помощи детям, престарелым и особым категориям¦
¦ ¦ ¦лиц с ограниченными возможностями ухода за ¦
¦ ¦ ¦собой ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦6. ¦Программа обучения по ¦Осуществление образовательной и ¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦воспитательной деятельности в системе ¦
¦ ¦и специалистов учреждений ¦дошкольного и начального общего образования, ¦
¦ ¦образования и культуры ¦среднего (полного) общего, начального и ¦
¦ ¦ ¦среднего профессионального образования, ¦
¦ ¦ ¦высшего профессионального образования, а ¦
¦ ¦ ¦также деятельность, связанная с ¦
¦ ¦ ¦производством, прокатом и показом фильмов, ¦
¦ ¦ ¦зрелищно-развлекательная деятельность и ¦
¦ ¦ ¦деятельность в области спорта ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦7. ¦Программа обучения по ¦Оптовая и розничная торговля через оптовые ¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦рынки, базы и склады, специализированные и ¦
¦ ¦и специалистов организаций ¦неспециализированные магазины, торговля вне ¦
¦ ¦оптовой и розничной ¦магазинов ¦
¦ ¦торговли ¦ ¦
+---+---------------------------+---------------------------------------------+
¦8. ¦Программа обучения по ¦Предоставление коммунальных и персональных ¦
¦ ¦охране труда руководителей ¦услуг населению, включая организации ¦
¦ ¦и специалистов организаций ¦общественного питания, бытового и сервисного ¦
¦ ¦непроизводственной сферы ¦обслуживания и др. ¦
L---+---------------------------+----------------------------------------------
Категории обучаемых: руководители организаций; заместители руководителей организаций; главные инженеры и их заместители; главные врачи и их заместители; старшие медицинские сестры; заведующие отделениями, кабинетами и лабораториями; руководители филиалов, структурных подразделений организаций и их заместители; иные руководители и специалисты, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ в структурных подразделениях и на рабочих местах, а также контроль и технический надзор за проведением работ; работодатели - индивидуальные предприниматели; руководители и специалисты служб охраны труда организаций, работники, на которых работодателем возложены обязанности по организации работы по охране труда; уполномоченные (доверенные) лица по охране труда; члены комитетов (комиссий) по охране труда.
Приложение 2
к Порядку
__________________________________________________________________
(наименование обучающей организации)
Согласовано Утверждаю
письмом Главного управления ___________________________
по труду и социальным вопросам (должность руководителя
Московской области обучающей организации)
от ___________________________ ___________________________
№ ____________________________ _____________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________
(дата утверждения)
__________________________________________________________
(наименование программы обучения по охране труда)
__________________________________________________________
__________________________________________________________
________________________
(город, район)
Приложение 3
к Порядку
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ______________________
_______________________________________________
наименование программы обучения
Цель обучения: (получение слушателями знаний по охране труда, необходимых им при осуществлении профессиональной деятельности) <*>.
Категория обучаемых: (руководители учреждений здравоохранения и социального обеспечения).
Продолжительность обучения: (40 учебных часов).
Форма обучения: (с отрывом от работы).
Режим занятий: (10 дней по 4 учебных часа в течение месяца).
------T-----------------------------------T-------------¬
¦№ ¦Наименование разделов и тем ¦Количество ¦
¦п/п ¦ ¦учебных часов¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦(4. ¦Социальная защита пострадавших на ¦ 10) ¦
¦ ¦производстве ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦(4.3.¦Порядок расследования и учета ¦ 2) ¦
¦ ¦несчастных случаев на производстве ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦(5. ¦Консультирование, тестирование ¦ 8) ¦
¦ ¦(промежуточный контроль и ¦ ¦
¦ ¦самоконтроль), экзамен ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+
¦ ¦(Итого ¦ 40) ¦
L-----+-----------------------------------+--------------
Форма проверки знаний требований охраны труда: (тестирование с использованием компьютерной программы "Безопасность труда", разработчик: ООО "Труд-тест", рекомендована Минтрудом России от 12.05.2003).
-----------------------------------
<*> В скобках приведены условные примеры заполнения.
Приложение 4
к Порядку
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ______________________
_______________________________________________
наименование программы обучения
(в ред. распоряжения ГУ по труду и социальным вопросам МО
от 03.08.2006 № 42)
(В вводной части учебной программы конкретизируются категории работников, обучаемых по данной Программе, и цели их обучения.)
(Раздел 1. ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА)
(Тема 1.1. Трудовая деятельность человека)
(Общие понятия трудовой деятельности человека. Разделение труда и наемный (профессиональный) труд...)
...
(Раздел 4. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ)
...
(Тема 4.5. Оказание первой помощи
пострадавшим на производстве)
...
(Рекомендации по оказанию первой помощи. Демонстрация приемов.)
...
УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ПОСОБИЯ
------T-----------------------------------------T----------------¬
¦№ п/п¦Наименование ¦Разделы и темы ¦
¦ ¦ ¦Программы ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦ ¦Нормативные правовые акты ¦
+-----+-----------------------------------------T----------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦(7. ¦Федеральный закон от 08.08.2001 № 134-ФЗ ¦1.4, 1.6) ¦
¦ ¦"О защите прав юридических лиц и ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных предпринимателей при ¦ ¦
¦ ¦проведении государственного контроля ¦ ¦
¦ ¦(надзора)" (с изменениями и дополнениями ¦ ¦
¦ ¦от 30.10.2002, 10.01.2003, 01.10.2003) ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦ ¦Учебно-методическая литература ¦
+-----+-----------------------------------------T----------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦(4. ¦Файнбург Г.З. Организация обучения по ¦2.7) ¦
¦ ¦охране труда и проверки знаний ¦ ¦
¦ ¦требований охраны труда работников ¦ ¦
¦ ¦организаций. Учебно-методическое ¦ ¦
¦ ¦пособие. Москва, 2005 ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦ ¦Учебные пособия ¦
+-----+-----------------------------------------T----------------+
¦... ¦... ¦... ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦(9. ¦Видеофильм (учебный, игровой). Виновны в ¦4.3) ¦
¦ ¦большинстве (расследование). Центр ¦ ¦
¦ ¦пропаганды проблем безопасности - "Кино ¦ ¦
¦ ¦- Защита, Безопасность". Москва, 2002 ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+----------------+
¦... ¦... ¦... ¦
L-----+-----------------------------------------+-----------------
Перечень контрольных вопросов
Исключен. - Распоряжение ГУ по труду и социальным
вопросам МО от 03.08.2006 № 42.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
